Regionstyrelsen Lennart Svensson Strateg 0768-870445 lennart.r.svensson@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2016-05-18 Dnr 1601956 1 (6) Regionstyrelsen Fortsatt utveckling av MAPCI och av mobilområdet i Skåne Ordförandens förslag 1. ställer sig bakom förslaget att omforma MAPCI från ett kompetenscentrum vid Lunds universitet till ett institut inom RISE, med namnet Swedish ICT South. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt ordföranden att underteckna avsiktsförklaringen. 3. Regionstyrelsen anslår 3 Mkr per år för beställning av projekt vid institutet från år 2017 till år 2019. Finansiering av s åtagande skall beaktas i det fortsatta budgetarbetet. 4. Regionstyrelsen medverkar som part i uppbyggnaden av en nationell testbädd för mobil hälsa, Connected Health Arena. 5. Regionstyrelsen anslår 2 Mkr för år 2016 för uppbyggnad och utveckling av Connected Health Arena samt 3 Mkr per år som medfinansiering under år 2017 till 2021. Finansieringen för 2016 sker genom anslaget för utveckling av Mobil-området i Skåne i styrelsens fastställda internbudget 2016 och resterande 0,5 mkr ur styrelsens anslag till förfogande 2016 Finansiering av s fortsatta åtagande skall beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Sammanfattning En fortsatt stark utveckling inom mobilområdet är en avgörande förutsättning för att hälso- och sjukvården skall kunna möta medborgarnas krav och de utmaningar som bland annat en åldrande befolkning utgör. beslut och insatser är av dessa skäl av mycket stor betydelse för såväl industrin som hälso- och sjukvården. För att förutsättningarna inom området i Skåne skall kunna tillvaratas krävs såväl beslut som ger omedelbar effekt som beslut som skapar långsiktiga förutsättningar. C:\pactdok\Regionstyrelsen\2016-06-02\Fortsatt utveckling av MAPCI och av mobilområdet i Skåne\1601956 RS_Beslutsförslag.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2016-05-18 2 (6) är av dessa skäl på väg att ta fram en ny strategi för e-hälsa som ska bidra till nya lösningar och arbetssätt för att även i framtiden kunna erbjuda en tillgänglig, trygg och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Regions Skåne överlämnade 2016-03-18 vid Näringsministern besök tillsammans med Sony, Ericsson, RISE Institutet, Lunds Universitet och Mobile Heights ett gemensamt måldokument, ett så kallat White Paper. Dokumentet beskriver en gemensam målbild inom tre områden: En internationell utvecklingsmiljö för mobil/uppkopplad hälsa Ett internationellt institut för digitalisering En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa Ordförandens förslag bygger s tidigare beslut i dessa frågor och utgör ett samlat förslag till beslut inom dessa områden. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2016-05-18 2. White Paper, En nationell nod för M-Hälsa och digitalisering i Skåne. 3. Utvärdering av MAPCI, fas 1 4. Avsiktsförklaring MAPCI fas 2, Swedish ICT South Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget En fortsatt stark utveckling inom mobilområdet är en avgörande förutsättning för att hälso- och sjukvården skall kunna möta medborgarnas krav och de utmaningar som bland annat en åldrande befolkning utgör. beslut och insatser är av dessa skäl av mycket stor betydelse för såväl industrin som hälso- och sjukvården. För att förutsättningarna inom området i Skåne skall kunna tillvaratas krävs såväl beslut som ger omedelbar effekt som beslut som skapar långsiktiga förutsättningar. är som stor offentlig aktör en mycket viktig partner och kund för entreprenörer och företag. Få liknande organisationer i världen har på ett strukturerat sätt lyckats med att öppna upp sin verksamhet så att de kan bidra till nya lösningar i verksamheten och samtidigt drar till sig internationellt intresse från entreprenörer. I Skåne finns inom mobilområdet världsunik kompetens inom industrin, vid Lunds universitet och vid Malmö högskola. Det skånska ekosystemet är Sveriges starkaste/bäst lämpade för mobilhälsolösningar. Det unika ligger främst i närvaron av kompetens i hela värdekedjan och det faktum att hälso- och sjukvården till stor del finns i en gemensam offentlig organisation under en politisk ledning. Att dessa förutsättningar samexisterar på en plats, i en region, är helt unikt nationellt och internationellt.
Datum 2016-05-18 3 (6) Som en del i det långsiktiga arbetet att förbättra förutsättningarna är Region Skåne är på väg att ta fram en ny strategi för e-hälsa. Strategin ska bidra till nya lösningar och arbetssätt för att även i framtiden kunna erbjuda en tillgänglig, trygg och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Som en del av denna strategi bygger nu en ny IT-plattform med ett gränssnitt som öppnar för företag med innovativa lösningar. Regions Skåne överlämnade 2016-03-18 vid Näringsministern besök tillsammans med Sony, Ericsson, RISE Institutet, Lunds Universitet och Mobile Heights ett gemensamt måldokument för mobil området ett så kallat White Paper. Målbilden beskriver en nationell nod för mobil hälsa och digitalisering i Skåne. Dokumentet tecknar en gemensam målbild inom tre områden: 1. En internationell utvecklingsmiljö för mobil/uppkopplad hälsa 2. Ett internationellt institut för digitalisering 3. En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa Dokumentet sammanfattar det långsiktiga arbete som tillsammans med regionala och nationella parter drivit under mer än fem år. Utgångpunkt för målbilden är bland annat s Life Science strategi och Strategi för e-hälsa 2016-2020. Det finns i målbilden en stark koppling till s tidigare beslut och agerande i frågan. Nedan beskrivs de centrala delarna i tidigare beslut som berör den gemensamma målbilden. Regionstyrelsen beslutade 2015-06-16 om s medverkan i utvecklingen av mobilområdet i Skåne. I beslutet lyfts att antal åtgärder för att förutsättningarna ska kunna tillvaratas: Att det skapas en nationellt och internationellt attraktiv plattform för mobila lösningar i Skåne. En plattform vars olika delar förstärker varandra och där helheten och den sammanhängande värdekedjan utgör den största tillgången Att och kommuner i Skåne identifierar de största och viktigaste behoven ur perspektivet mobil hälsa. Att och kommunerna gemensamt tar initiativet till en regional satsning inom innovationsupphandling. Initiativet bör ske i nära samarbete med regeringen. Att utnyttjar tidigare avsatta resurser för innovationsupphandling och tar fram förslag på en fond för finansiering av innovationsupphandling. Att tillsammans med andra aktörer investerar i uppbyggnaden av ett nationellt/-internationellt institut. Institutet skall till betydande del vara uppdragsfinansierat av industrin och offentliga aktörer. Institutet är primärt ett verktyg att
Datum 2016-05-18 4 (6) skapa tillväxt och fler arbetstillfällen genom ett mer konkurrenskraftigt, digitaliserat näringsliv. Att utnyttjar de erfarenheter som finns kring testbäddar och investerar i en internationell attraktiv plattform och tjänst. Testbädden/-arna bör utformas i nära samarbete med det nationella institutet och Vinnova. Möjligheten att bygga en nationell nod och ett tioårigt program för Mobil hälsa bör studeras särskilt. Fortsatt forskning inom mobilområdet i Skåne beslutade 2013-04-11 om s medverkan i bildandet av MAPCI ett institut för forskning inom mobilområdet. Syftet var dels att säkerställa en långsiktig utveckling av den kompetens inom mobil kommunikation som finns i regionen, dels att skapa en mötesplats mellan akademisk forskning och industriell produkt- och tjänsteutveckling för att därigenom stimulera kompetensöverföring och innovation inom mobilkommunikation. Under 2014 tillkom även Ericsson AB som medlem i centrat. Genom Lunds universitets huvudmannaskap vid bildandet av MAPCI kunde verksamheten snabbt komma igång och i dess nuvarande form har MAPCI etablerat ett flertal framgångsrika projekt. Verksamheten omfattar akademisk forskning av högsta internationell standard samt ett antal innovationsprojekt som kopplar samman olika aktörer inom offentlig sektor, industriföretag och entreprenörer. MAPCI har även framgångsrikt etablerat ett aktivt kontaktnät utanför regionen, i vilket såväl nationella som internationella forskare och forskargrupper ingår. Den gemensamma långsiktiga ambitionen i beslutet var sammanlagt tio års medverkan. En fortsatt medverkan förutsatte enligt avtalet utvärdering och nytt beslut fr.o.m. 2016. En utvärdering är nu genomförd och visar att institutet i stort fungerat väl men att det krävs en större kritisk massa och att den nationella institutsorganisationen RISE är den lämpligaste formen för att tillgodose denna utveckling. I denna form är det möjligt att omforma s långsiktiga finansieringsambition om 3 Mkr per år från basfinansiering till att från och med 2017, finansiera utvecklingsprojekt som bidrar till s egen verksamhet inom området mobil hälsa. Testbädd Mobil Hälsa, Connected Health Arena har tagit fram en rapport som ger en översikt över möjligheten att etablera en testbädd inom Connected Health i Skåne och är en summering av det utredningsarbete som genomförts under hösten 2015. Rapporten lämnar två förslag:
Datum 2016-05-18 5 (6) 1. att tar initiativet till skapandet av Connected Health Arena. Rapporten bedömer att aktörerna efterfrågar en kraftsamling och grundförutsättningarna vid sidan av finansiering, mandat och ledarskap finns på plats 2. att tar initiativet till att etablera en utvecklingsplattform som fungerar som en neutral nationell mötesplats. Syftet med plattformen är att uppfylla den bredare visionen kring en behovsdriven innovationsprocess som utgör en motor för att lösa utmaningarna i vården och samtidigt bidra till att skapa tillväxt. Sammanfattningsvis är bedömningen att det finns ett antal möjligheter att nationellt och internationellt medfinansiera utvecklingen av en testbädd för mobil hälsa Connected Health Arena. En förutsättning är att en aktör tar ledarskap och investerar i det första steget och därefter i samarbete med andra parter som Vinnova bygger upp de långsiktiga förutsättningarna. har unika förutsättningar och stora behov som motivera till ett sådant initiativ. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Regionstyrelsen anslår 3 Mkr per år för beställning av projekt vid RISE institutet SICT South från år 2017 till och med år 2019. Detta motsvarar befintligt anslag som finns i regionstyrelsens internbudget 2016 för MAPCI. Finansieringen framöver ska beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Regionstyrelsen anslår 2 Mkr 2016 för uppbyggnad och utveckling av Connected Health Arena. Finansiering för 2016 sker genom anslaget för utveckling av Mobil-området i Skåne i styrelsens fastställda internbudget 2016 och resterande 0,5 mkr ur styrelsens anslag till förfogande 2016. För åren 2017till 2021 anslås 3 Mkr, finansieringen beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Juridisk bedömning Samråd har skett med avdelningen för juridik. Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte medföra miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan har bedömts nödvändig i detta ärende
Datum 2016-05-18 6 (6) Uppföljning Regiondirektör skall regelbundet lämna rapporter till regionstyrelsen om hur verksamheten bedrivs och utvecklas, skall på relevant sätt vara företrädd på styrelsenivå. Henrik Fritzon Ordförande Alf Jönsson Regiondirektör