Socialnämnden (17)

Transkript

1 Socialnämnden (17) Plats och tid KTS-salen, Vita huset, Drottninggatan 18, Katrineholm, kl Ajournering kl Beslutande Ove Melin (s) ordförande, Matti Turunen (s), Britt-Inger Thorell (s), Dragana Luketa (s), Elisabeth Holmgren-Malmberg (s), Kim Fröde (m), Jan-Olof Blomster (fp), Ewa Dahlgren (c), Inger Björklund (kd), Gudrun Lindvall (mp) Tjänstgörande ersättare Carl-Åke Söderqvist (s) Ersättare Reine Östlund (s), Britt-Inger Karlsson (s), Gunnel Wickbom (m), Jean Fridh (mp), Michael Heimer (v) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Gunnel Persson, förvaltningschef Åke Strandberg, verksamhetschef Åsa Furén- Thulin, verksamhetschef Sara Sjögren, ekonom Julia Norén och utvecklingsledare Ola Nordqvist Dragana Luketa Socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Socialförvaltningen, Drottninggatan 21, Katrineholm Underskrift...

2 Socialnämnden Dagordning Utsänd och föreslagen dagordning godkännes med följande ändring: Tillkommer Yttrande över Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning och revisionsberättelse för år 2008

3 Socialnämnden Dnr 2008:79 Ändrad sammanträdestid Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att nämndens sammanträde den 10 juni ska börja kl och inte som tidigare beslutats kl

4 Socialnämnden Dnr 2009:50 Handläggare: Ola Nordqvist Jämförelseprojektet Mellannyckeln Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att analysera material och ta fram underlag för förbättringsområden kopplat till förvaltningsarbete med kvalitetssäkring och kvalitetsutveckling. 2. Förvaltningen ska återkomma med redovisning av detta arbete vid socialnämndens sammanträde den 2 september Ärendebeskrivning Under hösten 2008 och våren 2009 har Sveriges kommuner och Landsting (SKL) tillsammans med Nätverket Mellannyckeln genomfört ett jämförelseprojekt inom individ- och familjeomsorgen. Syftet med detta arbete är att ge underlag för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter i förhållande till insatta medel och att lyfta fram goda exempel. Inom ramen för detta arbete ska en grundlig analys göras av den egna kommunens resultat. Resultatet ska sedan kopplas ihop med förvaltningens ordinarie kvalitetsarbete. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen Dokumentet Jämförelseprojektet Individ- och familjeomsorg Socialnämndens överläggning Under nämndens överläggning yttrar sig Ove Melin (s), Carl-Åke Söderqvist (s), Gudrun Lindvall (mp), Jean Fridh (mp) samt utvecklingsledare Ola Nordqvist, verksamhetschef Åsa Furén-Thulin och verksamhetschef Sara Sjögren. Särskilt yttrande Gudrun Lindvalls (mp) och Jean Fridhs (mp) särskilda yttrande redovisas som bilaga 50/2009.

5 Socialnämnden Dnr 2009:27 Handläggare: Ola Nordqvist Svar på Länsstyrelsens tillsyn enligt 13 kap 2 SoL över Katrineholms kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningarnas svar på Länsstyrelsens tillsyn och översända detta till Länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Den 3 5 november 2008 genomförde Länsstyrelsen tillsyn av vårt arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Tillsynen gällde både socialnämnd och vård- och omsorgsnämnd. Tillsynen innefattade intervjuer med chefer, handläggare och utförare. Dessutom granskades förvaltningarnas dokument som berör ovannämnda grupp som riktlinjer, handlingsplaner, informationsskrifter, rutiner, organisationsskisser och journaler. Länsstyrelsen bedömde att våra förvaltningar uppfyller lagstiftningen och dess intentioner helt eller delvis. Länsstyrelsen vill att våra nämnder gemensamt redovisar hur vi i framtiden ska arbeta med de områden som är delvis uppfyllda. Svaret ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast Ärendets handlingar Gemensam tjänsteskrivelse från socialförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen

6 Socialnämnden Dnr 2009:13 Handläggare: Ola Nordqvist Ansökan om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen i syfte att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna och ställa sig bakom ansökan till Länsstyrelsen. 2. Överlämna ansökan till Kommunstyrelsen för slutligt beslut. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har genom verksamhetschef Erik Spolander ansökt om medel från Länsstyrelsen för att utveckla vårt kvinnofridsarbete. Vi har inom förvaltningen flera verksamheter som arbetar både med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld samt män som utövar våld mot sin partner. Vårt arbete behöver förstärkas med stöd för kvinnor med missbruks- och beroendeproblematik som utsätts för våld. Förvaltningen har ansökt om kronor som till stor del är en heltidstjänst som ska arbeta med denna grupp i samverkan mellan Frida och Mercur. Syftet är att minska återfall för kvinnor genom att arbeta mer intensivt med deras relationsproblematik som ofta innefattar våld. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen Ansökan till Länsstyrelsen Socialnämndens överläggning Under nämndens överläggning yttrar sig Ove Melin (s), Inger Björklund (kd) samt utvecklingsledare Ola Nordqvist.

7 Socialnämnden Dnr 2009:51 Handläggare: Åke Strandberg Sara Sjögren Förslag till utveckling av arbetet med försörjningsstöd Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till utveckling av arbetet inom försörjningsstöd. 2. Utvärdera effekterna av insatserna samt redovisa resultatet kvartalsvis till socialnämnden. Ärendebeskrivning Det ekonomiska biståndets kostnadsutveckling har ett starkt samband med utvecklingen på arbetsmarknaden. Sverige är inne i en lågkonjunktur. Antalet varsel i Katrineholm har inte varit stort. Företagen förlänger inte visstidsanställningar eller vikariat. De grupper som brukar börja sitt yrkesliv genom denna typ av anställningar hamnar i arbetslöshet, då dessa inte förlängs. Invandrare och ungdomar står för den största delen av ärendetillströmningen. Den främsta anledningen till att de söker försörjningsstöd är de förändrade reglerna i arbetslöshetsförsäkringen som gör det svårare för personer att få a-kasseersättning och den tidigare förändringen av arbetsvillkoret som ger rätt till a-kassa. Reglerna vid deltidsarbetslöshet har även förändrats. Socialförvaltningen föreslår att 50 personer anställs på lägsta lön kr/mån under en sexmånadersperiod för att få ut personerna i arbete och ge dem berättighet till a-kassa. Detta skulle medföra att personerna försvinner från försörjningsstödet och eventuellt minskas kommunens kostnader. Detta under förutsättning av att förslaget accepteras av berörda parter som t.ex. fackföreningar. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen Socialnämndens överläggning Under nämndens överläggning yttrar sig Ove Melin (s), Matti Turunen (s), Jan-Olof Blomster (fp), Ewa Dahlgren (c), Gudrun Lindvall (mp), Carl-Åke Söderqvist (s), Jean Fridh (mp) samt förvaltningschef Åke Strandberg och verksamhetschef Sara Sjögren.

8 Socialnämnden Dnr 2008:24 Handläggare: Julia Norén Ekonomisk rapport för april 2009 Ekonom Julia Norén redovisar muntlig och skriftligt en ekonomisk rapport för april månad vilken visar ett fortsatt minusresultat gentemot budget. Vidare redovisas statistik för april månad avseende Myndighetsgruppen och Försörjningsstöd. I ärendet yttrar sig Ove Melin (s), Gudrun Lindvall (mp), Ewa Dahlgren (c) samt ekonom Julia Norén och verksamhetschef Åsa Furén-Thulin. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.

9 Socialnämnden Dnr 2008:24 Handläggare: Julia Norén Delårsrapport 1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna Delårsrapport 1 inkl. mål- och uppdragsredovisning och överlämna den till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Väsentliga händelser Ledningsgrupp och verksamhetsstöd Förvaltningen är väl medveten om sitt och kommunens kärva ekonomiska läge och uppföljning av ekonomin sker kontinuerligt. Diskussioner om möjliga effektiviseringar förs och personalen är väl medveten om den återhållsamhet som krävs i alla situationer. Socialförvaltningen satsar på en långsiktig utbildning och kompetensutveckling. Hittills i år har handledning genomförts för bland annat Familjerättsgruppen, Utredningsgruppen, Familjehemsgruppen samt Ledningsgruppen. Lönekompensationen på tkr är inte utfördelade på respektive område utan finns budgeterade under ofördelade medel. Myndighetsgrupp Antalet ungdomar i behov av dyra placeringar har ökat kraftigt. Dessutom har dubbeldiagnoser och demenssjukdomar ökat bland de äldre. Tillsammans med vårdoch omsorgsförvaltningen arbetar förvaltningen med att ta fram boenden till kroniska missbrukare med utvecklad demens och andra sjukdomar. Inom området vård och boende vuxna finns efter årets första fyra månader fem personer placerade på Vändzonen som är den dyraste placeringsformen. Vid varje enskilt ärende sker diskussioner om alternativa lösningar till institution. Alla ärenden som kan styrs till det öppna intaget på Vårnäs eller till Mercur om så är möjligt. Utifrån de placeringar som vi vet om i dagsläget kommer förvaltningen troligtvis att redovisa ett minusresultat inom detta område på cirka 8,7 mnkr. Ökningen från föregående månad beror på att placeringarna har blivit dyrare för några barn. Försörjningsstöd/administration Försörjningsstödsärendena har ökat markant gentemot tidigare år. Utbetalningarna under årets fyra första månader har varit tkr högre än under samma period Det ger ett utfall som är tkr högre än budgeterat. I snitt kommer det in

10 Socialnämnden åtta nya ärenden varje dag och det är ungdomar och invandrare som står för den största delen. Den främsta anledningen är att arbetslöshetsförsäkringen har nya regler, vilket gör det svårare för personer att få a-kasseersättning. Prognosen för helåret inom försörjningsstöd är 14 mnkr. En utredning har genomförts och förslag på åtgärder för att möta behovet av försörjningsstöd har presenterats i KS. Samarbete med arbetsförmedling och andra förvaltningar bidrar till yrkesutbildningar, träningsplatser, gymnasieutbildningar och anställningar som berättigar till a-kassa. Dessa satsningar skulle kunna bidra till en besparing av försörjningsstöd på cirka 4,6 mnkr. Behandlingsgrupp Personalen har utbildats i ASI för att kunna utreda och följa upp de placeringar som genomförs på Mercur öppenvård. Dessutom erbjuds föräldrar en utbildning i Connect-metoden för föräldrastöd. Kommentar till årets utfall Utfall jan-apr 2008 Utfall jan-apr 2009 Nettokostn, tkr Budget jan-apr 2009 Budget 2009 Prognostiserad avvikelse 2009 Ledning och verksamhetsstöd Försörjningsstöd och administration Myndighetsgrupp Behandlingsgrupp Totalt Nettoinvesteringar Ärendets handlingar Mål- och uppdragsredovisning Socialnämndens överläggning Under nämndens överläggning yttrar sig Ove Melin (s), Gudrun Lindvall (mp), Jean Fridh (mp), förvaltningschef Åke Strandberg, verksamhetschef Åsa Furén-Thulin och ekonom Julia Norén.

11 Socialnämnden Dnr 2009:38 Handläggare: Åke Strandberg Budgetarbetet 2010 Förvaltningschef Åke Strandberg lämnar en muntlig redovisning över de planeringsförutsättningar 2010 som beslutats av kommunstyrelsen. Vidare redovisas de områden som förvaltningen ska belysa extra i budgetarbetet för Vid socialnämndens sammanträde den 10 juni kommer förvaltningen att presentera ett första skriftliga förslaget till Budget 2010.

12 Socialnämnden Dnr 2009:35 Handläggare: Åke Strandberg Redovisning av övertidsuttag Socialnämnden beslutade att redovisning av övertidsuttag jämfört med 2008 ska ske löpande under året. Följande övertid har rapporterats under mars månader 2008 och 2009: mars 2008 mars 2009 Fyllnadstid - 26,50 tim Enkel övertid 6 tim 3 tim Kvalificerad övertid 39 tim 13 tim Socialnämnden lägger redovisning till handlingarna.

13 Socialnämnden Meddelanden Kommunstyrelsen Beslut Säkerhetspolicy för Katrineholms kommun. Beslut Extra kommunstyrelsesammanträde den 5 maj Beslut Åtgärder med anledning av ekonomisk prognos för Katrineholms kommun. Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna. _

14 Socialnämnden Sekretessärende

15 Socialnämnden Sekretessärende

16 Socialnämnden Anmälan av delegationsbeslut Redovisas beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av delegation under perioden mars maj Biståndsärenden, socialtjänstlagen, blad Föräldrabalken, faderskapserkännanden, blad 215 Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) blad 216 Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) blad 217 Körkortslagen, blad 218 Allmänna handlingar, blad 219 Personalärenden, anställningar, blad 220 Utskottsprotokoll Beslutspärm Ärenden som inkommit och avskrivits utan vidare åtgärd till och med Socialnämnden lägger anmälan av delegationsbeslut till handlingarna.

17 Socialnämnden Dnr 2009:44 Yttrande över Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning och revisionsberättelse 2008 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att delegera till förvaltningschef Åke Strandberg att avge yttrande till kommunstyrelsen över Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning och revisionsberättelse för Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har översänt begäran om yttrande över Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning och revisionsberättelse för Kommunstyrelsen planerar att behandla ärendet vid sammanträde den 27 maj.