Din anställningstrygghet - en av Försvarsförbundets viktigaste frågor Myndighetsvärlden är ofta föremål för förändring. Det kan röra sig om neddragningar, utlokaliseringar eller andra former av situationer som leder till att personer på din arbetsplats kan tvingas gå eller inte få en förnyad anställning. I juni 2014 tecknade Försvarsförbundet två nya avtal för att säkra våra medlemmars trygghet på arbetsmarknaden. Avtalen kallas Avtal om lokala omställningsmedel och Omställningsavtalet. Tillsammans bildar de en kedja som skyddar en anställd under hela omställningsförloppet och på vägen in i en ny anställning. Båda avtalen träder i kraft 1 januari 2015 och gäller för Försvarsförbundets medlemmar inom Arbetsgivarverkets område, det vill säga myndigheter, verk, universitet och högskolor och statsunderstödda stiftelser. De båda avtalen ersätter dels gamla Trygghetsavtalet och Avtalet om aktivt lokalt omställningsarbete. Avtalen innehåller många förmåner som till exempel coachande samtal, personligt stöd och ekonomiskt hjälp. Med rätt förståelse för avtalen kan du som förtroendevald också ge rätt stöd till medlemmar och driva deras frågor på bästa sätt. Här har vi försökt sammanfatta avtalen. Du kan läsa om hur avtalen funkar och innehållet i de båda avtalen. Genom att välja olika underrubriker får du veta mer. Tveka inte att kontakta Försvarsförbundet om din arbetsplats står inför en förändring. Lycka till! Så funkar det Från och med 1 januari 2015 finns det två avtal som reglerar medlemmarnas trygghet vid omställning. De bildar en kedja där det ena avtalet tar vid där det andra slutar för att skydda medlemmen i alla lägen. I det ena avtalet bestäms att fack och arbetsgivare ska arbeta för att säkerställa att alla anställda bibehåller nödvändig kompetens under hela anställningstiden. Det kallas Avtalet om lokala omställningsmedel. Avtalet om Lokala omställningsmedel fungerar på så sätt att varje statlig arbetsplats sätter av pengar till en pott. Facket och arbetsgivaren tecknar avtal för arbetsplatsen om hur de ska använda pengarna för att hålla de anställda attraktiva på arbetsplatsen och arbetsmarknaden. De lokala avtalen ska se till att en anställd i staten alltid är anställningsbar. Det andra avtalet är Omställningsavtalet som innehåller ett paket med olika förmåner som anställda kan ta del av om de sägs upp eller när deras anställning löper ut. Arbetet finansieras från två håll. Dels via en avsättning som sker till lokala omställningsmedel och dels via avsättning som sker till Trygghetsstiftelsen (läs mer om dom på www.tsn.se). Stiftelsens uppdrag är att se till att de som blir arbetslösa kommer i nytt arbete så fort som möjligt.
När används avtalen? Avtalet om lokala omställningsmedel är hela tiden aktuellt. Arbetet för att upprätthålla anställdas kompetens på arbetsplatsen är en pågående årlig process. Det betyder att fack och arbetsgivare ständig behöver arbeta med att stämma av och utveckla arbetet. Omställningsavtalet blir aktuellt vid fyra tillfällen: Vid arbetsbrist, både för flera personer eller individer När en tidsbegränsad anställning löper ut Vid omlokalisering av verksamheten eller hela myndigheten När den anställde frivilligt lämnar sitt jobb för att ge sin plats åt någon annan som är uppsägningshotad Det lokala arbetet Målet med arbetet lokalt är att facket och arbetsgivaren ska arbeta tillsammans för att hålla alla anställda attraktiva på arbetsplatsen, till exempel genom att erbjuda kompetensutveckling som ligger utöver den sedvanliga utvecklingen. Därför avsätter arbetsgivaren 0.3 procent av lönesumman varje år i en pott som används till omställningsarbete. Fack och arbetsgivare ska tillsammans komma överens om hur pengarna används och hur det årliga arbetet ska pågå. När man är överens tecknar facket och arbetsgivaren ett avtal för att dokumentera hur pengarna ska användas. Arbetet på arbetsplatsen går till på följande sätt:
1. Förberedelse Till att börja med ska facket och arbetsgivaren tillsammans diskutera och komma överens om vilka områden, åtgärder och aktiviteter som ska vidtas för att uppnå syftet med ett långsiktigt omställningsarbete. Exempel på åtgärder som kan genomföras med pengar från potten: Utbildningsinsatser Mentorsprogram Individuella utvecklings-/handlingsplaner Delpension Tillfällig ekonomisk ersättning för att underlätta en rörlighet m.fl. 2. Lokalt avtal När arbetsgivaren och facket kommit överens om vilka åtgärder som passar arbetsplatsen ska de detta dokumenteras i ett avtal. Avtalet ska träffas senast den 31 december 2015 och gäller i tre om år facket och arbetsgivaren inte kommer överens om något annat. Om det redan finns ett lokalt avtal om hur pengarna ska användas behövs inget nytt så länge som facket och arbetsgivaren är överens om att det gamla avtalet fungerar. 3. Genomförande Arbetsgivaren är ansvarig för att pengarna används på det sätt man kommit överens om. 4. Uppföljning och avstämning Varje år ska arbetsgivaren redovisa hur pengarna har använts. Utöver den årliga redovisningen ska fack och arbetsgivare göra en avstämning innan avtalet löper ut (var tredje år om de inte kommit överens om något annat). Redovisningstillfället kan användas för att utvärdera hur arbetet har gått under året och ligga till grund för förbättringar i framtiden. Stöd utifrån Vill arbetsgivaren och facket ha stöd i arbetet kan de tillsammans delta i olika öppna aktiviteter som Trygghetsstiftelsen erbjuder. Det är ett bra sätt att få kunskap och inspiration om hur pengarna kan användas på bästa sätt för arbetsplatsen. Inte överens? Kommer fack och arbetsgivare inte överens lokalt finns råd och stöd att få från centrala parter, Arbetsgivarverket och Försvarsförbundet. Kan man ändå inte komma överens kan frågan överlämnas till en skiljeman som väljs av arbetsgivaren och facket på arbetsplatsen. Kostnaden för detta delas lika.
Innehållet i avtalet Omställningsavtalet är ett paket med olika förmåner och skydd som en anställd drabbad av uppsägning eller där anställningen löper ut, till exempel planeringssamtal, individuella omställningsåtgärder eller ekonomisk stöd. Viktiga nyheter i avtalet: - Funktionell arbetsgivare I det nya Omställningsavtalet räknas i princip bara anställningstiden hos den anställande myndigheten för att kvalificera till avtalet. Till exempel: Arbetstagaren har varit anställd i tre år på Försäkringskassan och får en ny anställning på Arbetsförmedlingen. Efter två år sägs anställningen upp på grund av arbetsbrist. Då räknas endast tiden hos Arbetsförmedlingen, eftersom denna då är den anställande myndigheten (Funktionella arbetsgivaren). - Fler nivåer för tidsbegränsat anställda En anställd vars tidsbegränsade anställning löper ut har nu fler nivåer med förmåner att ta del av. En efter två års anställning, en efter tre och en efter sex år. - Möjligheten till pensionsersättning finns inte kvar - Olika längd inne i avtalet Nu finns två olika längder på hur länge man kan vara inne i avtalet beroende på anställningsform. Blir en person uppsagd och kommer in i avtalet kan den som längst få förmånerna i fem år från anställningens upphörande. För en person med en tidsbegränsad anställning är samma period fyra år. Det finns fyra fall när en anställd kommer in i avtalet och kan ta del av förmånerna. Dessa är: 1. När en anställning sägs upp på grund av arbetsbrist 2. När en tidsbegränsad anställning som löper ut 3. Vid omlokalisering av verksamheten eller myndigheten 4. När den anställde frivilligt lämnar sin anställning för att ge sin plats till någon uppsägningshotad Sägs en person upp efter att ha varit anställd i mer än tolv månader får den hela
omställningspaketet med alla förmåner även om anställningen från början är tidsbegränsad. Har personen däremot en tidsbegränsad anställning som löper ut får den ta del av utvalda delar av paketet beroende på sin anställningstid. Exempel: En anställd vars tidsbegränsade anställning löper ut efter 2 år har rätt till planeringssamtal. Efter tre år har personen rätt till planeringssamtal och Individuella omställningsåtgärder. Efter 12 månader Anställning som sägs upp på grund av arbetsbrist Planeringssamtal Individuella omställningsåtgärder Tidsbegränsad anställning som löper ut 2 år 3 år 6 år Planeringssamtal Ja Ja Ja Individuella omställningsåtgärder Ja, sex dagar Ja Ja Ekonomisk förstärkning Nej Ja, 44 a-kassedagar Ja Undantag: Dessa är: Doktorander Arbetstagare som omlokaliseras Frivilliga avgångar Ekonomisk förstärkning Doktorander Doktorander får inte räkna sin tid som doktorand som anställningstid. Exempel: Per har varit doktorand i fyra år och får därefter en tidsbegränsad anställning i två år på Livsmedelsverket. Tyvärr har inte Livsmedelsverket någon möjlighet att förlänga Pers anställning. När Pers anställning löper ut kommer han in i omställningsavtalet och har rätt att ta del av planeringssamtal och sex dagars individuella omställningsåtgärder eftersom de första fyra åren som doktorand inte får räknas med. Omlokaliserad till annan ort När en arbetsplats omlokaliseras till en ny ort kan anställda välja att inte följa med till den nya orten. Det innebär att den anställde får säga upp sig själv med rätt att komma in i avtalet om han eller hon varit anställd i minst 12 månader. Detta innebär också att även de med en tidsbegränsad anställning på sammanlagt minst 12 månader i följd kommer in i avtalet. Frivillig avgång vid arbetsbrist Finns det en arbetsbrist på myndigheten kan arbetsgivaren föreslå frivillig avgång för de som är intresserade. I dessa fall säger arbetstagaren upp sig själv och får ta del av avtalets förmåner.