Tekniska nämnden Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet Tunahuset, Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 16 november 1999, kl 19.00 20.25 Bo Ivgren (m) ordförande Claes Ericsson (m) Lennart Friis (m) Uno Arfvidsson (fp) Michael Saltas (kd) Claes Holmgren, (c) Ingvar H Johansson (s) Agneta Bergström (s) Svein Tryti (v) Karl-Heinz Dahlin (m) Jörgen Hellberg (fp) Gunnar Sehlberg (kd) Adnan Adawi (s) Uno Lindberg, teknisk chef Margareta Bergström, städchef Birgitta Gunolf, administrativ chef Ingvar H Johansson Tekniska kontoret, Vallentuna 1999-11-22 Sekreterare Birgitta Gunolf Paragrafer 83-88 Ordförande Bo Ivgren Justerande Ingvar H Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 1999-11-16 Datum för anslags uppsättande 1999-11-23 Datum för anslags nedtagande 1999-12-14 Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret, Vallentuna Underskrift 1(1)
Innehållsförteckning: Sid Trafikplan för Vallentuna...3 Hastighetsdämpande åtgärder i Ormsta...5 Budgetuppföljning nr 3 för tekniska nämnden år 1999...7 Komplettering av städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun...8 Yttrande över Kårstabygdens golfbana...11 Anmälningar...12 2(12)
Trafikplan för Vallentuna AU 97 TN 83 Dnr 1999.175. 510 Både trafiksäkerhetsprogram och trafiknätsanalyser/trafikplaner är bra planeringsunderlag som förbättrar och förenklar det dagliga arbetet i en kommun. Eftersom analyser och klassificering gjorts kan arbetet med de åtgärder som krävs ske systematiskt och misstag undvikas. Till exempel skall biltrafikens framkomlighet oftast prioriteras på en gata som klassificerats som huvudgata medan det på lokalgatorna är de oskyddade trafikanterna som är dimensionerande. Trafikplanen ger också svar på var olika trafikanters behov blir konfliktpunkter och hur de kan lösas eller undvikas. Kommunförbundet har tagit fram en handbok Lugna gatan som beskriver hur processen går till och hur klassificering och kvalitetsbedömning görs enligt väl förankrade begrepp. Kopplade till denna handbok finns även annan litteratur som kan användas för klassificering etcetera. Kommunförbundet har även bekostat tryckning av några trafiknätsanalyser och trafikplaner som kan vara till stöd i arbetet. Vägverkets regioner stöttar kommunerna, dels ekonomiskt dels praktiskt med råd, datainsamlande etcetera. Ett visst stöd kan även fås från Trafiksäkerhetsförbundet i Stockholms län. Processen med att ta fram trafikplanen beräknas pågå under minst ett halvt års tid. Vägverket region Stockholm kommer år 2000 att lämna ekonomiskt bidrag till framtagande av trafiknätsanalyser/trafikplaner. En förutsättning för att få bidrag är att det finns ett politiskt beslut om att ta fram en trafiknätsanalys samt ett uttalat syfte med arbetet, till exempel att få fram ett underlag för framtida beslut och åtgärder. Hur stort bidraget blir är ännu inte klart, men sannolikt är att Vägverket bidrar med högst 50% av kostnaden. Bidraget betalas ut efter utfört arbete. Tekniska kontoret beräknar att kostnaden för Vallentuna blir 100 150 tkr. Tekniska kontorets förslag: Tekniska kontoret får i uppdrag att utarbeta en trafikplan för Vallentuna samt för det arbetet bilda arbetsgrupp och referensgrupp med representanter för berörda förvaltningar och organisationer. 3(12)
Representanter från blivande samhällsbyggnadsnämnden bildar tillsammans med representanter från grundskolenämnden och kommunstyrelsens arbetstutskott en politisk styrgrupp. Arbetsutskottets förslag: Tekniska kontoret får i uppdrag att utarbeta en trafikplan för Vallentuna med slutredovisning under år 2000. Politiska ledningen utgörs av tekniska nämndens arbetskutskott eller en framtida samhällsbyggnadsnämnds arbetsutskott. Yrkande: Ordförande yrkar att en politisk referensgrupp skapas bestående av följande personer; Bo Ivgren, Claes Ericsson, Lennart Friis, Jörgen Hellberg, Michael Saltas, Claes Holmgren, Ingvar H Johansson, Agneta Bergström och Svein Tryti. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på arbetsutskottets förslag angående utarbetande av trafikplan och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer därefter proposition på eget yrkande om tillsättande av politisk referensgrupp och finner att nämnden bifaller yrkandet. Tekniska nämndens beslut: Tekniska kontoret får i uppdrag att utarbeta en trafikplan för Vallentuna med slutredovisning under år 2000. En politisk referensgrupp tillsätts bestående av följande personer: Bo Ivgren, Claes Ericsson, Lennart Friis, Jörgen Hellberg, Michael Saltas, Claes Holmgren, Ingvar H Johansson, Agneta Bergström och Svein Tryti. 4(12)
Hastighetsdämpande åtgärder i Ormsta AU 99 TN 84 Dnr 1999.047 108 Dnr 1999.087 512 Mats Berger har ansökt om hastighetsdämpande åtgärder och åtgärder för att begränsa genomfartstrafiken på Ormstavägen. Ärendet återremitterades av arbetsutskottet den 5 oktober 1999 till tekniska kontoret för utredning av ytterligare hastighetsreducerande åtgärder, förutom det tidigare beslutade upphöjda övergångsstället vid Sörmlandsvägen. Boende på Ormstavägen anordnade den 25 oktober ett möte för att belysa trafikproblemen på Ormstavägen och för att kunna finna lösningar på problemen. Vid mötet var representanter för tekniska kontoret och tekniska nämnden närvarande. Det konstaterades att det finns två huvudproblem, mycket trafik, som till stor del består av genomfart, samt för höga hastigheter. Dessa problem bekräftas både av de boende i området och de trafik- och hastighetsmätningar som tekniska kontoret har gjort. eller tidsstyrd bom. Mötet enades om följande önskemål: Fler gupp anläggs på Ormstavägen samt att de boende ges möjlighet att enligt modell från Luleå rösta om generell hastighetsbegränsning till 30 km/tim. Tekniska kontorets förslag: Tekniska kontoret uppdras att dels upphandla fartdämpande anläggning i form av platågupp på Ormstavägen på sträckan mellan Hälsingevägen och Värmlandsvägen. dels begära tillstånd hos Vallentuna vägförening om att få anlägga ytterligare ett platågupp på Ormstavägen på sträckan mellan Värmlandsvägen och järnvägen, där vägföreningen är väghållare. dels under först halvåret 2000 genomföra en omröstning enligt modell från Luleå om införande av 30 km/tim inom Ormsta enligt karta och återkomma till tekniska nämnden med förslag om 30 km/tim i fall färre än 20 % röstar emot en allmän hastighetsbegränsning till 30 km/tim. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag med följande tillägg: 5(12)
Tekniska kontoret får i uppdrag att presentera förslag till kompletterande hastighetsreducerande åtgärder på sträckan från Roslagsbanan fram till Sörmlandsvägen. Yrkande Uno Arfvidsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att ge tekniska kontoret i uppdrag att presentera förslag till kompletterande hastighetsreducerande åtgärder på sträckan Roslagsbanan fram till Sörmlandsvägen samt yrkar i övrigt avslag på arbetsutskottet förslag. Ordförande ställer proposition på de olika delarna i arbetsutskottet förslag och finner att nämnden beslutar helt enligt arbetsutskottet förslag. Tekniska nämndens beslut: Tekniska kontoret uppdras att dels upphandla fartdämpande anläggning i form av platågupp på Ormstavägen på sträckan mellan Hälsingevägen och Värmlandsvägen, dels begära tillstånd hos Vallentuna vägförening om att få anlägga ytterligare ett platågupp på Ormstavägen på sträckan mellan Värmlandsvägen och järnvägen, där vägföreningen är väghållare, dels under först halvåret 2000 genomföra en omröstning enligt modell från Luleå om införande av 30 km/tim inom Ormsta enligt karta och återkomma till tekniska nämnden med förslag om 30 km/tim i fall färre än 20 % röstar emot en allmän hastighetsbegränsning till 30 km/tim och dels presentera förslag till kompletterande hastighetsreducerande åtgärder på Ormstavägen på sträckan från Roslagsbanan fram till Sörmlandsvägen. Reservation Uno Arfvidsson (fp) lämnar skriftlig reservation till förmån för eget yrkande. 6(12)
Budgetuppföljning nr 3 för tekniska nämnden år 1999 AU 100 TN 85 Dnr 1999.084 042 Tekniska kontoret har följt upp budget 1999 och gjort en prognos över årets utfall. Se tjänsteskrivelse daterad 99-10-18. Årets resultat: Sammanfattningsvis bedöms/beräknas verksamheterna inom tekniska nämndens verksamhetsområde att kunna bedrivas inom tilldelade ramar. Reslutat för de olika enheterna i tkr: Teknisk nämnd exklusive resultatenheter + 30 Vattenförsörjning och avloppshantering + 847 Avfallshantering + 683 Tunafastigheter (TuFa) + 1 100 TuFa Städ +/- 0 Resultatet för tekniska nämndens verksamhet netto + 2 660 tkr. Tekniska kontorets förslag: Tekniska nämnden godkänner för egen del kontorets budgetuppföljning samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Tekniska nämndens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 7(12)
Komplettering av städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun AU 101 TN 86 AU 77 TN 73 AU 63 Dnr 1999.142 281 Tekniska kontoret har i tjänsteskrivelse daterad 1999-07-28 lämnat förslag till beslut om framtida organisation för städverksamheten i Vallentuna kommun. Städverksamheten är liksom fastighetsförvaltningen en stödfunktion till primärverksamheterna. Dessa arbetsuppgifter ligger inom tekniska nämndens verksamhetsområde och drivs som resultatenheter med egen redovisning. Städenheten arbetar i nära samråd med fastighetsoch verksamhetsansvariga. Från och med 1994 är verksamhetsansvariga, enligt kommunfullmäktiges beslut 1993-03-08, 7, inte bundna av att anlita kommunens städenhet för städning. Det är av största vikt att upphandlande enhet/er har tillräcklig kompetens för upphandling och kontroll av städentreprenader. Tekniska kontoret har uppdraget att driva städning i egen regi men har inte mandat att upphandla städentreprenader. Städavtalen, som TuFa Städ har upprättat för grundskolenämnden och fritidsnämndens verksamhetsområden, är uppsagda från och med 1 januari 2000. Städarean som dessa avtal omfattar är cirka 65 % av hela städarean för kommunens förvaltnings- och verksamhetslokaler. Hur upphandlingen skall verkställas eller när en eventuell städentreprenör kan överta städningen är oklart. Ej heller har städpersonalen kunnat få klara besked om framtiden. Dessa oklarheter har under snart ett års tid varit psykiskt påfrestande för städpersonalen. Det är dessutom praktiskt taget omöjligt att planera inköp av städutrustning och förbrukningsmaterial. Enligt tekniska kontorets bedömning bör totalansvaret för städverksamheten inklusive städupphandling för kommunens verksamhetslokaler organiseras samordnat under tekniska nämnden. Denna organisationsmodell innebär att den egna städverksamheten inte går in och lägger anbud på den städverksamhet som skall upphandlas. Politiskt beslut tas om vilken städvolym som skall utföras på entreprenad. Tekniska kontorets förslag: Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: att tekniska nämnden åläggs totalansvaret för städverksamheten i kommunens egna och inhyrda verksamhetslokaler samt 8(12)
att städning av 50 % av städarean skall utföras av upphandlad städentreprenör senast 2002-12-31. Vid arbetsutskottets sammanträde efterlyses kompletterade uppgifter vad gäller ekonomiska konsekvenser samt redovisning av tidsschema för utläggning av städverksamhet på entreprenad. Arbetsutskottets beslut: Ärendet återremitteras till tekniska kontoret för komplettering enligt ovan. Vid arbetsutskottets sammanträde 99-09-07 redovisar Margareta Bergström kompletterade uppgifter vad gäller ekonomiska konsekvenser vid beräkningar av reducering av städytor samt redovisar tidsschema för utläggning av städverksamhet på entreprenad.. Tekniska kontorets förslag: Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta: Att tekniska nämnden åläggs totalansvaret för städverksamheten i kommunens egna och inhyrda verksamhetslokaler samt att 35 % av städytorna läggs ut på entreprenad senast år 2000-12-31 och att ytterligare 15 % läggs ut på entreprenad senast år 2001-12-31. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Yrkande i tekniska nämnden: Ordförande yrkar återremiss till tekniska kontoret för vidare utredning av konsekvenser, juridiska och kostnadsmässiga, vid utläggning av hela städverksamheten på entreprenad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller beslut fattas om återremiss och finner att nämnden beslutar om återremiss. Votering begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för återremiss. Nej-röst för avgöras idag. 9(12)
Omröstningsresultat: Följande ledamöter röstar ja: Claes Ericsson (m), Lennart Friis (m) Uno Arfvidsson (fp), Michael Saltas (kd), Claes Holmgren (c) och Bo Ivgren (m). Följande ledamöter röstar nej: Ingvar H Johansson (s), Agneta Bergström (s) och Svein Tryti (v). Sex ja-röster och tre nej-röster. Tekniska nämndens beslut: Tekniska kontoret får i uppdrag att vidare utreda de juridiska och kostnadsmässiga konsekvenserna vid utläggning av hela städverksamheten på entreprenad. Tekniska kontoret lämnar i tjänsteskrivelse daterad 99-10-21 begärd komplettering samt redovisar ett antal frågeställningar. Kommunal har i skrivelse daterad 1999-10-07 till tekniska nämnden framfört att det är viktigt att en utvärdering av städverksamheten kommer till stånd snarast. Kommunal betonar vikten av att beslut snarast fattas om städverksamhetens framtid och framför även att de anser att processen har tagit allt för lång tid redan och att städpersonalen känner stor oro för framtiden då de inte kan få besked om vad som skall hända. I samband med översynen av de tre tekniska nämnderna föreslogs i beredningen att en utvärdering av nuvarande städverksamhet skulle genomföras. Utvärdering kom inte till stånd vilket gör att det inte finns någon neutral dokumentering av nuvarande städverksamhet i egen regi. Arbetsutskottets beslut: Lämnad komplettering godkänns och överlämnas till tekniska nämnden. Yrkande Ordförande yrkar på återremiss till tekniska kontoret för utformning av nytt beslutsförslag. Tekniska nämndens beslut: Enligt ordförandens yrkande. 10(12)
Yttrande över Kårstabygdens golfbana AU 102 TN 87 Dnr 1999.180 214 Förslag till detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning är överlämnade till bland annat tekniska nämnden för yttrande senast 1999-11-01. Tekniska kontoret har i tjänsteskrivelse daterad 99-11-01 lämnat förslag till yttrande. Syftet med planen är att möjliggöra utbyggnad av en 18-håls golfbana öster om gamla Norrtäljevägen, cirka 3 km söder om Roslagsstoppet. Exploateringsavtal kommer att tecknas med exploatören, Kårstabygdens Golf AB. Kommunfullmäktige kan därefter anta detaljplanen. Målsättningen är byggstart under sommaren 2000. Tekniska kontoret har upprättat till planbeskrivningen hörande genomförandebeskrivning. Tekniska kontorets förslag: Tekniska nämnden överlämnar tekniska kontorets skrivelse 1999-10-12 över detaljplan för Kårstabyggdens Golfbana såsom eget yttrande till byggnadsnämnden. Arbetsutskottets förslag: Enligt tekniska kontorets förslag. Tekniska nämndens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 11(12)
Anmälningar TN 88 Meddelas och lägges till handlingarna. Delegation 1. Protokoll Tekniska nämndens arbetsutskott 1999-11-02, 95, 96, 98, 99 KF 68 KS 140, 141, 142, 144, 149, 150, 151,153, 2. Ordförande i tekniska nämnden 3 Chefen för tekniska kontoret 2.02 Banvägen; tillfällig hastighetsbegränsning till 2000-08-31 2.03 Länsstyrelsen; 30 km/tim på Sundbyvägen 2.03 Länsstyrelsen; 70 km/tim på väg 268, Angarnsvägen 3.02 Inhyrning av paviljong; Karlbergsskolan 3.02 Hyreskontrakt; Lejonkulan, Tunahuset 3.02 Hyreskontrakt; Terrassen AB, Torghuset 5.02 Banvägens ombyggnad, upphandlad konsult 6.01 Bällstaberg, delplan 2 - uppdragsbekräftelse 12.52 Bo Halvardsson, Kommunala säkerhetssamordnare 4 Chefen för produktion och förvaltning 5 Chefen för produktion och service 6 Chefen för administrativa avdelningen 7 Robert Magnusson 8 Anna-Lisa Söderström 2.08 P-tillstånd på kommunens kvartersmark enligt förteckning, 16 st, 99-10-30 9 Margareta Mjörne 10.02 Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning, 26 st 10 Mats Hellqvist 11 Lennart Tillborg 12 Karin Hassner 20 Skrivelser Direktiv för lokalanvändning i Vallentuna kommun - revisionsrapport _ 12(12)