Malmö stads ljudkrav vid planering och byggande Elvir Kovacic Trafikplanerare Stadsbyggnadskontor Malmö
TRAFIKBULLER miljöstörning som berör flest människor i Sverige. ca 20-25 % av inneboende i flerbostadshus påverkas av trafikbuller (vila och sömn) medan småhus boende uppskattas ligga ännu högre i antal
SYFTE underlätta kommunens hantering av trafikbuller vid sin handläggning av planoch bygglovsärenden, men vänder sig även till byggherrar, arkitekter och akustiker i deras arbete med att skapa nya bostäder.
BAKGRUND Skriften grundas på - Riksdagens trafikbullerriktvärden, beslutade genom proposition 1996/97:53 (Infrastrukturinriktning för framtida transporter), - Boverkets allmänna råd 2008:1 om buller i planeringen, - Boverkets byggregler samt den svenska ljudstandarden 25267:2004 (med tillägget T1:2009). Boverkets handbok Bullerskydd i bostäder och lokaler har också legat till grund för arbetet med skriften.
KAPITEL 1 Malmö stads ljudkrav vid planering och byggande GRUNDLÄGGANDE LJUDKRAV (huvudregeln) Vid gynnsamma ljudförhållanden det vill säga när 55 dba ekvivalentnivå vid fasad är rimligt att uppnå LJUDKRAV VID AVSTEG (avstegskrav) Vid förtätning eller motsvarande planeringsfall inom tätorter och sammanhållen bebyggelse, där ljudförhållandena är missgynnande det vill säga när 55 dba ekvivalentnivå vid fasad är orimligt att uppnå
Malmö stads ljudkrav vid planering och byggande GRUNDLÄGGANDE LJUDKRAV (huvudregeln) bebyggelse och bostäder lokaliseras och utformas så att följande ljudnivåer inte överskrids: 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid (06-22) 55 dba ekvivalentnivå utomhus vid fasad 55 dba ekvivalentnivå samt 70 dba maximalnivå vid uteplats
Malmö stads ljudkrav vid planering och byggande LJUDKRAV VID AVSTEG (avstegskrav) när 55 dba ekvivalentnivå vid fasad är orimligt att uppnå ska bebyggelse och bostäder lokaliseras och utformas så att: - Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet vänds mot ljuddämpad sida med högst 50 dba ekvivalentnivå utanför fönster, varav minst ett av bostadsrummen ska vändas mot en gårdssida -Minst hälften av gårdsytan får högst 50 dba ekvivalentnivå i marknivå - Ljudkraven inomhus och vid uteplats enligt huvudregeln uppfylls
KAPITEL 2 Tillämpning av råd och riktvärden Gällande råd är Boverkets allmänna råd 2008:1 om buller i planeringen och Boverkets byggregler. Gällande riktvärden är fastställda genom Proposition 1996/97:53 om infrastrukturinriktning för framtida transporter
RIKSDAGENS RIKTVÄRDEN Riksdagen antog i mars 1997, vid beslut om Infrastrukturinriktning för framtida transporter (proposition 1996/97:53), följande riktvärden för trafikbuller vid nybyggnad av bostäder och/eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur: 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid 55 dba ekvivalentnivå utomhus vid fasad (för flyg avses FBN 55 dba) 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Riktvärdena ligger till grund för all planering och samhällsbyggande som hanterar buller och har tolkats och preciserats av Boverket genom det allmänna rådet 2008:1 om buller i planeringen. Malmö stads tillämpning Tillämpning: Riksdagens riktvärden anger den långsiktiga målsättningen för stadens arbete med att skapa goda ljudmiljöer i och invid bostäder. Boverkets allmänna råd utgör den praktiska vägledningen vid planering och nybyggande av bostäder i nutid.
DE ALLMÄNNA RÅDEN I BOVERKETS RÅDSKRIFT: I Malmö stads tillämpningsskrift sammanfattas Boverkets allmänna råd i sin helhet som följs av Malmö stads tillämpning av rådet. 1. Rum i bostad 2. Uteplats 3. Frifältsvärde vid fasad 4. Huvudregeln 30dBA dygnsekvivalent ljudnivå inomhus 5. Huvudregeln 45dBA maximal ljudnivå inomhus nattetid 6. Huvudregeln 55dBA dygnsekvivalent ljudnivå utomhus 7. Huvudregeln 70dBA maximal ljudnivå utomhus på uteplats 8. Tystsida 45 dba anses inte nödvändigt 9. Ljuddämpad sida - möjliggöra störningsfri vädring 10. Bullerproblematiken i planeringsskedet och brukarskede 11. Huvudregeln vid planering av nya bostäder 12. Förutsättningar för att kunna göra avsteg av huvudregeln 13. Principer för intresseavvägning 14. Störningsriskrelaterad till buller av olika karakter 15. Bedömning när det finns flera bullerkällor 16. Lägenhetsstorlekar 17. Uteplatser och balkonger 18. Studentbostäder, företagslägenheter 19. Akustiskt enkelsidig lägenhet 20. Gårds sida 50 dba vid fasad och hälften av gårdssida
KAPITEL 3 Vägledning för hantering av trafikbuller hantering av trafikbuller i de olika skedena: - planprogram, - detaljplan, - bygglov - teknisk prövning (bygganmällan)
Planprogram / fördjupad översiktsplan.trafikbuller hanteras genom en genomtänkt stadsbildsgestaltning, god skalanpassning mellan bebyggelse och omgivande gator samt ett slutet byggnadssätt mot hårt trafikerade gator. redovisas i plandokumenten.
Trafikbuller Byggnader och bostäder ska lokaliseras och utformas så att följande ljudkrav uppnås: 2 5 avser frifältsvärden Detaljplanering I detaljplaneskedet bedöms vilka krav på bebyggelsen som behöver ställas för att denna ska fungera bra i förhållande till omgivningen..kraven översätts till planbestämmelser. Bullerutredning Plangestaltning Planbestämmelser Planbeskrivning Ansvar för bulleranordningar
Bygglov I bygglovsprövningen ingår att bedöma byggnaders lämplighet för ändamålet (PBL 8 kap 1, 9 kap 30 ) Planbestämmelser Aktuell bullerutredning Avvikelser från detaljplan Sammanställning För att underlätta handläggningen behöver bygglovshandlingarna, förutom ovan nämnda bullerutredning, innehålla en sammanställning med följande uppgifter: - Antal lägenheter som omfattas av avstegskraven, d v s de lägenheter som exponeras för mer än 55 dba ekvivalentnivå vid fasad - Andel lägenheter som inte uppfyller plankravet att bostäder ska utformas så att minst hälften av bostadsrummen vänds mot ljuddämpad sida med högst 50 dba ekvivalentnivå utanför fönster, varav minst ett av dessa rum vänds mot en gårdssida. Får som högst utgöra 15% av samtliga lägenheter som omfattas av avstegskraven. - Total areal som definierats som gårdssida (sida som har en utemiljö avsedd för utevistelse) - Andel av gårdssidan där ljudnivån 50 dba ekvivalentnivå uppnås. Ska som minst utgöra 50% av ytan.
Teknisk prövning I det tekniska skedet (tekniskt samråd) ska säkerställas att byggnader får de tekniska egenskaper som behövs i fråga om bl a skydd mot buller. Grundläggande ljudkrav BBR och planbestämmelser Kontrollrapport