Detaljplan för bostadshus inom del av STENUNG 1:107 m fl. (Janssons väg) Stenungsund, Stenungsunds kommun Dnr 0194/06-214 Tillhör Kommunstyrelsen i Stenungsund beslut 2009-05-18 108 Agneta Dejenfelt Sekreterare Antagandehandling 2009-03-31 Detaljplanen har vunnit laga kraft 2009-06-17 PLANBESKRIVNING PLANHANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Särskilt utlåtande
Rådhuset Arkitekter AB Samhällsplanering & Miljö Box 114 451 16 Uddevalla Tel: 0522-65 66 67 www.radhuset.se
1 (10) BAKGRUND Inom bostadsrättföreningen Janssons vägs fastighet Stenung 1:107 finns ett vattentorn som inte längre används. När området kring Janssons väg byggdes ut och bostadsrättsföreningen bildades fanns planer på att bygga en föreningslokal där vattentornet står. Det har dock inte funnits ekonomiska möjligheter att fullfölja dessa idéer. Med åren har vattentornet kommit att bli en belastning för föreningen då det kräver underhåll i form av bland annat rensning av björksly och fastsättning av plåtar på taket. Tornet har också börjat användas för klotter och det är emellanåt allmänt skräpigt på platsen. Föreningen önskar därför riva vattentornet, avyttra marken och tillskapa en ny villafastighet. Detta är inte förenligt med gällande detaljplan och föreningen har därför ansökt hos kommunen om att få ändra detaljplanen. Planområde Översiktskarta Stenungsund PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att tillskapa en ny villatomt och möjliggöra bostadsbebyggelse i form av en friliggande villa på den plats där det idag står ett vattentorn. innebär att markanvändningen för planområdet ändras från kvartersgård inom bostadsfastighet till bostadsändamål. På den nya fastigheten ges möjlighet att uppföra en ny villa. Vattentornet rivs. För att bevara en orörd bergsbrant i söder lämnas en mindre del av fastigheten obebyggd (prickmarkerad yta).
2 (10) Illustration över möjlig disposition av den blivande bostadsfastigheten. Skala 1:1000 PLANDATA Lägesbestämning och avgränsning Planområdet ligger högt beläget i slutet av Lilla Utsiktsvägen i stadsdelen Nytorpshöjd i Stenungsund. Planområdet följer befintliga fastighetsgränser förutom i söder; i öster gränsar området till kommunägd naturmark och i norr och väster till de privatägda fastigheterna vid Lilla Utsiktsvägen. I söder utgör bergsbranten gräns mot bostadsrättsföreningen Janssons väg. Areal Planområdets areal är ca 0,1 ha (ca 1300 kvm). Markägoförhållanden Planområdet omfattar del av fastigheten Stenung 1:107, vilken ägs av Riksbyggens bostadsrättsförening BRF Janssons väg, samt del av samfälligheten Stenung S:17. För fullständig redovisning av fastighetsägoförhållanden, samfälligheter mm inom och intill planområdet, se tillhörande fastighetsförteckning.
3 (10) Planområde Kartöversikt över planområdet och omgivande stadsdelar i Stenungsund. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Enligt kommunens översiktsplan ÖP 06, utställningshandling 2007-08-21, ligger planområdet inom delområde Stenungsund, samt inom område som i huvudsak är planlagt för bostäder. är helt i linje med översiktsplanen. Detaljplaner För området gäller detaljplan för Område vid Janssons väg, laga kraftvunnen 1989-07-18 (Dpl 117). För aktuell del av fastigheten Stenung 1:107 medger detaljplanen bostadsändamål i form av kvartersgård i högst två våningar. Möjligheten till en tvåvåningsbyggnad medges i syfte att utnyttja de speciella förutsättningar som läget ger. Detaljplanens genomförandetid har gått ut.
4 (10) Utdrag ur gällande detaljplan (Dnr 117) med aktuellt planområde markerat med blått. Planprogram Planprogram har inte upprättats inför detaljplanearbetet då planförslaget överensstämmer med kommunens översiktsplan och intentionerna i gällande detaljplan för området. Kommunala beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott har 2006-05-08 90 beslutat att bevilja planändringstillstånd samt att planarbetet får påbörjas och handläggas med enkelt planförfarande i enlighet med 5 kap 28 Plan- och bygglagen (PBL). MILJÖBEDÖMNING, BEHOVSBEDÖMNING Allmänt För alla planer ska en så kallad behovsbedömning göras. Syftet med behovsbedömningen är att avgöra om detaljplanen kan antas leda till betydande miljöpåverkan eller inte. Om planen kan antas leda till betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras. Behovsbedömningen ska göras i ett tidigt skede och samråd ska ske med länsstyrelsen om denna. Kommunen skall i ett särskilt beslut uttala huruvida ett genomförande av planen bedöms medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Konsekvenserna av planens genomförande redovisas i denna planbeskrivning. Sammanfattning Planens genomförande innebär att befintligt bostadsområde kompletteras med en bostadsfastighet. Planen är av liten omfattning och berör inget Natura 2000-område, genomförandet medför inte någon skada på riksintressen eller åsidosätter miljökvalitetsnormer. Inte heller motverkas nationella miljömål.
5 (10) En tillkommande bostadsfastighet bedöms inte medföra någon betydande påverkan på omgivningen. Omgivande bostäder bedöms inte heller medföra någon betydande påverkan på den bostad som planförslaget ger möjlighet till inom planområdet. Ställningstagande Planens genomförande bedöms inte medföra risk för betydande miljöpåverkan. Miljökonsekvensbeskrivning ska därför inte upprättas. AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN Särskilda hushållningsbestämmelser, MB 4 kap Hela kommunens kustområde, väster om väg E6, ligger inom område som pga sina natur- och kulturvärden är av riksintresse enligt bestämmelserna i miljöbalken 4 kap 1, särskilda hushållningsbestämmelser. Ingrepp i miljön får endast göras om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar dessa värden. omfattar endast redan bebyggd mark, centralt i Stenungsund, och bestämmelserna enligt 4 kapitlet skall inte hindra utvecklingen av tätorter, varför planförslaget inte är i konflikt med detta riksintresse. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft, MB 5 kap Enligt miljöbalkens 5 kap skall säkerställas att föreslagna åtgärder inte medför att de regler som meddelats i förordning om miljökvalitetsnormer i utomhusluft överskrids. Tillkomsten av en villafastighet inom området medför inte någon påtaglig ökning av de störnings- eller föroreningsnivåer som är hänförligt till gällande miljökvalitetsnormer. Normerna förväntas därför inte överskridas. Flygbild över planområdet (markerat med streckad linje) och de närmaste omgivningarna.
6 (10) FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Vattentornet och bergsbranten sett från Janssons väg i söder. Bebyggelse Området utgör del av bostadsområdet vid Lilla Utsiktsvägen. Längs vägen finns ett flertal parhus och friliggande villor i 1 till 1 ½ våning. Alla husen har sadeltak och träfasader i ljusa färger. Nedanför planområdet, vid Janssons väg i söder, ligger flerbostadshus i tre till fem våningar samt radhus. Planområdet är högt beläget och från området har man en vidsträckt utsikt över trädtopparna och omgivande bebyggelse. På platsen står ett äldre, cylinderformat vattentorn i betong. Vattentornet är ca 11 meter högt och är väl synligt från omgivningen. Intilliggande bostadsbebyggelse; parhus på Lilla Utsiktsvägen. ger möjlighet till flera tänkbara byggnadsutformningar. En bostadsfastighet om knappt 1200 kvm tillskapas. Föreslagna planbestämmelser ger möjlighet att uppföra såväl envånings- som tvåvåningshus inom fastigheten. Fastig-
7 (10) heten får bebyggas med huvudbyggnad och uthus/garage med en största sammanlagd byggnadsarea på 200 kvm, varav komplementbyggnad får utgöra högst 50 kvm. Huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från tomtgräns och får uppföras i högst två våningar. Högsta tillåtna nockhöjd är + 52 meter över nollplanet, vilket motsvarar högsta höjd för befintligt vattentorn. Komplementbyggnader ska placeras minst 1 meter från fastighetsgräns och högsta tillåtna nockhöjd är 3,5 meter. Om sadeltak väljs ska huvudsaklig nockriktning vara parallell med byggnadens långsida. Landskap och natur Söder och öster om vattentornet går berget i dagen och vegetationen består huvudsakligen av lågväxande enar och vindpinade tallar. Planområdet avgränsas i söder av en brant bergssluttning som utgör gräns mot bebyggelsen på Janssons väg. I samband med utbyggnaden av bostäderna kring Lilla Utsiktsvägen har de norra delarna av planområdet terrasserats och där växer mest gräs. Utsikt över trädtopparna och omgivande bebyggelse. I öster gränsar området till ett mindre naturområde som utgörs av kuperad terräng och innehåller täta enebestånd samt tallskog med inslag av lövträd. Naturmarken övergår i ett park- och aktivitetsområde med sluttande gräsytor och en grusad bollplan. Genom natur- och parkområdet löper flera gång- och cykelvägar. För att bevara upplevelsen av en naturlig bergsbrant i söder och styra den tillkommande bebyggelsen till den planare delen av tomten har planområdets södra del prickmarkerats på plankartan och lämnas därmed obebyggd. Ett genomförande av planförslaget kan innebära att viss vegetation inom planområdet tas ned men detta bör inte innebära några större förändringar i upplevelsen av höjdpartiet. Omgivande vegetation i naturmarken påverkas inte av planförslaget. Tillgänglighet Planområdet är högt placerat i terrängen. Lokalgator och gång- och cykelvägar till bostadsområdet är förhållandevis branta, upp till 12 % lutning förekommer. Själva planområdet utgörs till stora delar av en relativt flack platå med angöring från intilliggande lokalgata.
8 (10) Gångvägar i planområdets närhet. Möjligheterna att inom den blivande fastigheten uppnå god tillgänglighet för rörelsehindrade till bostad och entré bedöms som goda. Lek och rekreation I planområdets norra del finns idag några enklare lekredskap och en sittplats. Söder om planområdet, inom bostadsrättsföreningen Janssons vägs fastighet, finns en mindre lekplats. Angränsande till planområdet finns i öster ett mindre naturmarks- och parkområde. Här ges möjlighet till exempelvis naturlek, bollspel och pulkaåkning. Vid ett genomförande av planförslaget behöver befintliga lekredskap och sittplats inom planområdet tas bort. Kulturmiljö och fornlämningar Inom eller intill planområdet finns inga utpekade kulturmiljövärden. Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Geotekniska förhållanden, radon Någon geoteknisk undersökning har inte genomförts för området. Planområdet ligger på berg och någon geoteknisk undersökning bedöms inte erfordras. Det föreligger ingen risk för nedfallande block. Planområdet ligger inom normalriskområde för radon. Gång- och cykelvägar Söder om planområdet löper ett gång- och cykelstråk som förbinder omgivande bostadsområden med Stenungsund centrum. Stråket kommer inte att påverkas av planläggningen.
9 (10) Gator, trafik och parkering Planområdet nås med bil via Lilla Utsiktsvägen. För att komma ända fram till planområdet behöver man passera samfälld mark, Stenung S:17. Stenung 1:107 besitter rätt till utfart mot Lilla Utsiktsvägen genom officialservitut (1415-614.1, bildat 2006-03-28). Den nya villafastigheten ges tillfart från Lilla Utsiktsvägen. Befintligt servitut föreslås vid avstyckning av den nya bostadsfastigheten fördelas så att det gäller till förmån för den nybildade bostadsfastigheten, istället för Stenung 1:107. För att tydliggöra utfarten mot Lilla Utsiktsvägen inkluderar planområdet den mark som servitutet berör. Markområdet, som ges beteckningen y och prickmarkeras, ska vara tillgängligt för utfart från den bostadsfastighet som tillskapas inom planområdet. Området får inte bebyggas. Se vidare i genomförandebeskrivningen. All parkering för den tillkommande fastighetens behov är tänkt att ske på den egna tomten. Den ökning av biltrafiken på Utsiktsvägen och Lilla Utsiktsvägen som den planerade villafastigheten ger upphov till bedöms vara av liten betydelse i förhållande till den trafik som finns på vägarna idag. Föreslagen infart till den nya villatomten, sett från Lilla Utsiktsvägen. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats är belägen vid Brudhammar, på Nytorpshöjdsvägen, ca 300 meter från planområdet. För närvarande trafikeras hållplatsen av linjerna 342 och 343 med vilka man kan ta sig till Munkerödsterminalen vid E6:an för byte till motorvägsbussarna, samt till centrala Stenungsund för byte till både buss och pendeltåg. Service Ca 100 meter från planområdet, vid Janssons väg, finns förskola. Inom 500 meter finns Stenungskolan och Kristinedalskolan. Stenungsunds centrum, ca 800 meter från planområdet, erbjuder ett stort utbud av både kommersiell och offentlig service. Närmsta livsmedelsbutik finns på Uppegårdsvägen, ca 300 meter öster om planområdet.
10 (10) Teknisk försörjning Planområdet ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Fjärrvärme finns framdraget till bebyggelsen på Janssons väg men inte till Utsiktsvägen eller Lilla Utsiktsvägen. Några planer på utbyggnad av fjärrvärmenätet finns inte i dagsläget. El och tele finns framdraget i området. Ny fastighet ska kopplas till det kommunala VA-nätet. Dagvatten kommer att omhändertas i kommunens ledningssystem. Anslutningspunkt för vatten, spill och dagvatten finns vid Lilla Utsiktsvägens vändplan, intill planområdet. Uppvärmning av bostadshuset kommer att ske med enskild lösning. För att underlätta för energibesparande lösningar så föreslås att solfångare får placeras i takets plan utan bygglov. Buller Området ligger i kuperad terräng 600 meter öster om Göteborgsvägen och järnvägen. Det finns ingen genomfartstrafik i planområdets närhet och området är inte utsatt för störande buller. Den planerade bostadsbebyggelsen bedöms inte medföra störande buller för intilliggande bostäder och rekreationsområden. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för planen börjar löpa när detaljplanen vunnit laga kraft och varar sedan i fem (5) år. Ingen allmän platsmark ingår i planområdet. Kommunen är dock huvudman för allmän plats utanför planområdet. Övriga genomförandefrågor är belysta i den genomförandebeskrivning som tillhör planen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN För Stenungsunds kommun: För Rådhuset Arkitekter AB: Jan Schuman, planarkitekt Elisabet Fjellman, arkitekt Anna Eklund, landskapsarkitekt Jan Schuman Elisabet Fjellman