KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE Sammanträdesdatum 2013-08-22 PLATS OCH TID KilArena, torsdag 22 augusti 2013, kl. 19.00 FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE DNR 1 Upprop 2 Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering 3 Årsredovisning 2012 för Fryksdalens samordningsförbund KS 13/252 4 Årsredovisning 2012 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund samt fråga om ansvarsfrihet 5 Begäran från tekniska nämnden om omdisponering i investeringsbudget 2013 från projekt nr 60068 Panelbyte samt ny avrinning, Dallidenskolan till ett nytt projekt för upprustning av väg i Pålstad. 6 Överenskommelse mellan kommunerna och landstinget om personer med psykisk funktionsnedsättning KS 12/286 KS 13/238 KS 13/277 7 Försäljning av Sannerud 1:327 och Sannerud 1:902 KS 13/77 8 Fullföljande av försäljning av fastigheten Ärtetan 1:63, Orrnäset i Kil 9 Medborgarförslag om att öppna vägen genom skogen bakom Stenåsen för trafik 10 Medborgarförslag om att inte anta detaljplanen för Humletorps industriområde och istället utreda området västerut från nuvarande omlastningsterminal KS 13/289 KS 13/284 KS 13/291 11 Motion om gång- och cykelbana från Nya Moderaterna i Kil KS 13/294 12 Avsägelse från Lisa Fageräng (SD) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige KS 13/16 Rita Gunnarsson Ordförande Anders Edman Sekreterare
1 Dnr UPPROP
2 Dnr VAL AV TVÅ JUSTERARE SAMT TILLKÄNNAGIVANDE AV TID OCH PLATS FÖR JUSTERING
3 Dnr KS 13/252 ÅRSREDOVISNING 2012 FÖR FRYKSDALENS SAMORDNINGSFÖRBUND Fryksdalens samordningsförbund är ett finansiellt samordningsförbund. Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan i Värmlands län, Landstinget i Värmlands län, Kils kommun, Sunne kommun och Torsby kommun. Förbundets ändamål är att svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet, i syfte att underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning samt att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Förbundet har upprättat en årsredovisning 2012. Resultatet uppgår till ca 280 000 kronor. Styrelsen godkände årsredovisningen den 16 maj. Revisorerna påtalar ett antal brister och anser att styrelsen inte har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Då dessa brister inte kan anses ha orsakat förbundet väsentlig skada tillstyrker revisorerna dock att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Förbundsmedlemmarna ska enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser var och en för sig pröva frågan om ansvarsfrihet. Årsredovisning 2012 Styrelsens protokoll 2013-05-16, 38 Revisionsrapport om granskning av verksamhetsåret 2012 Revisionsberättelse 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-06-07 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 134 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2012 för Fryksdalens samordningsförbund. 2. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten och revisionsberättelsen 2012. 3. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Fryksdalens samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012.
4 Dnr KS 12/286 ÅRSREDOVISNING 2012 FÖR KARLSTADSREGIONENS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har upprättat en årsredovisning för 2012. Årsredovisningen innehåller en presentation av det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall kopplat till de målsättningar som direktionen har antagit för mandatperioden. Direktionen har godkänt årsredovisningen. Resultatet 2012 uppgår till 5 057 tkr. I det ingår reavinster på 1 119 tkr. Det justerade resultatet efter balanskravsavstämningen är 3 938 tkr. Revisorerna har granskat verksamheten och tillstyrker att direktionens ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet. Medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar ska ta ställning till ansvarsfrihet. Årsredovisning 2012 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Revisionsberättelse 2012 Revisorernas redogörelse för år 2012 Revisionsrapport över granskning av årsredovisning 2012 Direktionens protokoll 2013-03-15, 4 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-17 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 135 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2012 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2012 samt revisionsrapporten över granskning av årsredovisningen 2012. 3. Kommunfullmäktige beviljar direktionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012.
5 Dnr KS 13/238 BEGÄRAN FRÅN TEKNISKA NÄMNDEN OM OMDISPONERING I INVESTERINGSBUDGET 2013 FRÅN PROJEKT NR 60068 "PANELBYTE SAMT NY AVRINNING, DALLIDENSKOLAN" TILL ETT NYTT PROJEKT FÖR UPPRUSTNING AV VÄG I PÅLSTAD. Tekniska nämnden har inkommit med en begäran om omdisponering i 2013 års investeringsbudget för upprustning av väg 711. Den befintliga vägen är idag en enskild väg, vilket betyder att det går att söka statsbidrag för drift och underhåll, samt upprustning. Vägen är i så dåligt skick att större fordon inte kan köra på vägen. Tekniska nämnden har ansökt om bidrag för upprustning och fått besked om att 50 % av den totala kostnaden beviljas i statsbidrag, den totala kostnaden uppgår till 220 tkr. I samma ärende har tekniska nämnden beslutat att Kils kommun genom tekniska förvaltningen tar hand om Trafikverkets statsbidrag för väg samt ansvarar för drift och underhåll av vägen i Pålstad. Vägen går från Pålstad gård och är ca 1 km. Tekniska nämndens protokoll 2013-05-23, 59 Gatuchefens tjänsteskrivelse 2013-05-10 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-06-12 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-06-17, 59 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 137 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kils kommun genom tekniska förvaltningen tar hand om Trafikverkets statsbidrag för väg samt ansvarar för drift och underhåll av vägen i pålstad. 2. Kommunfullmäktige avslår tekniska nämndens begäran om omdisponering i tekniska nämndens investeringsbudget 2013 med 144 000 kronor från projekt nr 60068 "Panelbyte samt ny avrining, Dallidenskolan" till ett nytt projekt för upprustning av väg i Pålstad. 3. Finansiering av upprustning av väg i Pålstad ska ske genom tekniska nämndens driftbudget och inom ram.
6 Dnr KS 13/277 ÖVERENSKOMMELSE MELLAN KOMMUNERNA OCH LANDSTINGET OM PERSONER MED PSYKISK FUNKTIONSNEDSÄTTNING Kommunerna och Landstinget i Värmland har en överenskommelse om personer med psykisk funktionsnedsättning. I överenskommelsen regleras hur samverkan ska gå till och hur ansvaret fördelas. Det finns också en överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om "Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013". Förutsatt att alla krav infrias och att överenskommelsen revideras kan Värmland få del av ca 20 miljoner kronor av detta stöd. Överenskommelsen har reviderats enligt de krav som finns i den nationella överenskommelsen och socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner den reviderade överenskommelsen. Förslag till överenskommelse Handlingsplaner till överenskommelsen Socialnämndens protokoll 2013-06-26, 91 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-07-23 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 139 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige godkänner den reviderade överenskommelsen "Personer med psykisk funktionsnedsättning i Värmland".
7 Dnr KS 13/77 FÖRSÄLJNING AV SANNERUD 1:327 OCH SANNERUD 1:902 Sannerud 1:327 (f.d. SCAN-fastigheten) har sedan tidigare styckats i sex mindre fastigheter och försäljning av har skett. Fastigheterna Sannerud 1:327 och 1:902 (SCAN-kontoret) är de fastigheter som återstår att sälja. Kommunledningskontoret föreslår att Sannerud 1:327 och 1:902 säljs till "Konstruktören handels och fastighetsbolag AB" org. nr: 556100-5900 för bokfört värde 300 000 SEK. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-07-25 Skrivelse från Kils Slakteri AB 2012-11-29 (reviderad 2013-06-12) Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 143 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige säljer fastigheterna Sannerud 1:327 och Sannerud 1:902 till "Konstruktören handels och fastighetsbolag AB" org. nr: 556100-5900 för bokfört värde 300 000 SEK.
8 Dnr KS 13/289 FULLFÖLJANDE AV FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETEN ÄRTETAN 1:63, ORRNÄSET I KIL Enligt ett protokoll från Brunskogs kommunfullmäktige den 5 maj 1970 framgår att fastighetsnämnden föreslagit fullmäktige besluta att till Boda Hembygdsförening, Högboda, försälja den del av kommunen tillhöriga fastigheten Ärtetan 1:4 i Boda socken, som är belägen öster om riksväg 61. Markområdet hade sedan 1957 varit upplåtet till hembygdsföreningen med nyttjanderätt enligt ett nyttjanderättskontrakt, daterat den 2 augusti 1957. Fastighetsnämnden föreslog vidare att försäljningen måtte ske under de villkor, som fanns angivna i ett preliminärt förslag till köpekontrakt, bilagt protokollet. Fullmäktige beslutade enligt förslaget. I köpekontraktet mellan säljaren Brunskogs kommun och köparen Boda Hembygdsförening, Högboda, daterat den 12 juni 1970, gällande försäljning av del av kommunen tillhöriga fastigheten Ärtetan 1:4, - efter avstyckning benämnd Ärtetan 1:63 - för en köpeskilling av 500 kronor, föreskrivs i punkten 5, att när köparen till fullo erlagt köpeskillingen på sätt som överenskommits och lantmäteriförrättningen avseende det försålda markområdet avstyckats och vunnit laga kraft ska säljaren till köparen överlämna kvitterat köpebrev. Enligt protokoll från Lantmäteriet, dnr. S2 157/70, från den 29 december 1970, framgår att det område av fastigheten Ärtetan 1:4, som Brunskogs kommun genom köpekontrakt den 12 juni 1970 överlåtit till Boda Hembygdsförening är identiskt med det område om 6,8894 ha som avstyckats vid denna förrättning. Med området ska inte följa rätt till eller delaktighet i stamfastighetens ägor, skyligheter, rättigheter eller förmåner. Den 1 januari 1971 sammanlades Stora Kils och Frykeruds kommuner samt överfördes den del av Brunskogs kommun, som motsvaras av Boda församling, till den nybildade kommunen, Kils kommun. Trots omfattande efterforskningar både genom Boda Hembygdsförening och Kils kommun har köpebrevet i original inte kunnat återfinnas. Endast en ej undertecknad kopia, daterad den 27 mars 1972, med säljaren Kils kommun (Gunnar Olsson/Nils Olestig) och köparen Boda Hembygdsförening (Egon Jansson) avseende fastigheten Ärtetan 1:63 för köpeskillingen 500 kr har återfunnits. Eftersom köpekontraktet föreskriver att köpebrev ska upprättas är det på köpebrevet lagfart sökes. Ett formellt upprättat köpebrev måste då föreligga undertecknat av säljare och köpare och ha bevittnats. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige fullföljer försäljningen som påbörjades 1970 och säljer fastigheten Ärtetan 1:63 till Boda Hembygdsförening för 500 kronor. Utdrag ur protokoll, 52, från sammanträde med Brunskogs kommunfullmäktige den 5 maj 1970 med bilagt förslag till köpekontrakt Undertecknat köpekontrakt daterat den 12 juni 1970 Ej undertecknat köpebrev, daterat den 27 mars 1972 Kartkopior Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-07-29 Kommunstyrelsens protokoll 2013-08-06, 144
FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullfölja försäljningen av fastigheten Ärtetan 1:63, med adressen Ärtetan, Orrnäset, 665 93 Kil, som påbörjades av fullmäktige i Brunskogs kommun vid dess sammanträde den 5 maj 1970, 52, med bl.a. godkännande av ett förslag till köpekontrakt mellan säljaren Brunskogs kommun och köparen Boda Hembygdsförening, Högboda, avseende kommunens försäljning av del av kommunen tillhöriga fastigheten Ärtetan 1:4, som efter avstyckning benämns Ärtetan 1:63, för en köpeskilling av 500 kronor och på övriga i kontraktet angivna villkor genom att nu upprätta ett formellt undertecknat köpebrev på villkor motsvarande det ej undertecknade köpebrevet, daterat den 27 mars 1972.
9 Dnr KS 13/284 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT ÖPPNA VÄGEN GENOM SKOGEN BAKOM STENÅSEN FÖR TRAFIK Det har inkommit ett medborgarförslag om att öppna vägen, som går genom skogen bakom Stenåsen, för trafik. Medborgarförslag, inkommet 2013-07-18
10 Dnr KS 13/291 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INTE ANTA DETALJPLANEN FÖR HUMLETORPS INDUSTRIOMRÅDE OCH ISTÄLLET UTREDA OMRÅDET VÄSTERUT FRÅN NUVARANDE OMLASTNINGSTERMINAL Det har kommit ett medborgarförslag med namnlistor bifogade där medborgare protesterar mot ett nytt industriområde enligt den föreslagna detaljplanen för Humletorps industriområde. Istället föreslås att kommunen utreder området västerut från nuvarande omlastningsterminal. Medborgarförslag, inkommet 2013-07-30
11 Dnr KS 13/294 MOTION OM GÅNG- OCH CYKELBANA FRÅN NYA MODERATERNA I KIL Motion om behov av gång- och cykelbana har inkommit från Nya Moderaterna i Kil. Deras önskemål är: 1. Att tekniska nämnden begär hos Vägverket att en ny sträckning av vägen förbi St. Kils kyrka påbörjas och utförs snarast. 2. Att tekniska nämnden begär hos Vägverket att en gång- och cykelbana snarast påbörjas och utförs vid sidan av vägen från gamla 61:an upp till nordligaste infarten till Tolita (korsningen Säby-Tolita). Motion inkommen 2013-08-06
12 Dnr KS 13/16 AVSÄGELSE FRÅN LISA FAGERÄNG (SD) FRÅN UPPDRAGET SOM LEDAMOT I KOMMUNFULLMÄKTIGE Lisa Fageräng har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ledamot för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige. Avsägelse 2013-07-15 FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Kommunfullmäktige bifaller Lisa Fagerängs begäran om entledigande från uppdraget som ledamot för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ledamot för Sverigdemokraterna.