Tid Måndagen den 14 december kl. 13.30 16.30 Plats Lillåns skola 7-9, Kyrkvägen 5 Närvarande ledamöter Anders Hagsten (KD) ordförande Kerstin Cederström (FP) Jan Zetterqvist (S) Andreas Getzman (M) 96-109 Snjezana Karic (M) Emil Chandorkar (FP) Liza Sörberg (MP) Jessica Ekerbring (S) Adils Johansson (S) Ulf Mattsson (S) Rita Hultin (S) Pernilla Calmerfalk (V) Tjänstgörande ersättare Karin Fälldin (C) Torun Richert (MP) Ersätter Teresia Unander Scharin (C) Anders Fredriksson (M) Närvarande tjänsteman Margareta Borg, förvaltningschef Cecilia Aldén, ekonom 97-101 Elisabeth Long, rektor 96 Jan Almgren, rektor 96 Fredrik Nordvall, rektor 96 Justerare Ulf Mattsson (S) Ersättare Rita Hultin (S) Sekreterare Margareta Erestam Jensen Paragrafer 96-112 1
96. Information från verksamheten Information om arbetet med ökad måluppfyllelse samt om elever med hög frånvaro. Informationen tas till protokollet 97. Ekonomisk månadsuppföljning Ärendenummer: Snv 414/2009 Handläggare: Helena Jansson, Cecilia Aldén Månadsuppföljningen visar förvaltningens ekonomiska utfall t o m november 2009. Informationen tas till protokollet 98. Verksamhetsplan med Budget 2010 Ärendenummer: Snv 441/2009 Handläggare: Helena Jansson, Margareta Borg Budget 2010 består av flera olika delar, där verksamhetsmål och övergripande strategier för kommande år från kommunfullmäktige är en betydande del. Mål redovisas också för personal, ekonomi och specifika mål för barnomsorg och skola. Anta Verksamhetsplan med budget 2010 för Skolnämnd nordväst 2
Yrkande Karin Fälldin (C), Andreas Getzman (M), Kerstin Cederström (FP), Liza Sörberg (MP) samt Anders Hagsten (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till Verksamhetsplan med budget 2010 för Skolnämnd nordväst. Jan Zetterqvist (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag till Verksamhetsplan med budget 2010 för Skolnämnd nordväst, samt yrkar bifall till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till budget 2010 i Kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordförande ställer Jan Zetterqvists (S) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förvaltningen förslag. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag och med hänvisning till att (S) och (V) röstat mot resursfördelningsmodellen i programnämnd Barn och utbildning. 99. Granskningsrapport internkontroll 2009 Ärendenummer: Snv 413/2009 Handläggare: Helena Jansson, Cecilia Aldén Varje nämnd ska årligen utarbeta en plan för granskning av intern kontroll. Syftet med granskningen är att säkerställa att den interna kontrollen är god inom verksamhetsområdet. Granskningsplanen för 2009 innehåller kommunstyrelsens beslut om granskning av alla verksamheter gällande: Tjänstegaranti och tillgänglighetsgaranti Självservice E-handel med avgränsning, fakturahantering i leverantörsfakturaportalen Dessutom beslutade programnämnden att samtliga driftsnämnden samt den egna nämnden ska göra en granskning om verkställighet av nämndbeslut. Skolnämnd nordväst beslutade att inte föreslå ytterligare granskningar utöver ovan nämnda. Granskningarna är nu genomförda och resultatet redovisas i bilaga 1. 3
Godkänna granskningsrapporten och uppdra åt förvaltningen att genomföra föreslagna åtgärder. 100. Granskningsplan 2010 Ärendenummer: Snv 511/2009 Handläggare: Helena Jansson, Cecilia Aldén Varje nämnd ska årligen utarbeta en plan för granskning av intern kontroll. Utgångspunkten för den interna kontrollen är i första hand kommunal redovisningslag, attestreglemente och kompletterande riktlinjer från stadskansliet. Syftet med granskningen är att säkerställa att den interna kontrollen är god inom verksamhetsområdet. Utöver de kommungemensamma granskningsområdena föreslås nämnden granska: Stödet till elever i behov av särskilt stöd med utgångspunkt lärares kompetens och åtgärdsplaner Kartlägga utlägget av lärares arbetstid utifrån arbetstidsavtalet Kontrollera om rätt avgift erläggs för den kommunala barnomsorgen Att godkänna förvaltningens förslag på granskningsplan. 101. Attestförteckning Ärendenummer: Snv 521/2009 Handläggare: Helena Jansson, Cecilia Aldén I redovisningsslagen (KRL) förutsätts att den ekonomiska redovisningen sker enligt god redovisningssed och att en tillräcklig ekonomisk kontroll upprätthålls i kommunen. 4
I kommunens attestreglemente, som fastställdes 1989, regleras ansvar och rutiner för den interna kontrollen av ekonomiska transaktioner. Nämnden ges ett helhetsansvar för den interna kontrollen inom sin förvaltning. Skolförvaltning sydväst har utarbetat förteckning över attesttanter för Skolnämnd nordväst för 2010. Förvaltningen föreslår Skolnämnd nordväst besluta * Att godkänna förvaltningens förslag på attestförteckning för 2010. 102. Frukost på fritidshemmen Ärendenummer: Snv 439 /2009 Handläggare: Lennart Niklasson Inom Skolnämnd nordvästs förvaltningsområde är innevarande hösttermin 1180 barn inskrivna på fritidshem. Av dessa barn har cirka 10 % omsorgsbehov före klockan sju på morgonen. Fritidshemmen serverar inte någon frukost. Barn som anländer tidigt och inte hunnit med att äta frukost hemma tar med sin egen frukost. Skolnämnd nordväst ser behov av att fatta ett beslut om att fritidshemmen inom nordväst ska servera frukost till de barn som morgontid har omsorgsbehov för klockan sju. Varje skola står för kostnaden inom tilldelad budgetram. Förvaltningen har som underlag för beslut tagit fram en kostnadsberäkning vilken bygger på skolornas inlämnande uppgifter på antal barn som har omsorgsbehov före klockan sju på morgonen. 1. Fr.o.m. 1 januari 2010 erbjuder alla fritidshem inom Skolnämnd nordväst frukost till barn som har omsorgsbehov före klockan sju på morgonen. Varje skola står för kostnaden inom tilldelad budgetram. 2. Nämnden får på sitt sammanträde i maj 2010 en uppföljning av beslutet. 5
103. Delegationsordning för Skolnämnd nordväst Ärendenummer: Snv 455/2009 Handläggare: Lennart Niklasson Med stöd av 6 kap. 33-38 Kommunallagen (KL) uppdrar Skolnämnden, åt en ledamot eller ersättare, eller åt en anställd att besluta i ärenden i den omfattning som anges i denna delegationsordning. Huvudsyftet med delegationsbestämmelserna är att avlasta nämnden i löpande rutinärenden. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion. Delegaten träder in i Skolnämndens ställe. i delegation har samma rättsliga verkan som om det hade fattats av nämnden. anderätten överförs helt till delegaten. Nämnden kan inte ändra ett beslut som fattats med stöd av delegation. Däremot kan nämnden när som helst återta sitt delegationsbemyndigande. Delegationsordning antas i enlighet med föreliggande förslag. 104. Verkställighetsordning för Skolnämnd nordväst Ärendenummer: Snv 456/2009 Handläggare: Lennart Niklasson Ett antal områden som regleras i skollag och förordning har samlats i ett dokument som benämns verkställighetsordning. Förordnad tjänsteman har rätt att fatta beslut enligt verkställighetsordningen. Verkställighetsordning antas i enlighet med föreliggande förslag. 6
105. Delegationsordning för arbetsmiljöarbetet för Skolnämnd nordväst Ärendenummer: Snv 457/2009 Handläggare: Lennart Niklasson Syftet med delegationsordningen är att beskriva hur arbetsmiljöarbetsuppgifter och arbetsansvar fördelas på samtliga nivåer i organisationen. Ett effektivt arbetsmiljöarbete kan endast uppnås när arbetsmiljöfrågorna blir en naturlig och integrerad del av drifts- och utvecklingsarbetet samt styrningen av verksamheten. Detta förutsätter att samtliga chefer och medarbetare är medvetna om sitt eget och andras ansvar. Dessutom måste alla med arbetsmiljöansvar ha den kompetens som behövs samt tillräckliga befogenheter. Delegation i arbetsledning är inte det samma som delegation enligt den kommunalrättsliga delegationsordningen. Delegation av arbetsmiljöarbete antas i enlighet med föreliggande förslag. 106. Utvärdering Vegetarisk lunch Ärendenummer: Snv 4/2009 Handläggare: Patrice Graner Redovisning av den utvärdering som gjorts, med anledning av beslutet på sammanträdet den 19 januari 2009, som innebar att det på förvaltningens skolor och förskolor serveras vegetarisk lunch en gång varannan vecka. et innefattade också att det minst 3 gånger per vecka serveras vegetariska rätter som alternativrätt i skolmåltiden. * Informationen tas till protokollet 7
107. Sammanträdestider Ärendenummer: Snv 468/2009 Handläggare: Margareta Borg Förslag till sammanträdestider 2010 för Skolnämnd nordväst. 25 januari, 19 februari, 22 mars, 19 april, 17 maj, 21 juni, 27 september, 25 oktober, 22 november, 20 december. Sammanträdestiden föreslås till kl.13.30 utom för sammanträdet den 19 februari som föreslås starta kl. 09.00. För att frigöra resurser för dialogträffar så kommer de sammanträden som bedöms möjliga att ställas in. Sammanträdestider för Skolnämnd nordväst 2010 fastställs. 1. Sammanträdestider för Skolnämnd nordväst 2010 fastställs. 2. Sammanträdet den 25 januari ställs in. 108. Uppdrag Dylta förskolor och skolor Ärendenummer: Snv 516/2009, Snv 517/2009 Handläggare: Margareta Borg Redovisning av följande uppdrag för förskola och skola i Dyltaområdet. Förskola: Under kommande läsår genomlyses organisationen på volymer Och geografisk spridning på barnen för att barn och föräldrars avstånd till förskolan ska minimeras. Omflyttningar kan ske för att uppnå detta. I uppdraget ingår även att diskutera alternativa organisationsformer, som kan gynna såväl den ekonomiska som den pedagogiska aspekten av verksamheten. Skola: Utifrån de förutsättningar som förväntas under de kommande åren vad gäller elevantal och ekonomisk tilldelning planerar berörda rektorer tillsammans med personal och föräldrar för att kvalitetssäkra utbildningen. 8
I uppdraget ingår även att diskutera alternativa organisationsformer, som kan gynna såväl den ekonomiska som den pedagogiska aspekten av verksamheten. Informationen tas till protokollet 109. Information om förskolesituationen Handläggare: Margareta Borg Information om kösituationen, inom barnomsorgen i Skolförvaltning nordväst. Informationen tas till protokollet 110. Medarbetarenkäten Handläggare: Margareta Borg Information om resultatet av medarbetarenkäten för Skolförvaltning nordväst. Informationen tas till protokollet 9
111. Anmälan av delegationsbeslut Delegationsärenden anmäls enligt handling som cirkulerar på sammanträdet. Delegat Margareta Borg Ledighet för elev Ärendenummer: Snv 495/2009, 501/2009, 502/2009, 505/2009, 519/2009 Delegat Lennart Niklasson i enskilda ärenden vad gäller skolskjuts. Ärendenummer: Snv 491/2009, 492/2009, 500/2009, 503/2009, 518/2009 Delegat Monica Skantz Befrielse från vissa annars obligatoriska inslag i undervisningen Delegat Jan Almgren Placering av elev i särskild undervisningsgrupp Ärendenummer: M-50, M-51 om anpassad studiegång Ärendenummer: M-47, M-48, M-49 Anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna 112. Inkomna handlingar Ärendenummer 487-09 - 522-09 enligt lista. Anmälan av inkomna skrivelser läggs till handlingarna 10
Vid protokollet Margareta Erestam Jensen, sekreterare Justerat den 21 december 2009 Anders Hagsten, ordförande Ulf Mattsson, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 23 december 2009. 11