Miljörapport PC Öster KATRINEHOLM

Transkript

1 Miljörapport 2014 PC Öster KATRINEHOLM

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 GRUNDDEL ALLMÄNNA UPPGIFTER 2 2 TEXTDEL ORGANISATIONENS UPPBYGGNAD LOKALISERING BESKRIVNING AV DRIFT OCH PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR VÄRMEPRODUKTION TILL FJÄRRVÄRMENÄTET PANNCENTRAL ÖSTER MILJÖUPPFÖLJNING RENINGSUTRUSTNING GÄLLANDE FÖRESKRIFTER OCH BESLUT TILLSTÅNDSBESLUT ANMÄLNINGAR OCH ANDRA BESLUT UNDER ÅRET 4 3 MILJÖBERÄTTELSE MILJÖPÅVERKAN VERKSAMHETSSYSTEM DRIFT- OCH PRODUKTIONSFÖRHÅLLANDEN FÖRÄNDRINGAR I PRODUKTION OCH PROCESSER ENERGIPRODUKTION OCH BRÄNSLEFÖRBRUKNING KEMISKA PRODUKTER Användning av kemiska produkter Utbyte av kemiska produkter AVFALL RENINGSANLÄGGNINGAR - DRIFTFÖRHÅLLANDEN OCH FÖRÄNDRINGAR STÖRNINGAR I DRIFTEN AV RENINGS- OCH PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR KONTROLLRESULTAT 6 4 VILLKOR OCH KOMMENTARER 7 BILAGOR Bilaga 1: Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna, 1

3 1 Grunddel 1.1 Allmänna uppgifter Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Tekniska Verken i Linköping AB (publ) Organisationsnummer Uppgifter om verksamheten Anläggningsnummer Anläggningsnamn Panncentralen Öster Ort Katrineholm Besöksadress Trädgårdsgatan 46 Fastighetsbeteckningar Talgoxen 2 Kommun Katrineholms kommun Verksamhetskod Tillsynsmyndighet Katrineholms kommun Miljöledningssystem: ISO ISO 9001 Koordinater x Juridiskt ansvarig Namn Anna Axelsson Telefonnummer: E-postadress anna.axelsson@tekniskaverken.se Postadress: Box Katrineholm Kontaktperson miljörapport Namn Kristina Appleby Telefonnummer: E-postadress kristina.appleby@tekniskaverken.se Postadress: Box Linköping 2

4 2 Textdel 2.1 Organisationens uppbyggnad Tekniska verken i Linköping AB (publ) äger Kraftvärmeverket i Katrineholm, där fjärrvärme och el produceras, och Panncentral Öster (PC Öster) som är en spets- och reservanläggning i fjärrvärmenätet. Energianläggningarna i Katrineholm ligger under Division Energi inom Tekniska Verken. Division Energi är organiserad enligt följande: 2.2 Lokalisering PC Öster finns på fastigheten Talgoxen 2 i Katrineholms Kommun. 2.3 Beskrivning av drift och produktionsanläggningar Värmeproduktion till fjärrvärmenätet Tekniska verken producerar och distribuerar fjärrvärme till en stor del av fastighetsbeståndet inom centrala delar av Katrineholm. Produktionen sker huvudsakligen vid Kraftvärmeverket i Katrineholm och därutöver vid topp- och reservcentralen PC Öster Panncentral Öster Inom PC Öster finns 2 oljeeldade hetvattenpannor med vardera 20 MW installerad tillförd effekt. Pannorna byggdes Anläggningen är en topp- och reservcentral som endast används vid driftstopp vid Kraftvärmeverket i Katrineholm, samt vid mycket kallt väder. Pannorna eldas med eldningsolja 5 (EO5). 3

5 2.4 Miljöuppföljning För PC Öster finns inget kontrollprogram. I januari 2013 genomfördes miljömätningar som visade att villkoret för stoftutsläpp innehålls med god marginal. Utsläppet var mindre än 0,01 g/kg olja för vardera pannan att jämföra med villkoret på högst 1,5 g/kg olja. 2.5 Reningsutrustning PC Östers pannor är försedda med multicykloner för avskiljande av sot och stoft. 2.6 Gällande föreskrifter och beslut Tillståndsbeslut Datum Beslutsmyndighet Tillståndet avser Länsstyrelsen Uppförande av hetvattencentral Tillståndet är förenat med 13 villkor, se avsnitt 4 Ett nytt tillstånd till verksamheten meddelades av Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Uppsala län Beslutet har överklagats. Beslutet innehöll inte något verkställighetsförordnande. Beslut i det överklagade ärendet meddelades den 11 februari 2015, alltså efter 2014 års utgång. Under 2014 har därmed verksamheten bedrivits enligt 1981 års beslut, eftersom det nya tillståndet inte vunnit laga kraft Anmälningar och andra beslut under året Under året har inte gjorts några anmälningar enligt 11 miljöprövningsförordningen. Under året har förekommit några olika skrivelser från tillsynsmyndigheten (begäran om uppgifter och liknande), dock inga formella beslut. 3 Miljöberättelse En sammanställning och åtgärder och förändringar under året, i enlighet med 4 pkt NFS 2006:9, finns i bilaga 1, tillsammans med en beskrivning av hur Miljöbalkens hänsynsregler uppfylls. 3.1 Miljöpåverkan Huvudsaklig miljöpåverkan från anläggningen är utsläpp till luft, avfall till deponi samt transporter. Eftersom anläggningen körs så lite blir miljöpåverkan mycket begränsad. Anläggningen styrs från ett kontrollrum som finns vid Kraftvärmeverket i Katrineholm. Transporter till anläggningen för tillsyn m.m. görs endast då det är nödvändigt och sker i huvudsak med biogasfordon. 3.2 Verksamhetssystem Tekniska verkens verksamhetssystem är certifierat enligt standarderna ISO 9001 (kvalitet), ISO (miljö) och OHSAS (arbetsmiljö) Övergripande dokument som t ex miljöpolicy, övergripande miljömål och rutiner för hantering avfall och kemikalier är lika för alla anläggningar inom Tekniska verken i Linköping AB (publ). 4

6 Miljöcertifieringen innebär krav på kontroll av miljöpåverkan genom rutiner, instruktioner och övervakning samt ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet genom upprättande av övergripande och detaljerade miljömål. Miljömål, som finns för alla affärsområden, och handlingsprogram för att nå målen uppdateras och utvärderas årligen. Bolaget följer de rutiner som standarden ISO kräver för undersökning av risker, fastställande av miljömål, register över vår miljöpåverkan, hantering av farligt avfall och fortlöpande miljöförbättring. Genom miljöledningssystemets rutiner och instruktioner beaktas även Miljöbalkens hänsynsregler. Exempel på rutiner och instruktioner är Utvärdering av miljöaspekter och prioritering av mål Miljöhänsyn vid förändring, projekt, upphandling Tekniska Verken-koncernen Kemikalierutiner inklusive granskning av nya produkter Avfallsrutiner Riskutvärdering. Riskanalys ska utföras var tredje år och leder till rutiner och/eller åtgärdsplaner för identifierade händelser med höga risktal. Rutiner för övervakning, mätning, rondering och underhåll Sveriges Tekniska Forskningsinstitut (SP) genomför uppföljningsrevision av miljöledningssystemet en gång per år. Vid revisionerna kontrolleras att man uppfyller kraven som ställs i standarden ISO Utöver de externa revisionerna genomförs två interna revisioner av miljöledningssystemet varje år. 3.3 Drift- och produktionsförhållanden Förändringar i produktion och processer Under året 2014 har inte genomförts några förändringar i produktion eller processer Energiproduktion och bränsleförbrukning Under 2014 har PC Öster varit i drift: 4 dygn i augusti i samband med byte av huvudmatningsledningen vid Kraftvärmeverket i Katrineholm. Vid driftprov i december Vid några provstarter Total bränsleförbrukning under året var 50 m 3. Den totala värmeproduktionen var 543 MWh Energiförbrukning Energiförbrukningen vid PC Öster under 2014 framgår av tabellen: Fjärrvärmeförbrukning Elförbrukning kwh

7 3.3.4 Kemiska produkter Användning av kemiska produkter Kemikaliehanteringen vid PC Öster är mycket begränsad, utöver lagringen av eldningsolja. Kemikalieinventeringar görs regelbundet. På PC Öster är kemikalieförrådet dock mycket litet med bara ett tiotal produkter Utbyte av kemiska produkter För arbete med produktvalsprincipen, se bilaga Avfall Avfall, annat än restprodukter från energiproduktionen, sorteras i fraktionerna brännbart avfall, ej brännbart avfall, skrot och farligt avfall. Farligt avfall sorteras i olika kategorier för vidare transport till Vika avfallsanläggning Reningsanläggningar - driftförhållanden och förändringar Inga förändringar i rökgasreningen har skett under Oljespärrar i golvbrunnar har bytts ut under året Störningar i driften av renings- och produktionsanläggningar Inga noterade störningar under Kontrollresultat Besiktning sker inte av PC Östers anläggning med någon bestämd periodicitet. Det sker inte heller några kontinuerliga emissionsmätningar. Detta beror på att anläggningen är en reservcentral som normalt inte används. Emissionsmätningar genomfördes i januari 2013, vilket redovisats ovan, samt under kommentarerna till villkor under punkt 4 nedan. Tillsynsmyndigheten (Samhällsbyggnadsförvaltningen, Katrineholms kommun) besökte anläggningen den 24 november Samhällsbyggnadsförvaltningen sammanfattar besöket i följande punkter i sitt protokoll: 1. Tekniska verken i Linköping AB ska i god tid innan planerad körning av pannan meddela samhällsbyggnadsförvaltningen. 2. En fortsatt utredning av dagvattennätet på fastigheten behöver göras och en redovisning lämnas in till samhällsbyggnadsförvaltningen. 3. Den ena rensbrunnen behöver ses över så att ett eventuellt oljeläckage inte kan rinna ner. 6

8 4 Villkor och kommentarer Villkor som är relevanta att följa upp årligen: Nr Villkorstext Kommentar 5 Stofthalten i utgående rökgaser får ej överskrida 1,5 g stoft/kg olja 8 Svavelhalten i oljan får uppgå till högst den för orten föreskrivna 9 Oljeförorenat avloppsvatten får ej avledas till kommunens spillvattennät utan att först ha passerat gravimetrisk oljeavskiljare 10 Aska och slagg ska deponeras på av kommunen angiven plats 11 Buller från anläggningen får ej överstiga naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller Vid mätningar uppmättes stofthalten till < 0,01 g/kg olja vilket visar att villkoret uppfylls med god marginal Enligt förordningen om svavelhaltigt bränsle får utsläppen uppgå till högst 0,10 g/mj bränsle. Detta motsvarar en svavelhalt på ca 0,4 %. Svavelhalten i oljan har varit 0,26 % Inget oljeförorenat vatten har släppts ut till spillvattennätet Oljeflygaska skickas som farligt avfall till SAKAB. Bullermätningar har inte genomförts under året. Verksamheten är inte särskilt bullrande. Inga bullerklagomål har förekommit. Villkor som var relevanta att följa upp då anläggningen byggdes och togs i drift: 1 Skorstenshöjden ska uppgå till 53 meter 2 Skorstenen skall förses med separata rökrör för varje pannenhet 3 Rökgashastigheten får ej understiga 25 m/s vid fullast och 8 m/s vid låglast 4 Pannorna ska förses med stoftavskiljare 6 Registrerande röktäthetsmätare ska installeras 7 Mätsträcka för representativ provtagning av stoft skall anordnas 12 Bolaget ska senast tre månader efter idrifttagandet av centralen uppmäta stofthalten i utgående rökgaser. Resultatet ska delges länsstyrelsen och hälsovårdsnämnden 13 Bolaget ska upprätta förslag till kontrollprogram för anläggningen och före driftstart inge detta till länsstyrelsen för fastställande Sammantaget kan konstateras att samtliga tillståndsvillkor uppfylls. 7

9 Bilaga 1, sid 1 Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna Panncentral Öster, Katrineholm I detta dokument beskrivs Tekniska verkens iakttagande och uppfyllande av Miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Dokumentet är avsett att bifogas den årliga miljörapporten. Dokumentet innebär också en redovisning enligt 4 pkt i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Hela koncernen är miljöcertifierad sedan 2001 enligt miljöledningsstandarden ISO Certifieringen ger ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet, bl a genom upprättande av miljömål. Miljömål finns upprättade för alla divisioner (affärsområden) inom Tekniska verken. I enlighet med miljöledningssystemet så har också en miljöaspektlista upprättats för samtliga delar av verksamheten, vilket resulterar i ett fokus på miljöfrågor samt ett medvetet ställningstagande om prioritering av miljöåtgärder. Sammanfattningsvis är ledningssystemets rutiner och instruktioner bra verktyg för att kunna beakta Miljöbalkens hänsynsregler i verksamheten. Kunskapskravet (2 kap 2 Miljöbalken samt 4 pkt 22 i NFS 2006:9) På Tekniska verken finns en mycket lång erfarenhet av energiproduktion i både större och mindre anläggningar. Företaget deltar aktivt i olika branschföreningar inom området och får fortlöpande information om nya rön. Arbete med skötsel och underhåll samt med förbättringar för att anläggningarna ska tillgodose allt strängare miljökrav, har givit personalen kunskaper om verksamheten och de miljöeffekter som denna kan ge upphov till. Tillämpningen av miljöledningssystem innebär bl.a. att fastlagda rutiner finns för upprätthållande av erforderlig kunskap och kompetens avseende drift och skötsel av anläggningarna. Rutinerna säkerställer även att bevakning och uppdatering sker av lagar och förordningar tillämpliga på verksamheten. Personalen deltar i två obligatoriska miljöutbildningar, i enlighet med miljöledningssystemets ramar. Respektive divisions/affärsområdes/enhets/avdelnings kompetenskrav på miljöområdet framgår av enhetsvisa/avdelningsvisa rutiner. Tekniska verken är medlem i såväl föreningen Svensk Fjärrvärme som branschorganet Avfall Sverige, och deltar aktivt i de arbetsgrupper som berör våra verksamheter. Tekniska verkens energianläggningar tillverkar inte varor, och därför är 4 pkt 22 i NFS 2006:9 inte helt relevant. Miljöpåverkan av de produkter (el och värme) som Tekniska verkens energianläggningar levererar bedöms vara positiv. Att förse hushåll och industrier med fjärrvärme innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning skulle användas. Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik (2 kap 3 Miljöbalken samt 4 pkt 16, 17 och 21 i NFS 2006:9) Rutiner och instruktioner finns för uppföljning av anläggningarnas miljöpåverkan och för uppfyllande av tillstånd och villkor, generella föreskrifter samt förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll. Försiktighetsprincipen uppfylls genom att identifiera risker i verksamheten och skapa rutiner och instruktioner för att minska riskerna. Riskanalyser genomförs minst vart tredje år, eller vid förändringar. Innan nya projekt startas genomförs en miljöbedömning av projektet, och 1

10 Bilaga 1, sid 2 ytterligare miljöbedömningar görs under projektets gång. Riskanalys har genomförts vid PC Öster i februari 2013, i samband med kompletterande underlag för tillståndsprövningen. Vissa åtgärder har under året vidtagits vid panncentral Öster för att säkra drift- eller kontroll samt för att minska risk för olägenhet för miljö eller hälsa. Renovering av oljespärrar i golvbrunnar Installation av oljevarnare på oljebord. Inga olyckor, störningar eller liknande har inträffat vid anläggningen, varför inga särskilda åtgärder har behövt vidtas med anledning av detta. Produktvalsprincipen (2 kap 4 Miljöbalken samt 4 pkt 19 i NFS 2006:9) Tekniska Verken strävar efter att minska antalet kemiska produkter som används. De kemiska produkterna som vi använder listas i kemikalieregistret EcoOnline. Varje ny produkt, som inte finns i vårt bassortiment skall innan inköp bedömas och godkännas av kemikaliesamordnaren och arbetsmiljöingenjören. Detta medför att jämförelse sker med befintliga produkter med liknande egenskaper och en bedömning görs av kemikaliesamordnaren vilken av produkterna som ska väljas med beaktande av miljö- och hälsoaspekter. Undantagen är vid installationer av nya instrument och maskiner, då speciella kemikalier som inte finns med i det godkända sortimentet, ibland kan behöva användas, beroende på att garantier upphör då annan kemikalie används. Värt att notera är att kemikaliehanteringen vid PC Öster är mycket begränsad, utöver lagringen av eldningsolja. Kemikalieinventering med tillhörande riskanalyser har genomförts tillsammans för Panncentral Öster och Kraftvärmeverket i Katrineholm. Detta arbete har inneburit att ca 35 kemiska produkter med miljö- eller hälsofarliga egenskaper kunnat tas bort under De kemiska produkterna har antingen tagits bort helt eller bytts ut mot andra med bättre hälsoeller miljöegenskaper. Resurshushållningsprincipen (2 kap 5 Miljöbalken samt 4 pkt 18 och 20 i NFS 2006:9) Tekniska Verken hushåller med naturens resurser bland annat genom produktion av fjärrvärme och el ur avfall och biobränslen, framställning av biogas till fordonsbränsle samt produktion av el med vattenkraft och kraftvärme. Produktion av el och värme i kraftvärmeanläggningar med avfallsfraktioner som bränslebas innebär bra hushållning med resurser. Kraftvärmeproduktion ger en minskning av el från kondensproduktion och att förse hushåll och industrier med fjärrvärme innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning skulle användas. För en reservanläggning, så som PC Öster, handlar resurshushållning framför allt om att undvika att den över huvud taget behöver köras. Från januari 2014 mäts förbrukningen av fjärrvärme i anläggningen, vilket möjliggör bättre uppföljning av den interna fjärrvärmeförbrukningen. Energikartläggning för anläggningen skickades in

11 Tekniska verken i Linköping AB (publ) Box 1500, Linköping Tel , tekniskaverken.se