Förebyggande rättsvård i Europa (www.prejus.eu) - F r å g e f o r m u l ä r - A. Organisationen för förebyggande rättsvård i Ditt land Vänligen fyll i tabellen i bilagan enligt anvisningarna. B. Aktuella reformöverväganden Övervägs f.n. några reformer avseende fall och situationer som nämns i bilagan? Vänligen använd denna tabell för Ditt svar (med nyckelord). Fall och situationer enligt bilagan (anges med nr) Typ av reform under övervägande 1
C. Bestyrkta handlingar: beviseffekt och verkställighet 1. Allmän information Skiljer rättssystemet i Ditt land mellan officiellt bekräftade handlingar och obekräftade, privat upprättade, handlingar? ( ) Ja (x) Nej Om Du svarade Ja ber vi Dig också besvarande följande frågor 2. och 3. 2. Beviseffekt Finns det föreskrifter i Ditt land om särskild bevisverkan hos officiellt bekräftade handlingar i tvistemål hos domstol? ( ) Ja ( ) Nej Om Du svarade Ja : Vilken omfattning har den särskilda bevisverkan? 3. Verkställbara instrument Kan handlingar som har upprättats inför jurist med särskild behörighet utgöra exekutionstitlar i Ditt land? ( ) Ja ( ) Nej 2
D. Statistiska data Finns det statistiskt material i Ditt land avseende de fakta som anges i bilagan, t.ex. när det gäller följande punkter? Statistik över antalet notariatsärenden eller ärenden hos domstol eller förvaltningsmyndighet på ovannämnda områden (t.ex. antalet adoptioner, bildande av föreningar, förordnande av förmyndare etc.); Antal notariatsinstrument, om möjligt nedbrutet efter ärendetyp; Antal notarer; Antal tvistemål i domstol (som jämförelsemått); I den mån sådana siffror finns tillgängliga, ber vi Dig göra dessa samt deras källor tillgängliga för oss, om möjligt på tyska, engelska eller franska. Dina uppgifter: 1. Antal notarer: Notarier som i länder med latinskt notariat finns ej, utan endast notarii publici, publika notarier, med mycket begränsade uppgifter inom utlandsinriktad intygsgivning. Någon statistik över dessa publika notarier verkar inte ha publicerats. 2. Landsomfattande statistik över antalet handlingar upprättade eller registrerade inför jurist med särskild behörighet: 3. Ärenden på området förebyggande rättsvård Fastighetsregisterärenden 923473 (2007), 363016 (1.1.-31.5.2008) (Statistisk årsbok för Sverige 2010, tab. 507) (fr.o.m. 1.5.2008 inte längre någon domstolsbehörighet, utan behörighet för det statliga fastighetsregistret) 4. Nyligen inkomna tvistemål (endast i första instans, utan överprövningsinstanser) 72446 (2008; (Statistisk årsbok för Sverige 2010, tab. 507) 5. 6. 7. 3
E. Litteratur avseende förebyggande rättsvård Tänk Dig att någon frågar efter juridisk litteratur om förebyggande rättsvård.. Vilka (högst) tre böcker och/eller uppsatser skulle Du rekommendera (helst på tyska, engelska eller franska)? 1. 2. 3. F. Skäl till lansering/införande av förebyggande rättsvård Varför finns förebyggande rättsvård i Ditt land? Kryssa för tillämpliga skäl och komplettera med ev. andra skäl: Förfaranden och institutioner för förebyggande rättsvård i vårt land... ( ) säkerställer rättssäkerhet genom... (1) ( ) att en statlig myndighet är involverad när det gäller ändringar i fråga om egendom eller status (kvarlåtenskap, förändringar i fråga om rättsformen för företag, adoptioner, etc.) (11); ( ) att officiellt bekräftade handlingar och deras arkivering genom statens försorg möjliggör professionell och varaktig bevissäkring (12); ( ) rätts- och förfalskningssäker kommunikation möjliggörs med hjälp av elektroniska medier ( elektroniska rättshandlingar ) (13); ( ) att tillförlitliga rättsdata tillhandahålls åt närings- och rättslivet genom register förda av statliga myndigheter (14); ( ) (15) ( ) (16) ( ) (17) ( ) skall undvika tvister och avlasta domstolar genom...(2) ( ) att tvistemålsdomstolar avlastas arbete i och med att rättshandlingar utformas så att de förebygger konflikt och får en klar språkdräkt (21); ( ) att tvistemålsdomstolar avlastas genom att exekutionstitlar tas fram utan rättegång i tvistemål (22); ( ) att tvistemålsdomstolar avlastas i fråga om bevisupptagning genom att officiellt bekräftade handlingar tilläggs särskild bevisverkan (23); ( ) (24) ( ) (25) ( ) (26) 4
( ) hjälper medborgaren när det gäller att forma och uttrycka sin vilja genom...(3) ( ) att vederbörande statsmyndighet på ett tidigt stadium fungerar som "översättare" mellan lekmannaspråket- och rättsspråket (31); ( ) att vederbörande statsmyndighet garanterar att rättstexter formuleras terminologiskt korrekt (32); ( ) att förfaranderätten skyddar mot förhastade beslut (33); ( ) att medborgaren får kompetent rådgivning i ekonomiskt betydelsefulla frågor och information om eventuella risker (34); ( ) att förfaranderätten särskilt skyddar svagare avtalsparter (särskilt men inte uteslutande konsumenter) (35); ( ) (36) ( ) (37) ( ) (38) ( ) hjälper till att åstadkomma rättvisa genom... (4) ( ) att de ger varje medborgare, oavsett status och inkomst, likformig och kostnadsmässigt överkomlig tillgång till rättvisan (41); ( ) att de gör det möjligt för inte (fullt) rättskapabla personer eller funktionshindrade att delta i rättslivet under överinseende av en statlig myndighet (42); ( ) att det säkerställs att intressen beaktas av tredje man, som inte direkt deltar i en rättshandling (borgenärer, arbetstagare, uteslutna arvingar, etc.) (43); ( ) att strukturella obalanser korrigeras som kan finnas i rättsliga relationer, särskilt gentemot konsumenter (44); ( ) att en likformig och rättvis beskattning säkerställs genom statlig medverkan i ekonomiskt betydelsefulla rättshandlingar (särskilt genom informationsskyldigheter, godkännandekrav) (45); ( ) (46) ( ) (47) ( ) (48) ( ) är i harmoni med social marknadsekonomi... (5) ( ) eftersom staten gör tillförlitliga rättsdata tillgängliga för medborgare och företag genom offentliga register, som medborgare och företag kan sätta sin tilltro till särskilt som grundval för transaktioner (51); ( ) eftersom offentliga register möjliggör belåning av tillgångar och därmed bidrar till ett fungerande näringsliv (52); ( ) eftersom förebyggande rättsvård främjar privatautonomi och avtalsfrihet genom information och råd om rättsliga lösningsmöjligheter i vissa fall (53); ( ) eftersom korrekturer är möjliga i fall av informationsasymmetrier och irrationellt beteende (54); 5
( ) eftersom en fungerande marknadsekonomi är beroende av rättssäker utformning av avtal (55); ( ) eftersom kriminalitet (t.ex. penningtvätt, bedrägeri och finansiering av terrorism) förebyggs genom statlig medverkan i mål och ärenden; detta sparar skattemedel och skyddar seriösa deltagare i näringslivet (56); ( ) (57) ( ) (58) ( ) (59) 6