Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 1 Plats och tid Beslutande Drabanten, lokal Skimmeln Tisdag den 10 juni 2014, klockan 18:30-19:45 Ledamöter: Ann-Christin L Frickner (C), ordförande Jan Erik Ek, vice ordförande Kassim Khamara (MP), tjg.ersättare Leif Jansson (M), tjg. ersättare Gillis Axelsson (M), tjg. ersättare David Strömqvist (KD) Sara Norberg (S) Anita Andersson-Vattman (S), tjg. ersättare Ali Bozorg (V) Ersättare: Karin Isaksson (KD) Bo Engman (S) Ali Khosrawi (V) Övriga deltagande Anne-Charlotte Glantz, chef Stefan Nyström Britta Strömberg, sekreterare Utses att justera Ali Bozorg (V) Justeringens plats och tid Kommunhuset, kanslienheten, den 16 juni 2014 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Paragrafer 27-37...... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 Datum för anslags uppsättande 2014-06-16 Datum för anslags nedtagande 2014-07-09 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, Kommunhuset, plan 6. Underskrift...
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 2 27 Informations- och frågestund Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av information. Informationspunkter Gödseltillsynsprojektet fokus 2014 Stefan Nyström informerar Miljösamverkan i Stockholms läns projekt om nyckeltal 2013 Föredragande: Anne-Charlotte Glantz Kontorschefen informerar Alkoholtillsynen i Upplands Väsby kommun har kontrollerats. Rapporten inväntas. Inventering av enskilda avlopp i Upplands Väsby kommer att genomföras under sensommar och höst.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 3 28 Meddelanden (MHN/2014:9) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Beskrivning av ärendet Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas miljö- och hälsoskyddsnämnden: A Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2014-05-05, 72, Yttrande över remiss från Mark- och miljööverdomstolen med anledning av överklagande av mark- och miljödomstolens dom angående verksamhet på Arlanda flygplats, Mål M 11706-13 Kommunstyrelsens beslut att anta föreliggande förslag till yttrande daterat 2014-05- 05. B Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2014-05-05, 85 Månadsrapport mars 2014 för Upplands Väsby kommun Kommunstyrelsens beslut att godkänna månadsrapporten, samt förstärka uppföljningen inom social- och äldrenämndens ansvarsområde för att uppnå ekonomi i balans. Nämnder, styrelser och utskott ska återkomma med åtgärder för att uppnå ekonomi i blalns på kort och lång sikt.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 4 29 Redovisning av delegationsbeslut (MHN/2014:10) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Delegationsbesluten redovisas i två serier, Ecos delegationsserie och Lex delegationsserie. Följande delegationsbeslut för perioden 2014-05-14 2014-06-02 redovisas för miljö-och hälsoskyddsnämnden: Ecos delegationsserie: 2014-77 - 95 Lex delegationsserie: MHN/2014:11 Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens delegationsförteckning 2012-10-09
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 5 30 Revisionsrapport nr 8/2013 - Grundläggande granskning av styrelser och nämnder (MHN/2013:89) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner revisionsrapport nr 8/2013. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har under 2013 varit föremål för en granskning av revisorerna. Granskningen har skett i form av intervjuer med nämndens ordförande, vice ordförande, representant för oppositionen och kontorschefen. Revisorerna har granskat följande: Genomgång av verksamhetsplan Protokollsläsning Granskning av delårsbokslut Granskning av verksamhetsberättelse Revisorerna konstatera att det föreligger en god stringens och struktur på den uppföljning som sker av mål och uppdrag. Nämnden har god måluppfyllelse till fastställda mål. Den positiva budgetavvikelse som nämnden visade för 2013 bedöms ligga inom ramen och är acceptabel. Räkenskaperna bedöms vara rättvisande. Revisorerna rekommenderar nämnden att: Utveckla uppföljningen av den interna kontrollen i verksamhetsberättelsen. Använda sig av externa jämförelser vad gäller nyckeltal och måluppfyllelse. Nämnden kommer inför verksamhetsberättelse 2014 utveckla uppföljningen av internkontrollen. Nämnden medverkar sedan 2012 i Miljösamverkan Stockholms läns projekt nyckeltal. Projektet medför en möjlig jämförelse med andra kommuner i länet i en rad olika nyckeltal. Ett nyckeltal som är jämförbart redan idag är självfinansieringsgraden. Det nyckeltalet finns även med i nämndens mål. Nämnden kommer fortsättningsvis vara delaktig och medverka i Miljösamverkan Stockholms läns projekt Nyckeltal. Resultatet delges nämnden i samband med att det är klart för föregående år i maj/juni.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 6 Beslutsunderlag Revisionsrapport nr 8/2013 Grundläggande granskning av styrelser och nämnder. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner revisionsrapport nr 8/2013. Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag. Beslutet skickas till: Upplands Väsby kommun, Revisorerna
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 7 32 Överlämnande av miljöstipendiet till kommunstyrelsen (MHN/2014:47) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunstyrelsen att från och med 2015 överta ansvaret för handläggning och utdelning av miljöstipendiet. Beskrivning av ärendet Miljöstipendiet har sedan 1988 delats ut av miljö- och hälsoskyddsnämnden som administrerat och beslutat om vem som ska få detta enligt fastställda regler. Från 1988 har stipendiet delats ut till 37 st. kandidater bestående av enskilda personer, skolklasser, företag, föreningar m.fl. De har premierats för insatser som har gällt olika former av åtgärder för att förbättra närmiljön, minska miljöpåverkan, värna naturmiljön eller förbättra folkhälsan. Under de senaste åren har miljö- och hälsoskyddskontoret sett en vikande trend i ansökningar och 2010/2013 delades det inte ut något stipendium alls. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fram till 2011 haft ansvar för de strategiska miljöfrågorna. I samband med detta fanns det en naturlig koppling mellan miljöstipendiet och miljö- och hälsoskyddsnämndens strategiska verksamhet. Det strategiska miljöarbetet och folkhälsofrågorna hanteras nu av Kontoret för Samhällsbyggnad och Stöd & Process, Specialistenheten. Miljöplanerarna på Kontoret för samhällsbyggnad hanterar det strategiska frågorna som handlar om mark och vatten. Kommunstyrelsen föreslås bli ny huvudman för stipendiet för att kunna utveckla det vidare till ett pris som ligger mer i tiden ett hållbarhetspris. Priset skulle kunna ge Väsby mer fokus än vad det gör idag och samtidigt skapa en gemensam nämnare mellan alla de aktörer inom kommunen som idag håller på och arbetar med miljöfrågorna. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunstyrelsen att från och med 2015 överta ansvaret för handläggning och utdelning av miljöstipendiet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 8 Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 9 33 Yttrande vid samråd - Detaljplan för bostäder och skola i Odenslunda (MHN/2014:65) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden översänder miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter som sitt eget yttrande. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har sänt ut förslag till detaljplan för bostäder och skola i Odenslunda för samråd. Samrådet pågår under tiden 26 maj 30 juni 2014. Syftet med den nya detaljplanen är att pröva bostadsbebyggelse i form av radhus och flerbostadshus på skolans nuvarande plats. På den obebyggda östra delen av skolgården föreslås en ny skolbyggnad som uppförs med stöd av gällande detaljplan. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter Dagvatten En dagvattenutredning finns framtagen för området. P.g.a. områdets nuvarande anslutning till infiltrationsanläggningen i Johanneslund, understryks vikten av att bortledning av dagvatten från området begränsas så mycket som möjligt och att det dagvatten som leds bort från trafikytor är så rent som möjligt. Planbeskrivningen beskriver dagvattenhanteringen utifrån denna ambition. För att klargöra hur hantering av dagvatten ska ske från den västra radhuslängan, behöver man göra kompletterande geotekniska utredningar. Miljö- och hälsoskyddskontoret förordar att kompletterande utredningar sker i god tid, helst redan i planskedet. Klimatanpassning I planbeskrivningen beskrivs åtgärder för att anpassa planområdet till ett förändrat klimat. Miljö- och hälsoskyddskontoret anser att de beskrivna åtgärderna kan kompletteras med text om att träd, förutom andra positiva klimateffekter, kan ge önskad skugga både inom bostadskvarteret och på skoltomten. En annan komplettering gäller byggnaderna, d.v.s. att dessa får ett bra klimatskal som bland annat gör att de står emot värme från solinstrålning. Detta är extra viktigt när det gäller skolbyggnaden så att behov inte uppstår av att installera komfortkyla. Energival Av planbeskrivningen framgår att kommunen ska verka för en utvidgning av fjärrvärmenätet. Denna målsättning finns i kommunens översiktsplan. Området har redan tillgång till fjärrvärme. En diskussion pågår trots det om att installera
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 10 bergvärme för skolbyggnaden. Miljö- och hälsoskyddskontoret känner inte till om motsvarande diskussion pågår när det gäller energival för bostadsområdet. Kontoret har bedömt att miljö- och hälsoskyddsnämnden inte med stöd av miljöbalken kan styra energivalet mot fjärrvärme. Trots det vill kontoret i detta fall förorda fjärrvärme. Skälen för detta är: Bergvärme innebär att ett antal borrhål (för skolans del åtta stycken) tas upp inom en koncentrerad del inom yttre skyddsområde för grundvattentäkt. Fjärrvärme finns tillgängligt. Detta är ett miljömässigt bar energival. Solstudier Solstudier finns som visar påverkan av tillkommande bostadsbebyggelse, men saknas för hur den tillkommande skolbyggnaden påverkar närbelägna befintliga bostäder. De gjorda solstudierna visar att delar av tomterna till närbelägna enbostadshus påverkas mer eller mindre under vinterhalvåret (höst-vinter-vår). Behovsbedömningen Miljö- och hälsoskyddskontoret delar kontoret för samhällsbyggnads bedömning om att planens genomförande inte kan anses innebära risk för betydande miljöpåverkan. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden översänder miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter som sitt eget yttrande. Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag. Beslutsunderlag 1. Förslag till detaljplan, maj 2014 Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 11 34 Serveringstillstånd Väsby Rock Festival (MHN/2014:34) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja Team Cederferm AB, 556853-8226, med serveringsstället Pub Magasinet, ansökan om tillfälligt utökat tillstånd att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på Väsby Rock Festival den 18 och 19 juli 2014 i på hela festivalområdet i Vilundaparken. Serveringstillstånd beviljas med följande serveringstider och villkor: a) Festivalytan ska vara väl avgränsad och inhägnad. b) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 till 01.30 på fredagen den 18 juli. c) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 och 01.30 på lördagen den 19 juli. d) Från klockan 11.00 17.00 ska minst fyra av polismyndigheten förordnade ordningsvakter tjänstgöra. Från klockan 17.00 ska ytterligare två ordningsvakter tjänstgöra, sammanlagt sex stycken ska tjänstgöra till dess att samtliga gäster lämnat serveringsytorna. e) Polismyndighetens i Stockholms läns beslut rörande ordningsvakter ska följas av arrangören. f) Samtliga besökare av festivalområdet bär ett festivalarmband, där personer under 18 år bär en specifik färg. g) Spritdrycker får endast serveras inom VIP-området. h) Samtliga drycker ska serveras i plastglas eller plastflaskor. i) Konsertvärdar, ordningsvakter samt personal på serveringsställena och i entréerna ska ha informerats om alkohollagen, alkoholpolicyn för festivalen och den serveringsnivå som sökanden har tänkt sig innan festivalen startar.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 12 j) Att ansvariga arrangörer för Väsby rockfestival utser konsertvärdar som samverkar med ordningsvakter och serveringspersonal och som ska finns ute på festivalområdet för att överblicka dess serveringsyta. Konsertvärdar ska dokumentera när en märkbart påverkad besökare eller en minderårig som förtär alkohol påträffas och tillkalla ordningsvakt. Sammanfattning av ärendet Team Cederferm AB har hos miljö- och hälsoskyddsnämnden ansökt om att få servera alkoholdrycker vid Väsby Rockfestival den 18 och 19 juli 2014. Micza Event & Media AB, arrangören av Väsby Rockfestival, har fått tillstånd av polisen för festivalen. Serveringen på området i Vilundaparken har de dock överlåtit till Team Cederferm AB. Team Cederferm AB har idag serveringstillstånd på Pub Magasinet vid Järnvägsstationen i Upplands Väsby. Team Cederferm AB beviljades serveringstillstånd för Väsby Rock Festival förra året och miljö- och hälsoskyddskontoret gjorde tillsynsbesök sent på kvällen och hade inga anmärkningar. Med beaktande av Upplands Väsby kommuns riktlinjer för alkoholservering och polisens remissvar gör att miljö- och hälsoskyddkontorets förslag till beslut är att serveringstillstånd bör beviljas men att tillståndet villkoras att gälla endast på barområdet samt VIP-området. Serveringstiden ska också sättas i enlighet med tillståndet enligt ordningslagen. Enligt 8 kap 11 får ett serveringstillstånd till allmänheten inte bifallas utan att polismyndighetens yttrande har inhämtats. Upplands Väsby kommuns riktlinjer för alkoholservering anger att polisens rekommendation vad gäller ordningsvakter i normalfallet ska följas. Serveringstillstånd bör beviljas i enlighet med polismyndighetens villkor. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att avslå Team Cederferm AB, 556853-8226, med serveringsstället Pub Magasinet, ansökan om tillfälligt utökat tillstånd att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på Väsby Rock Festival den 18 och 19 juli 2014 i på hela festivalområdet i Vilundaparken mellan klockan 11.00 och 03.00 på hela festivalområdet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 13 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja Team Cederferm AB, 556853-8226, med serveringsstället Pub Magasinet, tillfälligt utökat tillstånd att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på Väsby Rock Festival den 18 och 19 juli 2014 i Vilundaparken. Serveringstillstånd beviljas med följande serveringstider och villkor: a) Alkoholservering får endast ske inom barområdet och VIP-området enligt i ansökan bifogad ritning. b) Serveringsytorna ska vara väl avgränsade och inhägnade. c) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 till 01.15 på fredagen den 18 juli. d) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 och 01.30 på lördagen den 19 juli. e) Från klockan 11.00 17.00 ska minst fyra av polismyndigheten förordnade ordningsvakter tjänstgöra. Från klockan 17.00 ska ytterligare två ordningsvakter tjänstgöra, sammanlagt sex stycken ska tjänstgöra till dess att samtliga gäster lämnat serveringsytorna. f) Spritdrycker får endast serveras inom VIP-området. Ordförandes förslag till beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja Team Cederferm AB, 556853-8226, med serveringsstället Pub Magasinet, ansökan om tillfälligt utökat tillstånd att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på Väsby Rock Festival den 18 och 19 juli 2014 i på hela festivalområdet i Vilundaparken. Serveringstillstånd beviljas med följande serveringstider och villkor: a) Festivalytan ska vara väl avgränsad och inhägnad. b) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 till 01.30 på fredagen den 18 juli. c) Serveringstiden sätts till mellan 11.45 och 01.30 på lördagen den 19 juli. d) Från klockan 11.00 17.00 ska minst fyra av polismyndigheten förordnade ordningsvakter tjänstgöra. Från klockan 17.00 ska ytterligare två ordningsvakter
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 14 tjänstgöra, sammanlagt sex stycken ska tjänstgöra till dess att samtliga gäster lämnat serveringsytorna. e) Polismyndighetens i Stockholms läns beslut rörande ordningsvakter ska följas av arrangören. f) Samtliga besökare av festivalområdet bär ett festivalarmband, där personer under 18 år bär en specifik färg. g) Spritdrycker får endast serveras inom VIP-området. h) Samtliga drycker ska serveras i plastglas eller plastflaskor. i) Konsertvärdar, ordningsvakter samt personal på serveringsställena och i entréerna ska ha informerats om alkohollagen, alkoholpolicyn för festivalen och den serveringsnivå som sökanden har tänkt sig innan festivalen startar. j) Att ansvariga arrangörer för Väsby rockfestival utser konsertvärdar som samverkar med ordningsvakter och serveringspersonal och som ska finns ute på festivalområdet för att överblicka dess serveringsyta. Konsertvärdar ska dokumentera när en märkbart påverkad besökare eller en minderårig som förtär alkohol påträffas och tillkalla ordningsvakt. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt förslag till beslut mot miljö- och hälsoskyddskontorets förslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bifaller ordförandens förslag. Beslutsunderlag 1. Tjänsteutlåtande 2014-05-19, MHN/2014:34 Beslutet skickas till: Team Cederferm AB Polismyndigheten i Stockholms län Länsstyrelsen i Stockholms län Folkhälsomyndigheten
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 15 35 Serveringstillstånd Picchus Café (MHN/2014:64) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beviljar Picchus Café & Utställning HB, 969631-5549, stadigvarande utökat serveringstillstånd på uteserveringen på serveringsstället Picchus Café med hänvisning till 8 kap 2 alkohollagen. Serveringstillståndet beviljas med följande serveringstider och villkor. Övervåningen i cafét klockan 11.00 01.00 alla dagar uteservering klockan 11.00 01.00 alla dagar Beskrivning av ärendet Picchus Café & Utställning HB driver serveringsstället Picchus Café på Väsbyvägen 3 B. De har i dag endast serveringstillstånd på övervåningen i fastigheten men vill nu utöka serveringstillståndet till att även gälla på uteserveringen. De vill kunna servera mellan 11.00 till 01.00 året runt, alla dagar. Miljö- och hälsoskyddskontoret har remitterat Polismyndigheten i Stockholms län och de har ingen erinran mot att serveringstillstånd ges enligt ansökan. Picchus Café & Utställning HB har bedrivit sin verksamhet med serveringstillstånd under många år utan att några klagomål har inkommit. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut är att serveringstillstånd beviljas enligt ansökan. Förslag till beslut 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beviljar Picchus Café & Utställning HB, 969631-5549, stadigvarande utökat serveringstillstånd på uteserveringen på serveringsstället Picchus Café med hänvisning till 8 kap 2 alkohollagen. Serveringstillståndet beviljas med följande serveringstider och villkor. Övervåningen i cafét klockan 11.00 00.00 alla dagar
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 16 uteservering klockan 11.00 01.00 alla dagar Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag. Rättelse Miljö- och hälsoskyddsnämnden konstaterar att det i förslag till beslut står fel serveringstid för servering i övervåningen i caféet. Rätt tid ska vara klockan 11.00 01.00 alla dagar, samma tid som utomhus. Skrivfelet rättas i beslutstexten. Beslutsunderlag 1. Tjänsteutlåtande 2014-06-02, MHN/2014:64 Beslutet skickas till: Picchus Café & Utställning HB Folkhälsomyndigheten Länsstyrelsen i Stockholms län Polismyndigheten i Stockholms län
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 17 36 Revidering av delegationsordningen (MHN/2014:69) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden antar reviderad delegationsförteckning, 2014-06- 03 för nämndens verksamheter. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddskontoret har reviderat delegationsförteckning antagen 2014-04-22 16. I samband med att tidigare omarbetning av delegationsförteckningen genomfördes kom inte en punkt med. Nuvarande delegationsförteckning kompletteras med möjlighet för kontorschef att fatta beslut om miljösanktionsavgift upp till 5000 kronor (punkt 2.5.10) Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden antar reviderad delegationsförteckning, 2014-06- 03 för nämndens verksamheter. Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 18 37 Ansökan om strandskyddsdispens, Sköldnora 1:9, Sköldnora Förvaltnings AB (MHN/2014:62) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beviljar strandskyddsdispens för Sköldnora Förvaltnings AB, orgnr 556372-7873. Eggebytorpet ska placeras i enlighet med karta inlämnad av Roland Storm, daterad den 2 juni 2014. Beslutet fattas med stöd av Miljöbalken, 7 kap 18b, 18c och 18f Beskrivning av ärendet Sköldnora Förvaltnings AB ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att uppföra ett flyttat torp i södra änden på Sköldnora 1:9, se bifogad karta. Sökanden åberopar som särskilda skäl att marken redan är i anspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Mark som tagits i anspråk utgörs ofta av en etablerad hemfridszon eller beslutad tomtplats runt bostadshus. Jordbruksmark anses som tillgänglig. Avgörande är att mark som tagits i anspråk inte längre är allemansrättsligt tillgänglig. Det aktuella strandskyddet vid sjön Fjäturen är utvidgat till 300 meter. Den planerade byggnaden skulle placeras intill en nydragen anläggningsväg, ungefär 200 meter från strandlinjen. Mellan den planerade placeringen och strandlinjen ligger en inhägnad beteshage. Miljö- och hälsoskyddskontoret bedömer att området som inledningsvis angetts för placering av torpet är allemansrättsligt tillgängligt. Därmed uppfyller det inte lagens krav på att vara taget i anspråk, för att bevilja dispens. Förslag till beslut skickades på kommunicering den 22 maj 2014. Efter kommunicering av förslaget till beslut har miljö- och hälsoskyddskontoret haft möte med Roland Storm den 27 maj. Brev har kommit den 22 maj och 2 juni från Sköldnora Förvaltnings AB. Den 2 juni inkom ett förslag på en alternativ placering från Roland Storm. Den nya placeringen av torpet är i norra delen av hagen söder om Taggårda. Under förutsättning att torpet placeras så att avståndet mellan dess fasad och Taggårdas fasad inte överstiger 50 meter, innebär placeringen att torpet hamnar så nära Taggårda att platsen kan ses som i anspråktagen. Därmed inkräktar den så lite på
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 19 den allemansrättsliga tillgängligheten att dispens från strandskyddsbestämmelserna kan lämnas. Överprövning Länsstyrelsen ska besluta om att göra en överprövning av ett kommunalt beslut inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen. Om länsstyrelsen inte beslutar om en överprövning inom den tiden har rätten till överprövning gått förlorad. Länsstyrelsens beslut om att överpröva eller att avstå från att överpröva ett kommunalt beslut får inte överklagas. Information För miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken får kommunen ta ut en avgift enligt taxa som kommunfullmäktige bestämmer. Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet inom miljöbalkens (SFS 1998:808) område fastställdes av kommunfullmäktiges beslut den 2013-11-25 165 och gäller fr.o.m. 1 januari 2014. Området kring Taggårda har enligt en miljökonsekvensbeskrivning gällande den nya kraftledningen en belastning av magnetfält motsvarande 0,37 mikrotesla. Upplands Väsby kommun har som planeringsmål maximal belastning av 0,2 mikrotesla vid nya bostäder. Om användningen av Eggebytorpet planeras bli sådan att man behöver installera avlopp måste man ansöka om tillstånd för det från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beviljar strandskyddsdispens för Sköldnora Förvaltnings AB, orgnr 556372-7873. Eggebytorpet ska placeras i enlighet med karta inlämnad av Roland Storm, daterad den 2 juni 2014. Beslutet fattas med stöd av Miljöbalken, 7 kap 18b, 18c och 18f Ordförandens förslag Enligt kontorets förslag.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-10 20 Beslutsunderlag 1. Anmälan och karta 2014-05-13 2. Karta 2014-06-02