Reviderad Omsorgsförvaltningen 2009-07-06 2007-10-15 I.S. 2009-08-25 Planeringsförutsättningar influensapandemi Enl. rekommendationer från WHO, krisberedskapsenheten, Länsstyrelsen och Socialstyrelsen bör en god beredskap från följande utgångspunkter beaktas: 1. Under en period av 6-8 veckor ska en frånvaro om minst 15 % av de anställda hanteras. 2. Pandemin når en kulmen under vecka 2 och 3, då en frånvaro på upp till 50 % av de anställda ska kunna hanteras. 3. Pandemin bedöms kunna ha flera vågor och den andra vågen kan tänkas komma 3 till 9 månader efter den första vågen. 4. En viss ökning av andelen sjuka kan förekomma under en något längre period av omkring 3 till 4 månader. 5. Pandemier är inte som den årliga influensan begränsad till vintermånaderna utan kan komma på vilken tid på året som helst. 6. För dem som blir sjuka kan vi räkna med en frånvaro på minst 5 arbetsdagar. 7. I planeringen bör man dock ta hänsyn till att sjukdomen sannolikt inte kommer att drabba samhället likformigt, utan under en viss tid kan en betydligt större andel av arbetsstyrkan vara frånvarande i vissa, främst mindre grupper. Vad Innebörd Åtgärd / förberedelse Identifiering Bedömning av vilka verksamheter Socialkontor som alltid ska fungera utan avbrott Vård- och omsorg Restaurang Avgränsning Minimering och eventuell prioritering Vilka funktioner kan tänkas vara särskilt kritiska Vilken bemanning och övriga resurser krävs för att funktioner som identifierats ska kunna fungera, var finns tillgång till fler vårdplatser Chefer, myndighetsutövning, hemsjukvård, MAS, särskilt boende, hemtjänst, restaurang Be bilagor verksamhetsanalys per funktion Fler vårdplatser är svårt och bemanna 1
Minska risken för smittspridning Säkerställa personal för kritiska funktioner Underlätta för personal att arbeta och vårda anhöriga Arbetsmiljöarbetet, omhändertagande av personal som insjuknar, allmän hygien, skyddsutrustning Back- up, avtal med andra, samverkansformer, omfördela arbetsuppgifter Möjliggöra arbete hemifrån, se över flexiblare arbetstider Distansarbete Ta fram policy för distansarbete, tekniska lösningar för data, telekommunikationer, information / kommunikation Övriga störningar att ta hänsyn till Ekonomi och andra konsekvenser Avtal med leverantörer, möjlighet till substitut, storlek på lager, minskade resor Se över försäkringsavtal, avtal med kunder Följa direktiv angående vårdhygienisk standard, skyddsutrustning och städning Stänga restaurangen för externa gäster Fundera över anhöriga / närståendes roll (hjälp eller inte) Isolera enheter /avdelningar Alla aktiviteter på särskilt boende dras in Ej skjutsa hem medarbetare som insjuknar på arbetet, det är varje enskilds ansvar att ta sig hem Omfördela arbetsuppgifter Stänga dagverksamhet och fritidsgård och låta personal arbeta över gränserna Ja, arbeta hemifrån och ha flexibla arbetstider i den mån det går Ja, jobba hemifrån, ha jobbmobilen på och vara tillgänglig Arbeta med hemsidan som informationskanal samt e-postfunktion i hemmet Kommunal angelägenhet att det fungerar Reservproviant för restaurangen Stänga restaurangen för externa gäster Lagra skyddsutrustning, medicinskt material / läkemedel Samåkning i hemtjänst och hemsjukvård om det går Centrala avtal är styrande Finns avtal med apoteket AB för leveranser av läkemedel Information Externt : Dimensionera resurser, information till kunder och andra intressenter Internt : Löpande information, åtgärder, vad som förväntas av anställda, stöd Samordning centralt via hemsidan och central informationsgrupp Riktad intern information till alla anställda via extern hemsida Alla måste läsa och uppdatera sig angående ny information som kommer Vara tillgängliga och stötta varandra Använda whiteboardtavlor (se checklistor Krispärm) som informationskanal internt 2
Enhet: Förvaltningschefer Omsorgsförvaltningen Omsorgschef Vård- och omsorg Omsorgschef IFO 1 1 1 Ansvara för varandras verksamheter 3
Enhet: Omsorgschef Vård- och omsorg Enhetschef 4 2 Ansvara för varandras verksamheter i särskilt boende, hemtjänst, hemsjukvård och LSS MAS / 0,75 1 Samarbete / informationsansvarig mot primärvård, sjukhus, smittskydd, företagshälsovård och kommunens vård- omsorg samt säkerhetssamordnare Verksamhetsutvecklare 0,25 0 som Verksamhetsutvecklare läggs ner vid en pandemi Planeringsledare 1 0 Omfördelning av funktionen till kommunens centrala informationsgrupp Biståndsbedömare / 1,25 1 Ansvara för varandras verksamheter Samarbete med bistånd LSS Närståendestödjare Äldrelots 0,5 0,25 0 0 som Närståendestödjare läggs ner vid en pandemi som Äldrelots läggs ner vid en pandemi 4
Enhet: Omsorgschef IFO Socialsekreterare 5 3 Behandlingsassistent 2 0 erna omfördelas till andra arbetsuppgifter i förvaltningen Socialpedagog 1 0 Ungdomsutvecklare 3 0 en omfördelas till andra arbetsuppgifter i förvaltningen LSS- handläggare 1 1 Samarbete med biståndsenhet Vård- och omsorg 5
Enhet: Enhetschef Hemsjukvård Sjuksköterskor / Distriktssköterskor Sjukgymnaster 2 1 11 7 Ingår tillsammans med primärvården i hemsjukvårdsteam Behov av timanställda sjuksköterskor/ distriktssköterskor Arbetsterapeuter 2 1 6
Enhet: Enhetschef Bollegårdens äldreboende + korttid Gröna gatan + korttid Omvårdnadspersonal Blå vägen Omvårdnadspersonal 17 10 Behov av timanställda 11 8 Behov av timanställda Samordnare 2 (1) * = minst 1 samordnare i tjänst Samarbete mellan övriga samordnare i omsorgen dag och natt Städ 1 1 Omfördelning av omvårdnadspersonal och andra funktioner till utökade städuppgifter om städerska är sjuk 7
Enhet: Enhetschef LSS / Ledsagare / Socialpsykiatri Personliga assistenter ( 3 grupper idag) 17 12 Stöd av anhöriga eller plats på korttid Resurser tas från daglig verksamhet / habilitering Daglig verksamhet / Habilitering Boendestödjare / Psykiatri 3 0 Verksamheten stäng under en pandemi erna omfördelas till andra arbetsuppgifter inom förvaltningen (personlig assistans) 1 0 en läggs ner under en pandemi Omfördelning av resurs till IFO eller andra arbetsuppgifter i förvaltningen LSS- boende 3 0-3 Föräldrar behöver hjälpa till Hemtjänst omfördelas för att täcka viss bemanning Ledsagare 10 0 en läggs ner under en pandemi Avlösare 4 0 en läggs ner under en pandemi Föräldrar måste klara sig utan denna funktion 8
Enhet: Enhetschef Gruppbostäder + natten Omvårdnadspersonal 26 16 Behov av timanställda Samordnare Dag Samordnare Natt 2 (1) * = minst 1 samordnare i tjänst 1 (1) * = minst 1 samordnare i tjänst Samarbete mellan samordnare i omsorgen dag och natt Samarbete mellan samordnare i omsorgen dag och natt Natt Omvårdnadspersonal 12 4 per nattpass Behov av timanställda 9
Enhet: Enhetschef Hemtjänsten Omvårdnadspersonal 24 15 Behov av timanställda Samordnare 2 (1) * = minst 1 samordnare i tjänst Samordning med övriga samordnare för omsorgen 10
Enhet: Planeringsledare Dagverksamhet 2 0 Verksamheten stängs vid en pandemi Vaktmästare 0,75 1 Resurser tas lämpligen från Fixarservice för att förstärka vaktmästartjänsten vid en pandemi Fixarservice 0,25 0 Se ovan Handläggare 1 1 Handläggaren kommer att behövas för administration under en pandemi, men denna funktion har också centrala arbetsuppgifter i krisorganisationen Assistent 0,5 0 en kan omfördelas till andra arbetsuppgifter i förvaltningen Restaurangpersonal 6 4 Restaurangen stänger för externa gäster under en pandemi 11