Plats och tid Arbetslivsförvaltningen, Sal 618 kl 08.00-16.15 Beslutande Anders Byqvist (S) Ordförande. Hibo Abdullahi (MP) 1:e vice ordf Ingemar Wiklander (KD) 2:e vice ordf Gunnar Visén (S) Einar Samuelsson (S) tj ers Rasoul Zarar (M) Anders Bergqvist (V) Anita Ljunglöf (SJV) Lillemor Andersson (C) Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare: Ninni Smedberg (MP) Karl-Einar Borg (V) Catharina Rosén (FP) Önne Norberg (M) Tjänstemän Ann-Christin Munther, förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Stig Nilsson, Lärarförbundet Utses att justera Justeringens plats och tid Ingemar Wiklander (KD) Fredag 25 januari kl. 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Lise-Lott Mineur Ordförande Anders Byqvist (S) Justerande Ingemar Wiklander (KD) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Arbetslivsnämnden 2013-01-25 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-01-25 Datum för nedtagande av anslag Arbetslivsförvaltningen Lise-Lott Mineur Utdragsbestyrkande 2013-02-18 1
Innehåll 1 Val av ledamot att justera protokoll... 3 2 Godkännande av dagordning... 4 3 Föregående protokoll... 5 4 Redovisning av Arbetslivsnämndens uppdragsbeslut... 6 5 Arbetsmiljöundersökning... 7 6 Begäran om överföring av investeringsmedel 2013 Yrkeshögskolan... 8 7 Internkontroll 2013... 9 8 Överenskommelse Arbetsförmedlingen... 10 9 Ansökan om medel angående utveckling och samverkan mellan verksamheterna Etappen, Sambandet och allmän kurs Lästlust... 11 10 Avtal Läslust... 12 11 Begäran om överföring av Arbetslivsförvaltningens överskott 2012 motsvarande 3,1 mnkr att finansiera förlängningar av anställningar 2013... 13 12 Redovisnings av uppdrag vård- och omsorgsutbildning... 14 13 Bokslutsinformation... 15 14 Information avtal HEMAB... 16 15 Information Norrstigen... 17 16 Information SFI... 18 17 Rapporter med flera informationsärenden... 19 2
ARB 1 Val av justerare och justerings tid för protokollet att utse Ingemar Wiklander till justerare, att protokollet ska justeras fredag 25 januari kl. 08.00. 3
ARB 2 Godkännande av dagordning att godkänna föreslagen dagordning efter att kompletterat med ett beslutsärende om begäran om överföring av Arbetslivsförvaltningens överskott 2012 motsvarande 3,1 mnkr att finansiera förlängningar av anställningar 2013. 4
ARB 3 Föregående protokoll att lägga föregående protokoll från 2012-12-19 till handlingarna. 5
ARB 4 Arbetslivsnämndens uppdragsbeslut att godkänna uppdragsbesluten. Arbetslivsnämndens uppdragsbeslut t o m 2012-12-31. 6
ARB 13-7-26 5 Arbetsmiljöundersökning att förvaltningen får i uppdrag att snarast av företagshälsovård beställa en arbetsmiljöundersökning för att beskriva hur arbetsgivaren lever upp till Arbetsmiljölagens krav på förvaltningen och beakta AML kapitel 2, 1, att uppdraget ska beskriva hur arbetsgivaren klarar sitt ansvar, kommunen som arbetsgivare respektive politikens roll, gällande ledning och styrning av arbetsmiljöarbetet senaste året, att undersökningen ska omfatta alla tillsvidare anställda på förvaltningen, att kostnaden för undersökningen belastar ledning och gemensam administration, att lämna rapport till Arbetslivsnämndens sammanträde i februari 2013. Bakgrund Arbetslivsnämnden har under senaste 2 åren haft flera byten på chefstjänsten. Dessutom har arbetsmiljöpolicy och riktlinjer för arbetsmiljöarbetet varit föremål för omarbetning i kommunen. Denna omarbetning har tyvärr också gjort att delegationsordningen flyttats fram löpande och politiken har inte tagit något formellt beslut i frågan. Vid senaste nämndsmöte fick ordförande i uppdrag att formellt genomföra delegation till förvaltningschefen. Nu har det framkommit att fackliga organisationerna i samverkan tvärfackligt, har hos förvaltningschefen begärt att initiativ tas till en arbetsmiljöundersökning snarast. Skälet till arbetsmiljöundersökningen är att personal inte mår bra på förvaltningen, på alla nivåer. Tjänsteskrivelse 2013-01-14. 7
ARB 12-30-041 6 Begäran om överföring av investeringsmedel 2013 Yrkeshögskolan att föreslå kommunstyrelsen att Arbetslivsförvaltningen får överföra 200 tkr från 2012 investeringsbudget till 2013 års investeringsbudget. Bakgrund Arbetslivsförvaltningen har beviljats investeringsmedel 2012 och 2013 för maskinhallen på Yrkeshögskolan. Investeringsmedlet 2012 redovisar överskott på 200 tkr. Yrkeshögskolan föreslår därför överföring av medel med 200 tkr från 2012 års investeringsmedel till 2013. Detta för att kunna möjliggöra ett av nämndens verksamhetsmål och aktiviteter för 2013, 4.2.4 Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-01-09. 8
ARB 13-18-049 7 Internkontroll 2013 att de nämndspecifika kontrollerna för arbetslivsförvaltningen ska fastställas enligt bilaga 1, att ansvarig för internkontrollen enligt bilaga 1 är förvaltningschef. Bakgrund Enligt de regler som är gällande ska varje nämnd ansvara för den interna kontrollen inom sina respektive verksamhetsområden. Det åligger varje nämnd att besluta vilka kontroller som ska utföras. Målet med att genomföra interna kontroller är att nämnderna ska kunna få en medvetenhet om deras verksamhet sköts på ett korrekt och riktigt sätt. Det innebär att den verksamhet som bedrivs följer de lagar, regler och policys som finns. Den interna kontrollen kan också vara ett verktyg för kommunen för att undersöka om de bedriver sin verksamhet på ett effektivt sätt. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-01-07.. 9
ARB 12-99-610 8 Överenskommelse Arbetsförmedlingen att godkänna förslag till överenskommelse med Arbetsförmedlingen. Bakgrund Arbetslivsnämndens beslut 2012-12-19 att uppdra till förvaltningschefen att snarast arbeta fram ett förslag till avtal med Arbetsförmedlingen för genomförande från årsskiftet 2012/2013. Förslag ska presenteras vid nämndens möte i januari 2013. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-01-11 10
ARB 12-6-012 9 Ansökan om medel angående utveckling och samverkan mellan verksamheterna Etappen, Sambandet och allmän kurs Läslust att ansöka om 1000 tkr från samordningsförbundet i syfte att utveckla och samordna Etappen, Sambandet och Läslust. att vid ett positivt beslut av Samordningsförbundet ska förvaltningen samorganisera verksamheten under våren 2013, att förvaltningen redovisar till nämnden hur samverkan med externa aktörer kan inkluderas. Bakgrund Ungdomsarbetslösheten är i dagarna en mycket aktuell fråga, inte bara nationellt utan även i vårt eget län och Härnösand. För att minska arbetslösheten i vår kommun har under året tillskjutits medel för att kunna erbjuda anställning till ungdomar som varit arbetslösa en längre tid. För många ungdomar är det ett första viktigt steg in på arbetsmarknaden. Vi kan dock konstatera att för andra ungdomar är medel till anställning inte en lösning ännu. De har primärt andra behov som behöver tillgodoses. Flera års bortavaro från studier och arbetsliv sätter sina spår. Många ungdomar har tappat hoppet om att få ett arbete, de har vänt på dygnet, har problem med att passa tider, En del har fastnat i olika typer av beroende andra kan ha ådragit sig sociala fobier. Listan kan göras lång men generellt kan det för de flesta i lindriga ordalag beskrivas som att de inte mår bra och saknar motivation. För dessa ungdomar är anställning inte lösningen i första hand. För att de ska klara av ett arbete behövs i ett inledande skede andra insatser. Ann-Christin Munther, förvaltningschef, muntlig föredragning vid sammanträdet 2013-01-23. Tjänsteskrivelse 2012-12-14. 11
ARB 13-19-055 10 Avtal Lästlust att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att kontrollera avtalet om Lästlust med upphandlingschefen. Avtal 2012-12-20. 12
ARB 12-30-041 11 Begäran om överföring av Arbetslivsförvaltningens överskott 2012 motsvarande 3,1 mnkr att finansiera förlängningar av anställningar 2013 att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att Arbetslivsnämnden erhåller 3 100 tkr till 2013 års budgetmedel. Arbetslivsnämndens överskott 2012 är 9 464 tkr (inkl; tidigare förslag till beslut om överföring av ungdomssatsning, 2 500 tkr) Bakgrund Ett av Arbetslivsförvaltningens mål är att få människor till arbete och utbildning. Viktigaste verktyget för att nå det målet är arbete. Ett arbete ger förutom de ekonomiska och sociala vinsterna för den enskilda individen även tillträde till det socialförsäkringssystem som välfärdssamhället upparbetat. Att komma in i systemet, att få rätt till a- kassa och att få en sjukpenning grundande inkomst (SGI) är en bieffekt av att personen erhåller ett arbete med lön istället för att leva på försörjningsstöd. Förutom detta genererar lönearbete även positiva följder för familjen. Barnen får en förälder som har jobb vilket förhöjer välbefinnandet och statusen. Ökade ekonomiska resurser i familjen minskar all fattigdom vilket i sin tur ger positiva effekter på det sociala livet. Sara Nilsson, ekonom, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivels 2013-01-21. 13
ARB 12-60-631 12 Redovisning av uppdrag vård- och omsorgsutbildning att godkänna redovisat uppdrag om vård- och omsorgsutbildning. Bakgrund Vårdutbildningen i Komvux regi upplevs vara eftertraktad både i form av uppdragsutbildning och i form av reguljär verksamhet. Efter arbetslivsnämndens beslut om att erbjuda ytterligare sökande inom vård- och omsorgsutbildningen plats har vuxenutbildningen rekryterat en vårdlärare från december 2012 med omfattning 0,75 tjänst. Samtliga sökande kunde därför antas till utbildningen med kursstart januari 2013. Totalt finns nu 2,15 vårdlärare. I dagsläget går 120 personer utbildning inom vård och omsorg. Av dem går 53 personer inom Komvux reguljära verksamhet, övriga går inom ramen för uppdragsutbildning. Sökandetrycket bedöms se liknande ut under 2013. Därför planeras ytterligare utbildningsstart till hösten 2013. Som exempel har det från antagning i december till dagens datum har ytterligare 4 ansökningar inkommit. Ann-Christin Munther, förvaltningschef, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-01-15. 14
ARB 13 Bokslutsinformation att godkänna informationen om bokslutsinformation. Anders Byqvist, ordförande och Ann-Christin Munther, förvaltningschef, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. 15
ARB 14 Information avtal HEMAB att godkänna informationen om HEMAB. Ann-Christin Munther, förvaltningschef, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. 16
ARB 15 Information Norrstigen att godkänna informationen om Norrstigen. Ann-Christin Munther, förvaltningschef, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. 17
ARB 16 Information SFI att godkänna informationen om SFI. Tobias Guss, upphandlingschef, muntlig föredragning vid sammanträde 2013-01-23. 18
ARB 17 Rapporter med flera informationsärenden att lägga informationen till handlingarna. A/ Ordförandes rapporter Budgetarbetet inför 2014 påbörjas Läget från projekt gemensam organisation B/ Förvaltningschefens rapporter Sjukfrånvaron 2012 C/ Övriga rapporter och informationsärenden 19