Kommunfullmäktige 2007-06-12 1 (44) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan 13.00 16.05 Beslutande Se bilagd förteckning Mats Runqvist (hob) beviljas permission efter behandlingen av 75, kl. 15.20 Övriga deltagande Lars-Göran Loré, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Utses att justera Lilian Stenqvist och Göran Strömqvist Justeringens plats och tid Kommunsekreterarens rum 2007-06-21 kl. 11.00 Sekreterare... Paragrafer 64-93 Gunnel Rundqvist Ordförande... Susanne Grundström Justerande............ Lilian Stenqvist Göran Strömqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2007-06-12 Datum för Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats 2007-06-21 anslags nedtagande 2007-07-13 för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...
Kommunfullmäktige 2007-06-12 2 (44) Beslutande Tjänstgörande ersättare Pentti Supponen S Ritha Sörling S Lars-Göran Zetterlund C Benny Jansson S Christina Johansson M Britta Karlström Stefan Backius V Daniel Törnsten T.o.m. 75 kl. 15.20 Mats Runqvist Hob Lilian Stenqvist S Sture Beckman S Ulrika Mellkvist C Monica Eriksson S Göran Strömqvist M Riitta Löfström Hob Mariam Karimbiak V Allan Myrtenkvist S Anna-Lena Woll S Olle Samuelsson C Birger Antonsson S Kari Paavonen Kenth W. Johansson M Örjan Fredriksson V Torbjörn Jansson Hob Laila Palm S Assar Granström S Pekka Nylund C Susanne Grundström S Peter Carlsson S Sven-Åke Lundh M Mari-Louise Appel V Anita Hermansson Tommy Kvarnström Hob.. Barbro Andersson S Anita Aronsson Bert-Thore Pettersson S
Kommunfullmäktige 2007-06-12 3 (44) 64 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i Bergslagsposten 2007-06-05 2 Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan 2007-05-30 3 Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare 2007-05-30. - Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 4 (44) 65 Fastställande av föredragningslistan Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna 1 29. En tilläggslista upptagande punkterna 30-32, tre motioner, har lagts på ledamöternas bord. Ytterligare en motion har inlämnats: Daniel Törnstens (v) motion om HBT-utbildning till anställda inom Hällefors kommun föreslås behandlas som punkt 33. - Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 5 (44) 66 Länsstyrelsens beslut att utse ny ersättare i kommunfullmäktige, dnr 72.07/102 Länsstyrelsen har i protokoll meddelat att till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Jonas Kristoffersson (s), som avgått, har efter sammanräkning utsetts Terje Fröhlich (s), Källbrovägen 10, 712 94 Nora. - Meddelandet tas till protokollet.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 6 (44) 67 Allmänhetens frågestund, dnr 23.07/101 Inga frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 7 (44) 68 Ledamöternas frågestund, dnr 24.07/101 Göran Strömqvist (m) ställer följande fråga till Allan Myrtenkvist (s), ledamot i Bergslagens Kommunaltekniks (BKT) direktion: Hastighetsgränsen på 30 km/tim på södra delen av Göransvägen respekteras inte av alla. Boende i området är oroliga och störda av de som kör för fort. Farthinder borde sättas upp för att omöjliggöra höga hastigheter. Är du som ledamot i BKT beredd att verka för att farthinder sätts upp på södra delen av Göransvägen? Allan Myrtenkvist besvarar frågan och Göran Strömqvist tackar för svaret.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 8 (44) 69 Revisionsberättelse för Hällefors kommun avseende verksamheten år 2006, dnr 83.07/007 Revisor Hans Eriksson föredrar revisionsberättelsen samt svarar på de frågor som ställs. Revisorerna har granskat kommunens styrelsers och nämnders verksamhet 2006 och i rollen som utsedda lekmannarevisorer och förtroendevalda revisorer även verksamheten i Hällefors Bostads AB, Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, Svartälvstorps Förvaltnings AB samt AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. De tillstyrker vidare att kommunens årsredovisning godkänns. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att bildningsnämnden beviljas ansvarsfrihet men med anmärkning i enlighet med revisorernas kritik. Ordföranden ställer revisorernas förslag att bevilja bildningsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet mot Örjan Fredrikssons yrkande och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag. avseende kommunstyrelsen - Kommunstyrelsen och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2006.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 9 (44) avseende omsorgsnämnden - Omsorgsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2006. avseende bildningsnämnden - Bildningsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2006. avseende Bergslagens Miljö- och Byggnämnd - Bergslagens Miljö- och Byggnämnd och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2006. avseende valnämnden - Valnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2006. Örjan Fredriksson, Daniel Törnsten, Mariam Karimbiak och Anita Hermansson, samtliga (v) reserverar sig mot beslutet avseende bildningsnämnden, till förmån för Örjan Fredrikssons yrkande.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 10 (44) 70 Revisionsberättelser för förvaltningen 2006 av stiftelser och donationer förvaltade av kommunstyrelsen, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 84.07/046 Kommunens revisorer har granskat förvaltning och räkenskaper i av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser och donationer, 24 till antalet. Revisorerna föreslår att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för år 2006. Revision avseende Stiftelsen Makarna Larssons donation och Stiftelsen Hanssonska donationen har utförts av Lindebergs Grant Thornton, Torbjörn Evaldsson, auktoriserad revisor. Revisorn meddelar i revisionsberättelsen att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger därmed en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning och att styrelseledamöterna och förvaltaren inte har handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. - I enlighet med revisorernas förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 11 (44) 71 Revisionsberättelse för Bergslagens Räddningstjänst 2006, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 58.07/170 Revisorerna för Bergslagens Räddningstjänst, för Hällefors kommun Hans Eriksson (s), har granskat kommunalförbundets verksamhet för år 2006. Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Fördjupade granskningar har genomförts inom ett antal verksamhetsområden och räkenskaperna samt den interna kontrollen har granskats. KPMG har biträtt vid revisionen. Årsbokslut och årsredovisning har granskats och kommunalförbundet redovisar för 2006 ett positivt resultat på 3 000 kronor. Årsredovisningen ger i allt väsentligt en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Räddningstjänst beviljas ansvarsfrihet för år 2006.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 12 (44) 72 Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik 2006, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 87.07/301 Revisorerna för Bergslagens Kommunalteknik, för Hällefors kommun Hans Eriksson (s), har granskat förbundets verksamhet för 2006. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för år 2006. - Förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik beviljas ansvarsfrihet för år 2006.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 13 (44) 73 Hällefors kommuns årsredovisning för 2006, dnr 39.07/042 Årsredovisning för 2006 har upprättats av kommunförvaltningen, ekonomienheten. Bokslutet redovisar ett positivt resultat på 1,8 miljoner kronor vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 2,0 miljoner kronor sämre. Detta beror på att verksamhetens nettokostnader överstiger budget med 11,8 miljoner kronor. Kommunens positiva resultat innebär att balanskravet uppfylls. Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på totalt 11,8 miljoner kronor. Av detta står kommunstyrelsen för 3,1 miljoner kronor, bildningsnämnden för 7,1 miljoner kronor och omsorgsnämnden för -1,6 miljoner kronor. Det egna kapitalet förändrades positivt med årets resultat dvs. 1,8 miljoner kronor till totalt 67,4 miljoner kronor. Kommunen har investerat totalt 13,5 miljoner kronor under 2006. Av investeringarna avser 1,7 miljoner kronor Kärnhuset som kommer att faktureras vidare under 2007. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2006 uppgick till 107,9 miljoner kronor. Räntekostnaderna på låneskulden uppgår till 3,9 miljoner kronor. Kommunens tillgångar ökade under året med totalt 3,1 miljoner kronor, varav omsättningstillgångarna ökade med 2,4 miljoner kronor och anläggningstillgångarna med 0,7 miljoner kronor. Likviditeten var ansträngd under första halvåret men förbättrades under hösten. Orsaken till förbättringen är bl.a. att kommunen avyttrat fastigheter och beviljats generellt sysselsättningsstöd.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 14 (44) Kommunen har antagit tre finansiella mål för 2006. Det första målet är att nettokostnadsandelen ska uppgå till högst 98,8 %. Detta mål är uppfyllt då andelen uppgår till 98,3 % vid årets slut. Det andra målet är att alla interna investeringar skall finansieras med egna medel. Självfinansieringsgraden uppgår till 100 %, vilket innebär att målet är uppfyllt. Det tredje målet är att befintliga lån ska amorteras. Under 2006 har låneskulden amorterats med 149 000 kronor och det innebär att målet uppfyllts. Årsredovisningen skall behandlas av kommunfullmäktige 2007-06-12. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2006 godkänns. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Pentti Supponen, Ritha Sörling och Lilian Stenqvist, samtliga (s), Göran Strömqvist (m), Lars-Göran Zetterlund (c) samt Örjan Fredriksson (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Carlsson och Allan Myrtenkvist, båda (s) yttrar sig utan att yrka. - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2006 godkänns.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 15 (44) 74 Välfärdsbokslut 2006 för Hällefors kommun, dnr 45.07/773 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2006-06-13 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att som komplement till årsredovisningen för 2006 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut för Hällefors kommun. Beslutades också att kommunstyrelsen i samband med välfärdsbokslutet för 2006 föreslå modell för fortsatt organisation och arbete med kommande välfärdsbokslut. Välfärdsbokslut är en modell som enkelt kan användas för att styra och följa upp kommunal verksamhet. Det övergripande målet med ett välfärdsbokslut är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för kommunens invånare. I välfärdsbokslutet är det kommuninvånarnas välfärd och hälsa som står i centrum och syftet är att få ett kommunalt planeringsunderlag som ger vägledning för prioriteringar i kommunens fortsatta utvecklings- och planeringsarbete. En arbets- och analysgrupp har tillsatts med representanter för kommunens olika verksamheter. Utgångspunkt för arbetet har varit Strategi för Hällefors kommun samt Vision budget 2006 för Hällefors kommun. Den folkhälsobeskrivning som visar nuläget utifrån folkhälsans elva målområden och som upprättas av folkhälsostrategen har fungerat som bas för arbetet. Arbets- och analysgruppen har arbetat sedan november 2006 och uppdraget har varit att presentera ett förslag till kommunstyrelsen i mars. Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist närvarar på kommunstyrelsens sammanträde och redogör för välfärdsbokslutet samt besvarar frågor. Örjan Fredriksson (v) yrkar att tillväxtutskottet bör få en mera framtidsoch utvecklingsinriktning och att i stället en välfärdsberedning tillskapas under kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 16 (44) Ordföranden och Susanne Grundström (s) yrkar att kommunförvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för kommunens välfärdsarbete med tanke på en välfärdsberedning. Inte nu bestämma hur det hela skall organiseras. Laila Palm (s) bifaller yrkandet om att ta fram riktlinjer. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkanden och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med arbets- och analysgruppens fyra förslagspunkter samt enligt yrkandet om att ta fram riktlinjer. Välfärdsbokslutet skall behandlas av kommunfullmäktige 2007-06-12. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förslaget till välfärdsbokslut antas och läggs som underlag för arbetet med och beslut om budget 2008-2010 samt styrelsernas och nämndernas verksamhetsplaner för 2008. 2 Kommunstyrelsen får i uppdrag att som komplement till årsredovisningen för 2007 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut för Hällefors kommun. Arbetet bör ske utifrån den modell och organisation som använts för välfärdsbokslut 2006. 3 Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 2007 fortsätta utredningen av på vilket sätt och i vilken utsträckning detta kan fungera som samlande dokument för uppföljning och redovisning av kommunens samtliga planer och program för Hällefors kommuns verksamheter. 4 Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 2007 samordna, förtydliga och komplettera kommunens mål i olika planer och program samt budget för 2008. 5 Kommunförvaltningen får i uppdrag att precisera riktlinjer och innehåll för en välfärdsberedning. Örjan Fredriksson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Skriftlig motivering i bilaga. Under kommunfullmäktiges sammanträde redogör folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist för välfärdsbokslutet. Pentti Supponen (s) ställer en fråga vilken besvaras av Linnéa Hedkvist.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 17 (44) Örjan Fredriksson yrkar att tillväxtutskottet bör få en mera framtidsoch utvecklingsinriktning och att i stället en välfärdsberedning tillskapas under kommunfullmäktige. Skall ersätta punkt 5 i kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Örjan Fredrikssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag. Örjan Fredriksson, Daniel Törnsten, Mariam Karimbiak och Anita Hermansson reserverar sig mot beslutet, punkt 5, till förmån för Örjan Fredrikssons yrkande.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 18 (44) 75 Hällefors kommuns tertialrapport per 2007-04-30, dnr 73.07/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt tertialrapport för 2007. Resultatet t.o.m. april månad 2007 uppgår till + 834 tkr. Helårsprognosen per 2007-12-31 uppvisar ett negativt resultat på - 9 199 tkr. Avvikelse mot budget är -10 992 tkr. Nämnder och styrelser uppvisar sammanlagt ett negativt resultat på - 10,8 miljoner kronor. Av detta står bildningsnämnden för - 5,7 miljoner kronor och omsorgsnämnden för - 5,1 miljoner kronor. Helårsprognosen, ett underskott på - 9 199 tkr, innebär att kommunen inte skulle klara balanskravet. Om kommunen inte klarar balanskravet innebär det dels att det negativa resultatet skall regleras senast tredje året efter att det redovisas och dels att kommunen skall besluta om en särskild åtgärdsplan som visar hur och när underskottet skall återställas. Årets bruttoinvesteringar har budgeterats till 13,2 miljoner kronor, inklusive tilläggsbudget. Totalt har kommunen investerat 3,4 miljoner kronor under det första tertialet. Enligt prognosen blir investeringarna 7,5 miljoner kronor mer än budgeterat och beror på investeringen i Sporthallen. Under första tertialet upptogs inga nya lån. Räntekostnaderna på låneskulden beräknas uppgå till ca 4,8 miljoner kronor. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör ekonomichef Jessica Jansson för tertialrapporten. Skolchef Hans Ljungqvist och socialchef Kenth Adamsson redogör för bildningsnämndens respektive omsorgsnämndens del av rapporten samt svarar på frågor.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 19 (44) Örjan Fredriksson (v) yrkar att bildningsnämnden gör en analys av hur mycket grundskolan och gymnasieskolan beräknas kosta fram till år 2011. Ordföranden yrkar att med anledning av tertialrapportens prognos får ekonomigruppen uppdraget att föra en dialog med bildningsnämnden och omsorgsnämnden och analysera det förväntade resultatet för 2007. Ordföranden ställer bifall mot avslag på yrkandena, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Tertialrapporten per april 2007 för Hällefors kommun godkännes. 2 Ekonomigruppen får i uppdrag att tillsammans med presidierna i omsorgsnämnden och bildningsnämnden göra fördjupade ekonomiska analyser med anledning av den negativa prognosen i tertialrapporten. 3 Bildningsnämnden får i uppdrag att ta fram sammanställning på kostnadsutveckling och elevutveckling för grundskola och gymnasium för åren 2007-2011. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Pentti Supponen och Lilian Stenqvist, båda (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ritha Sörling (s), Lars-Göran Zetterlund (c) och Örjan Fredriksson (v) yttrar sig utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 20 (44) 76 Tilläggsbudget avseende sporthallen, dnr 67.07/821 Sporthallen i Hällefors är i behov av en ingående renovering. Bl.a. är ventilationen i sådant skick att risk finns att hallen inte kan utnyttjas i tidigare omfattning. P.g.a. att arbeten med sporthallen endast kan utföras under skollov och tidig höst för att inte inverka på skolans gymnastikundervisning, måste renoveringen av sporthallen utföras i två etapper. Under 2006 och 2007 har en projektering av nödvändiga förbättringsarbeten genomförts. En upphandling har därefter genomförts under förutsättning att finansieringen var klar. Efter upphandlingen har en bedömning av kostnaderna för etapp 1 kunnat göras. Etappen innehåller framförallt byggnadsåtgärder, ventilation och VVS. Kostnaderna uppgår till ca 7,6 Mkr. 2007 års investeringsbudget inrymmer inte den kostnaden. För att genomföra åtgärderna måste kommunförvaltningen tilläggsbudgeteras 7,6 Mkr av investeringsmedel. För finansieringen behöver kommunen låna högst 7 Mkr. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Kommunförvaltningen tilläggsbudgeteras 7,6 Mkr i investeringsmedel för att genomföra renovering av sporthallen etapp 1. 2 Kommunfullmäktige beslutar att förvaltningen får nyupplåna högst 7 Mkr för finansieringen.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 21 (44) - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 22 (44) 77 Försäljning av del av fastigheten Svartälvstorp 2:5, dnr 68.07/253 Inom planområdet Livsmedelsbyn äger Hällefors kommun industrimark och den industribyggnad där huvuddelen av lokalerna är uthyrda till Grythyttan Vin AB. Lokalerna har efterhand kommit att anpassas till vineriets verksamhet. Diskussioner har förts med ägarna till Grythyttan Vin AB om överlåtelse av fastigheten till bolaget. Förhandlingarna har nu slutförts och jag anhåller om att kommunstyrelsen föreslås godkänna en försäljning av ca 1,0 ha av industriområdet med tillhörande industribyggnad för 1,9 Mkr. Köpesumman utgör bokfört värde minskat med kostnaderna för att åtgärda brister som framkommit vid genomförd besiktning. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun godkänner försäljning av del av Svartälvstorp 2:5 för 1,9 Mkr. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Pentti Supponen (s) utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 23 (44) 78 Försäljning av del av fastigheten Grythyttan 6:432, dnr 75.07/253 Grythyttan 6:432 är den fastighet där Kärnhuset (f.d. företagsbyn) i Grythyttan är belägen. Kärnhuset är i dag helt uthyrt till Örebro Universitet och har även på senare år tillbyggts för universitetets behov. Norr om Kärnhuset har uppförts Hälsans Hus genom universitetets försorg. Den byggnaden har också uppförts på Grythyttan 6:432 och universitetet arrenderar marken. Ett intresse finns från Akademiska Hus att köpa den del av fastigheten som inkluderar Kärnhuset och Hälsans Hus. Det är en lösning som Örebro Universitet uppskattar, eftersom universitetet därigenom får en hyresvärd för skolfastigheterna. Utgångspunkten för prisförhandlingarna har varit det bokförda värdet och förväntade arrendeintäkter. Priset har överenskommits till 14,5 Mkr med ett tillträde till 2007-07-02. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun godkänner försäljning till Akademiska Hus av del av Grythyttan 6:432 för 14,5 Mkr. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Pentti Supponen (s) utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 24 (44) 79 Försäljning av Hälsovägen 7, dnr 76.07/253 Statens Bostadsomvandling AB (SBO) har frågat om bolaget får förvärva Hälsovägen 7. Fastigheten är i behov av stambyten och andra investeringar för att långsiktigt kunna fungera som studentboende. Investeringarna är beräknade till ca 4 5 Mkr. Senaste året har bolaget hyrt byggnaden av Hällefors kommun. Eftersom kommunen uppfyllt avvecklingskravet enligt avtalet med bostadsdelegationen är det inte aktuellt med någon återbetalning av s.k. rivningspengar. Med hänsyn till studentutvecklingen i kommunen ser SBO fastigheten som långsiktigt värdefull för att täcka behovet av studentbostäder. Överlåtelsevillkoret är försäljning för 1 krona. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun överlåter Hälsovägen 7 till Statens Bostadsomvandling AB för 1 krona. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Pentti Supponen (s) utan att yrka. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 25 (44) 80 Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2006, dnr 63.07/170 Bergslagens Räddningstjänst har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2006 vilken behandlats av direktionen 2006-03-23. Förbundet redovisar ett överskott på 304 447 kronor, vilket i förvaltningsberättelsen föreslås tillföras eget kapital och att del av outnyttjade investeringsmedel, 1 340 000 kronor, överförs till 2007 års investeringsbudget. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet för 2006. Årsredovisningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2006 godkänns. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 26 (44) 81 Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2006, dnr 81.07/301 Bergslagens Kommunalteknik har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2006, vilken behandlats av direktionen. Överskottet för år 2006 är + 2 727 kkr och med det ansamlade överskottet för år 2006 på + 927 kkr blir årets ansamlade överskott till förfogande + 3 654 kkr. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet under 2006. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2006 godkänns. - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 27 (44) 82 Kriterier för upphandling av bilar och kravspecifikation miljöfordon, dnr 53.07/050 Ekosamordnare Roland Gustavsson har på ekoberedningens sammanträde 2007-03-05 informerat om den kravspecifikation som togs fram inför upphandling av leasingbilar i KNÖL-gruppen. Ekoberedningen föreslår kommunfullmäktige - Anbudsinbjudan Under första stycket (om miljöbilar) görs en distinktion gällande diesel. För att kalla en dieselbil för miljöbil skall bränslet diesel ha en för bilen anpassad dieselblandning där någon eller några förnyelsebara energikällor ingår. Under stycket Upphandlingens omfattning skall Biogas tilläggas. Kravspecifikation miljöfordon Upphandlingen omfattar fordonskategorierna till detta tilläggs även biogas. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Assar Granström (s) bifall till ekoberedningens förslag. - I enlighet med ekoberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 28 (44) 83 Taxa för hemsjukvård, dnr 17.07/730 Kommunfullmäktige fastställde på sammanträde 2007-02-13, 19, taxa för äldre- och handikappomsorg. Taxan för hemsjukvård antogs dock inte, utan återremitterades till omsorgsnämnden för ytterligare beredning. Omsorgsnämnden har på sammanträde 2007-03-21, 57, beslutat att maxtaxan skall gälla även för hemsjukvård enligt tidigare förslag samt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige för fastställelse av taxan. Under kommunstyrelsens sammanträde informerar Bodil Lagergren och Astrid Schuster om hemsjukvårdstaxan. Riitta Löfström (hob) yrkar att taxan höjs till 416 kronor per månad, dvs. en hundraprocentig höjning. Lilian Stenqvist (s) yrkar bifall till omsorgsnämndens förslag om att maxtaxa skall gälla. Göran Strömqvist (m), Örjan Fredriksson (v) och Lars-Göran Zetterlund (c) bifaller Riitta Löfströms yrkande. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med omsorgsnämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Maxtaxan skall gälla även för hemsjukvård och avgiften fastställs till max 1 612 kronor per månad.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 29 (44) 2 Taxan skall gälla från och med 2007-07-01. Riitta Löfström (hob), Lars-Göran Zetterlund (c) samt Göran Strömqvist och Sören Hillbom, båda (m) reserverar sig mot beslutet till förmån för Riitta Löfströms yrkande. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lilian Stenqvist och Pentti Supponen, båda (s) samt Daniel Törnsten och Mariam Karimbiak, båda (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulrika Mellkvist (c), Riitta Löfström (hob), Örjan Fredriksson (v) och Kenth W Johansson (m) yrkar att taxan höjs till 416 kronor per månad, dvs. en höjning med 100 %. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Ulrika Mellkvists m.fl.:s yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och skall verkställas. Ordföranden ställer följande voteringsproposition vilken godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller Ulrika Mellkvists m.fl.:s yrkande röstar nej. Ordföranden meddelar att fullmäktige avgivit 18 ja-röster och 12 nejröster, vilket innebär att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Se omröstningslista. 1 Maxtaxan skall gälla även för hemsjukvård och avgiften fastställs till max 1 612 kronor per månad. 2 Taxan skall gälla från och med 2007-07-01. Ulrika Mellkvist, Lars-Göran Zetterlund, Olle Samuelsson och Pekka Nylund, samtliga (c), Kenth W Johansson, Göran Strömqvist, Sven-Åke Lundh och Britta Karlström, samtliga (m) samt Riitta Löfström, Torbjörn Jansson och Tommy Kvarnström, samtliga (hob) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ulrika Mellkvists m.fl.:s yrkande.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 30 (44) Omröstningslista vid sammanträde med kommunfullmäktige i Hällefors Ärende: Taxa för hemsjukvård, dnr 17.07/730 Fastställd propositionsordning: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller Ulrika Mellkvists m.fl.:s yrkande röstar nej. Fullmäktiges namn Närvarande Röstar JA Röstar NEJ Pentti Supponen X X Ritha Sörling X X Lars-Göran Zetterlund X X Benny Jansson X X Christina Johansson Britta Karlström X X Stefan Backius Daniel Törnsten X X Mats Runqvist ---- Lilian Stenqvist X X Sture Beckman X X Ulrika Mellkvist X X Monica Eriksson X X Göran Strömqvist X X Riitta Löfström X X Mariam Karimbiak X X Allan Myrtenkvist X X Anna-Lena Woll X X Olle Samuelsson X X Birger Antonsson Kari Paavonen X X Kenth W. Johansson X X Örjan Fredriksson X X Torbjörn Jansson X X Laila Palm X X Assar Granström X X
Kommunfullmäktige 2007-06-12 31 (44) Fullmäktiges namn Närvarande Röstar JA Röstar NEJ Pekka Nylund X X Peter Carlsson X X Sven-Åke Lundh X X Mari-Louise Appel Anita Hermansson X X Tommy Kvarnström X X Barbro Andersson Anita Aronsson X X Bert-Thore Pettersson X X Susanne Grundström X X Summa 18 12 Bestyrkes:...... Ordförande Sekreterare...... Justerare Justerare
Kommunfullmäktige 2007-06-12 32 (44) 84 Taxa för vård enligt Helga/Helmer-modellen, dnr 78.07/730 Sedan årsskiftet 2006 har omsorgsförvaltningen arbetat med en arbetsmodell i hemtjänsten som ger vårdtagare möjlighet att prova hemtjänst/hemsjukvård i hemmet under de två första veckorna innan det formella biståndsbeslutet tas om hur hemtjänsten skall utformas. I modellen, som kallas Helga/Helmer, får vårdtagaren möjlighet till återhämtning, träning samt insikt i vilka insatser som behövs för att klara av ett eget boende. Alla beslut under de två första veckorna är socialmedicinska och tas av sjuksköterska samt arbetsterapeut. Efter vårdplaneringen i tredje veckan fattar biståndshandläggaren det formella beslutet om eventuell fortsatt hemtjänst enligt gällande taxa. Omsorgsnämnden har på sammanträde 2007-04-18, 73, föreslagit fullmäktige fastställa en taxa för vård enligt Helga/Helmer-modellen under de två första veckorna. Avgiften föreslås vara 20 kronor per vårddygn = 280 kronor för de två första veckorna. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lilian Stenqvist (s) att taxan skall gälla fr.o.m. 2007-07-01. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Avgiften för vård enligt Helga/Helmer-modellen fastsälls till 20 kronor per vårddygn, dvs. 280 kronor för de första två veckorna. 2 Taxan skall gälla fr.o.m. 2007-07-01.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 33 (44) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lilian Stenqvist (s) bifall till förslaget. Riitta Löfström (hob), Kenth W Johansson (m), Pentti Supponen (s) samt Lars-Göran Zetterlund (c) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket bifalles. 1 Avgiften för vård enligt Helga/Helmer-modellen fastsälls till 20 kronor per vårddygn, dvs. 280 kronor för de första två veckorna. 2 Taxan skall gälla fr.o.m. 2007-07-01.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 34 (44) 85 Yttrande över Vera Jensens medborgarförslag om att en person utses som skall ta emot inkommande synpunkter på hur kommunen kan förbättras, dnr 152.06/001 Vera Jensen har inlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktiges sammanträde 2006-12-12, 177. Hon föreslår att Hällefors kommun har en person eller en anknytning som tar emot inkommande telefonsamtal med synpunkter på hur vår kommun kan förbättras. Att sedan Hällefors kommun ansvarar för de fortsatta kontakterna med olika organisationer, myndigheter och liknande samt avslutningsvis meddelar den som anmält ärendet hur det har åtgärdats! Medborgarförslaget överlämnades till kommunstyrelsen för beredning och kommunstyrelsen överlämnade på sammanträde 2007-01-23, 33, ärendet till kommunförvaltningen för beredning. Kommunförvaltningens yttrande: Syftet med medborgarförslaget är att förenkla för kommuninvånarna när de upptäcker brister i samhället som behöver åtgärdas. I stället för att kontakta flera företag/myndigheter skall det enligt förslaget räcka med ett samtal till en utsedd person eller ett speciellt nummer hos kommunen. Förslaget ligger lite i linje med de s.k. risklinjer som flera kommuner inrättat till hjälp för kommuninvånare som vill anmäla fel och brister som behöver åtgärdas på grund av att de annars kan var en fara för allmänheten, t.ex. nedfallna elledningar, träd som fallit över en väg m.m. Det ligger också i kommunens intresse att sådana fel åtgärdas så snart det är möjligt innan olyckor sker.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 35 (44) Kommunförvaltningens förslag är att en person åtar sig att vara den som tar emot inkommande samtal från allmänheten angående upptäckta brister. Michael Friman på kommunförvaltningens kanslienhet kan ta emot anmälningar, vidarebefordra anmälningarna till berörda företag/ myndigheter/organisationer och till sist återkoppla till anmälaren. Vi kan dock inte ta på oss något som helst ansvar för att den påtalade bristen verkligen blir åtgärdad och inte heller att utföra kontroller. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Till allmänhetens tjänst införs möjligheten att kontakta tjänsteman på kommunförvaltningens kanslienhet för att ta emot och vidarebefordra anmälningar om brister i samhället som allmänheten upptäcker och som man anser behöver åtgärdas. 2 Med detta skall medborgarförslaget anses besvarat. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Laila Palm (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. 1 Till allmänhetens tjänst införs möjligheten att kontakta tjänsteman på kommunförvaltningens kanslienhet för att ta emot och vidarebefordra anmälningar om brister i samhället som allmänheten upptäcker och som man anser behöver åtgärdas. 2 Med detta skall medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 36 (44) 86 Yttrande över Barbro Steins medborgarförslag om djurkyrkogård, dnr 154.06/489 Barbro Stein föreslår i medborgarförslag som inkom 2006-11-23, att kommunen beslutar att anlägga en djurkyrkogård vid Brandbo. I en motion dnr 247.89/219 föreslog Benny Jansson att kommunen skulle utreda möjligheten att ställa mark till förfogande samt upprätta en hundkyrkogård till en kostnad motsvarande självkostnadspris. Motionen besvarades 1993-02-16, 15. I utredningen redovisades bl.a. erfarenheter från andra kommuner, resultat av en intresseförfrågan, tänkbara lokaliseringsalternativ, kostnader och förvaltningsfrågor. Av den tidigare gjorda utredningen framgår att de flesta kommuner, som har smådjursbegravningsplats, har organiserat på det sättet att kommunen upplåtit mark till en förening som bildats för ändamålet. Jag föreslår därför att kommunen skall upplåta ett område för smådjursbegravning till en intresseförening. Föreningen får sedan själv anlägga och driva begravningsplatsen. Tillsammans med förslagsställaren och Bergslagens Bygg och Miljö (BMB) har lokaliseringen diskuterats. Av områden i Brandbo, Fjällbo och invid Smalviksvägen som diskuterats, talar övervägande skäl för en lokalisering norr om Fjällbo reningsverk mellan industrispåret och reningsverkstomten. Såväl tillgängligheten som markens beskaffenhet talar för den placeringen. Dessutom är risken för konkurrerande markanspråk liten på den marken. En kommande prövning enligt plan- och bygglagen och miljölagen synes inte möta något hinder för den lokaliseringen. Vad gäller kommunens ekonomiska engagemang i frågan föreslår jag att kommunen lämnar en bildad förening ett investeringsbidrag på t.ex. 10 000 kronor. Övriga investerings- och driftkostnader får föreningen själv svara för.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 37 (44) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Kommunen är beredd att upplåta ett område för smådjursbegravningsplats vid Fjällbo reningsverk till en förening som bildas för ändamålet. 2 Kommunen lämnar ett investeringsbidrag på 10 000 kronor. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Benny Jansson och Laila Palm, båda (s) samt Riitta Löfström (hob) bifall till kommunstyrelsens förslag. 1 Kommunen är beredd att upplåta ett område för smådjursbegravningsplats vid Fjällbo reningsverk till en förening som bildas för ändamålet. 2 Kommunen lämnar ett investeringsbidrag på 10 000 kronor.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 38 (44) 87 Anna Gustavssons medborgarförslag om cykelväg mellan Grythyttan och Hällefors, dnr 82.07/312 Anna Gustavsson har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Hennes motivering: * Varför inte få Hällefors kommuns befolkning att röra på sig mer, utan att vara rädd när man cyklar eller går, vad vet jag. * Denna sträckan mellan Hällefors och Grythyttan är för många daglig pendlingssträcka mellan jobb & hem, men även en lagom motionssträcka. * Det finns även många skolbarn som går i skolan i Grythyttan, men bor i Hammarn, har sina kompisar i Grythyttan, vill kanske leka eller har träning etc, de skulle på egen hand cykla om vägen var tryggad genom en CYKELBANA. * Ur hälsosynpunkt tror jag att en cykelbana skulle få fler människor att röra på sig, avståndet är perfekt, detta skulle även påverka vår miljö eftersom många antagligen skulle ta cykel till jobbet, även skjuts till & från kompisar med bil skulle minska, då skolbarn skulle kunna cykla till varann, till träning m.m., vilket skulle göra att vi som egen person skulle må bättre + att miljön skulle må bättre. TÄNK ATT KUNNA TA SIG TILL JOBBET och få motion + bättre miljö, på samma gång, och även ev. kunna slippa vällevnadssjukdomar som förhöjt blodtryck, diabetes m.m. i tidig ålder. - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 39 (44) 88 Val av ny ersättare för överförmyndaren efter Jan Friman (s) som avgått, dnr 21.07/102 Valberedningens enhälliga förslag - Till ny ersättare för överförmyndaren väljs Siv Sander (s), Göransvägen 69, 712 32 Hällefors. - I enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 40 (44) 89 Delgivningar A/ Revisionsrapport över årsredovisning 2006, dnr 66.07/007 B/ Revisionsplan 2007, dnr 54.07/007 C/ Revisionsrapport över granskning av Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning och bokslut 2006, dnr 59.07/170 - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 41 (44) 90 Sture Beckmans (s) och Bert-Thore Petterssons (s) motion om säkrare trafikmiljö i Grythyttan, dnr 91.07/512 Sture Beckman (s) och Bert-Thore Pettersson (s) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionen lyder: Grythyttans Socialdemokratiska förening har inventerat trafiksäkerhetsfrågor i Grythyttan. En stor brist i trafiksäkerheten är avsaknaden av säkra hållplatser för på- och avstigande efter Kyrkogatan i Grythyttan. Efter torget i Grythyttan och upp till norra utfarten (Kyrkogatan väg 244) finns det i nordlig riktning inga säkra hållplatser. De allra flesta som står utefter Kyrkogatan är också barn och ungdomar. Särskilt vintertid med snöplogkanter och extra smal väg så är faran för bussresenärerna speciellt stor. I detta fall anser vi att man måste anlägga säkra hållplatser, vilket innebär att man kan stå vid sidan av vägen och gärna på en upphöjd yta som är separerad från vägen. För att skapa en säkrare trafiksituation är det angeläget att också gångvägar/trottoarer till hållplatserna iordningställs. Vi är medvetna om att Kyrkogatan i Grythyttan administreras via Vägverket. Vi anser att oberoende av vem som är ansvarig för vägen ska Hällefors agera för att en säker trafikmiljö skapas. Vi föreslår att Hällefors kommun: - inventerar de farliga hållplatslägena - tillser att säkra hållplatser och trottoarer till dessa hållplatser anläggs. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 42 (44) 91 Mats Runqvists (hob) och Riitta Löfströms (hob) motion om barnomsorg på kvällar, helger och nätter, dnr 93.07/710 Mats Runqvist (hob) och Riitta Löfström (hob) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionen lyder: Undertecknade vill att man inom bildningsförvaltningen gör en utredning om behovet av barnomsorg på annan tid än dagtid. Det finns många småbarnsföräldrar som arbetar inom ex. äldreomsorgen eller industrin där man jobbar både kvällar, helger och nätter. Och visar sig behovet finnas bör man utreda möjligheten att ordna barnomsorg på dessa tider. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 43 (44) 92 Mats Runqvists (hob) och Riitta Löfströms (hob) motion angående en total översyn av omsorgens verksamhet och ekonomi, dnr 94.07/700 Mats Runqvist (hob) och Riitta Löfström (hob) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionen lyder: Vi anser att det är hög tid att man får en total översyn av Omsorgens verksamhet och dess ekonomi. Under de senaste åren har verksamheterna dragits med underskott och vi anser inte att förvaltningen själv kan komma till rätta med problemen utan behöver färska ögon som gör en total översyn. Man klarar inte av att hålla lagda budgetar oh detta anser vi är oacceptabelt. Man kan inte varje år begära tilläggsbudgeteringar och andra extra pengar år efter år. Detta har bland annat påpekats av kommunrevisorerna under flera år. Vi är övertygade om att det går att få ekonomin att gå ihop utan att det ska drabba brukare och anställda. Det finns kommuner som gjort liknande översyner och som lyckats tjäna stora pengar och samtidigt förbättra verksamheterna. Exempel på detta är t.ex. Gävle och Norberg. Där har man köpt in en konsult utifrån, som tillsammans med en ekonom gått igenom verksamheten. Vi anser inte att förvaltningens egen personal skall göra detta själva då man lätt blir hemmablind och har fullt upp med den dagliga driften. Nya idéer utifrån kombinerat med stort kunnande både vad gäller ekonomi och verksamheterna man bedriver inom omsorgen är nödvändiga. Kostnaden för detta arbete kommer vi att ha nytta av i många år framöver. Något radikalt behöver göras. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2007-06-12 44 (44) 93 Daniel Törnstens (v) motion om HBT-utbildning till anställda inom Hällefors kommun, dnr 95.07/027 Daniel Törnstens (v) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionen lyder: Vänsterpartiet Hällefors hade nyligen nöjet att få en grundläggande utbildning i HBT-frågor. HBT står för Homo, Bi, Trans-personer. Vi lärde oss mycket och menar att denna utbildning är något som bör komma alla anställda i Hällefors kommun till del. Vi anser att en HBTperson inte skall behöva dölja sin sexuella läggning eller behöva utstå kränkningar på grund av sin identitet. Fritt Fram är ett samarbetsprojekt som arbetar mot diskriminering på grund av sexuell läggning i arbetslivet. Kostnaden för utbildningsmaterialet är ringa. Fritt Fram drivs bland annat av Försvarsmakten, Sveriges Kommuner och Landsting samt olika fackförbund. Projektet är delfinansierat via medel från Europeiska Socialfonden och Equalprogrammet. Vänsterpartiet föreslår att: - Hällefors kommun ger en HBT-utbildning till samtliga anställda i kommunen, förslagsvis Fritt fram. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.