YTTRANDE 1(2) Avdelning Datum Utvärderingsavdelningen 2013-06-27 42-74-13 Handläggare Margareta Stark 08-563 086 02 margareta.stark@uk-ambetet.se Utbildningsdepartementet Regeringskansliet Yttrande över Sophiahemmet Högskolas ansökan om tillstånd att utfärda barnmorskeexamen (Remiss 2012-10-26 dnr U2012/5543/UH) Universitetskanslersämbetet föreslår att Sophiahemmet Högskolas ansökan om att utfärda barnmorskeexamen beviljas. Ansökan och ärendets hantering Sophiahemmet Högskola har ansökt hos regeringen om tillstånd att utfärda barnmorskeexamen. Högskoleverket anmodades av regeringen att avge ett yttrande över ansökan. Högskoleverkets uppdrag att pröva ansökningar om examenstillstånd har sedan den 1 januari 2013 övertagits av Universitetskanslersämbetet. Ärendet har därför överförts till ämbetet och bytt registreringsnummer från 641-5784-12 till 41-74- 13. Universitetskanslersämbetet utsåg professor Anna-Karin Dykes, Lunds universitet, och docent Margareta Larsson, Uppsala universitet, som sakkunniga att granska Sophiahemmet Högskolas ansökan. En arbetslivsföreträdare utsågs, men fick förhinder att fullfölja uppdraget. Underlag för bedömningen har varit Sophiahemmet Högskolas ansökan om examenstillstånd, kompletterande uppgifter insända på begäran av de sakkunniga samt intervjuer som genomfördes i Universitetskanslersämbetets lokaler den 17 maj 2013. Vid detta tillfälle genomfördes gruppvisa samtal med högskolans ledning, utbildningsledning, verksamhetsansvariga inom landsting och kommun, VFU-ansvariga, studenter samt lärare. Bedömargruppens yttrande bifogas. Bedömning Bedömning av ansökan har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån de kvalitetsaspekter som dåvarande Högskoleverket har utarbetat. Bedömargruppens bedömning är att alla aspekter är tillfredsställande. Den samlade bedömningen är att Sophiahemmet Högskola har förutsättningar att ge barnmorskeexamen. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Luntmakargatan 13 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uk-ambetet.se www.uk-ambetet.se
2(2) Datum 2013-06-27 42-74-13 Universitetskanslersämbetet instämmer i denna bedömning. Universitetskanslersämbetets ställningstagande Universitetskanslersämbetet föreslår att Sophiahemmet Högskolas ansökan om att utfärda barnmorskeexamen beviljas. Beslut i detta ärende har fattats av universitetskanslern Lars Haikola efter föredragning av utredaren Margareta Stark i närvaro av seniora rådgivaren Gunilla Jacobsson, avdelningschefen Anette Gröjer och enhetschefen Karin Järplid Linde. Lars Haikola Margareta Stark Kopia till: Sophiahemmet högskola De sakkunniga
1 2013-06-27 Granskning av ansökan om tillstånd att utfärda barnmorskeexamen vid Sophiahemmet Högskola Ansökan och ärendets hantering Sophiahemmet Högskola inkom den 15 oktober 2012 med en ansökan till regeringen om tillstånd att utfärda barnmorskeexamen. Högskoleverket anmodades av regeringen att avge ett yttrande över ansökan. Högskoleverkets uppdrag att pröva ansökningar om examenstillstånd har sedan den 1 januari 2013 övertagits av Universitetskanslersämbetet. Vi, professor Anna-Karin Dykes, Lunds universitet, och docent Margareta Larsson, Uppsala universitet, har fått i uppdrag av Universitetskanslersämbetet att granska ansökan. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån de aspekter och kriterier som utarbetats av dåvarande Högskoleverket. Underlag för bedömningen har varit Sophiahemmet Högskolas ansökan om examenstillstånd, kompletterande uppgifter insända på begäran av de sakkunniga och intervjuer som genomfördes i Universitetskanslersämbetets lokaler den 17 maj 2013. Vid detta tillfälle genomfördes gruppvisa samtal med högskolans ledning, utbildningsledning, verksamhetsansvariga inom landsting och kommun, VFU-ansvariga, studenter samt lärare. Utbildningens förutsättningar Lärarkapacitet och lärarkompetens Lärarresursen vid Sophiahemmet Högskola utgörs av lärare med hög akademisk kompetens, såväl när det gäller pedagogisk kompetens som ämneskompetens i huvudområdet omvårdnad. Vissa lärare har också hög kompetens i den specifika inriktningen reproduktiv, perinatal och sexuell hälsa. En av högskolans lektorer, som är barnmorska och forskare inom reproduktiv, perinatal och sexuell hälsa, kommer att arbeta 75 % inom programmet och vara programansvarig. Ytteliggare en lektor som är barnmorska kommer att arbeta 50 % inom programmet. Dessutom kommer professorn, som också är barnmorska, att arbeta 50 % inom programmet. Fyra av högskolans doktorander är barnmorskor och kommer att delta i undervisningen. Lärarnas kunskaper inom ämnesområdets specifika inriktning och olika delar bedöms som både breda och POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Luntmakargatan 13 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uk-ambetet.se www.uk-ambetet.se
2 (5) djupa. Antalet lärare står i proportion till utbildningens beräknade omfattning; avsatt lärartid kan dock komma att behöva utökas. Enligt ledningen ska antalet lärare successivt ökas. Minst två kombinationstjänster (50 % inom verksamhetsförlagd utbildning och 50 % inom förlossningsvården) planeras att inrättas i samverkan med Praktikertjänst. För disputerade lärare är 25 % av heltid avsatt för forskning. Avsatt tid för kompetensutveckling är dock oklar. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarkapacitet och lärarkompetens är tillfredsställande. Utbildningsmiljö En nyförlossningsklinik, BB Sophia, ska etableras vid Sophiahemmet, och planeras vara klar till våren 2014 med en kapacitet om 4000 förlossningar per år. Under förutsättning att den öppnar som planerat, kommer barnmorskeprogrammet att ha en utmärkt verksamhetsförlagd utbildningsmiljö. All utbildning vid Sophiahemmet Högskola utgår ifrån en humanistisk värdegrund med ett personcentrerat perspektiv och en nära koppling till medicinsk vetenskap. Forskningsinriktningen Kvinnors och barns hälsa kommer att prägla programmet. Exempel på forskning som bedrivs är studier med fokus på gynekologi, fosterdiagnostik, smärtlindring vid kejsarsnitt, ofrivillig barnlöshet, abortvård och intrauterin fosterdöd. Under utbildningen utvecklar studenterna sin förmåga att göra självständiga och kritiska bedömningar, samt att självständigt urskilja, formulera och lösa problem. Interprofessionellt teamarbete kommer att tränas genom hela utbildningen. Studenterna kommer att ha möjlighet att träna handlingsberedskap genom simuleringsövningar i olika scenarier då de har tillgång till speciella övningssalar. Sammanfattande bedömning: Aspekten utbildningsmiljö är tillfredsställande. Infrastruktur Studenterna har tillgång till ett väl fungerande bibliotek som ingår i högskolans kärnverksamhet och som erbjuder en studiemiljö lämplig både för enskilda studier och gruppstudier. Biblioteket erbjuder god tillgång till vetenskaplig litteratur och olika databaser, liksom undervisning i informationskompetens. Individuell handledning i datasökning erbjuds studenterna i samband med examensarbetet. Högskolans IT-miljö kvalitetssäkras och utvecklas kontinuerligt av en speciell IT-strateg. I samtliga utbildningslokaler finns trådlöst nätverk och möjlighet att använda videokonferenssystem. Under utbildningstiden har studenterna möjlighet att låna bärbara datorer. Studenter och lärare har också tillgång till en välutvecklad informationsteknologisk lärandemiljö vid behov. Sammanfattande bedömning: Aspekten infrastruktur är tillfredsställande. 2
3 (5) Utbildningens utformning Styrdokument Bedömargruppen har granskat utbildningsplanen och samtliga kursplaner. Utbildningsplanen innehåller alla nödvändiga delar och tydliggör till exempel omfattning, nivå, behörighet, examen, mål för utbildningen, värdegrund, huvudområde, utbildningens innehåll och upplägg samt tillträdesbestämmelser. Kursplanerna innehåller mål som i alla väsentliga delar utarbetats i enlighet med examensordningen. Kursmålen är formulerade under de tre rubrikerna Kunskap och förståelse, Färdighet och förmåga samt Värderingsförmåga och förhållningssätt. Det finns flera exempel i lärandemålen på att studenten ska visa fördjupad kunskap samt att studenten självständigt ska kunna utföra olika omvårdnadshandlingar. Blooms taxonomi har varit vägledande, men de högsta nivåerna med analys och syntes kan behöva förstärkas i de sista kurserna på programmet. Följande formuleringar i examensordningen kan behöva synliggöras på ett tydligare sätt i kursplanerna, vilket också framförts till ansvariga för utbildningen under intervjuerna: sambandet mellan vetenskap och beprövad erfarenhet samt dess betydelse för yrkesutövningen i samverkan med patienten planera och genomföra hantera komplexa frågeställningar och situationer beaktande av de mänskliga rättigheterna visa förmåga till ett professionellt förhållningssätt Sammantaget är det dock bedömargruppens uppfattning att styrdokumenten uppfyller kraven i examensordningen och utgör tillräcklig grund för programmet. Sammanfattande bedömning: Aspekten styrdokument är tillfredsställande. Undervisning, kurslitteratur och examination I utbildningsplanen beskrivs undervisningen. Ett studentaktiverande synsätt tillämpas och bland läraktiviteter nämns föreläsningar, litteraturstudier, nätbaserad undervisning, grupparbete, handledning, fallstudier, seminarier, bedside -undervisning och färdighetsträning. Det betonas att undervisningen kommer att vara kliniknära och tillämpa ett problemorienterat arbetssätt. Den verksamhetsförlagda utbildningen utgör knappt hälften av utbildningen, men kan utökas om studenten väljer en valbar VFU-kurs. Övervakning av 100 födande kvinnor och att biträda vid 50 av dessa är inskrivet som krav. Litteraturlistor finns till alla kurser och litteraturen bedöms som adekvat och tillräcklig. De flesta kurserna avslutas med en salstentamen, men obligatoriska kliniska moment och klinisk examination finns också beskrivet i kursplanerna. 3
4 (5) Bedömargruppen bedömer att undervisning, litteratur och examination kommer att vara utformade så att de säkrar forskningsanknytning och progression, men gruppen rekommenderar att fler examinationsformer utvecklas. Sammanfattande bedömning: Aspekten undervisning, kurslitteratur och examination är tillfredsställande. Utbildningens resultat Säkring av examensmålen Lärosätet tillämpar en sjugradig betygsskala på alla teoretiska kurser och i de Regler för examination på Sophiahemmet Högskola som bedömarna haft tillgång till framgår att lärosätet lägger stor vikt vid rättssäkra examinationer, varför tydliga kurskrav ska preciseras i kursplanerna. Utöver detta ska kursspecifik information finnas tillgänglig vid kursstart. I denna ingår tydliga betygskriterier. Vid samtal med studenter från andra kurser på grundnivå och avancerad nivå framkom att studenterna är positiva till den sjugradiga betygsskalan. I den verksamhetsförlagda utbildningen tillämpas en tvågradig betygsskala, underkänd och godkänd. Vid intervjuerna med programansvarig framkom att betygskriterier ännu inte är utarbetade men kommer att finnas vid kursstart i enlighet med lärosätets regelverk. När det gäller säkring av tillgång till platser för VFU så finns en avsiktsförklaring med Praktikertjänst och dessutom finns samverkan med Stockholms läns landsting. I dagsläget räknar man med att kunna anta 15 20 studenter per år. Under förutsättning att VFU-platser blir tillgängliga i tillräcklig omfattning, är bedömarnas uppfattning att examensmålen kommer att kunna nås med tillräcklig kompetens hos kliniska lärare och det upplägg av utbildning och examinationer som presenterats. Lärarna i den teoretiska utbildningen bedöms ha tillräcklig ämnesmässig, pedagogisk och vetenskaplig kompetens för att undervisningen ska kunna bedrivas på avancerad nivå samt för att examensarbeten på avancerad nivå ska kunna handledas av kompetenta lärare. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av examensmålen är tillfredsställande. Säkring av utbildningens kvalitet Sophiahemmet Högskola har flera väl genomarbetade dokument samt system för kvalitetssäkring såsom en kvalitetspolicy och en forsknings- och utbildningsstrategi. Rektor har det övergripande ansvaret, men det finns även ett kvalitetsråd. Studierektorer och avdelningschefer fastställer interna handlingsplaner för kvalitetsarbetet samt följer upp och utvärderar effekterna. Årlig rapportering sker till rektor och kvalitetsrådet. Studenterna deltar aktivt genom representation i nämnder, utskott och andra grupper. Alumnutvärderingar genomförs regelbundet. Sammanfattningsvis anser bedömargruppen att det finns utmärkta strukturer och system för ett kontinuerligt kvalitetsarbete som därmed säkrar utbildningens kvalitet. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av utbildningens kvalitet är tillfredsställande. 4
5 (5) Sammanfattande bedömning Bedömargruppen uppfattade vid mötet med rektor, utbildningschef, programansvarig och lärare/forskare ett starkt engagemang för att planera och starta barnmorskeutbildningen. Lärarnas kompetens bedöms som tillräcklig. Samtidigt fanns en tydlig medvetenhet om behovet av efterhand ökade ekonomiska resurser för att anställa fler lärare och kliniska handledare. Möjligheter till VFU-platser bedömdes som goda även om beslutet om en ny förlossningsklinik inte är klart. Vikten av kontinuerlig kvalitetssäkring och tydliga betygskriterier uppmärksammades. Goda möjligheter till biblioteksresurser och informationsteknologi finns liksom möjligheter till simuleringsövningar i ett kliniskt träningscenter. Tillgång till forskning som kan knytas till utbildningen är god. Bedömargruppen menar att Sophiahemmet Högskolas ansökan om tillstånd att utfärda barnmorskeexamen bör beviljas. Bedömargruppens rekommendation Med bakgrund av ovanstående föreslår vi att Universitetskanslerämbetet till regeringen föreslår att ge Sophiahemmet Högskola examenstillstånd för barnmorskeutbildning. De sakkunniga Anna-Karin Dykes Margareta Larsson 5