KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Tid 2012-06-07, Kl 19:00 Plats Kommunalhuset plan 2 konferens Ärenden Justering 1 Motion - Starta vård- och omsorgscollege i Botkyrka 2 Organisationsplan för krishantering i AVUX, Botkyrka kommun 3 Lägesrapport om vägledningsfunktionen 4 Botkyrka Nästa - lägesrapport 5 Muntlig redogörelse av kontaktmannabesök 6 Redovisning av delegationsbeslut 7 Anmälningsärenden Då det är sista nämndsammanträdet innan sommaren serveras en landgång till alla ledamöter kl 17.30 utanför konferenslokalen. Ni som inte kan närvara meddela detta till carolina.andersson@botkyrka.se eller 530 634 85 senast 3 juni. Gruppledare i nämnden för (M), (FP), (KD) och TUP sammanträder måndagen den 4 juni kl 17:00 i kommunalhuset plan 9, Avux-hörnan för ärendegenomgång med förvaltningschefen. Samtliga ledamöter/ersättare i nämnden för (M), (FP), (KD) och (TUP) har gruppmöte kl 18:30 sammanträdesdagen i anslutning till möteslokalen. OBS Se baksida!!
BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Samtliga ledamöter/ersättare i nämnden för (S), (V) och (MP) har gruppmöte klockan 18:00 sammanträdesdagen i möteslokalen. Varmt välkomna! Serkan Köse Ordförande Carolina Andersson Sekreterare
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Dnr AVUX/2012:17 1 Motion - Starta vård- och omsorgscollege i Botkyrka (AVUX/2012:17) Förslag till beslut Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden avser att undersöka fördelarna med att ingå i Vård- och omsorgscollage och därmed anses motionen besvarad. Sammanfattning Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden är positiva till Vård- och omsorgscollege i länet och riket. Efter diskussioner med Vård- och omsorgsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen har nämnden dock enats om att möjligheten att starta ett Vård- och omsorgscollege i dagsläget är små då det redan drivs ett sådant genom Stockholms stad med landstinget som huvudpartner (www.vocollege.se) Antalet platser inom vård- och omsorgsprogrammet på Tullinge gymnasium är också få och för att utöka programmet krävs fler och mer ändamålsenliga lokaler. Nämnden förhåller sig positiva till att närmare undersöka förutsättningarna men även att bedöma om denna aktivitet/insats är lämplig i perspektivet att få ut fler av våra medborgargrupper i egenförsörjning genom eget jobb. Oavsett möjligheterna att ingå i ett Vård- och omsorgscollege anser samtliga förvaltningar att samarbetet måste stärkas.
TJÄNSTESKRIVELSE 1[3] Arbetsmarknad- och vuxenutbildning 2012-05-21 Dnr AVUX/2012:17 Referens Lisbeth Jacobsson Mottagare Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden Motion - Starta vård- och omsorgscollege i Botkyrka Förslag till beslut Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden avser att undersöka fördelarna med att ingå i Vård- och omsorgscollage och därmed anses motionen besvarad. Sammanfattning Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsförvaltningen är positiva till Vårdoch omsorgscollege i länet och riket. Efter diskussioner med Vård- och omsorgsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen har förvaltningen dock enats om att möjligheten att starta ett Vård- och omsorgscollege i dagsläget är små då det redan drivs ett sådant genom Stockholms stad med landstinget som huvudpartner (www.vocollege.se) Antalet platser inom vård- och omsorgsprogrammet på Tullinge gymnasium är också få och för att utöka programmet krävs fler och mer ändamålsenliga lokaler. Förvaltningen förhåller sig positiva till att närmare undersöka förutsättningarna men även att bedöma om denna aktivitet/insats är lämplig i perspektivet att få ut fler av våra medborgargrupper i egenförsörjning genom eget jobb. Oavsett möjligheterna att ingå i ett Vård- och omsorgscollege anser samtliga förvaltningar att samarbetet måste stärkas. Bakgrund Vård- och omsorgssektorn står inför betydande utmaningar när det gäller att rekrytera men även att behålla utbildad personal. Som motionsställaren beskriver har ansökningarna till de gymnasiala omvårdnadsutbildningarna, under de senaste decennierna, minskat kraftigt i hela landet. I början av 1980-talet var den dåvarande vårdlinjen en av gymnasieskolans populäraste var sjunde sökande, omkring 18 000 elever, sökte dit i första hand. Till Arbetsmarknad- och vuxenutbildning Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter 08-530 610 00 Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[3] Arbetsmarknad- och vuxenutbildning 2012-05-21 Dnr AVUX/2012:17 läsåret 2010/2011 var det endast 2 757 elever i hela landet som sökte gymnasiets omvårdnadsprogram i första hand. 2 092 elever blev antagna. I januari 2012 presenterade Statistiska centralbyrån en prognos om kommande arbetskraftsbehov inom en rad olika branscher och yrken. Den visar att det år 2030 kommer saknas 170 000 gymnasieutbildade inom vård och omsorg, framförallt inom äldreomsorgen. Samtidigt som intresset för omvårdnadsyrken är lågt, kommer vi att få allt fler äldre med behov av professionell omsorg. Omvårdnadsyrkena är i förändring. Möjligheten till specialisering och fortbildning kommer att bli allt viktigare konkurrensmedel, och den arbetsgivare som kan erbjuda sina anställda sådana möjligheter, kommer sannolikt att ha bättre förutsättningar att rekrytera utbildad personal i framtiden och därmed kunna garantera en god kvalitet i verksamheten. I Botkyrka har vi dessutom en värdefull konkurrensfördel i den språkliga kompetens som finns bland många av våra medborgare. Ett sätt att öka omvårdnadsutbildningens attraktivitet kan, som motionsställaren anger, vara att ansluta sig till ett Vård- och omsorgscollege. Vård- och omsorgscollege är ett koncept som utvecklats av SKL, som syftar till att höja omvårdnadsutbildningarnas kvalitet och därigenom locka fler till vårdoch omsorgsyrkena. Vård- och omsorgscollege är inte en fysisk institution, utan en samverkansform på nationell, regional och lokal nivå, mellan utbildningsanordnare på gymnasial och eftergymnasial nivå, arbetsgivare och fackliga organisationer. Inom ramen för Vård- och omsorgscollege lär det öppnas möjligheter för att kunna erbjuda utvidgad kompetensutveckling, validering och yrkesutbildning för vuxna. För att en kommuns omvårdnadsutbildning ska få certifieras som Vård- och omsorgscollege, krävs att man klarar ett antal kvalitetskriterier. Det handlar om jämställdhet och mångfald, en kreativ och stimulerande arbetsmiljö och lärandeformer och arbetssätt som förbereder eleverna för arbetslivet. Ett VO-College ska även erbjuda distansutbildning. Arbetsmarknad och vuxenutbildningsförvaltningens yttrande Arbetsmarknad och vuxenutbildningsförvaltningen delar motionsställarens syn på behovet av utbildad personal inom vård- och omsorgssektorn framöver samt att intresset för vårdutbildningar bland ungdomar är lågt. Detta förhållande bekräftas också av Vård- och omsorgsförvaltningen samt Utbildningsförvaltningen. Inom vuxenutbildningen i Botkyrka specifikt är erfarenheterna dock något annorlunda än vad som gäller mer allmänt för ungdomsgrupperna nämligen
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[3] Arbetsmarknad- och vuxenutbildning 2012-05-21 Dnr AVUX/2012:17 att intresset för vårdutbildningar är stort. Antalet ansökningar överstiger oftast antalet platser vi kan erbjuda. Efter diskussioner med Vård- och omsorgsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen har vi funnit samsyn i uppfattningen om det finns anledning att närmare undersöka/värdera de positiva effekter det skulle innebära om vi anslöt oss till ett Vård- och omsorgscollege. I nuläget har vi inte tillräcklig erfarenhet och insikt i de effekter som följer av en collegeanslutning. Från det college som redan drivs genom Stockholms stad med landstinget som huvudpartner (www.vo-college.se) finns sannolikt värdefulla erfarenheter att ta hänsyn till. Antalet platser inom vård- och omsorgsprogrammet på Tullinge gymnasium är få och för att utöka programmet krävs fler och mer ändamålsenliga lokaler dvs ett mer betydande ingrepp. Förvaltningen förhåller sig positiva till att närmare undersöka förutsättningarna men även att bedöma om denna aktivitet/insats är lämplig i perspektivet att få ut fler av våra medborgargrupper i egenförsörjning genom eget jobb. Oavsett möjligheterna att ingå i ett Vård- och omsorgscollege anser samtliga förvaltningar att samarbetet måste stärkas. Jan Strandbacke Förvaltningschef
1 [2] 2012-02-23 MOTION Starta vård- och omsorgscollege i Botkyrka Vård- och omsorgssektorn står inför stora utmaningar när det gäller att rekrytera och behålla utbildad personal. De senaste decennierna har ansökningarna till de gymnasiala omvårdnadsutbildningarna minskat kraftigt i hela landet. I början av 1980-talet var den dåvarande vårdlinjen en av gymnasieskolans populäraste var sjunde sökande, omkring 18 000 elever, sökte dit i första hand. Till läsåret 2010/2011 var det endast 2 757 elever i hela landet som sökte gymnasiets omvårdnadsprogram i första hand. 2 092 elever blev antagna. I januari 2012 presenterade Statistiska centralbyrån en prognos om kommande arbetskraftsbehov inom en rad olika branscher och yrken. Den visar att det år 2030 kommer saknas 170 000 gymnasieutbildade inom vård och omsorg, framförallt inom äldreomsorgen. Samtidigt som intresset för omvårdnadsyrken är lågt, kommer vi att få allt fler äldre med behov av professionell omsorg. Omvårdnadsyrkena är i förändring. Möjligheten till specialisering och fortbildning kommer att bli allt viktigare, och den arbetsgivare som kan erbjuda sina anställda sådana möjligheter, kommer att ha bättre förutsättningar att rekrytera utbildad personal i framtiden och därmed kunna garantera en god kvalitet i verksamheten. I Botkyrka har vi dessutom en stor resurs att ta tillvara i den språkliga kompetens som finns bland många av våra medborgare. Ett sätt att öka omvårdnadsutbildningens attraktivitet, är att ansluta sig till Vårdoch omsorgscollege. Vård- och omsorgscollege är ett koncept utvecklat av SKL, som syftar till att höja omvårdnadsutbildningarnas kvalitet och därigenom locka fler till vård- och omsorgsyrkena. Vård- och omsorgscollege är inte en fysisk institution, utan en samverkansform på nationell, regional och lokal nivå, mellan utbildningsanordnare på gymnasial och eftergymnasial nivå, arbetsgivare och fackliga organisationer. Inom ramen för Vård- och omsorgscollege öppnas också
möjligheter för att kunna erbjuda kompetensutveckling, validering och yrkesutbildning för vuxna. För att en kommuns omvårdnadsutbildning ska få certifieras som Vård- och omsorgscollege, krävs att man klarar ett antal kvalitetskriterier. Det handlar om jämställdhet och mångfald, en kreativ och stimulerande arbetsmiljö och lärandeformer och arbetssätt som förbereder eleverna för arbetslivet. Ett VO- College ska även erbjuda distansutbildning. Vänsterpartiets mål att vi i framtiden ska ha en solidariskt finansierad och jämlik vård och omsorg, av absolut högsta kvalitet. Det är inte minst en jämställdhetsfråga. Idag sker det mesta av äldreomsorgen av anhöriga kvinnor och även i den professionella vård- och omsorgssektorn är det framförallt kvinnor som arbetar. Satsningar på bättre yrkesutbildning och möjligheter till fortbildning och kompetensutveckling inom de här sektorerna, är därför viktiga jämställdhetssatsningar. Vi föreslår därför att Botkyrka kommun ansöker om att få ingå i Vård- och omsorgscollege. Mats Einarsson Bekir Uzunel Haider Raja Anna Herdy
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Dnr AVUX/2012:48 2 Organisationsplan för krishantering i AVUX, Botkyrka kommun (AVUX/2012:48) Förslag till beslut Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden bifaller förvaltningens plan för krishantering Sammanfattning För att hantera eventuella krissituationer inom arbetsmarknad- och vuxenutbildningsförvaltningen förvaltningen skapat en organisation med benämningen Krisledningsgrupp (KLG) inom förvaltningen. Arbetet och åtaganden för förvaltningens KLG refererar till den Krishanteringsplan för Botkyrka kommun som antagits av kommunfullmäktige 2011-10-27.
Organisationsplan för Krishantering i Arbetsmarknads- och Vuxenutbildningsförvaltningen, Botkyrka kommun Organisationsplan för hantering av uppkomna allvarliga händelser, extra ordinära händelser, höjd beredskap och pandemier. Beskrivning av KLG Krisledningsgrupp För att hantera eventuella krissituationer inom vår förvaltning har vi skapat en organisation med benämningen Krisledningsgrupp (KLG) inom förvaltningen. Arbetet och åtaganden för förvaltningens KLG refererar till den Krishanteringsplan för Botkyrka kommun som antagits av kommunfullmäktige 2011-10-27. Krishanteringsplanen samt förvaltningens förtecknade KLG-sammansättning, jämte övriga dokument, finns lagrad på den gemensamma serverplatsen G:/ med sökvägen AVUX-FK-FK GEMENSAM-KRISHANTERING. Krisledningsgruppen inom AVUX har följande sammansättning, rollfördelning samt primära ansvarsområden. OBS! Varje ansvarsperson i KLG ska se till att direkt och inledningsvis planera för ett personellt avlösningssystem för att möjliggöra effektiv hantering och varaktig kontroll av den uppkomna situationen eftersom en krissituation kan bli långvarig. Krisledare AVUX Biträdande och vice krisledare: Förvaltningschef Förvaltningschefens ordinarie ställföreträdare Ansvarsområde: Sammankallar KLG då information finns om ett krisläge. Information om krissituation kan komma från högre instans i kommunen alternativt från någon del av de egna verksamhetsområdena i förvaltningen. Information om krisläge kan även komma från extern källa. Krisledaren samlar sin KLG på lämplig plats beroende på uppkommen situation. Startar mötet med en sammanfattning av uppkommen situation och meddelar tillgänglig information till deltagarna i KLG. Upprättad i AVUX 14 maj 2012 3/3
Stabschef AVUX Biträdande och vice stabschef: Utvecklingsledare Administrativ chef Ansvarsområde: Stabschefen leder och samordnar det operativa arbetet i ledningsrummet/mötet. Håller lägesuppfattningen uppdaterad genom att redovisa lägesbild och tidsaxel. Ansvarar för att information dokumenteras i en beslutslogg. Loggförare AVUX Biträdande och vice loggförare: IT-samordnare Nämndsekreterare Ansvarsområde: För en händelselogg och ser till att materialet sparas. Nedtecknat material ska om möjligt sparas både elektroniskt och i pappersform. Detta med avseende på eventuella avbrott i el- och eller datasystem. Se till att alla i KLG har tillgång till händelseloggen. Informationsansvarig AVUX Biträdande och vice Informatör: Informatör Informatör från annan förvaltning enligt ansvarsöverenskommelse av förvaltningens Informatör Ansvarsområde: Avgör vilka informationsuppgifter som måste utföras för att motverka eller lindra konsekvenserna av de skador som inträffat. Säkerställ att informationssamverkan upprättas med andra berörda aktörer, interna/externa, samverka samt se till att ett enhetligt budskap går ut. All kommunikation ska delges kommunens övergripande kommunikationsansvarige. 1. Målgrupp 2. Hur ska vi informera? 3. Vilka ska vi informera? 4. Vilken information ska gå ut? (huvudbudskapet) 5. Vem informerar? 6. När ska vi senast ha gått ut med information Upprättad i AVUX 14 maj 2012 3/3
Utöver ovan angiven krisgrupp ska, beroende på uppkommen situation, även verksamhetschefer samt HR-ansvarig ingå i KLG. Vid tillfälle då en krissituation endast berör någon av våra verksamhetsgrenar deltar verksamhetschefen från berörd verksamhet samt även HR-ansvarig i KLG-arbetet. En fullständig förteckning över KLG-medlemmarnas kontaktuppgifter finns lagrad på den datalagringsyta som beskrivits ovan samt i förvaltningens krisledningspärm. Krisledningspärmen finns som fysisk pärm som alltid förvaras hos förvaltningens nämndsekreterare. Varje delverksamhet inom AVUX-förvaltningen ska också se till att en intern planering finns för en uppkommen krissituation i varje delverksamhet. Krisledaren inom AVUX ska alltid informeras om uppkommen situation för att därefter avgöra om hela- eller delar av KLG ska sammankallas. Upprättad i AVUX 14 maj 2012 3/3
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 / 3 Lägesrapport om vägledningsfunktionen Förslag till beslut. Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informationen och erhållit lägesrapport vid eller innan sammanträdet.
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Dnr /AVUX 2012:3 6 Redovisning av delegationsbeslut Förslag till beslut. Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur vidare delegerar till verksamhetschefer, rektorer m fl. Följande listor har lämnats in: Delegationsbeslut övergripande maj 2012.
ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Enhet Förvaltningskontoret 2012-05-29 Månad maj 2012 Inlämnas till förvaltningskontoret senast den 5:e i månaden efter beslutsmånaden Beslutsdatum Delegations punkt Beslut (ange t.ex. beviljande av anställning) 2012-05-07 A 11 Anställning av personal, att genom succesion sammanlägga befintlig tjänst som förvaltningsekonom med tjänst som controller. Dnr Delegat Jan Strandbacke Delegat: Förvaltningschef Jan Strandbacke
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden 2012-06-07 Dnr AVUX/2012:4 7 Anmälningsärenden Förslag till beslut Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden godkänner att följande ärenden antecknas till protokollet. Samordningsförbundet protokoll 2012-05-04. Samordningsförbundet protokollsutdrag budgetäskande 2013. Samordningsförbundet begäran om utökad budget 2013.