Pandemiplan. för. Lilla Edets kommun. LILLA EDETS..KOMMUN kommu nled ni ngsfõrval tni n gen. Antagen avkommunstyrelsen , 131

Transkript

1 LILLA EDETS..KOMMUN kommu nled ni ngsfõrval tni n gen LILLA ÊDÊTS KafvfMUN Kornmunstyrelsen Pandemiplan för Lilla Edets kommun Antagen avkommunstyrelsen , 131

2 Pandemiplan för Lilla Edets kommun 1. Avsikt med planeringen Målsättningen är att ha en sarordnad handlingsplan för att kunna reagera flexibelt inför, under och efter en pandemi för att därigenom minimera effektema för samhäliet, medborgare och anstälida Kommunen ska så långt som möjligt genomföra verksamheter i normal omfattning men fokus är att upprätthålia den sarhälisviktiga verksamheten. Kriskommunikationen måste förberedas och genomföras så att alimänetens förtroende bibehålis samt även bidra til minskad smittspridning 2. Planeringsförutsättningar Tiden från att en ny virustyp först identifierats til dess att Sverige drabbas blir troligen kortare än vid tidigare pandemier. (cirka 3-4 månader) Pandemin pågår lokalt under ca 6-8 veckor 50 % av medarbetama förutsätts att inte utföra arbete (egen sjukdom, sjukdom i familjen eller andra orsaker) under pågående våg i ca 2 veckor Sjukdomsvåg kan återkomma Sjukfrånvaron kommer inte att vara jämnt fördelad och inom viktiga nyckelkategorier kan alia på en arbetsplats vara frånvarande samtidigt Tillgängliga antiviral a läkemedel förutsätts tildelas riskgrupper (svaga och svårt sjuka personer) och sjukvårdande personal 3. Mål Kommunledningens krishanteringsförmåga Vad avser krishanteringsförmåga skall det inom verksamhetsansvar och det geografiska ansvarsområdet finnas en god förmåga att vid allvarliga stömingar leda den egna verksareten, fatta beslut inom eget verksamhets- eller ansvarsområde, sprida snabb, korrekt och tilförlitlig information til alimänheten och media samt vid behov kunna medverka sarordnat med andraansvariga aktörer och deras åtgärder. Operativ förmåga i de utpekade samhällsviktiga verksamheterna Vad avser operativ förmåga skall det inom verksamhets- eller ansvarsområdet finnas en god förmåga att snarast påbörja åtgärder för att hantera eller medverka i hanteringen av konsekvensema av inträffade händelser, genomföra de åtgärder som krävs för att avhjälpa, skydda och lindra effektema av det inträffade.

3 4. WHO:s faser Fas i Uppskattad risk för pandemi: osäker Beskrivning: Inga av de influensavirus som cirkulerar bland djur har påträffats bland människor. Fas 2 Uppskattad risk för pandemi: Osäker Beskrivning: Ett influensavirus som cirkulerar bland tara eller vilda djur har orsakat infektion hos människa och anses därför vara ett potentiellt pandemihot. Fas 3 Uppskattad risk för pandemi: Osäker Beskrivning: Ett influensavirus hos djur eller hos djur och människor har orsakat sporadiska sjukdomsfall eller små utbrott bland människor. Ingen tilräcklig spridning mellan människor för att skapa utbrott på sarhälisnivå. Fas 4 Uppskattad risk för pandemi: Medel til stor Beskrivning: Ett influensavirus hos djur eller hos djur och människor smittar mellan människor och skapar utbrott på sarällsnivå.

4 Fas 5 Uppskattad risk för pandemi: Stor til säker Beskrivning: Ett influensavirus hos djur eller hos djur och människor smittar mellan människor i minst två länder inom en WHO- region. Fas 6 Uppskattad risk för pandemi: Säker Beskrivning: Pandemifas. Ett influensavirus hos djur eller hos djur och människor smittar mellan människor enligt fas 5 samt yterligare minst ett land i en annan WHO- region. Atergång til normal verksamhet snarast. 5. Ledning, organisation, styrning Fas bevakningsskede - Ordinarie ledning. - Kommunens säkerhetssamordnare omvärldsbevakar och följer planering nationellt och regionalt samt återkopplar til kommunens ledningsgrupp.

5 Fas Ordinarie ledning - Skärpt omvärldsbevakning Bedömning görs av när pandemigruppen skall aktiveras: - Säkerhetssamordnaren ansvarar för planeringen och leder pandemigruppen - Pandemigruppen (bestående av säkerhetssamordnare, personalchef, medicinskt ansvarig sköterska, miljöchef samt representant för bildningsförvaltningen samt en ersättare för vardera) omvärldsbevakar och följer planering nationellt och regionalt. Samverkar med region och länsstyrelse. - Säkerhetssamordnaren återkopplar til kommunens ledningsgrupp - Information sprids intemt genom pandemigruppen, kommunens ledningsgrupp och extemt genom lokalt krissamverkansråd samt kommunchef. Fas 6 - Kommunens ledningsgrupp leder planeringen. Pandemiarbetsgrupp agerar som stöd i detta arbete tilsarmans med informationsansvarig. - Informationsverksamhet centraliseras - Erforderliga tilfållga förflyttningar av personal genomförs - Beslut om eventuell stängning av verksamheter tas - StälIningstagande om sjukintyg skalllämnas efter 7 dagar. - Ordinarie ledning bibehålis så länge som möjligt. Krisledningsgrupp och krisledningsnämnd hålis i beredskap. Beslut om att extraordinär händelse föreligger ska kunna tas omedelbart Átergång til normal ledning - Ordinarie ledning återtas efterhand Gruppen ansvarar för omvärldsbevakning, rapportering, samverkan, information och dokumentationssammanställning 6. Verksamhetsprioritering vid pandemi Nämnd är beslutsmässig med minst hälften av ledamötema närvarande. Krisledningsnämnden kan vid behov, med omedelbar verkan ta över andra nämnders funktioner

6 7. Annan samhällsviktig verksamhet inom kommunens geografiska område Se bilaga 8. Personalplanering Följande förberedelse genomförs senast under fas 2-5: Delegationsordningar avseende beslutsrätt för ersättare för ordinarie chef överses och kompletteras vid behov genom respektive nämnd A vtal avseende arbetstid ses över av personalchefen( arbetstidsuttag, årsarbetstid, övertid, distansarbete, vilor, m m) Inventering av personella resurser och förstärkningsmöjligheter, tilfåliiga dispenser m m 9. Kommunikation AlImäneten - drabbade och övriga ska få relevant information om influensapandemi från myndighetema, främst Socialstyrelsen och landstingets Smittskyddsläkare. Man ska även få veta var man kan vända sig för att få olika slags information. Kommunen ska stödja myndighetema med att sprida denna information. Kommunen ska fortlöpande informera allmäneten om hur sjukdomsläget påverkar möjlighetema til kommunala tjänster, exv omsorg, skola, väghålining, avfallshantering m m. Kommunens anställda ska få särskild information om ovanstående och kommunens krisplanering.