K A LLELSE SOCIALNÄMNDEN 2011-11-17 OBSERVERA DAG/DATUM! Tid och plats Kl 18.30 Frösundarummet, socialkontoret Vallentuna Kallade tjänstemän Övriga kallade Inga-Lill Björklund, Socialchef Elin Rundqvist, verksamhetschef Carema Care Terhi Berlin, utredare Helena Åhman, avdelningschef Monika Fernlund, avdelningschef Siw Hansson, MAS Karin Strömvall, enhetschef Vallentuna den 8 november 2011 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande Siobhán Górny Sekreterare Tfn: 08-587 850 00
2 (16) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare... 3 2. Fastställande av dagordning... 3 3. Information om Augustendals äldreboende... 4 4. Information om uppsökande verksamhet år 2011 för 80-åringar bosatta i Vallentuna kommun (SN 2011.204)... 5 5. Information om beslut från Socialstyrelsen i Lex Maria-ärende (SN 2009.165)... 6 6. Plan för uppföljning av verksamhet 2012 (SN 2011.202)... 7 7. Plan för internkontroll 2012 (SN 2011.198)... 8 8. Månadsrapport per den 31 oktober 2011 (SN 2011.031)... 9 9. Socialnämndens verksamhetsplan 2012-2014 (SN 2011.199)... 10 10. Gemensam socialjour i nordostkommunerna (SN 2011.210)... 11 11. Ansökan enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem Andisa Care AB (SN 2011.130)... 12 12. Revidering av förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV (SN 2011.201)... 13 13. Hantering av överkapacitet inom särskilt boende för äldre (SN 2011.195)... 14 14. Revidering av socialnämndens arkivorganisation och arkivbeskrivning 2011 (SN 2011.196)... 15 15. Rapporter och delgivningar... 16 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: http://www.vallentuna.se/dok/kallelser/2011_/socialnmnden_/default.htm
3 (16) 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning
4 (16) 3. Information om Augustendals äldreboende Socialnämnden tackar för informationen. Verksamhetschefen för Augustendals äldreboende kommer att delta på nämndens sammanträde 17 november och bl.a. berätta om kvalitetsarbetet på verksamheten.
5 (16) 4. Information om uppsökande verksamhet år 2011 för 80-åringar bosatta i Vallentuna kommun (SN 2011.204) Socialnämnden tackar för informationen. Enhetschefen för äldre- och funktionshindrade informerar om förvaltningens riktade information till 80-åringar i eget boende i kommunen. Handlingar 1. Rapport, 2011-09-20
6 (16) 5. Information om beslut från Socialstyrelsen i Lex Maria-ärende (SN 2009.165) Socialnämnden tackar för informationen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om ett inkommet beslut från Socialstyrelsen.
7 (16) 6. Plan för uppföljning av verksamhet 2012 (SN 2011.202) Socialnämnden antar plan för uppföljning av verksamhet för 2012, daterad 2011-11-03. Under 2012 föreslås följande områden att följas upp genom en generell enkät med uppföljande fördjupningsintervjuer: särskilt boende äldre, öppenvård barn, unga och vuxna samt myndighetsutövning vuxna. Fokus för uppföljningen föreslås vara bemanning, rutiner, dokumentation, avvikelsehantering, kundens inflytande, återrapportering av uppdrag, handläggning och rättsäkerhet inom myndighetsutövning samt helhetssyn inom handläggning av vuxenärenden. Återrapportering till nämnd planeras att ske för uppföljning särskilt boende äldre i september 2012, öppenvård barn, unga och vuxna i juni 2012 och myndighetsutövning vuxna i oktober 2012. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-11-06 2. Plan för uppföljning av verksamhet 2012, daterad 2011-11-03 Expedieras till Akt Socialnämnden
8 (16) 7. Plan för internkontroll 2012 (SN 2011.198) Socialnämnden antar internkontrollplanen för 2012 i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 2011-11- 07. År 2012 föreslås internkontroll ske av följande områden: - Avgifter - Avtal - Ersättning från Migrationsverket - Redovisning av delegationsbeslut till socialnämnden Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-11-07 2. Internkontrollplan 2012 Expedieras till Akt Kommunstyrelsen Socialnämnden
9 (16) 8. Månadsrapport per den 31 oktober 2011 (SN 2011.031) Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna ekonomiska uppföljning per den 31 oktober 2011 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen redovisar månadsvis en ekonomisk uppföljning till socialnämnden. Socialnämndens budgetram för 2011 uppgår till 379 100 tkr och prognosen per den 31 oktober uppvisar ett överskott på 3 926 tkr. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, Ekonomisk redovisning Månadsuppföljning per den 31 oktober 2011 2. Månadsuppföljning, Uppföljning av ekonomi per den 31 oktober 2011. Expedieras till Akt Kommunstyrelsen
10 (16) 9. Socialnämndens verksamhetsplan 2012-2014 (SN 2011.199) Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2012-2014 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Förslag till verksamhetsplan för socialnämnden 2012-2014. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, Socialnämndens verksamhetsplan 2012-2014 2. Förslag till verksamhetsplan för Socialnämnden 2012-2014
11 (16) 10. Gemensam socialjour i nordostkommunerna (SN 2011.210) 1. En socialjour ska inrättas enligt bifogade utredningsförslag 1. 2. Vallentuna ska vara huvudman för socialjouren med om möjligt säte i Täby kommun. 3. Socialjouren ska inrättas under förutsättning att alla berörda kommuners/städers socialnämnder eller motsvarande bifaller frågan enligt punkterna 1 oc h 2. 4. Socialnämnden uppdrar åt socialchefen att teckna avtal om socialjour Under våren 2011 fastställdes en utredning gällande möjligheterna att införa en socialjour i samverkan mellan kommunerna Danderyd, Norrtälje, Täby, Vallentuna, Österåker och städerna Lidingö och Vaxholm. Med utgångspunkt i dagens samarbete i den sociala beredskapen önskade man undersöka möjligheterna att disponera en socialjour med fast personal och utvidgat ansvar. Utredningen visar att vinsterna med en socialjour är kvalitetsförbättringar vad gäller rättssäkerhet, professionalism och service. Betänkligheter är att jouren ska täcka ett stort geografiskt område och kostnaderna blir högre än nuvarande social beredskap. Två förslag med olika servicenivå framlades: Förslag 1 skulle ge en årskostnad på 3950 tkr med 4,75 tjänster och en bemanning av två personer under hela veckan. Förslag 2 skulle ge en årskostnad på 4500 tkr med 5,50 tjänster och en bemanning av två personer måndag - torsdag och tre personer fredag - lördag. Cheferna för de berörda kommuners/städers socialtjänster har diskuterat rimligheten av att införa en socialjour och kommit fram till att anta utredningsförslag 1, med tillägget att Vallentuna ska vara huvudman för socialjouren. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-11-01 2. Utredning socialjour 2011-05-06 3. Förslag till avtal för Socialjour Nordost 2011-05-18 Expedieras till Akten Socialchef Avdelningschef för myndighetsavdelningen Socialnämnderna i kommunerna Österåker, Täby, Danderyd och Norrtälje samt Vaxholm och Lidingö städer
12 (16) 11. Ansökan enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem Andisa Care AB (SN 2011.130) Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner Andisa Care A, med organisationsnummer 556848-2896, som leverantör av omvårdnads- och serviceinsatser inom hemtjänsten. 2. Socialnämnden delegerar till socialchef att teckna avtal med Andisa Care AB, organisationsnummer 556848-2896. Andisa Care AB har ansökt om att bli godkända som leverantör av hemtjänstinsatser i Vallentuna kommun. Andisa Care AB ansöker om att få tillhandahålla både omvårdnads- och serviceinsatser. Andisa Care AB uppfyller alla krav i förfrågningsunderlaget och bör därför godkännas som leverantör av hemtjänstinsatser. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse - Ansökan enligt LOV - Andisa Care AB 2. Checklista Andisa Care AB
13 (16) 12. Revidering av förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV (SN 2011.201) Observera! P.g.a. att sträng sekretess råder innan förfrågningsunderlaget godkänts skickas handlingarna i detta ärende ut separat och endast till socialnämndens ordinarie ledamöter. 1. Socialnämnden godkänner reviderat förfrågningsunderlag för upphandling av hemtjänst enligt LOV. 2. Förfrågningsunderlaget träder i kraft 2012-01-01. Socialnämnden i Vallentuna kommun har tillämpat upphandling enligt LOV (lagen om valfrihetssystem) inom hemtjänsten sedan den 1 januari 2010. För att tydliggöra de krav som socialnämnden ställer på utförare av hemtjänst har ett reviderat förfrågningsunderlag tagits fram. Förslaget till det reviderade förfrågningsunderlaget innehåller även vissa väsentliga förändringar. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse - Revidering av förfrågningsunderlag för upphandling av hemtjänst enligt LOV 2. Förslag till förfrågningsunderlag LOV hemtjänst 3. Avtalsförslag LOV hemtjänst Expedieras till: Akt
14 (16) 13. Hantering av överkapacitet inom särskilt boende för äldre (SN 2011.195) 1. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att sälja 6 platser särskilt bostad äldre med somatisk inriktning för en 2-årsperiod. 2. Socialnämnden uppdrar till socialchef att teckna avtal om försäljningen. 3. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att även utreda möjligheten att sälja platser i särskilt boende med demensinriktning. Under hela år 2011 har det funnits en överkapacitet av boendeplatser särskilt boende äldre. From november 2011 tilkommer möjlighet att öppna ytterligare 18 platser i och med Väsbygårdens färdigställande. Även tomma boendeplatser innebär en kostnad för socialnämnden genom lokalhyra, kapitalkostnader och personalkostnader. Att så många tomma platser uppstått under 2011 är svårförklarligt då underlag i befolkningsstatistik talar emot en sådan utveckling. Förändrade önskemål från de äldre i kommunen samt nybyggnation av bostäder kan vara några grunder för förändringen. I flera av grannkommunerna är förändringen omvänd - fler äldre än förväntat är i behov av särskilt boende. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2011-10-24 2. Hantering av överkapacitet inom särskild boendeform äldre Expedieras till Akten Ledningsgrupp för SF
15 (16) 14. Revidering av socialnämndens arkivorganisation och arkivbeskrivning 2011 (SN 2011.196) Dukas till socialnämndens sammanträde.
16 (16) 15. Rapporter och delgivningar Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden tar del av delegationsbesluten och postlistan och lägger dem till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för perioden 2011-09-26 till 2011-10-20: Delegationsbeslut Datum Diarienummer Fattat av Rubrik 2011-10-26 SN 2011.186 Gunnel Orselius-Dahl Delegationsbeslut: bidrag från Marianna Logrens fond Protokoll från socialnämndens socialutskott 2011-10-20. Postlista Postlista för perioden 2011-09-26 till 2011-10-20 föreligger.