Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 1. ( 20 ) Plats och tid: Coop-huset, kl 13.00-16.30 Beslutande: Annika Engelbrektsson (S), ordförande Lars-Gunnar Hedenquist (FP) Ove Gunnarsson (S) Ingvar Eriksson (V) Ann Alvenfors (C) Övriga deltagande: Peter Morfeldt, förvaltningschef Yvonne Lövgren, sekreterare Cay Flydén, avd.chef kultur- och fritid, 29-37 Anna-Lena Sandell, ekonom Lena Öijen, utvecklingsledare, 29-38 Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Ann Alvenfors Kommunkansliet,... Sekreterare: Yvonne Lövgren Paragrafer: 29-46... Ordförande: Annika Engelbrektsson... Justerande: Ann Alvenfors BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kultur- och utbildningsnämndens : 2009-04-22 Datum för anslags uppsättande: 2009-04-30 Datum för anslags nedtagande: 2009-05-22 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet. Underskrift:
INNEHÅLLSFÖRTECKNING KUN AU 2009-04-22 2. Dnr Ärendemening nr 29 Godkännande av dagordning 3 30 108-2008 Smältarbyggningen 4 31 10-2009 Ansvar och drift för fotbollsmuseum 5 32 27-2007 Bidrag studieförbund 6 33 11-2009 Fritidsgård i Degefors centralort 7 34 147-2008 Fritidsgårdsverksamhet utanför tätorten 8 35 40-2009 Parkvallen 9 36 39-2009 Bidragsansökan för 2009 Nämndemannaföreningen i 10 Karlskoga-Degerfors 37 Kulturinformation 11 38 36-2009 Sommarskola 2009 12 39 24-2009 Skolskjutsregler 13 40 92-2008 Tidigareläggning av skolsammanslagning 14 Strömtorpsskolan och Parkskolan 2010 41 92-2008 Tidigareläggning omstrukturering av Frivilliga skolformer 15 42 41-2009 Tidigareläggning av stängning inom förskolan Slingan 5 16 (Trollet) 43 42-2009 Internkontroll av sommarverksamhet Simundervisning 17 44 Rapporter 18 45 Ekonomisk månadsrapport 19 46 134-2008 Ändring av kravrutiner 20
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 3. KUN Au 29 Godkännande av dagordning Dagordningen godkännes med följande tillägg: Punkt 29: Kravrutiner
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 4. KUN Au 30 Dnr: 108-2008 Smältarbyggningen 1. Smältarbyggnaden läggs under nämndens ansvar samt att full täckning för byggnadens fasta kostnader erhålles. Utöver medel för fasta kostnader skall också ett anslag om 24 000 SEK för installation av brand- och inbrottslarm medfölja. Degerfors kommuns äldsta byggnad, Smältarbyggningen, har sedan Dockmuseets flytt stått tom, bortsett från sommaren 2008. Denna sommar fanns under tio sommarveckor en utställning i byggnaden under namnet Bergslagshistoriskt centra, ett EU-projekt i samverkan med ett antal andra bergslagskommuner, Länsstyrelsen och Riksantikvarieämbetet. Projektet är tänkt att fortsätta och arbete pågår i oförminskad omfattning. Denna sommar kommer troligen också Degerfors Turistbyrå att tillfälligtvis vara inrymd i lokalen. En vidare tanke är att få verksamhet i huset året runt. Byggnader som inte används förfaller snabbt och en restaurering blir långt mer kostsam än kontinuerligt underhåll. Tjänsteskrivelse 2009-04-12 från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 5. KUN Au 31 Dnr: 10-2009 Ansvar och drift för fotbollsmuseum 1. Firma Kulturproduktion får utan annan kostnad för kommunen än hyreskostnaden för lokalen, under ett år (090501-100501) åta sig, genom särskilt avtal, att sköta driften av Fotbollsmuseet. Ansvaret för kommunens Fotbollsmuseum har enligt tidigare beslut lagts under avdelning Kultur Fritid Förening. Fotbollsmuseet har tidigare skötts av Fotbollsakademien, ett EU-projekt som nu är nedlagt. Avdelningen Kultur Fritid Förening har inga egna personella resurser att driva museet under det närmsta året. Avdelningen har uppdraget att finna en alternativ placering för museet då dess nuvarande lokaler kan behövas för annan verksamhet. Till uppdraget hör också att finna alternativa driftsformer. Förslag till framtida permanent lösning för placering och drift av Fotbollsmuseet avges vid nämndens novembersammanträde 2009. Tjänsteskrivelse 2009-04-01 från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 6. KUN Au 32 Dnr: 27-2007 Bidrag studieförbund 1. En anpassning av bidraget till studieförbunden sker genom en tjugoprocentig sänkning av bidragen för innevarande budgetår. Bidragssumman till studieförbunden har under en följd av år varit oförändrad, trots minskat invånarantal i kommunen. Detta medför helt naturligt att bidraget höjts sett per invånare vilket är ett vanligt statistiskt mått att mäta hur skattekronan används. Enligt statistik från år 2007 bidrar Degerfors med 41,81 SEK/inv. Karlskoga kommun vars invånarantal är ca tre gånger högre bidrar samma år med 41,82 SEK/inv. Övriga kommuner i Örebro län bidrog år 2007 enligt följande: Askersund 50,38 Hallsberg 27,18 Hällefors 26,76 Kumla 60,45 Laxå 36,73 Lekeberg 21,14 Lindesberg 34,63 Ljusnarsberg 19,28 Nora 25,01 Örebro 56,54 Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 7. KUN Au 33 Dnr: KUN 11-2009 Fritidsgården i Degerfors centralort hänskjutes till kultur- och utbildningsnämndens sammanträde 2009-04-29. Fritidsgården vid Stora Vallaskolan har efter sin flytt från centrum varit i gång sedan januari 2009. Verksamheten fungerar bra och håller på att finna sina former. Dock kan konstateras, vid en jämförelse med andra kommuner i Örebro län, att Degerfors fritidsgård har låg bemanning och generöst öppethållande. För att kunna ge ungdomar i Svartå möjlighet till fritidsledarledd verksamhet måste öppethållandet i centralorten begränsas. Vilket också är ett krav för att öka kvalitén på totala verksamheten genom att ge personalen mer tid för planering. Om en Fritidsgårdsverksamhet på sikt ska startas upp även i Åtorp måste ytterligare personal anställas eller öppettiderna omfördelas mellan verksamheterna. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 8. KUN Au 34 Dnr: KUN 147-2008 Fritidsgårdsverksamhet utanför tätorten 1. Beviljar Folkets Hus föreningen ett verksamhetsbidrag för sin ungdomsverksamhet enligt ovan med 5 000 SEK avseende år 2009. 2. Uppdrar åt avdelning Kultur/Fritid Förening att inför 2010 undersöka möjligheterna att i Svartå och Åtorp starta kommunalt drivna Fritidsgårdar i första hand i kommunägda lokaler och i andra hand andra lokallösningar. 3. I första stycket, sjätte raden ändras uttrycket outbildad personal till ej fritidsledarutbildad personal. Utdrag ur avd.chefens tjänsteskrivelse 2009-04-01: I dagsläget finns i centralorten en kommunal Fritidsgård, vars verksamhet sedan januari 2009 är förlagd till Stora Vallaskolan. I Svartå och Åtorp saknas för tillfället kommunalt drivna fritidsgårdar. I Svartå finns en fritidsgård som drivs av en förening i egna lokaler och med föreningsmedlemmar som ledare. Föreningen som driver denna verksamhet är Folkets Hus föreningen i Svartå. Denna fritidsgård är öppen en kväll i veckan. För denna verksamhet har föreningen fått bidrag för lokal och visst verksamhetsbidrag. Föreningen har ansökt om verksamhetsbidrag för 2009. Då utbildad Fritidsledare anställdes i centralorten fanns i anställningen ett uppdrag att vara verksamheten i Svartå behjälplig detta kan nu bli verklighet men kräver ändrade öppettider. Tjänsteskrivelse 2009-04-01 från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 9. KUN Au 35 Dnr: KUN 40-2009 Parkvallen 1) Parkvallens idrottsanläggning med tillhörande omklädningslokal ingår i förvaltningens objekt för uthyrning och att anläggningen bokas i det nya bokningssystem som är på väg att installeras. 2) Avdelningen för Kultur Fritid Förening avger förslag till taxor, för nyttjandet av Parkvallen och omklädningslokalen. Detta görs i samband med revideringen av övriga förhyrningstaxor, vilket ska ske under juni 2009. 3) Avdelningen för Kultur Fritid Förening i samråd med serviceförvaltningen och avdelningens vaktmästare samt klubbarnas ideella krafter tar fram gemensamma regler för Parkvallens skötsel Utdrag ur tjänsteskrivelse 2009-04-12: Parkvallen, en fotbollsplan, är belägen i omedelbar närhet till Parkskolan/Letälvsskolan, här finns också en lokal för dusch och ombyte. Den typ av anläggning som Parkvallen utgör brukar ofta fotbollsföreningar med fastighetsförvaltaren, DegerforsByggen, teckna s.k. nyttjanderättsavtal. Strömtorps IK och Svartå IF samt Åtorps IF är exempel på föreningar med sådana avtal. Dessa avtal innebär i princip att föreningen sköter allt underhåll för plan och fastighet samt har kostnader för alla löpande utgifter. Ingen förening har nu ett gällande nyttjanderättsavtal för Parkvallen. Flera intressenter finns som vill utnyttja anläggningen men ingen är villig att påta sig det fulla ansvaret. Följande intressenter finns för säsong 2009, DIF:s damlag, Ängebäck BK, samt Letälvsskolan fotbollsprogram. Då flera intressenter nyttjar en anläggning finns svårigheter i att enskild förening svarar för skötsel och underhåll. Skötseln bör vara kommunens åtagande och Parkvallen bör likt grusplanen vid Stora Vallaskolan hyras ut per brukningstillfälle. Omklädningslokalen ingår i hyran. Omklädningslokalen kan också hyras separat. Tjänsteskrivelse från avd.chefen för kultur- och fritid.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 10. KUN Au 36 Dnr: KUN 39-2009 Bidragsansökan för 2009 Nämndemannaföreningen i Kga-Dfs hänskjutes till kultur- och utbildningsnämndens sammanträde 2009-04-29.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 11. KUN Au 37 Kulturinformation -Grafikverkstaden: medlemsutställning lörd-sönd 2009-04-25-26. -Skyltar kommer att sättas upp på Stora Halla. -Valsverket 7 maj Arméns trumkår. -Måndag 27 april trädplantering av elever vid Degernäs. -Kulturråd 23 april kl 18.00.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 12. KUN Au 38 Dnr: KUN 36-2009 Sommarskola 2009 1. Förvaltningen ges i uppdrag att forsätta utreda förutsättningarna för sommarskola i Degerfors kommun enligt utvecklingsledarens projektbeskrivning. Kommunen har möjlighet att ansöka om statsbidrag för att anordna sommarskola för de elever som inte nått full behörighet efter avslutad grundskolan. Förvaltningen föreslår att behovet kartläggs samt att förslag utarbetas för hur verksamheten kan bedrivas och finansieras. Utredningen skall presenteras för nämndens presidium under april samt för nämnden som helhet vid sammanträdet i maj månad. Finns förutsättningar bör ansökan ske på delegation under april månad. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 13. KUN Au 39 Dnr: KUN 24-2009 Skolskjutsregler 1. Förvaltningen ges i uppdrag att föreslå nya regler för reseersättningar för gymnasieelever. De nuvarande resebidragen ges generellt till alla gymnasieelever som busskort dagtid för Länstrafiken bussturer. Busskorten ges med få begränsningar och harmonierar inte med varken skolskjutsregler för grundskolans elever eller med regler för gymnasieelever i kringliggande kommuner. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 14. KUN Au 40 Dnr: KUN 92-2008 Tidigareläggning av skolsammanslagning Strömtorpsskolan och Parkskolan 2010 1. Strömtorpsskolan avyttras och en sammanslagning av nuvarande Parkskolan och Strömtorpsskolan sker höstterminen 2010. 2. Hos kommunstyrelsen hemställa om att medel tillförs och att beslut fattas, så att vägbygge mellan Strömtorps och Parkskolan påskyndas och att lokaler verksamhetsanpassas så skolflytt kan genomföras enligt ny tidplan. Nya ekonomiska direktiv för förvaltningens verksamhet kräver att rationaliseringsinsatser sker så tidigt som möjligt. Detta innebär att omstruktureringen av skolverksamhet i Degerfors kommun bör tidigareläggas. För att beslutet skall kunna verkställas krävs att nämnden får garantier från fastighetsförvaltaren att verksamhetsanpassningar av lokaler kan ske enligt ny tidsplan samt att det planerade vägbygget kan ske inom ramen för en ny tidsplan. Yrkanden Ingvar Eriksson (V) yrkar avslag till förslaget. Annika Engelbrektsson (S) yrkar bifall till förvaltningschefens förslag enligt tjänsteskrivelse 2009-04-13. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varann och finner att et bifaller ordförandens yrkande. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 15. KUN Au 41 Dnr: KUN 92-2008 Tidigareläggning omstrukturering av Frivilliga skolformer 1. Gymnasieskolan lämnar Letälvsskolan och flyttar del av verksamheten till f.d. KD solskydd höstterminen 2010. 2. Uppmanar kommunstyrelsen att tillse att resurser fördelas så att verksamhetsanpassning kan ske av den f.d. industrilokalen så att den kan inrymma utbildningsverksamhet inom stipulerad tidsram. 3. Uppmanar kommunstyrelsen fatta beslut och tillföra resurser så att delar av Folkets hus kan nyttjas för utbildningsverksamhet. 4. Uppmanar kommunstyrelsen fatta beslut och tillföra resurser så att delar av Fotbollens hus kan nyttjas för utbildningsverksamhet. 5. SFI-verksamheten flyttar till Vallaskolan (D-längan) hösten 2010 och att där lämpliga lokaler anpassas för verksamheten. Kommunens ekonomiska läge har framtvingat rationaliseringsåtgärder inom förvaltningens verksamhetsområde. Det finns stora ekonomiska och verksamhetsmässiga vinster med att tidigarelägga en omstrukturering inom skolorna i Degerfors. Inom vissa utbildningsgrenar i gymnasieskolan finns stort behov av funktionella lokaler för karaktärs- och kärnämnesundervisning. En tidigareläggning av flytt innebär att den förväntade elevminskningen, som ett resultat av demografiska förändringar, ännu inte fått genomslag. Det är därför angeläget att påpeka villkoren för beslutet innebär att under de två närmaste läsåren bör skolan även disponera Fotbollens hus samt permanent disponera lokaler i Folkets hus. Avstår Ingvar Eriksson (V) deltar ej i beslutet. Tjänsteskrivelse 2009-04-15 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 16. KUN Au 42 Dnr: 41-2009 Tidigareläggning av stängning inom förskolan Slingan 5 (Trollet) 1. Avdelningen Trollet och Duvan, Slingan 5 stänger under augusti månad 2009 samt att nattverksamheten flyttar till Förskolan Villervalla. Nya ekonomiska direktiv för förvaltningens verksamhet kräver att rationaliseringsinsatser sker så tidigt som möjligt. Detta innebär att omstruktureringen av skolverksamhet i Degerfors kommun bör tidigareläggas. Detta innebär att planerade förtätningar av förskoleverksamhet tidigareläggs. För att beslutet skall kunna genomföras krävs att fastighetsförvaltaren genomför verksamhetsanpassningar för nattverksamhet i anvisade lokaler. Avstår Ingvar Eriksson (V) deltar ej i beslutet. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 17. KUN Au 43 Dnr: 42-2009 Internkontroll av sommarverksamhet Simundervisning 1. Förvaltningen ges i uppdrag att kontrollera måluppfyllelse vid simträningsverksamheten som sker sommartid. Förvaltningen har mottagit ärenden där det har uppgetts att dokumenterade resultat vid simskola i efterhand inte kunnat verifieras. Förvaltningen föreslår därför att simundervisningen sommartid kontrolleras och att rapport lämnas till nämndens till sammanträdet i juni. Tjänsteskrivelse 2009-04-13 från förvaltningschefen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 18. KUN Au 44 Rapporter - Verksamhetsplan och framtida organisation för ungdomsgymnasiet - återrapport: Inväntar regeringens proposition angående förändrad gymnasieskola som troligtvis kommer i slutet av april 2009. - Sportlovsaktiviteter: Redovisas på nämnden den 29 april. - Folkets Hus verksamhetsplan: Förvaltningschefen samt näringslivschefen har fått i uppdrag att ta fram en verksamhetsplan. Förslag är under utarbetande. - Översyn av skoladministrationen: Redovisas på nämnden den 29 april. - Övertalighetssituationen inom förvaltningen: Cirka 30 ansökningar har inkommit gällande avtalspension/premie.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 19. KUN Au 45 Ekonomisk månadsrapport Ekonom Anna-Lena Sandell redogör för den ekonomiska rapporten per 2009-03-31 vilken överlämnats till kommunstyrelsen 2009-04-06.
Kultur- och utbildningsnämndens 2009-04-22 20. KUN Au 46 Dnr: 134-2008 Ändring av kravrutiner 1. Ändra skrivningen i förvaltningens kravrutiner till: Om orsaken är att barnomsorgsavgift inte betalats enligt kommunens kravrutin sker avstängning från plats. Undantag kan göras om amorteringsplan upprättas och följs. Inte heller ny plats erbjuds så länge skulden finns kvar med undantag om amorteringsplan finns upprättad och följs. Ändring av skrivning i Riktlinjer Avgifter Kravhanteringsrutinen gällande barnomsorgsavgifter har ändrats så att den överensstämmer med övrig kravhantering inom Degerfors kommun. Som en konsekvens av detta behöver ett tillägg göras i nuvarande skrivning under rubriken, Uppsägning från kommunen. Nuvarande skrivning, tredje stycket: Om orsaken är att barnomsorgsavgift inte betalats sker avstängning enligt särskild kravrutin. Ny plats inom barnomsorgen kommer inte att erbjudas så länge skulden finns kvar. Tjänsteskrivelse 2009-04-20.