Monica Eriksson och Riitta Löfström. Kommunsekreterarens rum måndag

Transkript

1 Kommunstyrelsen (39) Plats och tid Kommunhuset, Hällefors, kl Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Se bilagd förteckning Utses att justera Justeringens plats och tid Monica Eriksson och Riitta Löfström Kommunsekreterarens rum måndag Sekreterare... Paragrafer Gunnel Rundqvist Ordförande... Pentti Supponen Justerande.. Monica Eriksson Riitta Löfström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...

2 Kommunstyrelsen (39) Beslutande: Pentti Supponen (s), ordförande Lilian Stenqvist (s) Peter Carlsson (s) Ritha Sörling (s) Sture Beckman (s) Monika Eriksson (s) Lars-Göran Zetterlund (c) Sören Hillbom (m), ers. Christina Johansson Göran Strömqvist (m) Riitta Löfström (hob) Örjan Fredriksson (v) Övriga deltagande: Birger Antonsson (s), ej tjänstg. ers. Allan Myrtenkvist (s), ej tjänstg. ers. t.o.m. klockan Anna-Lena Woll (s), ej tjänstg. ers. Mikael Eriksson (s), ej tjänstg. ers. Ulrika Mellkvist (c), ej tjänstg. ers. Anna-Lena Järnberg (v), ej tjänstg. ers. Ann Karlsson, personalchef, 74 Jessica Jansson, ekonomichef, 77 Lars-Göran Loré, kommunchef Ann-Britt Pettersson, assistent Gunnel Rundqvist, kanslichef Dessutom var förvaltningscheferna Kenth Adamsson och Hans Ljungqvist samt Bodil Lagergren och Astrid Schuster från omsorgsförvaltningen (info 88-89) närvarande klockan

3 Kommunstyrelsen (39) 74 Information om personalläget april och maj 2007, dnr 4.07/020 Kommunförvaltningens personalenhet har tagit fram personalstatistik t.o.m. maj månad och uppgifter om sjukfrånvaro t.o.m. april månad Statistiken visar att antalet tillsvidareanställda, årsarbetare, totalt har minskat med 6 personer hittills under år Omsorgsförvaltningen och bildningsförvaltningen har båda minskat antalet anställda med 3 personer. Antalet vilande anställningar är 7 på omsorgsförvaltningen och 1 på bildningsförvaltningen. Antalet vikarier anställda på månadslön, årsarbetare, var i januari 48 och 50 i maj. I januari förra året var antalet vikarier 38. Bildningsförvaltningen hade 30 vikarier i januari i år och 32 i maj och omsorgsförvaltningen hade 17 i januari och lika många i maj. Kommunförvaltningen har en vikarie. Statistiken över sjukfrånvaron visar att antalet frånvarodagar var i januari och 706 i april. Alla rapporterade sjukdagar inklusive sjukersättning gällande all personal var januari och i april. Den timanställda personalen har arbetat totalt timmar i januari Antalet timmar i mars 2007 var Omräknat till heltider motsvarar detta 31 i januari och 37 mars. Andelen deltidsanställda var 33,6 % i januari 2007 och 34,0 % i maj. Andelen deltidsanställda i januari 2006 var 36 %. Personalchef Ann Karlsson närvarar på sammanträdet och redogör för framtagen statistik. Kommunstyrelsens beslut - Informationen läggs till handlingarna.

4 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige för kännedom 75 Revisionsrapport över årsredovisning 2006, dnr 66.07/007 Kommunens revisorer har granskat årsredovisningen för år 2006 och har i detta arbete biträtts av konsulter från KPMG. Utifrån granskningen konstaterar revisorerna att årsredovisningen och koncernredovisningen, i allt väsentligt, ger en rättvisande bild av kommunens och koncernens finansiella resultat och ekonomiska ställning. Kommunens resultat 2006 är + 1,8 Mkr, vilket är 2,0 Mkr sämre än budget. Nämnderna uppvisar totalt ett underskott på -11,8 Mkr jämfört med budget, varav 4,5 Mkr avser omställningskostnader. Man anser det angeläget att det även fortsättningsvis ställs stora krav på samtliga verksamheter att klara tilldelade budgetramar samt vidta åtgärder i de fall det finns indikationer på budgetöverskridanden. Kommunen uppfyller kommunallagens krav på balans för år 2006 och klarar att uppnå samtliga finansiella mål för Kommunen har inte antagit några verksamhetsmässiga målsättningar för år Det positiva resultatet år 2006 har uppstått p.g.a. att skatteintäkter och finansnetto är betydligt bättre än budgeterat. Utan dessa poster skulle Hällefors kommun redovisat ett underskott för förra året. Nämnderna, framför allt bildningsnämnden, har inte klarat sina tilldelade budgetramar. Revisorerna understryker att det är angeläget att det även fortsättningsvis ställs stora krav på att samtliga verksamheter ska klara sina tilldelade budgetramar samt vidta åtgärder i de fall det finns indikationer på överskridande. Kommunstyrelsen har ett stort ansvar att inom ramen för sin uppsiktsplikt följa nämndernas arbete och ställa krav på att åtgärder vidtas. Enligt kommunallagen skall kommunen upprätta finansiella och verksamhetsmässiga mål som skall följas upp i årsredovisningen.

5 Kommunstyrelsen (39) Revisorerna anser inte att de av kommunfullmäktige fastställda finansiella målsättningarna är tillräckliga med avseende på de intentioner som lagstiftaren har haft kring god ekonomisk hushållning. Revisorerna har med detta som underlag gjort bedömningen att Hällefors kommun inte har uppnått god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsens beslut - De synpunkter som revisorerna framfört i revisionsrapporten avseende kommunens årsredovisning för 2006 skall beaktas och därmed lägges rapporten till handlingarna.

6 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige för kännedom 76 Revisionsplan 2007, dnr 54.07/007 KPMG har sammanställt en revisionsplan som innehåller revisionsplaneringen för Revisorernas åligganden följer av kommunallag, revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisionen syftar till att ge kommunfullmäktige underlag till ansvarsprövning av nämnder, styrelser och enskilda politiker. För att kunna ge detta underlag granskar revisorerna årligen all verksamhet som bedrivs inom nämnders och styrelsers verksamhetsområden. Revisionsprocessen omfattar hela det revisionsarbete som revisorerna gör under ett revisionsår från revisionsplaneringen till den slutliga årliga bedömningen i revisionsberättelsen. I revisionsplanen för 2007 finns bl.a. följande fördjupningsprojekt upptagna: - Momshanteringen - Kostverksamheten, ledning, styrning och ekonomi - Styrning och kontroll av EU-projekt - Intern kontroll av försörjningsstödet. Revisorerna har också tagit fram andra angelägna fördjupningsprojekt som dock inte prioriteras nu: - Bildningsnämndens ekonomiska uppföljning och kontroll - Lönerutiner (ev. gällande personliga assistenter) - Granskning av inköp av varor och tjänster i kommunen

7 Kommunstyrelsen (39) - Intern kontroll, försörjningsstöd - Registerkontroll av personal i barnomsorg och skola - IT-intern kontroll och säkerhet, teknisk granskning. - Rutiner för LASS-ersättning - Rutiner och säkerhet i kommunstyrelsen och nämndernas ekonomiska uppföljning - Kommunstyrelsens och nämndernas arbetsgivaransvar - Uppföljningen av maxtaxa inom äldreomsorgen. Då revisorerna kontinuerligt under året följer och analyserar kommunens ekonomi och verksamhet kan omprioriteringar under pågående revisionsår göras. Kommunstyrelsens beslut - Informationen läggs till handlingarna.

8 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 77 Hällefors kommuns tertialrapport per , dnr 73.07/042 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt tertialrapport för Resultatet t.o.m. april månad 2007 uppgår till tkr. Helårsprognosen per uppvisar ett negativt resultat på tkr. Avvikelse mot budget är tkr. Nämnder och styrelser uppvisar sammanlagt ett negativt resultat på - 10,8 miljoner kronor. Av detta står bildningsnämnden för - 5,7 miljoner kronor och omsorgsnämnden för - 5,1 miljoner kronor. Helårsprognosen, ett underskott på tkr, innebär att kommunen inte skulle klara balanskravet. Om kommunen inte klarar balanskravet innebär det dels att det negativa resultatet skall regleras senast tredje året efter att det redovisas och dels att kommunen skall besluta om en särskild åtgärdsplan som visar hur och när underskottet skall återställas. Årets bruttoinvesteringar har budgeterats till 13,2 miljoner kronor, inklusive tilläggsbudget. Totalt har kommunen investerat 3,4 miljoner kronor under det första tertialet. Enligt prognosen blir investeringarna 7,5 miljoner kronor mer än budgeterat och beror på investeringen i Sporthallen. Under första tertialet upptogs inga nya lån. Räntekostnaderna på låneskulden beräknas uppgå till ca 4,8 miljoner kronor. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör ekonomichef Jessica Jansson för tertialrapporten. Skolchef Hans Ljungqvist och socialchef Kenth Adamsson redogör för bildningsnämndens respektive omsorgsnämndens del av rapporten samt svarar på frågor.

9 Kommunstyrelsen (39) Örjan Fredriksson (v) yrkar att bildningsnämnden gör en analys av hur mycket grundskolan och gymnasieskolan beräknas kosta fram till år Ordföranden yrkar att med anledning av tertialrapportens prognos får ekonomigruppen uppdraget att föra en dialog med bildningsnämnden och omsorgsnämnden och analysera det förväntade resultatet för Ordföranden ställer bifall mot avslag på yrkandena, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Tertialrapporten per april 2007 för Hällefors kommun godkännes. 2 Ekonomigruppen får i uppdrag att tillsammans med presidierna i omsorgsnämnden och bildningsnämnden göra fördjupade ekonomiska analyser med anledning av den negativa prognosen i tertialrapporten. 3 Bildningsnämnden får i uppdrag att ta fram sammanställning på kostnadsutveckling och elevutveckling för grundskola och gymnasium för åren

10 Kommunstyrelsen (39) 78 Överlåtelse av lös egendom till Stiftelsen Formens Hus, dnr 74.07/140 Finansiering har på olika sätt tillförts projekt Formens Hus. Förutom EU-finansiering har medel tillförts projektet från bl.a. NUTEK, Riksbankens Jubileumsfond, Sparbanksstiftelsen Nya m.fl. Medlen har använts till byggprojekt och i vissa fall inventarier. P.g.a. EU-bestämmelser kan inte överlåtelse av EU-finansierad egendom ske tidigare än fem år efter projektets avslutning. För andra medel finns inte motsvarande begränsning. Föremål som inköpts för Stiftelsen Formens Hus räkning bör om möjligt överlåtas till stiftelsen av kommunen. Under 2005 inköptes dels en utställning omfattande nittionhundratalsarkitektur och inredning, dels en ålderdomlig bil. Inköpssumman var totalt 647 kkr. Värdet har inte upptagits i kommunens balansräkning. Kommunchef Lars-Göran Loré redogör för ärendet på kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun överlåter en utställning omfattande nittonhundratalsarkitektur och en ålderdomlig bil till Stiftelsen Formens Hus för 1 krona.

11 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 79 Tilläggsbudget avseende sporthallen, dnr 67.07/821 Sporthallen i Hällefors är i behov av en ingående renovering. Bl.a. är ventilationen i sådant skick att risk finns att hallen inte kan utnyttjas i tidigare omfattning. P.g.a. att arbeten med sporthallen endast kan utföras under skollov och tidig höst för att inte inverka på skolans gymnastikundervisning, måste renoveringen av sporthallen utföras i två etapper. Under 2006 och 2007 har en projektering av nödvändiga förbättringsarbeten genomförts. En upphandling har därefter genomförts under förutsättning att finansieringen var klar. Efter upphandlingen har en bedömning av kostnaderna för etapp 1 kunnat göras. Etappen innehåller framförallt byggnadsåtgärder, ventilation och VVS. Kostnaderna uppgår till ca 7,6 Mkr års investeringsbudget inrymmer inte den kostnaden. För att genomföra åtgärderna måste kommunförvaltningen tilläggsbudgeteras 7,6 Mkr av investeringsmedel. För finansieringen behöver kommunen låna högst 7 Mkr. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Kommunförvaltningen tilläggsbudgeteras 7,6 Mkr i investeringsmedel för att genomföra renovering av sporthallen etapp 1. 2 Kommunfullmäktige beslutar att förvaltningen får nyupplåna högst 7 Mkr för finansieringen.

12 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 80 Försäljning av del av fastigheten Svartälvstorp 2:5, dnr 68.07/253 Inom planområdet Livsmedelsbyn äger Hällefors kommun industrimark och den industribyggnad där huvuddelen av lokalerna är uthyrda till Grythyttan Vin AB. Lokalerna har efterhand kommit att anpassas till vineriets verksamhet. Diskussioner har förts med ägarna till Grythyttan Vin AB om överlåtelse av fastigheten till bolaget. Förhandlingarna har nu slutförts och jag anhåller om att kommunstyrelsen föreslås godkänna en försäljning av ca 1,0 ha av industriområdet med tillhörande industribyggnad för 1,9 Mkr. Köpesumman utgör bokfört värde minskat med kostnaderna för att åtgärda brister som framkommit vid genomförd besiktning. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun godkänner försäljning av del av Svartälvstorp 2:5 för 1,9 Mkr.

13 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 81 Försäljning av del av fastigheten Grythyttan 6:432, dnr 75.07/253 Grythyttan 6:432 är den fastighet där Kärnhuset (f.d. företagsbyn) i Grythyttan är belägen. Kärnhuset är i dag helt uthyrt till Örebro Universitet och har även på senare år tillbyggts för universitetets behov. Norr om Kärnhuset har uppförts Hälsans Hus genom universitetets försorg. Den byggnaden har också uppförts på Grythyttan 6:432 och universitetet arrenderar marken. Ett intresse finns från Akademiska Hus att köpa den del av fastigheten som inkluderar Kärnhuset och Hälsans Hus. Det är en lösning som Örebro Universitet uppskattar, eftersom universitetet därigenom får en hyresvärd för skolfastigheterna. Utgångspunkten för prisförhandlingarna har varit det bokförda värdet och förväntade arrendeintäkter. Priset har överenskommits till 14,5 Mkr med ett tillträde till Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun godkänner försäljning till Akademiska Hus av del av Grythyttan 6:432 för 14,5 Mkr.

14 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 82 Försäljning av Hälsovägen 7, dnr 76.07/253 Statens Bostadsomvandling AB (SBO) har frågat om bolaget får förvärva Hälsovägen 7. Fastigheten är i behov av stambyten och andra investeringar för att långsiktigt kunna fungera som studentboende. Investeringarna är beräknade till ca 4 5 Mkr. Senaste året har bolaget hyrt byggnaden av Hällefors kommun. Eftersom kommunen uppfyllt avvecklingskravet enligt avtalet med bostadsdelegationen är det inte aktuellt med någon återbetalning av s.k. rivningspengar. Med hänsyn till studentutvecklingen i kommunen ser SBO fastigheten som långsiktigt värdefull för att täcka behovet av studentbostäder. Överlåtelsevillkoret är försäljning för 1 krona. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommun överlåter Hälsovägen 7 till Statens Bostadsomvandling AB för 1 krona.

15 Kommunstyrelsen (39) 83 Årsredovisning och revisionsberättelse 2006 för Hällefors Bostads AB, dnr 55.07/322 Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2006 föreligger. Årets resultat blev en förlust på kronor. Den balanserade vinsten på kronor och årets förlust, totalt kronor, föreslås i förvaltningsberättelsen balanseras i ny räkning. Revisorerna har granskat årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för räkenskapsåret Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Revisorerna tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, behandlar förlusten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (c) att instruktionen till årsstämman kompletteras med följande: Hällefors Bostads AB skall bereda kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. (= 5 i bolagsordningen). Anser att beslutet om att anlägga Sinnenas och Minnenas park vid Björkhaga servicehus faller under den paragrafen. Riitta Löfström (hob) och Göran Strömqvist (m) bifaller Lars-Göran Zetterlunds yrkande. Ordföranden yrkar avslag på Zetterlunds yrkande.

16 Kommunstyrelsen (39) Ordföranden ställer bifall mot avslag på Lars-Göran Zetterlunds yrkande, vilket avslås. Votering begärs och skall verkställas. Ordföranden föreslår följande voteringsproposition, vilken godkänns: Den som bifaller Lars-Göran Zetterlunds yrkande röstar ja och den som avslår yrkandet röstar nej. Ja Lars-Göran Zetterlund (c) Sören Hillbom (m) Göran Strömqvist (m) Riitta Löfström (hob) Örjan Fredriksson (v) Nej Lilian Stenqvist (s) Peter Carlsson (s) Ritha Sörling (s) Sture Beckman (s) Monica Eriksson (s) Pentti Supponen (s) Ordföranden meddelar att kommunstyrelsen avgivit 5 ja-röster och 6 nej-röster, vilket innebär att Lars-Göran Zetterlunds yrkande avslås. Ordföranden ställer proposition på kommunförvaltningens förslag punkterna 1-5, vilka bifalles. Kommunstyrelsens beslut 1 Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2006 godkänns. 2 Resultat- och balansräkning för 2006 fastställs. 3 Resultatet behandlas i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen. 4 Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 5 Ovanstående beslut skall gälla som ombudsinstruktion vid årsstämma i Hällefors Bostads AB. Lars-Göran Zetterlund (c), Riitta Löfström (hob), Göran Strömqvist och Sören Hillbom, båda (m) samt Örjan Fredriksson (v) reserverar sig mot att Lars-Göran Zetterlunds yrkande avslogs.

17 Kommunstyrelsen (39) 84 Förfrågan från Integrationsverket och Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn, dnr 77.07/133 Migrationsverket och Integrationsverket har skickat en förfrågan till alla kommuner om att ta emot asylsökande ensamkommande barn och ungdomar upp till 18 års ålder. I skrivelsen framförs att antalet asylsökande barn utan vårdnadshavare har ökat kraftigt. Förra året kom 820 ensamma barn och ungdomar till Sverige och det är nästan en tredubbling jämfört med tidigare år. De senaste månaderna har det kommit i genomsnitt 30 ensamma barn och ungdomar per vecka. Antalet asylsökande barn utan vårdnadshavare under 2007 beräknas bli ca I dagsläget finns fler än 300 barn och ungdomar i tillfälliga boenden i kommunerna Malmö, Sigtuna och Solna. De väntar på att få flytta vidare till en kommun där de kan bo i väntan på besked i sina asylärenden. I skrivelse inkommen från asyl- och migrationsminister Tobias Billström (m) samt representanter från (c), (fp), (kd) och (mp) framförs behovet av kommunplatser till de ensamkommande barnen och ungdomarna. För Hällefors kommun finns det betydande svårigheter att ta emot dessa kategorier. De argument som kan anföras är att: - dessa barn ska familjehemsplaceras i helst utländska familjer som har samma etniska bakgrund som barnen. Dessa placeringar görs via individ och familjeomsorgen. Bedömning är att dessa placeringar är svåra att hantera utifrån att det inte finns många familjer som ställer upp som familjehem och med önskemål om samma etniska bakgrund så blir det mycket svårt

18 Kommunstyrelsen (39) - varje barn utan vårdnadshavare behöver en utomstående god man eller förmyndare via överförmyndaren i kommunen. Önskemål är att god man eller förmyndare har samma språkliga kunskaper som barnet, detta bedöms vara svårt att klara av - många barn som kommer ensamma utan vårdnadshavare till Sverige har ofta traumatiska upplevelser med sig. För behandling av dessa upplevelser krävs vanligtvis kvalificerad psykologisk hjälp, dessa kompetenser saknas i Hällefors och finns vanligtvis i större städer. Utifrån ovanstående argument föreslås att Hällefors kommun inte tecknar avtal om att ta emot ensamkommande asylsökande barn. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att Hällefors kommun undersöker möjligheten att ta emot enstaka barn. Sture Beckman (s) och Göran Strömqvist (m) yrkar bifall till kommunförvaltningens förslag att avvisa förfrågan från Integrations- och Migrationsverken. Ordföranden ställer kommunförvaltningens förslag mot Örjan Fredrikssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun har i dagsläget inte möjlighet att ta emot ensamkommande barn och ungdomar och avvisar härmed förfrågan från Integrationsverket och Migrationsverket. Örjan Fredriksson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

19 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 85 Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2006, dnr 63.07/170 Bergslagens Räddningstjänst har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2006 vilken behandlats av direktionen Förbundet redovisar ett överskott på kronor, vilket i förvaltningsberättelsen föreslås tillföras eget kapital och att del av outnyttjade investeringsmedel, kronor, överförs till 2007 års investeringsbudget. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet för Årsredovisningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2006 godkänns.

20 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 86 Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2006, dnr 81.07/301 Bergslagens Kommunalteknik har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2006, vilken behandlats av direktionen. Överskottet för år 2006 är kkr och med det ansamlade överskottet för år 2006 på kkr blir årets ansamlade överskott till förfogande kkr. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet under Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2006 godkänns.

21 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 87 Kriterier för upphandling av bilar och kravspecifikation miljöfordon Ekosamordnare Roland Gustavsson har på ekoberedningens sammanträde informerat om den kravspecifikation som togs fram inför upphandling av leasingbilar i KNÖL-gruppen. Ekoberedningen föreslår kommunfullmäktige - Anbudsinbjudan Under första stycket (om miljöbilar) görs en distinktion gällande diesel. För att kalla en dieselbil för miljöbil skall bränslet diesel ha en för bilen anpassad dieselblandning där någon eller några förnyelsebara energikällor ingår. Under stycket Upphandlingens omfattning skall Biogas tilläggas. Kravspecifikation miljöfordon Upphandlingen omfattar fordonskategorierna till detta tilläggs även biogas. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.

22 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 88 Taxa för hemsjukvård, dnr 17.07/730 Kommunfullmäktige fastställde på sammanträde , 19, taxa för äldre- och handikappomsorg. Taxan för hemsjukvård antogs dock inte, utan återremitterades till omsorgsnämnden för ytterligare beredning. Omsorgsnämnden har på sammanträde , 57, beslutat att maxtaxan skall gälla även för hemsjukvård enligt tidigare förslag samt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige för fastställelse av taxan. Under kommunstyrelsens sammanträde informerar Bodil Lagergren och Astrid Schuster om hemsjukvårdstaxan. Riitta Löfström (hob) yrkar att taxan höjs till 416 kronor per månad, dvs. en hundraprocentig höjning. Lilian Stenqvist (s) yrkar bifall till omsorgsnämndens förslag om att maxtaxa skall gälla. Göran Strömqvist (m), Örjan Fredriksson (v) och Lars-Göran Zetterlund (c) bifaller Riitta Löfströms yrkande. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med omsorgsnämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Maxtaxan skall gälla även för hemsjukvård och avgiften fastställs till max kronor per månad.

23 Kommunstyrelsen (39) 2 Taxan skall gälla från och med Riitta Löfström (hob), Lars-Göran Zetterlund (c) samt Göran Strömqvist och Sören Hillbom, båda (m) reserverar sig mot beslutet till förmån för Riitta Löfströms yrkande.

24 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 89 Taxa för vård enligt Helga/Helmer-modellen, dnr 78.07/730 Sedan årsskiftet 2006 har omsorgsförvaltningen arbetat med en arbetsmodell i hemtjänsten som ger vårdtagare möjlighet att prova hemtjänst/hemsjukvård i hemmet under de två första veckorna innan det formella biståndsbeslutet tas om hur hemtjänsten skall utformas. I modellen, som kallas Helga/Helmer, får vårdtagaren möjlighet till återhämtning, träning samt insikt i vilka insatser som behövs för att klara av ett eget boende. Alla beslut under de två första veckorna är socialmedicinska och tas av sjuksköterska samt arbetsterapeut. Efter vårdplaneringen i tredje veckan fattar biståndshandläggaren det formella beslutet om eventuell fortsatt hemtjänst enligt gällande taxa. Omsorgsnämnden har på sammanträde , 73, föreslagit fullmäktige fastställa en taxa för vård enligt Helga/Helmer-modellen under de två första veckorna. Avgiften föreslås vara 20 kronor per vårddygn = 280 kronor för de två första veckorna. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lilian Stenqvist (s) att taxan skall gälla fr.o.m Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande, vilka båda bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Avgiften för vård enligt Helga/Helmer-modellen fastsälls till 20 kronor per vårddygn, dvs. 280 kronor för de första två veckorna. 2 Taxan skall gälla fr.o.m

25 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 90 Yttrande över Vera Jensens medborgarförslag om att en person utses som skall ta emot inkommande synpunkter på hur kommunen kan förbättras, dnr /001 Vera Jensen har inlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktiges sammanträde , 177. Hon föreslår att Hällefors kommun har en person eller en anknytning som tar emot inkommande telefonsamtal med synpunkter på hur vår kommun kan förbättras. Att sedan Hällefors kommun ansvarar för de fortsatta kontakterna med olika organisationer, myndigheter och liknande samt avslutningsvis meddelar den som anmält ärendet hur det har åtgärdats! Medborgarförslaget överlämnades till kommunstyrelsen för beredning och kommunstyrelsen överlämnade på sammanträde , 33, ärendet till kommunförvaltningen för beredning. Kommunförvaltningens yttrande: Syftet med medborgarförslaget är att förenkla för kommuninvånarna när de upptäcker brister i samhället som behöver åtgärdas. I stället för att kontakta flera företag/myndigheter skall det enligt förslaget räcka med ett samtal till en utsedd person eller ett speciellt nummer hos kommunen. Förslaget ligger lite i linje med de s.k. risklinjer som flera kommuner inrättat till hjälp för kommuninvånare som vill anmäla fel och brister som behöver åtgärdas på grund av att de annars kan var en fara för allmänheten, t.ex. nedfallna elledningar, träd som fallit över en väg m.m. Det ligger också i kommunens intresse att sådana fel åtgärdas så snart det är möjligt innan olyckor sker.

26 Kommunstyrelsen (39) Kommunförvaltningens förslag är att en person åtar sig att vara den som tar emot inkommande samtal från allmänheten angående upptäckta brister. Michael Friman på kommunförvaltningens kanslienhet kan ta emot anmälningar, vidarebefordra anmälningarna till berörda företag/ myndigheter/organisationer och till sist återkoppla till anmälaren. Vi kan dock inte ta på oss något som helst ansvar för att den påtalade bristen verkligen blir åtgärdad och inte heller att utföra kontroller. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Till allmänhetens tjänst införs möjligheten att kontakta tjänsteman på kommunförvaltningens kanslienhet för att ta emot och vidarebefordra anmälningar om brister i samhället som allmänheten upptäcker och som man anser behöver åtgärdas. 2 Med detta skall medborgarförslaget anses besvarat.

27 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 91 Yttrande över Barbro Steins medborgarförslag om djurkyrkogård, dnr /489 Barbro Stein föreslår i medborgarförslag som inkom , att kommunen beslutar att anlägga en djurkyrkogård vid Brandbo. I en motion dnr /219 föreslog Benny Jansson att kommunen skulle utreda möjligheten att ställa mark till förfogande samt upprätta en hundkyrkogård till en kostnad motsvarande självkostnadspris. Motionen besvarades , 15. I utredningen redovisades bl.a. erfarenheter från andra kommuner, resultat av en intresseförfrågan, tänkbara lokaliseringsalternativ, kostnader och förvaltningsfrågor. Av den tidigare gjorda utredningen framgår att de flesta kommuner, som har smådjursbegravningsplats, har organiserat på det sättet att kommunen upplåtit mark till en förening som bildats för ändamålet. Jag föreslår därför att kommunen skall upplåta ett område för smådjursbegravning till en intresseförening. Föreningen får sedan själv anlägga och driva begravningsplatsen. Tillsammans med förslagsställaren och Bergslagens Bygg och Miljö (BMB) har lokaliseringen diskuterats. Av områden i Brandbo, Fjällbo och invid Smalviksvägen som diskuterats, talar övervägande skäl för en lokalisering norr om Fjällbo reningsverk mellan industrispåret och reningsverkstomten. Såväl tillgängligheten som markens beskaffenhet talar för den placeringen. Dessutom är risken för konkurrerande markanspråk liten på den marken. En kommande prövning enligt plan- och bygglagen och miljölagen synes inte möta något hinder för den lokaliseringen. Vad gäller kommunens ekonomiska engagemang i frågan föreslår jag att kommunen lämnar en bildad förening ett investeringsbidrag på t.ex kronor. Övriga investerings- och driftkostnader får föreningen själv svara för.

28 Kommunstyrelsen (39) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Kommunen är beredd att upplåta ett område för smådjursbegravningsplats vid Fjällbo reningsverk till en förening som bildas för ändamålet. 2 Kommunen lämnar ett investeringsbidrag på kronor.

29 Kommunstyrelsen (39) 92 Inger och Bo Larssons medborgarförslag om Hälsans väg en cykelväg mellan Hällefors och Grythyttan, dnr 37.07/312 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 53 att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Bygg en cykelväg mellan Hällefors Grythyttan - Hälsans väg. Detta förslag har förmodligen framförts tidigare men det känns nu som att idén bör aktualiseras och komma till ett förverkligande. Motivering och några idéer kring vägen Utbyggnaden av Måltidens Hus och alla studenter i Hällefors och Grythyttan. Att cykla är friskvård. Naturlig koppling till Hälsans Hus i Grythyttan samt det allt större behovet av att vi alla behöver röra på oss lite mer. Förmodligen blir det mer tung trafik på vår ordinarie väg mellan orterna när virkesterminalen står klar i Hällefors. Använd gamla järnvägsbanken och gamla vägsträckningar mellan Hällefors och Hammarn. Ordna informationstavlor om den nedlagda industriverksamheten längs cykelvägen. Sök sponsorer som vill synas längs sträckningen. Finns säkert företag inom kommunen som har möjlighet och intresse av att ställa upp med maskinkraft vid delar av byggandet. Sälj andelar eller vackra vyer längs sträckningen vid Svartälven och Torrvarpen. Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget överlämnas till Bergslagens Kommunalteknik för beredning.

30 Kommunstyrelsen (39) 93 Förnyelse av medlemskap i Forum Folkhälsa, dnr 62.07/773 Sveriges Kommuner och Landsting har skickat en förfrågan till kommunen om förnyat medlemskap i Forum Folkhälsa. Syftet med Forum Folkhälsa är att skapa förutsättningar som gör det möjligt för intresserade kommuner, landsting/regioner och övriga organisationer att ha ett erfarenhetsutbyte inom folkhälsoområdet. Avsikten är också att stödja det lokala folkhälsoarbetet genom kunskapsspridning och fungera som en inspirationskälla. Detta sker via webbsiter på Sveriges Kommuner och Landsting och Statens folkhälsoinstitut, via referensgrupper och den årliga konferensen. Målet på sikt är att alla kommuner och landsting/regioner skall bedriva ett aktivt folkhälsoarbete. Forumet är öppet för de kommuner och landsting/regioner och organisationer som arbetar aktivt med folkhälsofrågor. Det är organisationer som är medlemmar och inte enskilda individer. En viktig utgångspunkt för att delta är det övergripande målet om en god och jämlik utveckling av hela befolkningens hälsa samt att arbeta tvärsektoriellt. Beslut om anmälan till Forum Folkhälsa skall tas på politisk nivå och bör förnyas vart fjärde år kopplat till mandatperioden. Medlemskapet innebär ingen kostnad för kommunen. Hällefors kommun har varit medlem i nätverket under föregående mandatperiod. Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg för norra Örebro län, föreslår i skrivelse att medlemskapet förnyas även denna mandatperiod, eftersom nätverket ger möjlighet till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Kommunstyrelsens beslut - Medlemskapet i Forum Folkhälsa förnyas för innevarande mandatperiod.

31 Kommunstyrelsen (39) 94 Förslag till folkhälsomål för Örebro län , dnr 80.07/773 Örebro läns landsting reviderar under länets folkhälsoplan. Arbetet sker i en programgrupp inom landstinget bestående av förtroendevalda och sakkunniga tjänstemän. Syftet med folkhälsoplanen är enligt dokumentet att belysa det arbete som Örebro läns landsting och kommunerna i länet prioriterar under åren för att stärka och främja länsbefolkningens hälsa. Folkhälsoplanen med dess mål är ett strategiskt styrdokument men skall också ge struktur och långsiktighet i länets folkhälsoarbete. Den nya folkhälsoplanen skall utgå från det nationella folkhälsomålet med dess elva målområden. Örebro läns landsting har till länets kommuner översänt förslag till Folkhälsomål för Örebro län för synpunkter. Synpunkterna skall lämnas till landstinget senast Dokumentet skall sedan behandlas av landstingsfullmäktige under hösten Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg norra Örebro län, har för kommunerna i norra Örebro län sammanställt ett förslag till yttrande. Bl.a. framförs att de kortsiktiga mål som antas bör vara få, tydliga samt möjliga att påverka och mäta under perioden De förslag till länsmål som snarare fungerar som medel för målen, föreslås därför tas bort. De förslag till länsmål som är av mer övergripande och visionär art bör arbetas in i visionerna (de långsiktiga målen). De mål som antas bör också vara möjliga att formulera som kortsiktiga mål för det lokala folkhälsoarbetet i respektive kommun. Kommuner och landsting bör sedan, var för sig, formulera handlingsplaner under perioden för att nå länsmålen.

32 Kommunstyrelsen (39) I yttrandet finns också synpunkter och förslag till visioner och länsmål och synpunkter på fortsatt arbetsprocess samverkan lokalt folkhälsoarbete. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) att Linnéa Hedkvists yttrande skall godkännas. Kommunstyrelsens beslut - Linnéa Hedkvists, folkhälsostrateg norra Örebro län, förslag till yttrande godkänns.

33 Kommunstyrelsen (39) 95 Bredsjö Vägsamfällighetsförenings ansökan om bidrag till vägtrumma, dnr 79.07/318 Föreningen måste göra en kostsam upprustning av en bro. Man måste byta en träbro mot en vägtrumma. Bron utgör inlopp till kraftstation. Enbart trumman är kostnadsberäknad till kronor och hela åtgärden beräknas kosta ca kronor. Bredsjö Vägsamfällighetsförening har inga statliga bidrag för vägen. Av den anledningen finns beslut att Hällefors kommun skall bidra med ca kronor per år till vägens skötsel. För 2007 har fullmäktige även avsatt kronor på konto för bidrag till enskilda vägar. Hur dessa medel ska fördelas är inte klart ännu, men kommer att vara klart före årets slut. Inget av dessa medel kan dock anses täcka de extraordinära kostnader som detta byte till vägtrumma förorsakar föreningen. Kommunstyrelsens beslut - Bredsjö Vägsamfällighetsförening erhåller kronor i bidrag till vägtrumma. Pengarna utbetalas ur kontot för enskilda vägar.

34 Kommunstyrelsen (39) 96 Delgivningsärenden, ej utnyttjad kommunal förköpsrätt, dnr 1.07/260 A/ Fastigheten Hällefors 9:265 (Örling) Köpare: XX Säljare: XX B/ Fastigheten Grythyttan 6:449 (Lokavägen) Köpare: XX Säljare: XX C/ Fastigheten Grythyttan 6:17 (Lokavägen) Köpare: XX Säljare: XX D/ Fastigheten Saxhyttan 1:501 (Nygård) Köpare: XX Säljare: XX E/ Fastigheten Jönshyttan 3:11 (Bredsjö) Köpare: XX Säljare: XX F/ Fastigheten Hällefors 9:624 (Sävenfors) Köpare: XX Säljare: XX G/ Fastigheten Brunnshyttan 3:18 Köpare: XX Säljare: XX

35 Kommunstyrelsen (39) H/ Fastigheten Silvergruvan 7:18 Köpare: XX Säljare: XX I/ Fastigheten Gillershöjden 3:16 (Schillingvägen 4) Köpare: XX Säljare: XX J/ Fastigheten Grythyttan 6:321 (Torrvarpsund) Köpare: XX Säljare: XX K/ Fastigheten Hjulsjöby 1:41 Köpare: XX Säljare: XX L/ Fastigheten Jönshyttan 2:6 (Bredsjö) Köpare: XX Säljare: XX M/ Fastigheterna Hällefors Kyrkby 3:1 och 3:2 (Hellefors Herrgård) Köpare: XX Säljare: XX N/ Fastigheten Gillershöjden 6:3 (Bjurvägen 3) Köpare: XX Säljare: XX O/ Fastigheten Östra Lövnäs 1:27 (Rockesholm) Köpare: XX Säljare: XX Kommunstyrelsens beslut - Delgivningsärendena läggs till handlingarna. Enligt gällande regler i personuppgiftslagen (1998:204) och personuppgiftsförordningen (1998:1191) får inte personuppgifter läggas ut på Internet utan ifrågavarande persons samtycke. Av den anledningen har uppgifter om fastigheternas köpare och säljare dolts.

36 Kommunstyrelsen (39) 97 Delgivningsärenden, centrala förvaltningen, dnr 2.07/100 A/ Yttrande över ansökan om tillstånd att arrangera biltävlingen Silverrundan B/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats, Lions vårmarknad C/ Tillstånd för Hällefors Orienteringsklubb att nyttja kommunens mark vid Hurtigtorpet vid orienteringstävling D/ Yttrande över ansökan om tillstånd att begagna offentlig plats, Första maj-firande Kommunstyrelsens beslut - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.

37 Kommunstyrelsen (39) Kommunfullmäktige 98 Delgivningar, för kännedom A/ Revisionsrapport över granskning av Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning och bokslut 2006, dnr 59.07/170, bilaga B/ Remiss av förslag till reviderade långsiktiga investeringsplaner för väg och järnväg, dnr 69.07/530 C/ Strategisk utveckling för Bergslagens Kommunalteknik Konsekvensutredning angående direktiven, dnr 70.07/301 D/ Strategisk utveckling för Bergslagens Kommunalteknik Styrdokumentet Visioner och mål , dnr 71.07/301 E/ Omsorgsnämndens rapportering enligt 16 kap 6f SoL F/ Länsstyrelsens beslut att de inte har något att invända från naturoch kulturvårdssynpunkt mot ombyggnation av elledning SV Silvergruvan G/ Degerfors IF:s tack för uppvaktning vid 100-årsjubileet H/ Bergsstatens beslut om medgivande enligt 6 kap. 1 minerallagen att överlåta undersökningstillstånd enligt minerallagen I/ Intresseföreningen Bergslagets uttalande med anledning av den revidering som pågår av planerna för väghållning resp. banhållning J/ Folkrörelserådet Hela Sverige ska levas skrivelse angående Telia

38 Kommunstyrelsen (39) K/ Sv. Kommuner och Landstings cirkulär 2007:20-24 och 2007:1-5, 7-8 och 10 (ny cirkulärserie fr.o.m i och med bildandet av det nya förbundet) Kommunstyrelsens beslut 1 Ärende A/ Revisionsrapport över granskning av Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning och bokslut 2006, dnr 59.07/170, vidarebefordras till kommunfullmäktige. 2 Övriga delgivningsärenden läggs till handlingarna.

39 Kommunstyrelsen (39) 99 Reducering av antalet återvinningsstationer, dnr 86.07/456 Bergslagens Kommunaltekniks direktion (BKT) har på sammanträde , 41, behandlat ett ärende om reducering av antalet återvinningsstationer inom BKT:s verksamhetsområde. Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI) har föreslagit att stänga totalt 16 stationer inom området och därav 8 stationer i Hällefors kommun. Endast fem stationer skulle därefter finnas kvar i kommunen. De stationer som föreslås tas bort är: Hyttvägen, Bredsjö Folkets Hus, Hammarn Hjulsjö Klockarskogen, Basvägen Göransvägen Hälsovägen Statoil Björkhaga servicehus, Brandinvägen BKT har starkt motsatt sig förslaget att lägga ner återvinningsstationer inom BKT:s område och har skickat protokoll och yttrande till respektive kommun för kännedom. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordföranden att han får i uppdrag att sända en skrivelse till FTI för att stödja BKT:s synpunkter på att inga återvinningsstationer skall stängas. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen får i uppdrag att sända en skrivelse till Förpacknings- och Tidningsinsamlingen för att stödja Bergslagens Kommunaltekniks synpunkter på att inga återvinningsstationer skall stängas.