BESLUT 1(2) Avdelning Utvärderingsavdelningen Handläggare Jeanette Johansen 08-563 087 82 jeanette.johansen@uka.se 2016-01-26 42-491-15 Malmö högskola Rektor Malmö högskolas ansökan om tillstånd att utfärda receptarieexamen Universitetskanslersämbetets beslut Universitetskanslersämbetet (UKÄ) beslutar att ge Malmö högskola tillstånd att utfärda receptarieexamen. Ansökan och ärendets hantering Malmö högskola har den 29 december 2014 ansökt hos UKÄ om tillstånd att utfärda receptarieexamen. De sakkunniga anförde i sitt yttrande den 9 juni 2015 till UKÄ att aspekten lärarkompetens var otillfredsställande vad gäller lärarresurser i de farmaciinriktade ämnena. Samtliga övriga aspekter bedömdes dock som tillfredsställande. UKÄ instämde i de sakkunnigas bedömning och beslutade den 9 juni 2015 att ge Malmö högskola möjlighet att senast den 9 december 2015 komplettera sin ansökan. Malmö högskola lämnade den 7 december 2015 in en kompletterande redogörelse för vilka åtgärder som vidtagits baserat på de sakkunnigas yttrande. För granskning av ansökan har UKÄ utsett följande sakkunniga: professor Margareta Hammarlund-Udenaes, Uppsala universitet, professor Niklas Sandler, Åbo Akademi och doktor Tony Rydberg, ApoEx AB. De sakkunnigas bedömning baseras på Malmö högskolas kompletterande redogörelse som lärosätet lämnade in den 7 december 2015. De sakkunniga anser att aspekten lärarkompetens med denna redogörelse är tillfredsställande. Bedömningen av de övriga aspekterna som tillfredsställande i yttrandet den 9 juni 2015 kvarstår. De sakkunnigas yttranden daterade den 9 juni 2015 och den 26 januari 2016 bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning Bedömningen av ansökan har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100) samt utifrån UKÄ:s aspekter och kriterier. De sakkunnigas bedömning är att Malmö högskola nu har de förutsättningar som krävs för att ge en receptarieexamen och att utbildningen uppfyller kraven i högskolelagen och de examensmål som anges i högskoleförordningen. UKÄ instämmer i de sakkunnigas bedömning. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
BESLUT 2(2) 2016-01-26 42-491-15 Beslut i detta ärende har fattats av universitetskanslern Harriet Wallberg efter föredragning av utredare Jeanette Johansen i närvaro av strategi- och planeringsansvarig Per Westman, avdelningschef Karin Järplid Linde och enhetschef Viveka Persson. Harriet Wallberg Jeanette Johansen Kopia till: De sakkunniga
YTTRANDE 1(2) 2016-01-26 42-491-15 Granskning av Malmö högskolas ansökan om tillstånd att utfärda receptarieexamen Uppdraget Malmö högskola har den 29 december 2014 ansökt hos Universitetskanslersämbetet (UKÄ) om tillstånd att utfärda receptarieexamen. Vi, professor Margareta Hammarlund-Udenaes, Uppsala universitet, professor Niklas Sandler, Åbo Akademi och doktor Tony Rydberg, ApoEx AB, har fått i uppdrag av UKÄ att granska ansökan. Baserat på vårt yttrande daterat den 9 juni 2015 fattade UKÄ den 9 juni 2015 ett beslut om att ge Malmö högskola möjlighet att komplettera sin ansökan. Detta då bedömningen var att aspekten lärarkompetens är otillfredsställande fram tills att de i ansökan redovisade planerna på ytterligare anställningar genomförts. Denna granskning berör därför endast aspekten lärarkompetens. För bedömningen av de övriga aspekterna hänvisas till yttrandet daterat 9 juni 2015. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån UKÄ:s aspekter och kriterier. Underlag för bedömningen har varit den kompletterande redogörelsen som Malmö högskola lämnat in till UKÄ den 7 december 2015. Utbildningens utformning Lärarkompetens Ansökan bygger på att utbildningen till stora delar samorganiseras med och utnyttjar lärare från utbildningen för biomedicinska analytiker, vilket enligt vår bedömning fungerar väl utifrån ett kemi-perspektiv. Eftersom studenterna efter examen ska verka som receptarier är det dessutom av stor vikt att högskolan även förfogar över flera lärare med farmaceutisk grundexamen och erfarenhet av undervisning, forskning och det farmaceutiska yrkesområdet. Det är vår bedömning att Malmö högskola med de tre anställningar som har gjorts och den redovisade planen för att rekrytera ytterligare personer, så att högskolan får en kritisk massa på minst sex personer med hög farmaceutisk kompetens, nu kan uppvisa tillräcklig lärarkompetens med farmaceutisk bakgrund. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarkompetens är tillfredsställande. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
YTTRANDE 2(2) 2016-01-26 42-491-15 De sakkunnigas rekommendation Malmö högskola bedöms nu uppfylla alla kvalitetsaspekter för att kunna ge en receptarieexamen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att Universitetskanslersämbetet beslutar att ge Malmö högskola tillstånd att utfärda receptarieexamen. De sakkunniga, Margareta Hammarlund-Udenaes Niklas Sandler Tony Rydberg
YTTRANDE 1(9) Granskning av Malmö högskolas ansökan om tillstånd att utfärda receptarieexamen Uppdraget Malmö högskola har den 29 december 2014 ansökt hos Universitetskanslersämbetet (UKÄ) om tillstånd att utfärda receptarieexamen. Vi, professor Margareta Hammarlund-Udenaes, Uppsala Universitet, professor Niklas Sandler, Åbo Akademi och doktor Tony Rydberg, Apotek Hjärtat, har fått i uppdrag av UKÄ att granska ansökan. Detta är en förnyad ansökan efter att UKÄ den 18 november 2014 beslutade att avslå en tidigare ansökan från Malmö högskola om tillstånd att utfärda receptarieexamen (Reg. Nr 42-209-14). Vi, professor Margareta Hammarlund-Udenaes, professor Niklas Sandler och doktor Tony Rydberg, granskade även denna ansökan. Den nu aktuella ansökan är i princip oförändrad för de aspekter som vid förra tillfället bedömde som tillfredsställande. Vad gäller de aspekter som bedömde som otillfredsställande har Malmö högskola nu kompletterat med underlag som saknades eller som ansågs vara bristfälliga. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i Högskolelagen och Högskoleförordningen och utifrån Universitetskanslersämbetets aspekter och kriterier. Underlag för bedömningen har varit Malmö högskolas ansökan om examenstillstånd, samt de intervjuer som genomfördes via Adobe Connect från Universitetskanslersämbetets lokaler den 25 september 2014 i samband med den tidigare ansökan. Då genomfördes gruppvisa samtal med högskolans ledning, institutions- och utbildningsledning, studenter och doktorander samt lärare och VFU-anordnare. Vi i sakkunniggruppen har vid denna förnyade bedömning granskat de nya samt kompletterande underlag som Malmö högskola har lämnat till UKÄ avseende de kvalitetsaspekter som vi vid förra granskningstillfället bedömde som otillfredsställande. Det gäller kvalitetsaspekterna Lärarkompetens, Utbildningsmiljö och Styrdokument. Vi har i detta yttrande begränsat oss till att göra tillägg till vår bedömning vad gäller dessa tre aspekter. För övriga aspekter som vi bedömde som tillfredsställande vid förra granskningen är detta yttrande identiskt med det som vi lämnade vid den granskning som vi gjorde 2014 (Reg. Nr 42-209-14). Utbildningens förutsättningar Den utbildning som leder till receptarieexamen, som Malmö högskola söker examenstillstånd för, är placerad vid institutionen för biomedicinsk vetenskap, fakulteten för hälsa och samhälle. Vid denna fakultet finns idag även institutionen för vårdvetenskap, institutionen för hälso- och välfärdsstudier, institutionen för socialt arbete och institutionen för kriminologi. För närvarande utbildas biomedicinska analytiker, sjuksköterskor, psykiatriska omvårdare, äldre-pedagoger, folkhälsovetare, socionomer och kriminologer vid fakulteten som i dagsläget omfattar ca 4 600 studenter och 260 medarbetare. Den har enligt högskolans hemsida drygt 50 doktorander verksamma inom olika forskningsprojekt. En stor del av forskningen vid POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
YTTRANDE 2(9) fakulteten uppges vara tvärvetenskaplig mellan medicin och samhällsvetenskap. Vid fakulteten finns fyra forskarutbildningsämnen: biomedicinsk vetenskap, vårdvetenskap, socialt arbete samt hälsa och samhälle. Vid Malmö högskola finns även den odontologiska fakulteten som utbildar tandläkare, tandhygienister och tandtekniker. Inom den odontologiska fakulteten sker forskarutbildning inom området oral hälsa. Apoteksbranschen, som består av landets apotekskedjor, fristående apotek och nischade distanshandelsapotek, har via Sveriges Apoteksförening under en längre tid varit i kontakt med Malmö högskola för att förmå högskolan att starta en receptarieutbildning. Orsakerna till detta är primärt att det saknas farmaceututbildning i regionen samt att arbetsmarknadens behov av utbildade farmaceuter är särskilt uttalat i Skåne. Bristen på annan hälso- och sjukvårdspersonal, särskilt sjuksköterskor talar också för att efterfrågan på receptarier kommer att öka framöver. Receptarier kan exempelvis på sjukhus och sjukvårdsinrättningar avlasta sköterskorna från arbete kopplat till läkemedelshanteringen. Sakkunniggruppens värdering är att det finns ett uttalat behov av receptarier på arbetsmarknaden i Sverige och att det behovet är extra uttalat i Skåne. Vi bedömer också att söktrycket till en receptarieutbildning förlagd till Malmö skulle bli relativt högt. Orsakerna till detta är regionens relativt unga befolkning som är växande och till stor del av utländsk härkomst. Apoteksyrken har i många andra länder en hög status som skapar ett ökat intresse för denna typ av utbildningar hos dessa grupper. Vi ser också positivt på möjligheten att få fler flerspråkiga studenter till receptarieutbildningen, då de kommer att tillföra ett mervärde för nuvarande och framtida apotekskunder i Sverige. Med dessa extra språk förbättras möjligheterna till att ge god information och rådgivning, om hur läkemedel fungerar och hur de ska användas, till personer med annat modersmål än svenska. Lärarkompetens Ansökan bygger på att utbildningen till stora delar samorganiseras med och utnyttjar lärare från utbildningen för biomedicinska analytiker, vilket säkert fungerar väl utifrån ett kemi-perspektiv. Eftersom studenterna efter avslutad examen ska verka som receptarier är det av stor vikt att högskolan även förfogar över en kritisk massa av lärare med farmaceutisk grundexamen som har varit och/eller är yrkesverksamma inom undervisning, forskning eller det farmaceutiska yrkesområdet. Av ansökan framgår att det vid Malmö högskola i dagsläget endast finns en anställd disputerad farmaceut. Denne är apotekare och anställd som forskningsingenjör. Med tanke på receptarieutbildningens särart är det därför av största vikt att den vetenskapliga kompetens som redan finns vid högskolan kompletteras med farmacispecifik kompetens så att högskolan uppnår kritiskt massa inom de specifika och särskiljande farmaciämnena. Sakkunniggruppen konstaterar att Malmö högskola har för avsikt att säkra den farmacispecifika kompetensen genom att anställa ytterligare sex universitetslärare, för vilka grundexamen som receptarie eller apotekare kommer att vara särskilt meriterande. Detta framgår i beslutsprotokoll från Malmö högskola som fattats den 19 december 2014 (Bilaga M2). I den första rekryteringsomgången kommer enligt beslutet de farmacikompetenser som behöver tas i anspråk under utbildningens första år att prioriteras. Sakkunniggruppen har också noterat att de tre tjänsterna som Universitetslektor i Farmaci, Universitetslektor i Farmakologi/Farmakokinetik och Universitetslektor i Samhällsfarmaci utannonserades
YTTRANDE 3(9) i januari 2015. För dessa befattningar har Malmö högskola även bifogat annonsunderlagen (Bilaga M3, M4 respektive M5). Sakkunniggruppen bedömer dessa tjänstebeskrivningar som relevanta för utbildningen. En av de tre tjänsterna som planeras att tillsättas i första rekryteringsomgången kommer att innefatta ett programansvar. Av beslutsunderlaget (Bilaga 2) framgår även att Malmö högskola har för avsikt att rekrytera de övriga tre befattningarna med farmacispecifik kompetens i en andra rekryteringsomgång i takt med receptarieprogrammets utbyggnad. Av ansökan framgår att högskolan har för avsikt att avropa lärarresurser med farmacibakgrund från Region Skåne och en avsiktsförklaring med Region Skåne har bifogats ansökan, där det framgår att Region Skåne är berett att släppa till personella resurser för genomförandet av receptarieutbildningen. Detta lyftes även fram vid intervjuerna med institutionsledning och ämnes- och programansvariga. Vid samma intervju framkom även att det finns ett antal anställningsbara presumtiva lärarresurser från den nyligen nedlagda Astra-Zeneca enheten i Lund. Dessa har efter nedläggningen vidareutbildats och erhållit apotekarexamen och här återfinns personer med en omfattande erfarenhet av utveckling och framställning av läkemedel. I ansökan framgår i ett beslutsunderlag från den 19 december 2014 att Malmö högskola har beslutat om ett särskilt budgetutrymme för att genomföra en receptarieutbildning, givet att UKÄ godkänner högskolans ansökan (Bilaga M1). Vid fullt utbyggt program, budgetåret 2018 ska detta motsvara ca 12 MSEK. Utöver de möjliga framtida lärare som högskolan planerar att anlita på mindre procentuella delar (bilaga A5 i ansökan) samt ett antal doktorander som kan handleda i laborativa ämnen, bedöms kompletteringen av nyanställningar av sex personer med farmaceutisk kompetens, när den är genomförd, vara tillfredsställande, givet att dessa personer arbetar för Malmö högskola på heltid, eller näst intill heltid. Sakkunniggruppen anser också att finansieringen av utbildningen som helhet inklusive de nya tjänster som ska rekryteras är förankrad i Malmö högskolas organisation och beslutande ledning. Lärares tid för forskning, kompetensutveckling och utvecklingsarbete är också viktiga förutsättningar för ett receptarieprogram med hög kvalitet. Enligt ansökan och intervjuerna stöder miljön och Malmö högskola möjligheterna till kompetensutveckling och lärarna ges också möjlighet till egen forskning. Det beskrivs i ansökan att det finns tid avsedd för forskning och egen kompetensutveckling. Även övriga befintliga lärarresurser har enligt den första ansökan utrymme för forskning och kompetensutveckling i sina respektive befattningar. Detta borgar för att lärarna har möjlighet att utveckla sin vetenskapliga och pedagogiska kompetens för undervisning och handledning inom utbildningen. Dock finns inga skriftliga dokument som styrker påståendet vad gäller resurser för lärarna i det avseendet. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarkompetens är i dagsläget otillfredsställande vad gäller lärarresurser i de farmaciinriktade ämnena. Däremot bedöms aspekten bli tillfredsställande om de tre utlysta tjänsterna tillsätts och en rekryteringsplan för ytterligare tre tjänster med farmaceutisk kompetens utarbetas, givet att dessa sex personer kommer att arbeta för Malmö högskola på heltid, eller näst intill heltid. Utbildningsmiljö
YTTRANDE 4(9) Den aktuella utbildningsmiljön vid Malmö högskola, där det idag finns ca 25000 studenter, karaktäriseras av expansion och mångfald. Då Malmö högskola startade 1988 var antalet utbildningsplatser drygt 5000 och därefter har studentantalet vuxit kraftigt. Många utbildningar vid högskolan är yrkesinriktade och leder till flera olika s.k. professionsutbildningar och legitimationsyrken, till exempel biomedicinska analytiker, sjuksköterskor, tandläkare och tandhygienister. Sammantaget erbjuder högskolan ett 100-tal utbildningsprogram som förmedlas av ca 14000 anställda medarbetare, varav 700 är lärare. Vid högskolan är ett 80-tal professorer verksamma och antalet doktorander är drygt 200. Jämställdhets- och mångfaldsfrågorna är extra viktiga vid denna högskola eftersom en betydande andel av studentunderlaget har annan etnisk härkomst än svensk. I utbildningsmiljön för den tilltänkta receptarieutbildningen ingår lokaler och lärare som idag nyttjas för utbildningen av biomedicinska analytiker. Det bedrivs en mångfacetterad forskning vid fakulteten hälsa och samhälle med förankring i det omgivande samhället. Vid fakulteten ryms såväl medicinsk som samhällsvetenskaplig forskning. Intervjuerna med högskoleledningen visade på ett trovärdigt sätt att det finns lokaler tillgängliga för att bedriva utbildningen. Vad gäller lärarlokaler/kontor uppgavs det finnas gott om sådana liksom traditionella undervisningssalar vid högskolan. Vad gäller lokaler för genomförande av laborationer har högskolan nyligen förvärvat för ändamålet väl lämpade lokaler i Medeon. Sakkunniggruppen bedömer att kopplingen till utbildningen av biomedicinska analytiker är positiv, liksom att utbildning till sjuksköterskor sker inom samma fakultet då detta gynnar kontaktytan med och förståelsen för dessa vårdrelaterade legitimerade yrkesgrupper. Malmö högskola har en fungerande befintlig forskande miljö vid fakulteten för hälsa och samhälle, även om forskningsresurserna enligt intervjun var begränsade och ett generationsskifte bland doktoranderna verkar vara på gång, då flera doktorander har blivit färdiga med sina studier och inte så många finns kvar i dagsläget. Med tanke på receptarieutbildningens särart kopplad till farmacin är det av största vikt att den vetenskapliga kompetens som redan finns vid högskolan kompletteras med farmacispecifik forskningskompetens (se även avsnittet om Lärarkompetens). Tänkta framtida forskningsområden inom farmaci beskrivs väl i ansökan och dessa kommer att stödja receptarieutbildningen och ge studenterna förutsättningar för ett kritiskt och reflekterande förhållningssätt inom den planerade utbildningen. Sakkunniggruppen bedömer att Malmö högskola har goda förutsättningar att bygga ut den befintliga forskningsmiljön med farmacispecifik forskningskompetens i och med beslutet om att tillsätta sex nya lärarbefattningar med kompetens inom det farmaceutiska området (Bilaga M2) samt beslutet om finansiering av ett receptarieprogram vid Malmö högskola (Bilaga M1). Den verksamhetsförlagda utbildningen (VFU) är nationellt samordnad med övriga farmaceutiska utbildningar i Sverige och skulle därför hålla samma kvalitet som dessa. Utbildning av handledare sker också nationellt samordnat med gemensamma kursplaner. Tillräcklig kvalitet får därför anses vara uppfylld i VFU-hänseende. Sammanfattande bedömning: Aspekten utbildningsmiljö är tillfredsställande.
YTTRANDE 5(9) Infrastruktur I ansökan anges att det vid Malmö högskola finns en väl fungerande studiesocial miljö med bland annat tillgång till organiserad fadderverksamhet för studenterna samt Studenthälsans mottagning med läkare, sjuksköterskor, psykiater, psykolog och kuratorer. Vid högskolan finns en central studievägledning för både befintliga och presumtiva studenter. Dessutom finns en lokal studievägledning på fakulteten för hälsa och samhälle, som erbjuder studenterna studievägledning och information såväl före som under högskolestudierna. I mitten på 2012 inrättade högskolan Centrum för Akademiskt Lärarskap (AKL), vars primära uppgift är att stödja den pedagogiska utvecklingen vid lärosätet. Malmö högskola bedriver ett aktivt arbete med att öka tillgängligheten för studenter med olika funktionsnedsättningar, vilket finns väl beskrivet i ansökan. Högskolan har även specifika resurser för pedagogiska stödåtgärder och resurser avsatta för dokumenterade specifika läs- och skrivsvårigheter, t ex dyslexi hos studenter. Vid intervjuerna uppgavs att högskolan är van vid att stödja studenter som kommer från andra länder. Studentinflytandet vid Malmö högskola beskrivs på ett bra sätt och i ansökan anges att studenter på receptarieprogrammet kommer att få representation i utbildningsnämnden vid fakulteten för hälsa och samhälle. Den skriftliga ansökan liksom gjorda intervjuer talar för att studenterna kommer att ha god tillgång till litteratur och annat lärandematerial, informationstekniska resurser och annan nödvändig utrustning. Extra planering och eventuell resursutbyggnad kan dock behövas för vissa farmaceutiska laborationer. Ansökan beskriver inte helt tydligt vilka extra behov det till exempel krävs för galeniska laborationer på receptarienivå. Det finns ett särskilt bibliotek på fakulteten för hälsa och samhälle där kurs- och forskningslitteratur inom omvårdnad, medicin och samhällsvetenskap finns samlad. Detta bibliotek är lokaliserat till Malmö sjukhusområde. Via högskolans hemsida finns möjlighet för informationssökning. I sökverktyget Summon kan böcker, artiklar, avhandlingar och uppsatser sökas fram. Högskolan har tillgång till datorsalar och laboratorielokaler, vilket också talar för att infrastrukturen är god. Sakkunniggruppens genomförda intervjuer styrker uppgifterna i ansökan om att lärosätet förfogar över en tillfredsställande infrastruktur. Sammanfattande bedömning: Aspekten infrastruktur är tillfredsställande. Utbildningens utformning Den planerade utbildningen är ett 3-årigt program omfattande 180 hp. Styrdokument I den första ansökan (Reg. Nr 42-209-14) redovisades de kursplaner som gäller för respektive kurs i utbildningen. Samtliga kursplaner angav kursens nivå, antal högskolepoäng, mål, krav på särskild behörighet och formerna för bedömning av studenternas prestationer. I vårt yttrande från granskningen av den ansökan som Malmö högskola lämnade första gången den 17 april 2014 framgår såväl positiva som negativa synpunkter på de styrdokument som lämnades vid det ansökningstillfället. Vi hänvisar i detta svar angående detta till vårt tidigare yttrande.
YTTRANDE 6(9) Vissa beskrivningar i den första ansökan var emellanåt svårtolkade på grund av att element som hör till att en eventuell framtida apotekarutbildning beskrevs samtidigt som receptarieutbildningen. Beskrivningarna av specifika kurser var generellt bra men saknade finslipning gällande tänkt innehåll enligt kommentarerna som vi lämnade vid förra granskningstillfället. Sakkunniggruppen konstaterar att Malmö högskola har modifierat i programmets innehåll samt i relevanta styrdokument i enlighet med sakkunniggruppens synpunkter. Vi konstaterar även att det i den förnyade ansökan gjorts en tydligare avgränsning mot den framtida tilltänkta apotekarutbildningen som Malmö högskola har planer på att komplettera med i framtiden. Sammantaget kan sakkunniggruppen konstatera att samtliga kursplaner, så som de föreligger i nuvarande förslag till receptarieutbildningen, omfattar examensordningens mål. De har i den förnyade ansökan modifierats i enlighet med sakkunniggruppens synpunkter från granskningen av den första ansökan från den 17 april 2014. Sammanfattande bedömning: Aspekten styrdokument är tillfredsställande. Undervisning, kurslitteratur och examination Ansökan och kursplaner beskriver hur utbildningens undervisning, kurslitteratur och examination är utformad för att säkra forskningsanknytning och progression. De undervisnings- och arbetsformer som ingår i utbildningen är föreläsningar, seminarier, laborationer, gruppövningar, grupprapporter, individuella studier, individuell rapportskrivning, portföljexaminationer, individ- och grupphandledning, studiebesök i vården, verksamhetsförlagd undervisning på apotek med särskilt tilldelad handledare och ett avslutande individuellt examensarbete. Omfattningen av given undervisning begränsas i ansökan till att omfatta 12 timmar per vecka, inklusive laborationer, vilket är förhållandevis lite i jämförelse med motsvarande utbildning på andra orter. En särskild profilering i det föreslagna programmet är att receptarien ska bli expert på rådgivning vad gäller läkemedelsanvändning och hantering av läkemedel. Receptarien ska också kunna ge generella egenvårdsråd samt förebyggande hälsoråd. Under receptarieprogrammet ska denna profil uppnås genom en successiv professionell utveckling som en röd tråd med två profilområden: 1. Läkemedlet i vården och läkemedlets hantering och användning 2. Läkemedlet som produkt och inriktningen läkemedelsutveckling. De två profilområdena tar sin utgångspunkt i patientperspektivet respektive produktperspektivet. Sakkunniggruppen anser detta upplägg vara pedagogiskt och talar för att utbildningen omfattar en progression i lärandet där individens/patientens bästa sätts i första rummet. Det är dock oklart hur och vem som koordinerar och hur helheten dokumentation och progression koordineras i den röda tråden. Studenterna kommer under programmets gång få fördjupad insikt i hur viktigt det är med läkemedlets framställning och produktutformning för att effekterna av läkemedlet ska ge önskat resultat i slutändan med hög patientsäkerhet. Metodiken att följa ett antal läkemedel från framställning till produktion, förpackning, förvaring, distribution till apotek, receptexpedition med rådgivning, utlämning och individens intag av läkemedlet bedöms vara pedagogisk. Synsättet ger också en naturlig ingång till
YTTRANDE 7(9) lämpliga examensarbeten och forskningsanknytning inom olika områden av läkemedelsförsörjningskedjan. Den litteratur som föreslås användas på respektive delkurs bedöms vara relevant och aktuell. Examinationsformerna är relativt omväxlande. I utbildningen tillämpas olika examinationsformer, såsom salstentamina, skriftliga inlämningsuppgifter, hemtentamina, muntliga tentamina, rapportskrivning, godkännande av praktik och redovisning av examensarbete. I de preliminära kursplanerna som har bifogats ansökan anges formerna för att bedöma studenternas prestationer samt på vilket sätt de olika delkurserna ska examineras. I de preliminära kursplanerna anges även betygsgraderna som är underkänd (U), Godkänd (G) eller Väl Godkänd (VG). Hur forskningsanknytningen ska säkras är mer oklart, vilket har ett samband med lärarsituationen (se ovan). I texten beskrivs valbara kurser som stöder professionell utveckling men det finns inga valbara kurser i själva utbildningen. Här blandas troligen receptarie och tilltänkt apotekarutbildning i ansökan, vilket gör det mindre tydligt för läsaren vad som är specifikt för receptarieprogrammet. Portföljexaminationer och klinisk förankring blir diffus och receptarieutbildningens behov att ha den kliniska förankringen blir oklart. Baserat på intervjuerna med arbetsmarknadsrepresentanterna framkom dock att den kliniska farmacin inte kommer att ha så stor roll på receptarienivån. Sakkunniggruppen anser dock att undervisning, kurslitteratur och examination bedöms vara utformade på ett sätt så att de i stort säkrar utbildningens forskningsanknytning och progression. Sammanfattande bedömning: Aspekten undervisning, kurslitteratur och examination är tillfredsställande. Utbildningens resultat Säkring av examensmålen I ansökan beskrivs hur lärandemålen i de olika kurserna i utbildningen stödjer måluppfyllelsen av målen i examensordningen. Vidare redogörs det i ansökan för vilka krav och som gäller vid examination för att säkra att studenterna har nått målen. De krav som ställs på studenterna vid examination finns klart dokumenterade. Dock saknas betygskriterier i ansökan. Kraven för godkänd verksamhetsförlagd utbildning framgår av den preliminära kursplanen för denna delkurs liksom för godkännande av genomfört examensarbete. För examensarbetet beskrivs formerna för att bedöma studenternas prestationer. En svaghet i säkringen av examensmålen ligger i lärarsituationen och garantin för farmaceutisk kompetens i examinationssituationen. Sakkunniggruppens bedömning är att lärosätet gör det troligt att studenterna ges goda förutsättningar att nå målen för utbildningen. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av examensmålen är tillfredsställande.
YTTRANDE 8(9) Säkring av utbildningens kvalitet I ansökan från Malmö högskola anges att fakulteten för hälsa och samhälle följer högskolans policy för kvalitetsbygge och kursutvärdering. I denna policy definieras och beskrivs kursutvärderingen och dess syfte. Vidare beskrivs hur kursutvärderingsprocessen, inklusive en dialog mellan lärare och studenter, och studenternas delaktighet ska utformas. I policyn beskrivs även hur kursutvärderingarnas resultat ska följas upp och leda till förslag till förbättringsåtgärder. Till ansökan har bifogats ett förslag till Kvalitetssystem för Hälsa och samhälle 2012-2017 med Dnr HS 16-2012/515 som fastställdes av fakultetsstyrelsen vid Hälsa och samhälle den 25 april 2012. I dokumentet beskrivs en modell för kvalitetssäkring och kvalitetsutveckling av fakultetens utbildningar. Av dokumentet framgår på vilket sätt ett identifierat behov av kvalitetsutveckling inom ett utbildningsprogram bör identifieras och analyseras. Vidare framgår av dokumentet att en skriftlig handlingsoch tidsplan ska upprättas för genomförande av relevanta förbättringsprojekt samt att respektive förbättringsprojekt ska följas upp, dokumenteras och redovisas. Utbildningsnämnden har det övergripande ansvaret för att på fakultetsstyrelsens uppdrag bevaka och utveckla kvaliteten i utbildningen. Utbildningsnämndens uppgift är med hjälp av en kvalitetskoordinator löpande stödja och initiera regelbunden uppföljning och utvärdering av fakultetens utbildningar samt ansvara för att resultatet av arbetet sammanställs och redovisas. Det är sakkunniggruppens bedömning att dessa organ och instanser talar för att det finns ett kvalitetssäkringssystem på lärosätet som garanterar utbildningens framtida kvalitet. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av utbildningens kvalitet är tillfredsställande. Sammanfattande bedömning och motivering till förslag till beslut Sammanfattningsvis är vår bedömning att Malmö högskola i dagsläget inte har samtliga förutsättningar på plats för att ge utbildning för receptarieexamen. Det som i dagsläget är otillfredsställande är aspekten lärarkompetens. Däremot bedöms aspekten lärarkompetens bli tillfredsställandeunder förutsättning att högskolan: anställer de tre lärare med farmacikompetens vars tjänster utlystes i januari 2015 gör en plan för att successivt komplettera med de resterande tre lärarna med farmacikompetens som enligt beslut ska anställas noggrant planerar för hur de kommer att hantera/kompensera för eventuella kombinationstjänster utifall att någon av de sex personerna med farmacikompetens som ska anställas inte huvudsakligen kommer att arbeta heltid vid högskolan Ansökan innehåller beslutsprotokoll som visar att högskolan har beslutat om budgetutrymme för tillskapandet av den nödvändiga kritiska massan av lärarresurser inom de farmacispecifika ämnena, vilket gör att utbildningsmiljön blir tillfredsställande, då man i och med detta erhåller förutsättningar för att bygga upp en relevant farmaceutisk forskning.
YTTRANDE 9(9) Sakkunniggruppen konstaterar även att vår tidigare kritik vad gäller behovet av modifiering och komplettering av kursplanerna har åtgärdats i den nu aktuella ansökan. Aspekten lärarkompetens bedöms i dagsläget som otillfredsställande fram tills att nödvändiga kompletteringar gjorts, medan samtliga övriga aspekter såsom utbildningsmiljö, infrastruktur, styrdokument, undervisning, kurslitteratur och examination, säkring av examensmål och säkring av utbildningens kvalitet bedöms som tillfredsställande. De sakkunnigas rekommendation Malmö högskola bedöms i dagsläget inte uppfylla alla aspekter för att kunna starta ett receptarieprogram innan man kan visa att nödvändiga kompletteringar gjorts för att aspekten lärarkompetens ska bli tillfredsställande. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att Universitetskanslersämbetet beslutar att ge Malmö högskola möjlighet till komplettering av ansökan om tillstånd att utfärda receptarieexamen. De sakkunniga, Margareta Hammarlund-Udenaes Niklas Sandler Tony Rydberg