BESLUT 1(2) Avdelning Utvärderingsavdelningen Handläggare Jana Hejzlar 08-563 088 19 jana.hejzlar@uka.se 2016-05-02 42-402-15 Högskolan i Gävle Rektor Högskolan i Gävles ansökan om tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap Universitetskanslersämbetets beslut Universitetskanslersämbetet (UKÄ) beslutar att ge Högskolan i Gävle tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap. Ansökan och ärendets hantering Högskolan i Gävle har den 5 oktober 2015 ansökt hos UKÄ om tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap. För granskning av ansökan har UKÄ utsett följande sakkunniga: professor Daniel Sundberg, Linnéuniversitetet och senior professor Maj Asplund Carlsson, Högskolan Väst. De sakkunnigas bedömning baseras dels på Högskolan i Gävles ansökan om examenstillstånd, intervjuer som genomfördes den 2 mars 2016 samt kompletterande material som på begäran inkom till UKÄ den 23 mars 2016. De sakkunnigas yttrande bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning Bedömningen av ansökan har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100) samt utifrån de aspekter och kriterier som finns sammanställda i Vägledning för ansökan om masterexamenstillstånd (Högskoleverkets beslut 2011-06-30, reg.nr 643-2687-08). De sakkunniga har gjort en bedömning av respektive kvalitetsaspekt. Samtliga aspekterna, Område för examenstillstånd, Nära anknytning till utbildning på forskarnivå, Lärarkapacitet och lärarkompetens, Utbildningens utformning, Kvalitetssäkring och Infrastruktur bedöms vara tillfredsställande. De sakkunnigas sammanfattande bedömning är att Högskolan i Gävle har de förutsättningar som krävs för att ge en masterexamen inom området utbildningsvetenskap. UKÄ instämmer i de sakkunnigas bedömning att Högskolan i Gävle har de förutsättningar som krävs för att ge en masterexamen inom området utbildningsvetenskap. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
BESLUT 2(2) 2016-05-02 42-402-15 Beslut i detta ärende har fattats av universitetskanslern Harriet Wallberg efter föredragning av utredare Jana Hejzlar i närvaro av strategi- och planeringsansvarig Per Westman, avdelningschef Karin Järplid Linde och enhetschef Viveka Persson. Harriet Wallberg Jana Hejzlar Kopia till: De sakkunniga
YTTRANDE 1(5) 2016-05-02 42-402-15 Granskning av ansökan om tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap Uppdraget Högskolan i Gävle har den 5 oktober 2015 ansökt hos Universitetskanslersämbetet (UKÄ) om tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap. Vi, professor Daniel Sundberg, Linnéuniversitetet, och senior professor Maj Asplund Carlsson, Högskolan Väst, har fått i uppdrag av Universitetskanslersämbetet att granska ansökan. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån de aspekter och kriterier som finns sammanställda i Universitetskanslersämbetets prövning av ansökan om tillstånd att utfärda masterexamen. Underlag för bedömningen har varit högskolans ansökan om examenstillstånd samt de intervjuer som genomfördes i UKÄ:s lokaler den 2 mars 2016. Vid detta tillfälle genomfördes gruppvisa samtal med högskolans ledning, institutions- och utbildningsledning, representanter för lärare samt studenter som nyligen fullföljt magisterkurs i pedagogik eller didaktik. Därefter begärdes kompletterande material som inkom till UKÄ den 23 mars 2016. Område för examenstillstånd Högskolan i Gävle ansöker om tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap med inriktning mot verksamhetsutveckling. Utbildningsvetenskap beskrivs i ansökan som ett mång- och tvärvetenskapligt kunskapsområde med fokus på samhälleliga, sociala, politiska, ekonomiska och kulturella dimensioner av utbildning, undervisning, ämnesinnehåll och lärande. En avgränsning av området har gjorts utifrån den forskning som bedrivs vid högskolan. Tyngdpunkten i denna ligger på det formella utbildningssystemet och olika pedagogiska, didaktiska och ämnesdidaktiska perspektiv på det. Det är huvudsakligen fyra så kallade fokusområden inom den befintliga forskningen som utgör den vetenskapliga grunden för utbildningen; utbildningsmiljöer, lärprocesser, profession och policy. De huvudområden som ingår i området utbildningsvetenskap är pedagogik, didaktik och ämnesdidaktik. Inom de två förstnämnda finns en potentiellt god rekryteringsgrund från grund och avancerad nivå för ett mastersprogram inom utbildningsvetenskap med inriktning mot verksamhetsutveckling. Det finns också en etablerad organisatorisk infrastruktur för ett mastersprogram med sådan inriktning. Bedömningen som gjorts vid lärosätet att det dessutom föreligger ett betydande samhällsbehov med en fördjupning POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
Välj typ av dokument 2(5) inom det sökta området framstår som underbyggd. I ansökan redovisas bland annat samverkansprojekt med kommuner, skolor och förskolor, projekt som under de senaste åren ökat till antal. En viktig motivering till valet av utbildningsvetenskap som huvudområde för masterutbildningen är baserad på möjligheterna för studerande i flera olika program inom lärarutbildningen att gå vidare i sina studier. En alternativ ingång är kandidatexamen om minst 180 högskolepoäng varav minst 90 högskolepoäng inom pedagogik eller didaktik, alternativt inom ett likvärdigt huvudområde. Området utbildningsvetenskap är rimligt avgränsat och förankrar ämnet tydligt inom ett av de prioriterade profilområden som föreligger vid Högskolan i Gävle. Sammanfattande bedömning: Aspekten område för examenstillstånd är tillfredsställande. Nära anknytning till utbildning på forskarnivå För närvarande är tolv doktorander anställda vid högskolan och antagna till forskarutbildningen i relevanta ämnen vid andra lärosäten. I ansökan beskrivs en utbildningsvetenskaplig forskningsmiljö under uppbyggnad. Det finns i viss utsträckning en samlad bas för forskningen, och det har bedrivits forskarutbildning i samarbete med andra lärosäten under ett antal år. Den sammantagna forskningsmiljön kan påvisa en ökning av externa forskningsanslag, antal vetenskaplig publiceringar och ett intensifierat internationellt arbete. Med stöd av högskoleinterna, strategiska medel har ett profilarbete påbörjats, benämnt Condition and Relations in EDucation (CRED). De olika forskargrupperna inom denna bredare forskningsmiljö har ett relativt omfattande nationellt och internationellt forskarnätverk med tio lärosäten i Sverige, sju i övriga Norden samt minst tretton i övriga världen både inom och utom Europa. De internationella lärosäteskontakterna skulle här kunna utnyttjas för att göra utbildningen mer utåt blickande. Det är framför allt en tyngdpunkt inom ämnena pedagogik och didaktik som utgör kärnan inom det utbildningsvetenskapliga området, men även ett ämnesdidaktiskt forum finns etablerat vid högskolan. Tolv doktorander och forskarstuderande är anställda inom dessa ämnen med antagning vid annat svenskt lärosäte. Tre av dessa beräknas disputera och en få licentiat examen under 2016. Docenter och lektorer vid Högskolan i Gävle handleder dessa doktorander inom aktuella ämnen. Det finns högre seminarier etablerade sedan länge där magisterstuderande involverats och bland annat presenterat idéer för självständiga arbeten på avancerad nivå. De studerande bedöms ha möjligheter att aktivt ta del i en forsknings- och forskarutbildningsmiljö. Vissa förutsättningar för att kunna gå vidare till utbildning på forskarnivå finns alltså redan förberedda och upparbetade. Möjligheten att gå vidare till forskarnivå finns även i samarbetsavtal med Uppsala universitet och Åbo akademi. Högskolan medverkar också i organiserad samverkan med andra lärosäten gällande nationella forskarskolor inom det utbildningsvetenskapliga området. Här omnämns till exempel naturvetenskapernas och teknikens didaktik (FoNTD) vid Linköpings universitet. Ett antal forskarnätverk finns alltså etablerade som styrker olika typer av samarbeten och samverkan inom det valda området. Vår
Välj typ av dokument 3(5) bedömning är att den utbildningsvetenskapliga forskarutbildningsmiljön vid Högskolan i Gävle är god. Sammanfattande bedömning: Aspekten nära anknytning till utbildning på forskarnivå är tillfredsställande. Lärarkapacitet och lärarkompetens Ansökan innehåller en förteckning över lärarkompetens och lärarkapacitet inom pedagogik och didaktik. Tillgången på tillsvidareanställda lektorer inom området är god. För närvarande pågår dessutom en rekrytering av två professorer, en i pedagogik och en i didaktik. Under intervjun med ledningen, och även av det kompletterande materialet, har det framkommit att fyra docenter och lika många lektorer1 är tänkta att undervisa på programmet med en omfattning av 5-20 procent av sin anställning. Ytterligare disputerade lärare kommer att finnas tillgängliga som handledare, seminarieledare och föreläsare. Flera av lärarna har erfarenhet av undervisning och examination på avancerad nivå inom magisterkurserna i pedagogik, didaktik. Det finns även institutionella förutsättningar för samarbeten över ämnesgränser och att etablera tvärvetenskapliga samarbeten över ämnesgränser2. Lärarnas möjlighet till kompetensutveckling är god. Med tanke på den planerade antagningen av 15-20 studenter per läsår är lärarkapaciteten tillräcklig. Vår bedömning är att lärarkompetensen och kapaciteten stämmer väl överens med innehållet i det föreslagna mastersprogrammet. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarkompetens och lärarkapacitet är tillfredsställande. Utbildningens utformning Utbildningen är inriktad mot verksamhetsutveckling utifrån pedagogiska och didaktiska analyser och principer. Fokus ligger på de institutionaliserade utbildningsformerna särskilt på ledning och utveckling av pedagogiska verksamheter. Samtliga kurser utom den första är på avancerad nivå. Utbildningen sker på distans och kan genomföras på hel- eller halvfart. Helfart uppnås genom parallell läsning av två kurser i taget. En heltidsstuderandes första termin består av två introduktionskurser; forskningscirkel för verksamhetsutveckling på grundnivå; pedagogik och didaktik som (historiskt) forskningsfält på avancerad nivå och två fördjupningskurser; pedagogik och didaktik som nutida forskningsfält samt projektledning och pedagogisk utveckling av verksamheter. Andra terminen består dels av en kurs i vetenskapligt skrivande, dels av tre fördjupningskurser varav två obligatoriska. Den sista kursen, liksom de två kurser som inleder den tredje terminen, är valfria. Det framgår att dessa kurser inte följer någon progression utan kan läsas i valfri ordning beroende på studietakt. Denna del av utbildningen kan ses som breddande mer än fördjupande. Andra delen av den tredje terminen utgörs av teori och metod om 15 högskolepoäng. Den fjärde och sista terminen ägnas helt åt examensarbetet. 1 Prövning för docentkompetens pågår för en av dessa. 2 Ett antal av lektorer, inom till exempel internationell pedagogik, nordiska språk, filosofi, psykologi och specialpedagogik, kommer enligt lärarförteckning bidra med enstaka föreläsningar eller med handledning.
Välj typ av dokument 4(5) Utbildningens utformning bidrar till studenternas möjligheter att utveckla ett brett kunnande inom området utbildningsvetenskap med särskild inriktning mot verksamhetsutveckling. De ges också möjligheter till fördjupade insikter genom fördjupningskurser, valbar litteratur och självständiga arbeten. Även fördjupade metodoch teorikunskaper ingår i utbildningen. Det finns möjlighet att göra en etappavgång i form av en magisterexamen där andra terminen består av en teori och metodkurs om 15 högskolepoäng och ett examensarbete om 15 högskolepoäng. Det kommer även att finnas möjlighet att med en magisterexamen i pedagogik, didaktik eller utbildningsvetenskap bli prövad för antagning mot senare del av master programmet. Med det planerade upplägget för utbildningen finns rimliga förutsättningar för att de studerande ska få en fördjupning inom utbildningsvetenskap med inriktning mot verksamhetsutveckling. Innehållet i kurserna överensstämmer med de krav som kan ställas på avancerad nivå vad gäller examinations- och undervisningsformer samt kurslitteratur. Utbildningsplanen ger goda förutsättningar för en successiv ämnesfördjupning om minst 60 högskolepoäng och breddning inom utbildningen. Exempel på antagna kursplaner på magisternivå i pedagogik och i didaktik som kommer att ingå i master programmet i utbildningsvetenskap visar att kurserna examinerar målen för generell examen på master nivå. Sammanfattande bedömning: Aspekten utbildningens utformning är tillfredsställande. Kvalitetssäkring Kvalitetssäkringen vid Högskolan i Gävle framstår som genomarbetad med tydliga dokument som styr kvalitetsarbetet. Utbildningsvetenskap ingår i Akademin för utbildning och ekonomi som har utarbetat riktlinjer för arbetet med kursplaner och kursvärderingar. Examinator på examensarbete inom mastersprogram ska vara disputerad och minst docent. Handledaren ska vara disputerad lektor med pågående forskning av relevans. Kursansvariga ansvarar för kursvärderingar. Kursplaner och utvärderingar följer fastställda anvisningar. Kursplanerna beslutas av utbildnings- och forskningsnämnden som delegerat arbetet till akademichefen. Ett akademiråd och kursplaneutskott finns där lärare ingår, liksom TA-personal och studentrepresentanter. För mastersprogrammet i utbildningsvetenskap kommer, liksom för andra områden på avancerad nivå, ett masterkollegium med ämnesföreträdarna i pedagogik och didaktik samt två lektorer att bildas. Ett utbildningsråd kommer att bildas med utbildningsledaren, två studenter, två externa företrädare från förskola och skola samt ytterligare en extern företrädare som även ingår i styrelsen för Regionalt Utvecklings Centrum. För varje kurs på avancerad nivå finns en kursansvarig. Terminskurser utvärderas anonymt. Sammanställningar rapporteras vidare även till utbildningsledaren som är ansvarig för kvalitetsarbetet inom programmet. Vår bedömning är att kvalitetsarbetet vid Högskolan i Gävle har en tydlig struktur samt att kvalitetsarbetet kring det föreslagna mastersprogrammet är förankrat på olika nivåer. Sammanfattande bedömning: Aspekten kvalitetssäkring är tillfredsställande.
Välj typ av dokument 5(5) Infrastruktur Högskolan har ett väl fungerande bibliotek med möjlighet till fjärrlån och distansarbete. Bibliotekarier utbildar studenterna i informationskompetens. Elektroniska resurser finns tillgängliga och miljön är modern med grupprum och teknik. Högskolan erbjuder stora delar av undervisningen på distans. IT-utrustning och stöd för flexibelt lärande är väl utvecklat. Lärarna har erfarenhet av distansundervisning och välutrustade videokonferensanläggningar finns på högskolan. Övrig infrastruktur är också tillfredsställande. Sammanfattande bedömning: Aspekten infrastruktur är tillfredsställande. Sammanfattande bedömning och motivering till förslag till beslut Med stöd i ansökan från Högskolan i Gävle och i intervjuer med ledning, personal och studenter samt kompletterande uppgifter anser vi att förutsättningarna för att ge en masterexamen i utbildningsvetenskap är goda med hänsyn tagen till samtliga bedömningsaspekter. Lärarkapacitet och lärarkompetens framstår som tillräckliga med tanke på den planerade utbildningens omfattning och det stora antalet docenter och disputerade lärare som kommer att finnas tillgängliga för undervisning och examination inom området utbildningsvetenskap. Utbildningens utformning visar på såväl breddning som fördjupning, undervisnings- och examinationsformer är anpassade för utbildning på avancerad nivå. De sakkunnigas rekommendation Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att Universitetskanslersämbetet beslutar att ge Högskolan i Gävle tillstånd att utfärda masterexamen inom området utbildningsvetenskap. De sakkunniga Daniel Sundberg Maj Asplund Carlsson