Datum Dnr Fortsatt utveckling av MAPCI och av mobilområdet i Skåne

Transkript

1 Regionstyrelsen Lennart Svensson Strateg BESLUTSFÖRSLAG Datum Dnr (6) Regionstyrelsen Fortsatt utveckling av MAPCI och av mobilområdet i Skåne Ordförandens förslag 1. ställer sig bakom förslaget att omforma MAPCI från ett kompetenscentrum vid Lunds universitet till ett institut inom RISE, med namnet SICS South. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt ordföranden att underteckna avsiktsförklaringen. 3. Regionstyrelsen anslår 3 Mkr per år för projekt vid institutet från år 2017 till år Finansiering av s åtagande skall beaktas i det fortsatta budgetarbetet. 4. Regionstyrelsen medverkar som part i uppbyggnaden av en nationell testbädd för mobil hälsa, Connected Health Arena. 5. Regionstyrelsen anslår 2 Mkr för år 2016 för uppbyggnad och utveckling av Connected Health Arena samt 3 Mkr per år som medfinansiering under år 2017 till Finansieringen för 2016 sker genom anslaget för utveckling av Mobil-området i Skåne i styrelsens fastställda internbudget 2016 och resterande 0,5 mkr ur styrelsens anslag till förfogande 2016 Finansiering av s fortsatta åtagande skall beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Sammanfattning Regionstyrelsen beslutade om s medverkan i bildandet av MAPCI ett institut för forskning inom mobilområdet. Syftet var dels att säkerställa en långsiktig utveckling av den kompetens inom mobil kommunikation som finns i regionen. Den gemensamma långsiktiga ambitionen i beslutet var sammanlagt tio års medverkan. En utvärdering är nu genomförd, den visar att institutet i stort fungerat väl men att det krävs en större kritisk massa och att den nationella institutsorganisationen RISE är C:\pactdok\Regionstyrelsen\ \Fortsatt utveckling av MAPCI och av mobilområdet i Skåne\ RS_Beslutsförslag.docx Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (6) den lämpligaste formen för att tillgodose denna utveckling. I denna form är det möjligt att omforma s långsiktiga finansieringsambition om 3 Mkr per år för basfinansiering till att från och med 2017, finansiera utvecklingsprojekt som bidrar till s egen verksamhet inom området mobil hälsa. har tagit fram en rapport som ger en översikt över möjligheten att etablera en testbädd inom Connected Health i Skåne och är en summering av det utredningsarbete som genomförts under hösten Sammanfattningsvis är bedömningen att det finns ett antal möjligheter att nationellt och internationellt medfinansiera utvecklingen av en testbädd för mobil hälsa, Connected Health Arena. En förutsättning är att en aktör tar ledarskap och investerar i det första steget och därefter i samarbete med andra parter som Vinnova bygger upp de långsiktiga förutsättningarna. har unika förutsättningar och stora behov som motivera till ett sådant initiativ. investering lägger grunden för en sådan långsiktig satsning. Ordförandens förslag bygger s tidigare beslut i dessa frågor och utgör ett samlat förslag till beslut. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag White Paper, En nationell nod för M-Hälsa och digitalisering i Skåne 3. Utvärdering av MAPCI, fas 1 4. Avsiktsförklaring MAPCI fas 2, Swedish ICT South Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget En fortsatt stark utveckling inom mobilområdet är en avgörande förutsättning för att hälso- och sjukvården skall kunna möta medborgarnas krav och de utmaningar som bland annat en åldrande befolkning utgör. beslut och insatser är av dessa skäl av mycket stor betydelse för såväl industrin som hälso- och sjukvården. För att förutsättningarna inom området i Skåne skall kunna tillvaratas krävs såväl beslut som ger omedelbar effekt som beslut som skapar långsiktiga förutsättningar. är som stor offentlig aktör en mycket viktig partner och kund för entreprenörer och företag. Få liknande organisationer i världen har på ett strukturerat sätt lyckats med att öppna upp sin verksamhet så att de kan bidra till nya lösningar i verksamheten och samtidigt drar till sig internationellt intresse från entreprenörer. I Skåne finns inom mobilområdet världsunik kompetens inom industrin, vid Lunds universitet och vid Malmö högskola. Det skånska ekosystemet är Sveriges starkaste/bäst lämpade för mobilhälsolösningar. Det unika ligger främst i närvaron av kompetens i hela värdekedjan och det faktum att hälso- och sjukvården till stor del finns i en gemensam offentlig organisation under en politisk ledning. Att dessa

3 Datum (6) förutsättningar samexisterar på en plats, i en region, är helt unikt nationellt och internationellt. Som en del i det långsiktiga arbetet att förbättra förutsättningarna har tagit fram en ny strategi för e-hälsa. Strategin ska bidra till nya lösningar och arbetssätt för att även i framtiden kunna erbjuda en tillgänglig, trygg och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Som en del av denna strategi bygger nu en ny IT-plattform med ett gränssnitt som öppnar för företag med innovativa lösningar. Regions Skåne överlämnade vid Näringsministern besök tillsammans med Sony, Ericsson, RISE Institutet, Lunds Universitet och Mobile Heights ett gemensamt måldokument för mobil området - ett så kallat White Paper. Målbilden beskriver en nationell nod för mobil hälsa och digitalisering i Skåne. Dokumentet tecknar en gemensam målbild inom tre områden: 1. En internationell utvecklingsmiljö för mobil/uppkopplad hälsa 2. Ett internationellt institut för digitalisering 3. En nationell testbädd för mobil- och uppkopplad hälsa Dokumentet sammanfattar det långsiktiga arbete som Utgångpunkt för målbilden är bland annat tillsammans med regionala och nationella parter drivit under mer än fem år. s Life Science strategi och Strategi för e-hälsa Fortsatt forskning inom mobilområdet i Skåne Regionstyrelsen beslutade om s medverkan i bildandet av MAPCI, ett institut för forskning inom mobilområdet. Syftet var dels att säkerställa en långsiktig utveckling av den kompetens inom mobil kommunikation som finns i regionen, dels att skapa en mötesplats mellan akademisk forskning och industriell produkt- och tjänsteutveckling för att därigenom stimulera kompetensöverföring och innovation inom mobilkommunikation. Under 2014 tillkom även Ericsson AB som medlem i centrat. Genom Lunds universitets huvudmannaskap vid bildandet av MAPCI kunde verksamheten snabbt komma igång och i dess nuvarande form har MAPCI etablerat ett flertal framgångsrika projekt. Verksamheten omfattar akademisk forskning av högsta internationell standard samt ett antal innovationsprojekt som kopplar samman olika aktörer inom offentlig sektor, industriföretag och entreprenörer. MAPCI har även framgångsrikt etablerat ett aktivt kontaktnät utanför regionen, i vilket såväl nationella som internationella forskare och forskargrupper ingår. Den gemensamma långsiktiga ambitionen i beslutet var sammanlagt tio års medverkan. En fortsatt medverkan förutsatte enligt avtalet utvärdering och

4 Datum (6) nytt beslut fr.o.m En utvärdering är nu genomförd, den visar att institutet i stort fungerat väl men att det krävs en större kritisk massa och att den nationella institutsorganisationen RISE är den lämpligaste formen för att tillgodose denna utveckling. I denna form är det möjligt att omforma s långsiktiga finansieringsambition om 3 Mkr per år för basfinansiering till att från och med 2017, finansiera utvecklingsprojekt som bidrar till s egen verksamhet inom området mobil hälsa. Det nya institutet uppstår som en nybildning i RISE institutet SICS. Vid nybildningen fusioneras de projekt som pågår i MAPCI med ett antal projekt och verksamheter inom RISE. Tillsammans skapas en starkare och större kritisk massa. Sony och Ericsson roll är att tillsammans med Lunds Universitet och agera som långsiktiga kunder och signalera sin respektive intention att lägga forsknings- och utvecklingsuppdrag. I MAPCI och i Mobile Heights nätverk finns ett stort antal tech företag som har stort intresse i att institutet bildas bland annat: Ericsson, ABB, T2Data, SECTRA, Tutus Advenica, Axis, Tetra Pak, Qlik och Sony Mobile. Uppdragen till SICS South som omfattar forsknings- och utvecklingsuppdrag är undantagna LOU. Detta gäller dock inte konsultuppdrag vilka upphandlas på affärsmässig grund. Vid upphandling av denna art är RISE endast en av tänkbara leverantörer. Testbädd Mobil Hälsa, Connected Health Arena Regionstyrelsen beslutade att medverka till uppbyggnaden av en testbädd för mobil hälsa. Nu är en förstudie genomförd som ger en översikt över möjligheten att etablera en testbädd inom Connected Health i Skåne och är en summering av det utredningsarbete som genomförts under hösten Rapporten lämnar två förslag: 1. att tar initiativet till skapandet av Connected Health Arena. Rapporten bedömer att aktörerna efterfrågar en kraftsamling och grundförutsättningarna vid sidan av finansiering, mandat och ledarskap finns på plats 2. att tar initiativet till att etablera en utvecklingsplattform som fungerar som en neutral nationell mötesplats. Syftet med plattformen är att uppfylla den bredare visionen kring en behovsdriven innovationsprocess som utgör en motor för att lösa utmaningarna i vården och samtidigt bidra till att skapa tillväxt. Sammanfattningsvis är bedömningen att det finns ett antal möjligheter att nationellt och internationellt medfinansiera utvecklingen av en testbädd för mobil hälsa Connected Health Arena. En förutsättning är att en aktör tar ledarskap och investerar i det första steget och därefter i samarbete med andra parter som Vinnova bygger upp de långsiktiga förutsättningarna.

5 Datum (6) har unika förutsättningar och stora behov som motivera till ett sådant initiativ. investering lägger grunden för en sådan långsiktig satsning. Målbild och uppföljning De föreslagna satsningarna är en del av s strategiska utvecklings- och innovationsinsatser inom området mobil hälsa såsom användarinvolvering i utvecklingsprocesser, behovs- och utmaningsdriven innovation och innovationsupphandling. Satsningen är också en del av genomförandet av s strategi för e-hälsa. De förväntade långsiktiga effekterna av satsningarna i s hälsooch sjukvårdsverksamhet är förbättrad upplevd livskvalitet, ökad delaktighet för patienter och anhöriga i den egna vården och förbättrad tillgänglighet, allt till en lägre kostnad och med bibehållen vårdkvalitet. De två förslagen kommer att ge mätbara bidrag till tillväxt i form av antalet nystartade bolag och antal nya jobb inom mobil hälsa. Verksamheten i testbädden för mobil hälsa skall utformas i två steg, det första skall utvärderas Beslut om steg två grundas på genomförd utvärdering. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Regionstyrelsen anslår 3 Mkr per år för projekt vid RISE institutet SICS South från år 2017 till och med år Detta motsvarar befintligt anslag som finns i regionstyrelsens internbudget 2016 för MAPCI. Finansieringen framöver ska beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Avsiktsförklaringen för SICS South är ett intentionsbeslut och inte ekonomiskt bindande. RISE tar som ägare den finansiella risken för verksamheten. Regionstyrelsen anslår 2 Mkr 2016 för uppbyggnad och utveckling av Connected Health Arena. Finansiering för 2016 sker genom anslaget för utveckling av Mobil-området i Skåne i styrelsens fastställda internbudget 2016 och resterande 0,5 mkr ur styrelsens anslag till förfogande För åren 2017 till 2021 anslås 3 Mkr, finansieringen beaktas i det fortsatta budgetarbetet. Beslutet om testbädd för Mobil Hälsa är ett intentionsbeslut som förutsätter andra aktörers (Vinnova med flera) intresse för en större gemensam satsning. Juridisk bedömning Samråd har skett med avdelningen för juridik.

6 Datum (6) Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte medföra miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan har bedömts nödvändig i detta ärende Uppföljning Regiondirektör skall regelbundet lämna rapporter till regionstyrelsen om hur verksamheten bedrivs och utvecklas, skall på relevant sätt vara företrädd på styrelsenivå. Henrik Fritzon Ordförande Alf Jönsson Regiondirektör