PROTOKOLL 1 (27) 2013-11-27 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset 08:15-17:00 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Torgny Lindh (S), vice ordförande Ulla-Britt Kulin (S) Iosif Karmabotis (S) Birgitta Burström (S) Åsa Karlsson (S) Agneta Hansson (V) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson(C) Maria Wiksten (KD) Åsa Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare Susanne Lantto (S) för Anna Lundström (S) Gunnel Sandström (S) för Iosif Karambotis (S) Ersättare Stefan Hofverberg (S) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Samuel Lundqvist, chefscontroller Åsa Israelsson, chef handikappomsorgen Pär Åhden, chef individ- och familjeomsorgen Berit Silverlind, chef äldreomsorgen Nina Saxin, informatör Camilla Lindström, chef personal- och utvecklingsenheten Louise Lundholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska Kjell Nilsson, Tf. enhetschef Övriga deltagande Joakim Dahlgren, Kommunal Kerstin Eriksson, SFK Sex studerande från socionomprogrammet Justerare Agneta Hansson Paragrafer 159-177 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Agneta Hansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2013-11-27 2013-12-04 2013-12-27 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift. Veronica Wikström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 159 Dnr SN 2013-000048 700 Val av justerare Agneta Hansson väljs till justerare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 160 Dnr SN 2013-000049 700 Godkännande av dagordningen Studenternas närvaro godkänns. I ärende nr. 7 gällande val av ersättare skall även ersättare till KHR väljas. Stefan Hofverberg ställer två frågor som besvaras under övriga frågor. Med ovanstående tillägg godkänns dagordningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 161 Dnr SN 2013-000059 700 Information från socialkontoret Charlotta Carlstedt och Maria Olofsson informerar om fokusgrupperna för serviceförklaringarna inom Handikappomsorgen. Avdelningen byter vid årsskiftet namn till Stöd och Service för personer med funktionsnedsättningar Planeringsförutsättningarna för 2015 är distribuerade och förvaltningschef Staffan Näslund informerar att beslut skall tas på nämnden i december samt hur det fortsatta arbetet för detta ser ut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 162 Dnr SN 2013-000050 700 Kurser och konferenser Inbjudan till inspirationsdag i demokrati och medborgardialog demokratiberedningen Kenneth Fahlesson och Staffan Näslund informerar om Framtidsdagarna. Kennet Fahlesson, Anette Lindgren, Torgny Lind samt ledningsgruppen informerar från socialchefsdagarna i Malmö. Kenneth Fahlesson, Maria Wiksten och Åsa Karlsson informerar om äldreomsorgsdagarna. Hela socialnämnden, utom Maria Wiksten (KD) som har andra åtaganden, anmäls för att delta på inspirations- och utbildningsdagen i demokrati och medborgardialog. Nämndsekreterare Veronica Wikström kontrollerar ev. kostnad och sköter anmälan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 163 Dnr SN 2013-000021 042 Månadsrapport per den 31 oktober 2013 Sammanfattning Socialnämndens årsprognos per den sista oktober 2013 en är en uppskattning av hur årets totala nettokostnader 2013 kommer att förhålla sig till den årsbudget som är beslutad för 2013. Totalt för hela socialnämnden beräknas årsprognosen till plus 2 mnkr. Det innebär att socialnämnden även under 2013 ser ut att kunna arbeta in en ytterligare del av 2011 års underskott. Detta förutsatt att det inte uppstår oförutsedda kostnader under resterande delen av året. Avvikelser, mnkr Oktober 2013 September 2013 0,0 Oktober 2012 Individ- och familjeomsorg, exkl. försörjningsstöd 0,0 2,0 Handikappomsorg -3,5 0,0-2,5 Äldreomsorg -8,6-6,4-11,4 Nämnd 0,0-0,1-0,2 Förvaltningsstab och centrala medel 12,1 6,5 9,7 Summa, exklusive försörjningsstöd 0,0 0,0-2,4 Försörjningsstöd 2,0 2,0 0,0 Summa, inklusive försörjningsstöd 2,0 2,0-2,4 Underskott från 2011-17,4-17,4 Summa, inkl. försörjningsstöd och underskott 2011-15,4-15,4 Socialkontoret kommer att arbeta vidare med de obalanser som finns inom olika delar av verksamheten. Det är av yttersta vikt att respektive verksamhet får en ekonomi i balans redan i år. Detta för att lägga grunden för en stabil ekonomi under 2014 då ytterligare rationaliseringskrav kommer att behöva läggas på verksamheten. Månadsrapporten per den 31 oktober 2013 godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 143 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-11-13 Månadsrapport per den 31 oktober 2013 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, Ekonomi och Finans, Ulrica Marklund (Tf. Ekonomichef) och Anna Nordström (controller)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 164 Dnr SN 2013-000022 042 Uppföljning av internkontrollplan 2013 Sammanfattning Socialkontoret har sammanställt den årliga uppföljningen av Socialnämndens internkontrollplan. Kontrollerna enligt plan är genomförda under perioden jan-okt 2013. Resultatet av kontrollerna visar sammantaget att verksamheten i stort bedrivs enligt de policys, regler och riktlinjer som tagits fram. Identifierade avvikelser används i det löpande förbättringsarbetet. Områden där avvikelser upptäckts har antingen åtgärdats direkt eller planerats in för åtgärd. För områden där risk för fel även fortsättningsvis bedöms finnas kvar har uppdrag lagts ut och tilldelats ansvariga personer. Förbättringsområden som identifierats är sammanfattningsvis: Genomförandeplaner: Arbetet med dessa planer måste skärpas upp. Förvaltningen sätter därför upp som mål att samtliga brukare ska ha varit delaktiga i framtagandet av sin genomförandeplan samt att det alltid ska finnas en aktuell genomförandeplan upplagd i verksamhetssystemet Procapita Åtgärdshantering ekonomi: Ett område som kan bli bättre även om nämnden ser ut att klara ekonomisk balans 2013. Det handlar om att ytterligare förbättra dialogen inom linjen, snabbare få fram åtgärder samt få fram åtgärder som får bättre genomslag Ledningssystem: Fortsatt utveckling av ledningssystemets olika delar Informationssäkerhet: Rapporten visar på vikten av att fortsätta med systematiska kontroller omkring verksamhetssystemen utifrån begreppen tillgänglighet, riktighet, sekretess och spårbarhet. Förvaltningen måste också fortsätta arbetet med att sprida kunskap om socialnämndens informationssäkerhetspolicy (chefsdagar, Insidan, m.m.) Statistik: Fortsätta utvecklingen av rutinen för utlämning och mottagning av statistik Arkiv: Undersöka om handlingar kan slängas i centralarkivet samt hitta en sammanhållen lösning när det gäller förvaring av pappershandlingar ute i verksamheten för att underlätta gallring och arkivering Debitering av UK-klara: Fortsatt noggrann granskning av debiteringar omkring UK-klara. Tillsammans med landstinget fortsätta att tydliggöra ansvaret i den samordnade vårdplaneringen och användandet av Prator för att på så sätt minska mängden felaktiga fakturor Kontering ekonomisystem: Skärpning när det gäller kontering och att ange syfte och deltagare vid extern och intern representation. Förvaltningen måste också bli bättre på att kontera rätt vid förhyrning av fordon Samtliga åtgärder planeras för att klaras inom befintlig budgetram.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Socialnämnden godkänner uppföljningen av internkontrollplan 2013 samt socialkontorets arbete med att förbättra och åtgärda de avvikelser som identifierats. Samtliga åtgärder ska utföras inom befintlig ram. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 144 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-11-12 Uppföljning av internkontrollplan 2013 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret, Ekonomi och Finans, Anna Nordström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 165 Dnr SN 2013-000456 700 Avsägelse av ledamot i socialnämnden - Fyllnadsval av personlig ersättare i socialnämndens allmänna arbetsutskott samt socialnämndens utskott för individärenden Sammanfattning Daniel Öhgren har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden och därmed sin plats som ersättare i socialnämndens arbetsutskott och socialnämndens arbetsutskott för individärenden. För det allmänna utskottet och utskottet för individärenden behövs nu ersättare väljas. 1. Håkan Andersson väljs som ersättare för Daniel Öhgren i socialnämndens allmänna arbetsutskott, socialnämndens arbetsutskott för individärenden och som ledamot i KHR. 2. Nya ledamöter samt ersättare i socialnämnden och dess utskott skall få utbildning i den lagstiftning som berör deras uppdrag. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 145 Tjänsteskrivelse 2013-10-24 Beslut från KF 2013-10-22 Beslutet sänds till: Daniel Öhgren Håkan Andersson Margaretha Granström KLK
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 166 Dnr SN 2013-000475 700 Entledigande av socialnämndens personuppgiftsombud och anmälan av nytt personuppgiftsombud Sammanfattning Ett personuppgiftsombud är en person ofta en anställd som ser till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt i en verksamhet. Personuppgiftsombudet kan hjälpa den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och gör att personuppgiftsombudet slipper att anmäla vissa behandlingar av personuppgifter till Datainspektionen. Med detta ökar säkerheten och man minskar mängden administrativa uppgifter och kostnader. I dagsläget är Anders Lundqvist socialnämndens personuppgiftsombud. Förslaget är att Anders Lundqvist entledigas från uppdraget och att nämndsekreterare, Veronica Vikström, fr.o.m. 2014-01-01, utses till socialnämndens personuppgiftsombud. Konsekvensanalys Medborgare Ett personuppgiftombud har till uppgift att säkra att personuppgifter behandlas på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed. Detta för att skydda medborgarna mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. Att ett personuppgiftsombud finns ökar medborgarnas säkerhet. Verksamhet Verksamheten försäkras om att behandlingen av personuppgifter sker på ett korrekt sätt. Tydliga rutiner och register underlättar arbetet med behandling av personuppgifter. Budget Minskade administrativa kostnader då skyldigheten att anmäla vissa behandlingar av personuppgifter ej kvarstår. Ett personuppgiftsombud kan även minska risken för skadeståndskrav p.g.a. felaktigt behandlade personuppgifter.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Förslaget godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 146 Tjänsteskrivelse 2013-11-14 Faktabroschyr - Personuppgiftsombudet, Datainspektionen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 167 Dnr SN 2013-000446 706 Revidering av avgifter för trygghetslarm Sammanfattning Utifrån socialkontorets utredning om avgifter för trygghetslarm lägger socialkontoret fram förslag på reviderad avgift för trygghetslarm. Förslaget bygger på utredningens alternativ 3. Nuvarande fasta månadsavgift för trygghetslarm är tänkt att omfatta teknik-kostnaden för larmet samt kostnaden som uppstår när hemtjänsten rycker ut för att besvara larm. Enligt förslaget höjs nuvarande fasta månadsavgift från 169 kronor till 196 kronor per månad. Avgiften skulle därmed närma sig nivån för trygghetslarmavgifter i övriga riket. Avgiftskonstruktionen skulle påverka avgiften för samtliga brukare med trygghetslarm, förutsatt att deras avgiftsutrymme medger höjda avgifter. Motivet till att förändra nuvarande trygghetslarmavgift är att avgiften inte längre täcker de kostnader som ursprungligen var tänkt. D.v.s. både teknikkostnaden och hemtjänstens uttryckningskostnader. Konsekvensanalys Medborgare Brukarnas avgift för trygghetslarm höjs med maximalt 27 kronor per månad. I genomsnitt höjs avgiften med 16 kronor per brukare och månad. Fler kvinnor än män har trygghetslarm. Vanligtvis har kvinnor haft lägre inkomst än män, vilket kan innebära att deras avgiftsutrymme är lägre. Det kan innebära att män påverkas av en höjd avgift i högre utsträckning än kvinnor. Verksamhet Avgiften för trygghetslarm i Skellefteå närmar sig rikets avgiftsnivå. Budget Intäktsökning till äldreomsorgen p.g.a. trygghetslarmavgifter enligt förslag 3: Ca 160 tkr (avgiftsåret 2014)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 1. Socialnämnden förslår kommunfullmäktige besluta om socialkontorets förslag till avgifter för trygghetslarm enligt alternativ 3. 2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avgifterna för trygghetslarm införs fr.o.m. 1 april 2014. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 148 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-29 Socialkontorets utredning Avgifter för trygghetslarm, 2013-10-29 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 168 Dnr SN 2013-000447 706 Avgifter för hemsjukvård och hembesök Sammanfattning Utifrån socialkontorets utredning om avgifter för kommunal hemsjukvård/hembesök lägger socialkontoret fram förslag på avgifter för hemsjukvård/hembesök, HS-avgifter. Förslaget bygger på utredningens alternativ 1. Avgifterna föreslås omfatta samtliga personer över 20 år som är inskrivna i hemsjukvåren, eller får planerade eller oplanerade hembesök av äldreomsorgens hälso- och sjukvårdspersonal, HS-personal. Brukare som har insatser från hemtjänsten samt får HS-insatser utförda av HS-personal omfattas av socialtjänstlagens maxtaxa. Personer som enbart har HS-insatser utförda av HS-personal omfattas däremot av hälso-och sjukvårdslagens avgiftsregler. Det innebär att principerna för avgiftsuttag skiljer sig åt mellan brukargrupperna. För båda grupperna föreslår förvaltningen att en avgift tas ut per besök av HS-personal. Förslagvis sätts besöksavgiften till 100 kronor (2013 års prisnivå). För gruppen med SoL och HS-insatser innebär det att HS-avgiften tillsammans med SoL-avgiften ska rymmas inom högsta avgift enligt maxtaxan, 1 780 kronor per månad (2013 års prisnivå). Hänsyn tas alltid till brukarens avgiftsutrymme. För gruppen med enbart HS-insatser tillämpar kommunen landstingets principer för avgifter inom öppen hälso-och sjukvård. Kommunen tillämpar reglerna om högkostnadsskydd enligt HSL. 2013 är högkostnadsskyddet 1 100 kronor per år, räknat från första tillfälle då avgift betalats. Avgiftsreglerna för personer med enbart HS-insatser kan även omfatta brukare med personlig assistans enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Konsekvensanalys Medborgare Medborgarna betalar även efter kommunaliseringen av hemsjukvården avgifter för HS-insatser. Vissa medborgare kan komma att omfattas av två olika system för avgifter. Vanligtvis har kvinnor haft lägre inkomst än män, vilket kan innebära att deras avgiftsutrymme är lägre. Det kan innebära att män påverkas av en avgift i högre utsträckning än kvinnor. Verksamhet En särskild avgift för kommunala HS-insatser kan ha en efterfrågehämmande effekt. Budget Intäktsökning till äldreomsorgen p.g.a. HS-avgifter enligt förslag 1: 540-600 tkr (avgiftsåret 2014) Socialnämnden bordlägger ärendet till nästa möte Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 149 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-29 Socialkontorets utredning Avgifter för hemsjukvård/hembesök, 2013-10- 29 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 169 Dnr SN 2013-000448 706 Justerat avgiftstak för omvårdnadsavgift inom hemtjänsten Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges beslut 2012-11 20 253, ska omvårdnadsavgiften i hemtjänsten få ett stegvist införande genom att kommunfullmäktige beslutar om årsvisa avgiftstak för omvårdnadstaxan under 3 år enligt följande: 2013: 1 100 kr/mån 2014: 1 400 kr/mån 2015: Motsvarande maxtaxa kr/mån Jämförs perioden maj-oktober 2012 med samma period 2013 har intäkten för omvårdnadsavgifter ökat med ca 170 tkr per månad, ca 1 mnkr för perioden. Det höjda avgifttaket för omvårdnadsavgifter 2014 innebär att avgiften kan öka för brukare med mer än 15 timmar omvårdnad per månad. En ytterligare timme utförd omvårdnad kommer att kosta 71 kronor. Maximal höjning per brukare och månad kan bli 300 kronor vid 20 timmar hemtjänst per månad. Hänsyn tas alltid till brukarens avgiftsutrymme. Konsekvensanalys Medborgare Brukare med omvårdnadsinsatser kan få en högre omvårdnadsavgift om deras avgiftsutrymme medger högre avgifter. Vanligtvis har kvinnor haft lägre inkomst än män, vilket kan innebära att deras avgiftsutrymme är lägre. Det kan innebära att män påverkas av en höjd avgift i högre utsträckning än kvinnor. Verksamhet En höjd avgift kan ha en efterfrågehämmande effekt. Budget Intäktsökning till äldreomsorgen p.g.a. att högsta omvårdnadsavgift höjs till 1 400 kronor/månad 2014: Ca 650 tkr.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 1. Socialnämnden beslutar att högsta omvårdnadsavgift ska vara 1 400 kr/mån under 2014. 2. Den nya omvårdnadsavgiften gäller fr.o.m. 1 april 2014. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 150 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-29
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 170 Dnr SN 2013-000229 700 Medborgarförslag - journalsystem om vilken diet man vill äta på äldreboende och sjukhus. Sammanfattning Socialnämnden har tagit emot ett medborgarförslag. Förslaget är att skapa ett kort eller i journalsystem anteckna vilken diet man vill äta på lasarett och på äldreboende då man blir gammal. Förslagsställaren lyfter fram vikten av att få äta annan diet än den klassiska husmanskosten inte minst om personen till följd av hälsoskäl inte tål viss mat. Vidare anser hon att det vore en trygghet om man via ett kort eller datorförd journal kan påverka detta och det blir extra tryggt i det fall en person blir äldre och inte längre kan förmedla vilka önskemål han/hon har. Vid dialog med förslagställaren framkommer att hon särskilt tänker på situationer då en person tillföljd av sjukdom plötsligt tappar förmågan att tala för sig, och särskilt komplicerat om personen saknar närstående som kan föra hans/hennes talan. Det är intressant att ta del av de önskemål som kommunmedborgarna har inför eventuellt framtida behov av stöd från äldreomsorgen. Inom kommunen finns idag inget sådant system. Socialförvaltningen föreslår att frågan tas med som ett övervägande i det kommande utvecklingsarbetet med nytt verksamhetssystem för socialförvaltningen samt frågan om informationsöverföring mellan Socialförvaltningen och Västerbottens läns landsting. Konsekvensanalys En konsekvensanalys är inte tillämplig. Frågan får övervägas i utvecklingsarbetet mellan kommun och landsting kring informationsöverföring samt inför upphandling av nytt verksamhetssystem för socialförvaltningen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 151 Medborgarförslag 2013-03-21 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-08-16 Beslutet sänds till: Margareta Staf (förslagställare) Kommunfullmäktiges arbetsutskott Handläggare av NPÖ, Socialförvaltningen Ansvarig för upphandling av nytt verksamhetssystem vid socialförvaltningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 171 Dnr SN 2013-000457 720 Revidering av riktlinjer för äldreomsorgen Sammanfattning Socialnämnden har haft i uppdrag att revidera riktlinjer inom äldreomsorgen, för hemtjänst och särskilt boende om vad som är skälig levnadsnivå för stöd och omsorg enligt socialtjänstlagen (4 kapitel 1 ). Syftet är bland annat att rätt person ska få rätt stöd. Socialförvaltningen föreslår förändringar i riktlinjerna för att tydligare definiera skälig levnadsnivå. Konsekvensanalys Medborgare Tydliggör för medborgarna om vad de kan förvänta sig av äldreomsorgen och vilket stöd kvinnor och män kan få. Verksamhet Tydliggör för verksamheten vad skälig levnadsnivå är. Verksamheten behöver arbeta med utveckling av verksamhetssystemet så att det ger stöd i arbetet. Vidare arbete med metodutveckling för att kunna genomföra förändringar utifrån riktlinjerna. Budget Förtydligande av socialnämndens ambitionsnivå förväntas ge effekt på kostnaderna för hemtjänst. Ärendet återremitteras för att: - den omvärldsanalys som till viss del ligger till grund för de föreslagna förändringarna i riktlinjerna skall tillföras som underlag för beslutet. - man ska se över möjligheterna till en sammanslagning av aktivering och ledsagning i närområdet - konsekvenserna av utökning från 30 minuters aktivering/vecka till 1 timmes aktivering/vecka skall redogöras - man skall se över hur en förändring slår ekonomiskt av att matleveransen blir en service för de som endast har denna insats. - att det kostpolitiska programmet ska synliggöras i riktlinjerna och att man kontrollerar att det tas hänsyn till programmet vid förändringarna gällande matleveranserna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 152 Tjänsteskrivelse 2013-10-30. Sammanfattning av revidering 2013-10-30. Förslag till riktlinjer inom äldreomsorgen, version 1 Beslutet sänds till: Planeringssekreterare Äldreomsorgen Ledningssekreterare Chefscontroller Enhetschef administration, ekonomi/avgifter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 172 Dnr SN 2013-000458 751 Ansökan till Sociala investeringsfonden- Koloniverksamhet, förebyggande stöd till utsatta barn. Sammanfattning Under 2013 avsätter Skellefteå kommun medel till en social investeringsfond. Tanken med fonden är att den främst ska användas till projekt som avser främjande och förebyggande insatser för barn och unga. Det aktuella projektet vill säkerställa möjligheten att bedriva koloniverksamhet under tre år framåt, en bra verksamhet som annars riskerar att bli nedlagd. Syftet med att bedriva koloniverksamhet är att kunna erbjuda förebyggande stöd sommartid till utsatta barn som annars riskerar att hamna i utanförskap. Konsekvensanalys Medborgare Koloniverksamheten ska omfatta platser för minst 60 barn, varav minst hälften av platserna ska vara riktade till barn med särskilda behov. Prioriterade barn tas fram på fyra olika sätt: - Barn prioriterade av socialsekreterare på socialdistrikt - Barn prioriterade av socialsekreterare som handlägger asylärenden - Barn prioriterade av skolan/skolsköterskor - Barn prioriterade av Habiliteringen på landstinget Övriga platser lottas ut bland övriga sökande för att få en bra blandning och funktionella grupper. Vid tilldelning av platser kommer en jämn könsfördelning att eftersträvas. De senaste åren har det kommit in cirka 350 ansökningar totalt. De utvärderingar som barn, föräldrar och personal har gjort av de kollon som bedrivits de senaste åren på Munkvikens lägergård, ger verksamheten ett högt kvalitativt betyg som har stor betydelse för utsatta barn. Verksamhet Driften av koloniverksamheten ska föregås av en offentlig upphandling. Koloniverksamheten ska genomföras under juli månad i två perioder om 10 dagar vardera. Socialkontoret ansvarar för administration runt ansökningar och prioritering av platser. Ansvaret gäller även kontakter med kolonianordnaren samt uppföljning och resultat av verksamheten. Anordnaren av koloniverksamheten ansvarar för personal, drift, innehåll och de transporter av barn som krävs. Anordnaren lämnar en utvärdering av verksamheten till socialnämnden senast den 31 augusti varje år. Budget För att uppnå bättre planeringsförutsättningar föreslås en projekttid på tre år vilket utgör maximal längd för en upphandlingsperiod. Den totala
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 kostnaden för projektet är beräknad till 2 miljoner kronor, enligt den ekonomiska fördelningen i projektansökan. Socialnämnden godkänner projektansökan till Sociala investeringsfonden. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 153 Tjänsteskrivelse 2013-11-04 Projektansökan till Sociala Investeringsfonden 2013-10-24 Bilaga till projektansökan: Utvärdering av koloniverksamheten 2013 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen, planeringssekreterare Yngve Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 173 Dnr SN 2013-000346 759 Uppdrag att lämna yttrande till socialdepartementet i kommunens namn - Förslag till inriktning för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarkanden. Sammanfattning Socialdepartementets hemlöshetssamordnare har efter besök i 45 kommuner, bland annat Skellefteå, tagit fram ett förslag på hur arbetet för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden skulle kunna inriktas framöver. Kommunstyrelsen har beslutat att socialnämnden får avge ett yttrande i kommunens namn. Arbetsgruppen för bostadsfrågor kommer att arbeta vidare med förslag 1 3. Det innebär ett fortsatt aktivt arbete kring uppsökande, boendestödjande och vräkningsförebyggande insatser. Arbetet med att ta fram handlingsplaner och skriftliga rutiner fortsätter. Man vill i högre grad än tidigare utveckla rutiner inriktade på unga vuxna, 18 25 år, och deras situation på bostadsmarknaden. Hemlöshetssamordnarens fjärde förslag handlar om att införa en Bostadförst-modell. Bostadsgruppen anser att det i nuläget är svårt att införa den i Skellefteå på grund av bristen på bostäder. Om bostadsbyggandet tar fart framöver kan dock situationen förändras på sikt. Socialnämnden godkänner yttrandet. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-11-18 154 Tjänsteskrivelse med yttrande 2013-10-28 Kommunstyrelsens beslut 2013-08-13 Förslag från socialdepartementets hemlöshetssamordnare 2013-05-29 Beslutet sänds till: Socialdepartementet, Regeringskansliet, Maria Boustedt Hedvall, 103 33 Stockholm Håkan Sandberg, enhetschef Öppenvård Vuxna, IFO Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 174 Dnr SN 2013-000057 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2013-10-24 till 2013-11-19 Inspektionen för vård och omsorg 2013-11-08 Beslut att avsluta ärende gällande handläggning vid socialtjänsten. (Dnr 2013:395/705) 2013-11-12 Beslut att avsluta ärende gällande Lex Sarah (Dnr 2013:338/707) Lex Sarah rapporter 2013-10-24 Handikappomsorgen (Dnr 2013:438/707) 2013-10-28 Äldreomsorgen (Dnr 2013:440/707) 2013-11-13 Äldreomsorgen (Dnr 2013:476/707) 2013-11-16 Äldreomsorgen (2013:484/707) 2013-11-18 Äldreomsorgen (Dnr 2013:485/707) Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 175 Dnr SN 2013-000041 700 Anmälan av ordförandebeslut Sammanfattning 2013-09-18 Placeringsbeslut enligt LVU Anmälan noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 176 Dnr SN 2013-000058 700 Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning Följande delegationsbeslut anmäls: Beslut om utlämnande av handling 2013-10-31 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:439/004) Redovisningen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 177 Dnr SN 2013-000051 700 Övriga frågor Stefan Hofverberg (S) ställer en fråga gällande sekretess för personal. Detta utifrån att en interpellant angett att denne talat med personalen på ett boende ang. boendet och brukarna. Åsa Israelsson, enhetschef Handikappomsorgen, svarar att sekretessen gäller och ser detta som en anledning att åter ta upp frågan i verksamheten. Stefan ställer även en fråga angående reportaget i dagstidningen Norran gällande pensionärer som arbetar extra, sker en dubbelbetalning då de uppbringar både pension och lön? Är de billigare att ha som anställda? Camilla Lindström, HR-chef, svarar att för det första så står dessa för en mycket liten del av de arbetade timmarna och att det i vissa enskilda fall delvis kan ske en viss dubbel betalning och framhåller att detta inte är en strategi. Att de sociala avgifterna är lägre gör sällan att de är billigare att anställa då de ofta p.g.a. sin arbetslivserfarenhet har en högre grundlön än en mer nyutexaminerad anställd. Pär Åhden har svarat Jan Johansson gällande rutinerna vid tilldelning av lägenheter av socialkontoret. Socialnämnden godkänner svaret.