RAPPORT SAMRÅDSUNDERLAG 2016-04-22
Uppdrag 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd Titel på rapport: Samrådsunderlag Status: Reviderad slutversion Datum: 2016-04-22 Medverkande Beställare: Kontaktperson: AkkaFRAKT Ek. Förening i Skåne Mats Bengtsson Konsult: Uppdragsansvarig: Handläggare: Tyréns AB Mikael Juhl Ulrika Thörnblad Foto framsida: Håkan Rosqvist, Tyréns AB Tyréns AB Box 325 581 03 Linköping Besök: Klostergatan 5 Tel: 010 452 20 00 www.tyrens.se Säte: Stockholm Org.Nr: 556194-7986 O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 2016-04-22
Innehållsförteckning 1 Inledning... 4 1.1 Allmänt om ansökan... 4 1.2 Orientering om bolaget... 4 2 Administrativa föreskrifter... 4 3 Områdesförhållanden och övriga förutsättningar... 5 3.1 Lokalisering... 5 3.2 Skyddsintressen... 6 3.2.1 Yt- och grundvatten... 6 3.2.2 Naturvärden... 6 3.2.3 Kulturmiljövärden... 7 3.3 Planförhållanden... 7 3.4 Miljökvalitetsnormer... 7 4 Nuvarande verksamhet... 7 5 Planerad verksamhet... 8 6 Alternativ... 9 6.1 Nollalternativ... 9 6.2 Alternativ lokalisering... 9 7 Förutsedd miljöpåverkan... 10 7.1 Allmänt... 10 7.2 Utsläpp till luft... 10 7.3 Damm och nedskräpning... 10 7.4 Lukt... 10 7.5 Buller... 11 7.6 Utsläpp till vatten... 11 7.7 Kemikaliehantering... 11 7.8 Transporter... 11 7.9 Påverkan på kultur- och naturområden samt friluftsliv... 12 7.10 Olyckor och haverier... 12 7.11 Sammanfattande påverkan... 12 8 Referenser... 13 BILAGOR Bilaga 1 Plan verksamhetsområde Bilaga 2 Dispositionsplan Bilaga 3 Delegationsbeslut 2014-02-24 Bilaga 4 Anmälan enligt miljöbalken (nuvarande verksamhet) Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 3(13)
1 Inledning 1.1 Allmänt om ansökan AkkaFRAKT ekonomisk förening (här kallat bolaget) avser att söka nytt tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) för verksamheten på fastigheterna Dalby 49:1, 50:1, 50:2, 5:9 och 38:4 i Lunds kommun. Verksamheten idag omfattar mottagning, mellanlagring och behandling av icke-farligt avfall, huvudsakligen i form av bygg- och rivningsavfall (verksamhetskoder 90.80 och 90.110). I huvudsak avser bolaget att söka tillstånd för att ta emot och behandla större mängder avfall än vad nuvarande verksamhetstillstånd medger. Den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd som kräver tillstånd ska hålla samråd enligt 6 kap. miljöbalken. Syftet med samrådet är att alla som berörs av verksamheten som tillstånd söks för, i ett tidigt skede ska få möjlighet att få information och lämna synpunkter som verksamhetsutövaren ska beakta i den fortsatta planeringen Detta samrådsunderlag är en del i samrådsprocessen och utgör underlag för samråd med länsstyrelsen i Skåne län och Miljöförvaltningen i Lunds kommun. 1.2 Orientering om bolaget AkkaFRAKT bedriver verksamhet som baseras på transporter och logistiklösningar i Skåneregionen. Företaget är uppdelat i 3 affärsområden, Entreprenad, Logistik och Recycling. Företaget arbetar för samordningsvinster och helhetslösningar för transporter, återvinning och återanvändning av avfall. Återvinningsverksamheten bidrar till att olika typer av icke-farligt byggavfall tas tillvara och sorteras, för att till slut åter användas som råvaror eller bränslen. 2 Administrativa föreskrifter Sökanden/verksamhetsutövare: Org. Nr: 745000-2568 Företagets adress: AkkaFRAKT i Skåne Ekonomisk förening Box 50114, 202 11 Malmö Tel: 040-691 78 00 Kontaktperson: E-post: Fastighetsbeteckning: Kommun: Län: Fastighetsägare: Tillståndsgivande myndighet: Mats Bengtsson mats.bengtsson@akkafrakt.se Dalby 49:1, Dalby 50:1, Dalby 50:2, Dalby 5:9 och Dalby 38:4 Lund Skåne län Verksamhetskod: 90.80, 90.110 AkkaFRAKT i Skåne ekonomisk Förening Miljöprövningsdelegationen (länsstyrelsen) O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 2016-04-22
3 Områdesförhållanden och övriga förutsättningar 3.1 Lokalisering Området för verksamheten är lokaliserat sydost om Dalby, Lunds kommun (se Figur 1), inom fastigheterna Dalby 49:1, Dalby 50:1 och Dalby 50:2, Dalby 5:9 och Dalby 38:4.Området är en del av den gamla s.k. Siporexfabriken. I bilaga 1 redovisas områdets utbredning i detalj Närmaste bostad finns på en fastighet inom bolagets område, men fastigheten är uppköpt av bolaget. Bostadsbebyggelse finns också längs Blockvägen norr om området och Veberödsvägen, se Figur 1. Se även bilaga 1. Området är förhållandevis flackt. Omgivningarna domineras av ett öppet jordbrukslandskap och öster om området är en bergtäkt belägen. Området ligger på omkring +65 m ö h. Detta tillsammans med det geografiska läget gör att området inte bedöms påverkas nämnvärt av en havsnivåhöjning. Området har en strategisk placering ca 300 m norr om riksväg 11, från vilken infarten till området sker, vilket innebär att tunga transporter inte passerar några bostäder på mindre vägar. Bostäderna norr om området kommer att avskärmas av en bullervall, se mer nedan. Figur 1. Översiktskarta över aktuellt område som är markerat med röd ring. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 5(13)
Bostadshus Figur 2. Översikt över aktuellt verksamhetsområde med närmaste omgivningar. En studie har utförts av Bohgard (2011) där potentiellt förorenade områden i Dalby identifierades och klassificerades enligt MIFO-metodiken. I studien, som var en MIFO fas 1-studie, identifierades fastigheten Dalby 50:1, där Siporex AB har krossat sten, vilken klassades till riskklass 3, d.v.s. måttlig föroreningsrisk. 3.2 Skyddsintressen 3.2.1 Yt- och grundvatten Avrinnande ytvatten inom området avleds till sedimenteringsdammar söder om anläggningen ( se blå markeringar i figur 2). Från dammarna leds avrinningen till Källingabäcken som mynnar i Höje å, vilken i sin tur mynnar i Lommabukten. Källingabäcken klassas som övrigt vatten och Höje å som vattenförekomst (SE616862-134337), vilken har god kemisk och dålig ekologisk status (Vattenmyndigheterna, 2016). Det finns inga kända skyddade vatten i området eller i dess direkta närhet (Vattenmyndigheterna, 2016). 3.2.2 Naturvärden Det finns inga kända skyddade naturområden, riksintressen för naturvård eller skyddsvärda naturobjekt i området eller dess närhet. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 6(13)
Två naturreservat, Högebjär och Knivsås-Borelund naturreservat, ligger omkring 1,5 km öster om området (öster om bergtäkten). Delar av det senare utgör också Natura 2000-område (Naturvårdsverket, 2015). 3.2.3 Kulturmiljövärden Området ligger vid Dalby gamla stenbrott, som utgör en särskilt värdefull kulturmiljö och ingår i länsstyrelsen i Skånes läns kulturmiljöprogram (Länsstyrelsen Skåne, 2015). I södra delen av området (söder om aktuella fastigheter) går den gamla banvallen för Malmö-Simrishamns järnväg. Den utgör ett s.k. kulturmiljöstråk i Skånes läns kulturmiljöprogram (Länsstyrelsen Skåne, 2015). 3.3 Planförhållanden Området är ej detaljplanelagt. Dalby ingår i översiktsplanen för Lunds kommun, antagen 2010-10-28. I översiktsplanen anges bl.a. att Dalby är ett prioriterat tillväxtområde och att man har mål att utveckla Dalby bl.a. avseende en aktiv företagsamhet. 3.4 Miljökvalitetsnormer För närvarande finns antagna miljökvalitetsnormer för vissa luftföroreningar (SFS 2010:477) samt för olika ämnen i fisk- och musselvatten (SFS 2001:554). Inga vattendrag finns i närheten som är med i Naturvårdsverkets förteckning över fiskvatten som behöver skyddas eller förbättras för att upprätthålla livskraftiga fiskbestånd (NFS 2002:6). När det gäller vatten uttrycker miljökvalitetsnormen den kvalitet en vattenförekomst ska ha vid en viss tidpunkt. Som ovan nämnts finns det för vattenförekomsten Höje å, SE616862-134337, beslutade miljökvalitetsnormer (Vattenmyndigheterna, 2016). Vattenförekomsten har god kemisk och dålig ekologisk status. Den kemiska statusen gäller exklusive kvicksilver, vilken inte når god kemisk status. Kvalitetskravet anger att god ekologisk status ska nås senast 2027. 4 Nuvarande verksamhet Vid anläggningen sker idag mottagning, lagring, sortering och behandling (krossning/flisning) av icke-farligt avfall, huvudsakligen i form av bygg- och rivningsavfall, upp till 10000 ton/år (verksamhetskoder 90.80 och 90.110. Verksamheten är anmälningspliktig och har ett delegationsbeslut daterat 2014-02-24. I bilaga 3 respektive 4 redovisas den anmälan om c-verksamhet som lämnades in för nuvarande verksamhet och delegationsbeslutet daterat 2014-02-24. Bygg- och rivningsavfallet sorteras upp i olika fraktioner såsom trä, plast, skrot etc. Trä flisas kampanjvis. Det sorterade avfallet transporteras vidare för förbränning eller återvinning. Dammande eller känsliga material hanteras inomhus, medan övrigt avfall hanteras utomhus på asfalterade ytor. Bolaget håller för närvarande på att anlägga en bullervall längs norra, östra och västra kanten av området för att minska påverkan till följd av buller, men även för att fungera som insynsskydd och barriär, se Figur 3. För anläggandet av bullervallen har bolaget erhållit ett separat beslut (Delegationsbeslut 2015-11-06). Avrinnande dagvatten från området samlas upp och leds till sedimenteringsdammarna söder om området för att sedan ledas ut till Källingabäcken. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 7(13)
Figur 3. Bullervall under konstruktion (grönmarkerad). 5 Planerad verksamhet Den planerade verksamheten omfattar utökade mängder för befintlig verksamhet. Mängderna beräknas uppgå till totalt 100 000 ton/år annat avfall än farligt avfall, i huvudsak bygg- och rivningsavfall, för mottagning, lagring/mellanlagring och behandling. Utöver detta avser bolaget att bedriva: Mellanlagring av mindre mängder farligt avfall (sådant som kan följa med bygg- och rivningsavfall samt mindre mängder förorenade massor. Akutplatta för möjlighet att ta emot och klassa massor. Behandling (krossning) av betong. Akutplattan innebär att man ska ha möjlighet att ta emot t.ex. schaktmassor som behöver klassificeras innan vidare transport för lämpligt omhändertagande. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 8(13) 2016-04-22
Föreslagna verksamhetskoder enligt Miljöprövningsförordningen är: 90.30 anläggning för mellanlagring av annat avfall än farligt avfall, om den totala avfallsmängden vid något enskilt tillfälle utgörs av 1. mer än 10 000 ton avfall som inte är avsett för byggnads- eller anläggningsändamål, eller 2. mer än 30 000 ton avfall, om anläggningen inte är tillståndspliktig enligt 1 (29 kap., 1 ) 90.50 anläggning för mellanlagring av farligt avfall, om mängden avfall vid något tillfälle uppgår till 1. mer än 5 ton oljeavfall, 2. mer än 30 ton blybatterier, 3. mer än 50 ton elektriska eller elektroniska produkter, 4. mer än 30 ton impregnerat trä, eller 5. mer än 1 ton annat farligt avfall. (29 kap., 4 ) 90.70 anläggning för sortering av annat avfall än farligt avfall, om den hanterade avfallsmängden är större än 10 000 ton per kalenderår (29 kap., 6 ) 90.100 anläggning för att genom mekanisk bearbetning återvinna annat avfall än farligt avfall, om den hanterade avfallsmängden är större än 10 000 ton per kalenderår (29 kap.,9 ) Verksamheten bedöms inte utgöra industriutsläppsverksamhet enligt Industriutsläppsförordningen (2013:250). Hanterade avfallsmängder för de olika verksamhetsdelarna bedöms uppgå till följande: - Mellanlagring av annat avfall än farligt avfall max 100 000 ton/år. - Behandling av annat avfall än farligt avfall max 30 000 ton/år. Hur mycket det verkligen blir beror på typ av avfall och hur det sorterats i tidigare steg. - Akutplatta för klassning av massor max 10 000 ton/år. - Mellanlagring av mindre mängder farligt avfall som kan följa med bygg- och rivningsavfall samt mindre mängder förorenade massor max 40 ton/vid något tillfälle. En ritning över området hur det avses disponeras redovisas i bilaga 2. 6 Alternativ 6.1 Nollalternativ Nollalternativet innebär att verksamheten bedrivs på samma sätt med samma mängder som den görs idag. Eftersom man ser ett behov av att kunna ta emot större mängder vid anläggningen är bedömningen att detta annars måste ske på andra håll i regionen med följden att den befintliga verksamhetens lokalisering inte utnyttjas fullt ut. 6.2 Alternativ lokalisering I samband med förvärvet av de aktuella fastigheterna samordnades bolagets verksamheter. Lokaliseringen bedömdes som lämplig med tanke på det geografiska läget, avstånd till boende, kringliggande verksamheter och närmiljö samt den direkta närheten till större vägar. Det finns en uppbyggd infrastruktur inom området och möjligheter att anpassa denna efter en utökning av Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 9(13)
verksamheten. Bolaget har inte hittat någon plats som bedöms innebära en bättre lokalisering med tanke på nämnda parametrar än den aktuella. 7 Förutsedd miljöpåverkan 7.1 Allmänt Ansökan om tillstånd ska åtföljas av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) där miljökonsekvenserna av verksamheten beskrivs samt de skyddsåtgärder som avses vidtas för att inte menliga effekter på människors hälsa och miljö ska uppstå. Här tas några av de viktigaste miljökonsekvenserna som identifierats i nuläget upp. 7.2 Utsläpp till luft Utsläpp till luft från verksamheten sker framför allt till följd av användning av maskiner och fordon. Transporter av avfall och arbetsmaskiner ger upphov till utsläpp av föroreningar i samband med förbränning av fossila bränslen i fordonen. Utsläpp sker av gaser i form av kväveoxider, svaveldioxid, koldioxid, partiklar och olika flyktiga kolväten till luft. Till partiklar kan tungmetaller och cancerogena ämnen bindas. Den planerade verksamheten innebär hantering av större mängder än nuvarande verksamhet, vilket också bidrar till större utsläpp från maskiner och fordon. De tunga fordon som används är moderna och godkända för att köras i Miljözon, vilket innebär en miljömässigt hög standard. Diesel som används för verksamhetens fordon idag är miljödiesel. Detsamma kommer att gälla framöver. Den planerade verksamheten bedöms inte påverka de miljökvalitetsnormer som finns för luft. 7.3 Damm och nedskräpning Damm och nedskräpning förekommer främst i samband med transporter, hantering och lagring av i huvudsak finkornigt avfall vid torr och blåsig väderlek. Dammpartiklar kan innehålla metaller och andra föroreningar som sprids med vinden. Finkorniga, dammande avfall hanteras inomhus, vilket minskar risken för damningsproblem vid anläggningen betydligt. Eventuella damningsproblem som ändå uppkommer hanteras och förebyggas genom regelbunden städning av vägar och lagringsytor och skyddsåtgärder i form av t.ex. bevattning, vilket minskar risken för spridning av skräp och avfall utanför anläggningen. Krossning av betong kan orsaka damningsproblem vid framför allt torr och blåsig väderlek. Krossanläggningar som kommer att användas kommer, om så behövs för att förhindra störande damning, att vara försedda med täta transportörer och filter samt utsug för att ta hand om damm i systemet för att minska risken för damning. Vattenbegjutning kommer också att ske vid behov. Den planerade verksamheten bedöms för övrigt inte medföra någon förändrad risk för damning. Däremot kan större mängder avfall innebära större risk för nedskräpning och damningsproblem, framför allt om avfallen är lätta eller finkorniga. För att minska risken för damningsproblem och nedskräpning från nya och utökade verksamheter kommer rutiner för städning och förebyggande skyddsåtgärder att ses över. 7.4 Lukt Lukt uppstår främst i samband med nedbrytningsprocesser av organiskt material i avfall och vid hantering av avfall som luktar i sig självt. Den planerade verksamheten kommer inte att hantera luktande avfall eller innebära andra processer som medför risk för lukt. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 10(13)
7.5 Buller Verksamheten genererar buller främst från arbetsmaskiner och till följd av transporter till och från anläggningen. Sortering av avfall och krossning/flisning av avfall är också bulleralstrande moment. Verksamheten sker, och kommer även fortsättningsvis att ske, dagtid. Krossning/flisning sker och kommer också fortsättningsvis att ske kampanjvis. Det innebär att det inte kommer att förekomma bullrande verksamhet hela tiden vid anläggningen. En bullervall håller på att anläggas som kommer att minska risken för störande buller utanför anläggningen. Bullervallen anläggs bl.a. mot områdena med bebyggelse. En bullerutredning har utförts med beräkning av skärmverkan från bullervallen, där man studerat fallen sållning av jord på upplagsplatsen och rangering av containrar på containeruppställningsplatsen. Beräkningarna visade att ljudnivån från verksamheten minskar med ca 10-13 dba vid bostäderna längs Blockvägen med bullervallen jämfört med utan. Skärmdämpningen är ungefär densamma för krossning av spillvirke och andra verksamheter på upplagsplatsen (Tyréns, 2015). 7.6 Utsläpp till vatten Lakvatten alstras av nederbörd som kommer i kontakt med avfall och blir förorenat. Bygg- och rivningsavfall som hanteras utomhus idag inom området innehåller generellt inte föroreningar som menligt påverkar människors hälsa och miljön. Områden där avfall hanteras är asfalterade. Ett ledningsnät finns inom området som samlar upp dagvattnet i området. Avrinnande dag- och ytvatten leds till sedimenteringsdammar söder om området, varifrån vattnet sedan leds till Källingabäcken. Ledningssystemet inom området håller för närvarande på att ses över och utredning ska göras avseende ledningars funktion etc. Den planerade verksamheten innebär mottagning av större mängder avfall än idag. Inga ytterligare ytor bedöms dock behöva tas i anspråk för lagring och behandling. Den planerade verksamheten innebär också bl.a. mottagning och lagring av viss mängd farligt avfall som kan följa med övrigt avfall som tas in. Farligt avfall avses mellanlagras nederbördsskyddat under tak, vilket innebär att inget lakvatten som kan betraktas som farligt kommer att bildas. Risken för att den planerade verksamheten kommer påverka de fastställda miljökvalitetsnormerna för vattenförekomsten Höje å bedöms som liten med tanke på verksamhetens art och att en del av verksamheten avses ske inomhus, vilket medför att inget förorenat lakvatten uppstår. 7.7 Kemikaliehantering Bolaget hanterar endast begränsade mängder kemikalier och då främst i form av rengöringsmedel, hydrauloljor och spolarvätska till maskiner och arbetsfordon och liknande småkemikalier. Dessa förvaras inomhus i s.k. miljöcontainer. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra någon större förändring i mängden kemikalier eller kemikaliehanteringen 7.8 Transporter Transporterna som förknippas med verksamheten utgörs av transporter till och från samt inom området. Mottagning och hantering av utökade mängder innebär en ökning i antalet trafikrörelser till och från området. Transporterna ger, som nämnts ovan, upphov till luftutsläpp av olika föroreningar och ökat antal transporter ger ökad mängd utsläpp. Även olycksrisken ökar med ökat antal transporter. Bolaget arbetar ständigt med att optimera transporterna för att minska dess antal. Transporterna till och från anläggningen sker via riksväg 11. Det innebär att inga tunga transporter passerar bostadshus eller lokalgator. Idag uppgår grovt intransporterna till ca 2500 st/år (ca 4 ton/last) och uttransporterna till ca 250 st/år (36 ton/last). Mängderna som hanteras inom verksamheten bedömd successivt öka, med Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 11(13)
en trolig fördubbling inom de närmaste åren, beroende på bl.a. aktuella byggnads- anläggningsprojekt i regionen. Detta innebär en ökning av transporterna i samma omfattning. Den förväntade trafikmängden ska jämföras med antalet transporter till och från den verksamma bergtäkten på intilliggande fastighet, där verksamheten transporterar ut mellan 3-4 miljoner ton/år beroende på konjunkturläget. 7.9 Påverkan på kultur- och naturområden samt friluftsliv Det finns inga kända objekt med höga naturvärden, nyckelbiotoper etc. inom området eller i anläggningens närhet, som bedöms påverkas av den planerade verksamheten. De kulturmiljöer som finns i områdets närhet bedöms inte påverkas av den planerade utökningen av verksamheten. Området ligger strategiskt nära riksväg 11 och bedöms inte påverka några områden som utnyttjas för friluftsliv och rekreation. Områdena närmast runt omkring anläggningen utgörs av åkeroch industrimark. 7.10 Olyckor och haverier Olyckor och haverier är händelser som kan medföra allvarliga konsekvenser för människors hälsa och miljön både utanför och inom anläggningen. Den aktuella verksamheten kan innebära risk för t.ex.: - spill och läckage av kemikalier och farliga ämnen, - transportolyckor, - brand. Spill och läckage från arbetsmaskiner etc. är andra typer av olyckor som kan medföra oönskade utsläpp till omgivande mark och vatten, ibland även till luft. Uppsamlingsutrustning för att samla upp sådant spill och läckage finns inom anläggningen. Anläggningsytorna är hårdgjorda, vilket minkar risken för vidare spridning till mark och grundvatten i och med att infiltrationen ner i jordlagren tar längre tid och det är lättare att t.ex. suga upp spill med absorptionsmedel. Den större mängden transporter kommer att innebära att även olycksriskerna kopplade till fordonstrafik ökar, vilket förutom personskador kan leda till utsläpp av drivmedel etc. Brand kan orsaka stor påverkan på människors hälsa och miljön och få stora konsekvenser. Beredskap för detta finns genom brandsläckare etc. Området som aktuellt tillstånd omfattar är dessutom kameraövervakat där kamerorna reagerar på rörelse och värme. Större mängder avfall innebär större risk för brand. Risken minskas genom att lägga brännbart avfall i högar med brandgator emellan. Personer som olovligen tar sig in på området innebär både en risk för sig själva och för anläggningen eftersom de kan orsaka sabotage och olyckor. Bullervallen som anläggs kommer till viss del förhindra olovligt tillträde och tillfartsvägen kommer att försesmed grind/bom som kommer att vara låst under de tider anläggningen inte är öppen. 7.11 Sammanfattande påverkan I tabell 2 sammanfattas den miljöpåverkan som bedöms kunna uppkomma från den planerade verksamheten samt vilka skyddsåtgärder som föreslås vidtas. Sammantaget bedöms den planerade verksamheten medföra liten risk för negativa miljökonsekvenser. Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 12(13)
Tabell 2. Sammanfattning av störningsbegränsande åtgärder. Miljöaspekt Källa Möjlig huvudsaklig konsekvens Exempel på skyddsåtgärd Utsläpp till luft Transporter Bränder Damm och nedskräpning Buller Utsläpp till vatten Kemikalier Natur- och kulturområden Olyckor och haverier Lagring av lätta/finkorniga avfall Transporter Flisning/krossning/siktning Arbetsfordon Transporter Krossverk Behandlings- och lagringsytor Transporter och arbetsmaskiner Uppvärmning Behandlings och lagringsytor Behandlings- och lagringsytor Spill och läckage Klimatpåverkan Försämrad arbetsmiljö Nedsmutsning av omgivningen Olägenhet för närboende Föroreningsspridning Försämrad arbetsmiljö Olägenhet för närboende Försämrad arbetsmiljö Kontroll- och driftinstruktioner Bevattning Regelbunden städning Lagring under tak Ingen bullrande verksamhet nätter och helger Driftinstruktioner Lämplig placering av krossverk Påverkan grund- och ytvatten Hantering under tak Uppsamling dag- och ytvatten Omgivningskontroll Utsläpp till luft och vatten Ingen bedömd menlig påverkan Föroreningsspridning till luft, mark och vatten Olägenhet för närboende Arbetsmiljöpåverkan Kontroll och bedömning av kemiska produkter Optimering av ytor Uppsamling av dag- och ytvatten Tillsyn Rutiner och beredskap Riskbedömningar Åtgärder för att minska risken för olyckor 8 Referenser Bohgard D., 2011. Identifiering och klassificering av potentiellt förorenade områden i Dalby, Lunds kommun En orienterande studie. Examensarbete för kandidatexamen 15 hp. Lunds universitet. Länsstyrelsen Skåne, 2015. http://www.lansstyrelsen.se/skane/sv/samhallsplanering-och-kulturmiljo/landskapsvard/kulturmiljoprogram/sarskilt-vardefulla-kulturmiljoer-i-skane/lund/pages/index.aspx Naturvårdsverket, 2015. http://www.naturvardsverket.se/var-natur/skyddad-natur/natura-2000/ Tyréns, 2015. Beräkning av skärmverkan, Dalby 49:1. Rapport 2015-05-12. Vattenmyndigheterna, 2016. http://www.viss.lansstyrelsen.se/mappage.aspx Uppdrag: 260868, Siporexfastigheten i Dalby/Ansökan om B-tillstånd 2016-04-22 Beställare: AkkaFRAKT i Skåne ek för O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Samråd\Samrådsunderlag särskilt berörda\samrådsunderlag AkkaFrakt160422.docx 13(13)
0 100 200 Meters SAMRÅDSUNDERLAG
0 100 200 Meters SAMRÅDSUNDERLAG
BILAGA 3 Delegationsbeslut 2014-02-24 Uppdrag: 266320, Undersökning av kreosot i närheten av kraftledningsstolpar Beställare: Norra Vedbo Häradsallmänning Östra Holaveden O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Rapport\Bilagor\Beslut s1.docx Version: 2015-11-27
BILAGA 4 Anmälan enligt miljöbalken, befintlig verksamhet Uppdrag: 266320, Undersökning av kreosot i närheten av kraftledningsstolpar Beställare: Norra Vedbo Häradsallmänning Östra Holaveden O:\MAL\260868\260868-30 B-tillstånd AkkaFRAKT\Rapport\Bilagor\Anmälan s1.docx Version: 2015-11-27
Anmälan enligt miljöbalken 1(8) ANMÄLAN ENLIGT MILJÖBALKEN Anmälan enligt 21 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd AkkaFRAKT i Skåne Ekonomisk förening. Box 50114 202 11 Malmö
Anmälan enligt miljöbalken 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Saken 3 2 Administrativa uppgifter 3 3 Bakgrund 3 4 Lokalisering och omgivningsbeskrivning 5 5 Verksamhetsbeskrivning 6 5.1 Omfattning 6 5.2 Transporter 6 5.3 Buller 7 5.4 Resursanvändning/Kemikalier 7 5.5 Avfallshantering 7 5.6 Utsläpp till luft samt damning 7 5.7 Utsläpp till mark 7 5.8 Utsläpp till vatten 7 5.9 Påverkan på närområdets natur- och friluftsmiljö 8 5.10 Säkerhet och risker 8 6 Egenkontroll 8 7 Slutord 8 Signum 8
Anmälan enligt miljöbalken 3 1 Saken AkkaFRAKT anmäler härmed verksamhet för mottagning, sortering, omlastning, samt mekanisk bearbetning av avfall för byggnads- och anläggningsändamål inom fastigheterna Dalby 49:1, Dalby 50:1 och Dalby 50:2 2 Administrativa uppgifter Huvudman: AkkaFRAKT Ek för i Skåne Postadress: Box 50114 Postnummer och ort: 202 11 MALMÖ Telefonnummer: 040-691 78 00 Organisationsnummer: 745000-2568 Kontaktperson i Miljöskyddsfrågor: Thomas Kronblad E-post: Thomas.kronblad@akkafrakt.se Tel: 0709-114921 Kommun; län: Lund, Skåne län Fastighet: Dalby 49:1, Dalby 50:1 och Dalby 50:2 Fastighetsägare: AkkaFRAKT i Skåne ek För. Verksamhetskod, huvudbransch: 90.80 C Anläggning för sortering av annat avfall än farligt avfall, om den hanterade avfallsmängden är större än 1 000 ton per kalenderår. Anmälningsplikt enligt denna beskrivning gäller inte om verksamheten är tillståndspliktig enligt 90.70. Övriga berörda prövningskoder: 90.110 C Anläggning för att genom mekanisk bearbetning yrkesmässigt återvinna annat avfall än farligt avfall, om verksamheten inte är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt 90.100, 90.240, 90.250 eller 90.260 3 Bakgrund AkkaFRAKT bedriver verksamhet som baseras transporter och logistiklösningar med kontor på tre platser i Skåne (Malmö (huvudkontor), Lund och Åhus). Företaget är uppdelat i 4 affärsområden, Entreprenad, Logistik, Industri och Recycling. AO Recycling är nyligen bildat och ska syssla med i huvudsak sortering av blandat bygg- och anläggningsavfall. Återvinningsverksamheten bidrar till att olika typer av icke farligt byggavfall tas tillvara och sorteras, för att till slut åter användas som råvaror eller bränslen.
Anmälan enligt miljöbalken 4 Företaget har som mål att inga transporter ska lämna anläggningarna tomma och därför sker även försäljning av material i form av trä, gips, skrot, mineralull, mineraliska massor och annat brännbart. Försäljning Tar emot Sorterar Förädlar Säljer Figur 1 Illustration av principen för AkkaFRAKT Recyclings verksamhet I och med detta är AkkaFRAKT med och leder utvecklingen av materialåtervinning i regionen och detta innebär fler möjligheter till samordningsvinster och helhetslösningar för transporter, återvinning och återanvändning av avfall. För att möta efterfrågan samt för att förbättra logistiken Malmö- Lund området för sorterat avfall, planeras nu en anläggning i utkanten av Dalby. Sortering av avfall För att uppfylla kraven i plan- och bygglagen och miljöbalken ska alla som bygger och river sortera avfallet. Genom sortering av avfallsmaterialet är det möjligt att: öka återanvändningen öka materialåtervinningen samla in farligt avfall på ett kontrollerat sätt minska mängderna som deponeras Sortering av bygg- och rivningsavfall ska normalt ske på plats. AkkaFRAKT tillhandahåller tjänster där sortering inte kunnat ske på det normala viset. Sorteringen minskar nedsmutsning och förorening av restprodukter som kan återanvändas. Det underlättar också återanvändning och återvinning.
Anmälan enligt miljöbalken 5 Den mest grundläggande sorteringen är följande: 1. material som kan användas igen (kan återanvändas) 2. material som kan bli nytt material (kan materialåtervinnas) avfall till återvinning 3. material som kan förbrännas med energiutnyttjande (kan energiåtervinnas) avfall till förbränning 4. material som inte kan återanvändas eller återvinnas avfall till deponi 4 Lokalisering och omgivningsbeskrivning Området som är aktuellt (gamla Siporex området) och som uppgår totalt till ca 350 000 m², ägs av AkkaFRAKT. Området utgörs av industribyggnader och intill liggande mark och som gränsar till Sydstens täkt, sydöst om Dalby. Det område som är aktuellt för återvinningsverksamheten är på bilden inritat med blått. Området har idag stora öppna ytor (ca 25 000 m²), samt en hall (ca 8 000 m²) som medger sortering både inom och utomhus. Figur 2 Fastigheten Dalby 49:1, 50:1 och 50:2. Verksamhetsområdet inramat med blå färg. Infart till området sker från riksväg 11, in på Industrivägen för att sedan ske mellan byggnaderna markerat med blått. Verksamhetsområdet har ett avstånd till närmsta bebyggelse på ca 400 meter i nordlig riktning.
Anmälan enligt miljöbalken Framöver kan ytterligare yta ställas till återvinningens förfogande. 6 5 Verksamhetsbeskrivning 5.1 Omfattning Den huvudsakliga verksamheten omfattar mottagning, sortering, bearbetning och omlastning byggavfall. I tabellen nedan redovisas verksamhetens olika delar med närmare beskrivning, uppskattade årliga mängder samt bedömda verksamhetskoder för verksamheten. Verksamhet Beskrivning Bearbetning Årlig mängd (ton/år) Bedömd verksamhetskod Mottagning, Avfallet, härrör från Sortering sker av < 10 000 ton 90.80C sortering, bearbetning och omlastning av byggavfall närliggande byggarbetsplatser och ankommer i containers, lastbilsflak eller liknande och består av icke farligt avfall som exempelvis, trä, plast, glas, gips, olika metaller och liknande. avfallet, för att sedan transporteras till andra kunder för vidare behandling. Bearbetning Flisning av trä, balning av plast 90.110C Försäljning av material Försäljning av huvudsakligen återvunnet material Ingen < 10 000 ton All hantering utomhus sker med maskiner och inomhus hanteras dammande eller känsliga produkter. 1-2 personer kommer att arbeta på platsen, vardagar mellan 07.00-16.00. Personalen kommer från entreprenören och har på plats sina personalutrymmen. AkkaFRAKT köper tjänsten av en delägare, som har fordon och maskiner för uppdraget. 5.2 Transporter Verksamheten ger upphov till transporter till och från samt inom området. Transporterna till och från verksamheten utförs i stor utsträckning av AkkaFRAKT. Detta ger samordningsvinster då det kan påräknas återvunnet material tillbaka som returlast. Transporterna till och från verksamheten kommer att gå på riksväg 11. Transporterna inom verksamhetsområdet är mycket begränsade med tanke på den fordonspark som verksamheten innefattar. Uppskattat antal transporter redovisas närmare i tabell nedan.
Anmälan enligt miljöbalken 7 Verksamhet Antal transporter Mottagning, sortering, bearbetning och omlastning Intransport ca 2 500/år ( 4 ton/last) Uttransport ca 250/år (36 ton last) Försäljning av återvunnet material Uttransport ca 2 000/år 5.3 Buller AkkaFRAKTs planerade verksamhet kommer att leda till ökad aktivitet i området. Buller uppkommer från verksamhetens maskiner och genom de transporter som verksamheten medför. Områdets belägenhet i ett gammalt industriområde med omgivande byggnader och grönområden bevuxna med blandad tät vegetation, kan dock antas ha en viss bullerdämpande effekt. Bullret i närområdet är även relaterat till verksamheten i stentäkten vid sidan om, samt andra företag på området som utför sin normala verksamhet. 5.4 Resursanvändning/Kemikalier Inom verksamheten används en mycket begränsad mängd resurser. Drivmedel och smörjoljor hanteras genom entreprenörens egna IBC tankar. Vatten vid eventuell dammbindning sommartid tas från vattenledning. Verksamheten beräknas att inte använda kemikalier. 5.5 Avfalls hantering Farligt avfall ska normal inte komma till anläggningen. Om detta trots allt skulle ske, kommer detta att sorteras ut och förvaras på särskild plats innan borttranport till godkänd mottagningsanläggning av godkänd transportör. 5.6 Utsläpp till luft samt damning Utsläpp av huvudsakligen svaveldioxid, kväveoxider, partiklar (PM 10 och PM 2,5) och koldioxid, uppkommer från verksamhetens maskiner och transporter till och från verksamhetsområdet. De tunga lastbilarna är moderna och godkända för att köras i Miljözon, vilket innebär en miljömässigt hög standard. Diesel som används idag är miljödiesel (Preem Evolution, Statoil Miles, OKQ8 Bio + samt 100% RME) 5.7 Utsläpp till mark Verksamheten innefattar enbart en mycket begränsad mängd kemikalier såsom smörjoljor och liknande till verksamhetens maskiner. Hela verksamhetsområdet är hårdgjort. Hjullastare har saneringsberedskap i form av en akutväska. Tankning sker vid maskinens IBC. 5.8 Utsläpp till vatten Inget spillvatten uppkommer i verksamheten.
Anmälan enligt miljöbalken 8 5.9 Påverkan på närområdets natur- och friluftsmiljö Området runt om består av åkermark och gamla industriområdet (Siporex) som inte utgör ytor för fritidsverksamheter. Anläggningen bedöms inte heller leda till försämringar av landskapsbilden, då den redan är befintlig och känd sedan tidigare. 5.10 Säkerhet och risker Viss risk för läckage av drivmedel och hydraulolja från fordon föreligger. Fordonen är moderna och servas regelbundet för att förhindra och föregå risken vid olyckor. Hjullastare och fordon med hydraulik har sanerings-beredskap i form av en akutväska. När maskinen inte är i drift sker uppställning på verksamhetsområdet. Skulle en olycka inträffa och eventuella förorenade massor uppstå, kommer dessa att hanteras på rätt sätt i enlighet med gällande regelverk. Dieselbränsle till fordon förvaras i godkänd IBC tank. 6 Egenkontroll Egenkontroll av verksamheten kommer att bedrivas genom efterlevnad av de rutiner som upprättas för verksamheten och enligt de krav som finns i förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. AkkaFRAKT är certifierade enligt ISO 14001 och ISO 9001 7 Slutord Genom att bidra till återvinningen av en stor mängd material påverkar ansökt verksamhet användningen av resurser positivt i samhället i stort. Den mängd resurser som används inom verksamheten bör betraktas som rimliga med avseende på verksamhetens storlek. Sammantaget bedöms effekterna av planerad verksamhet bli försumbar för människors hälsa och miljö Malmö 2013-10-18 AkkaFRAKT i Skåne Ek För Lars Heidenberg VD Thomas Kronblad Affärsområdeschef