RAPPORT Trafiksäkerhetsåtgärder Husbyborg Uppsala kommun, Uppsala län Samrådsredogörelse 2012-04-04 Projektnummer: 106965
Dokumenttitel: Trafiksäkerhetsåtgärder Husbyborg- samrådsredogörelse Skapat av: Lund Paulina, IVösöm Dokumentdatum: 2012-04-04 Dokumenttyp: Rapport DokumentID: Ärendenummer: [Ärendenummer] Projektnummer: 106965 Version: 0,1 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Åsa Ericsson, tel 018-652 018, Trafikverket Box 1214, 751 72 Uppsala Uppdragsansvarig: Paulina Lund, Sweco Infrastructure Tryck: Distributör: Trafikverket, Box 1140, 637 80 Eskilstuna, telefon: 0771-921 921 2
Innehåll Samrådets genomförande... 4 Möten med allmänheten, myndigheter och organisationer... 4 Synpunkter från allmänheten... 5 Synpunkter vid allmänna samrådsmöten... 5 Skriftliga synpunkter från allmänheten... 5 Yttranden från myndigheter och organisationer... 6 Skriftliga synpunkter... 6 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter och yttranden som kommit in från allmänhet och myndigheter samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Samrådets genomförande Samrådet omfattar förstudie kring trafiksäkerhetshöjande åtgärder på väg 272 vid trafikplats Husbyborg. Annonsering har skett i dagspress (Uppsala Nya Tidning 2012-01-10). Samrådstiden pågick mellan den 10 januari och 24 februari 2012. Samrådshandlingen fanns då tillgänglig på: Trafikverket, Tullgatan 8, Eskilstuna Trafikverket, Dag Hammarskjölds väg 11, Uppsala Kommuninformation, Stadshuset, Vaksalagatan 15,Uppsala www.trafikverket.se/projekt, se Uppsala. Remisstiden förlängdes därefter på kommunens begäran till den 16 mars. Yttranden kunde under samrådstiden skickas till Trafikverket Region Öst, Box 1140, 631 80 Eskilstuna eller eskilstuna@trafikverket.se senast den 16 mars 2012. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2011/69882. Möten med allmänheten, myndigheter och organisationer Inga offentliga möten har hållits men separata utskicka har gjort till följande företagare och organisationer: Uppsala kommun, Uppsala kommun Tillståndsmyndigheten Miljökontoret, Länsstyrelsen i Uppsala län, Upplands lokaltrafik, Regionförbundet Uppsala län, Brandförsvaret, Polismyndigheten i Uppsala län, Naturskyddsföreningen Uppsala. Företagarna i området har också fått separata utskick: Sibylla i Uppsala, OKQ8,Trailercenter i Uppsala AB, Ocab Uppsala, Adestål Bilservice, Uppsala Trailercenter, Kjelle's Bilservice, Relita Industriservice AB, Relita Fastighetsjour, Relita Skadeservice AB, Autokinito Sport Uppsala, Borgmästarjorden AB, Saps Medical AB, Kimex AB, Vacuum & Spolteknik, JHAM Motorservice AB, Fastighetsjouren i Uppland AB, Saneringsinvest i Uppsala AB, Miljö Entreprenad I Uppland AB, Riflex Fastighetsförvaltning AB, Polfärskt Bröd Uppsala, B & J Saneringsentreprenad Förvaltnings AB. 4
Synpunkter från allmänheten Synpunkter vid allmänna samrådsmöten Inga offentliga samrådsmöten har hållits. Skriftliga synpunkter från allmänheten Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från allmänheten i samband med samrådet. Totalt inkom nio skrivelser till Trafikverket under samrådstiden, varav fyra kommer från allmänheten. Privatperson 2012-01-10, arbetande i området runt Husbyborg Arbetar i korsningen Börjegatan (väg 272)/Gamla Börjevägen och ser dagligen hur nära det är att olyckor sker, förvånad att inte mer händer. Gör trafiksignal eller cirkulationsplats i korsningen. Trafikverket noterar synpunkten. Privatperson 2012-01-11, arbetande i området runt Husbyborg Tacksam att korsningen åtgärdas, passerar dagligen korsningen Gamla Börjevägen/väg 272. Förordar att cirkulationsplats byggs. Trafikverket noterar synpunkten. Privatperson 2012-01-11, arbetande i området runt Husbyborg Oerhört glad att korsningen ses över vid Husbyborg, hoppas att åtgärden även omfattar av- och påfarter från väg 55. Har noterat många nära ögat olyckor. En kollega blev nästan påkörd av en bil när hon gick på ett övergångsställe, men som tur var gick det bra. Ibland cyklar även hon och måste korsa vägen (avser förmodligen väg 272) men här gäller inte regeln med väjningsplikt mot fotgängare utan bilarna kör så snart de får en lucka. Ett problem som uppstår för dem som ska svänga in till Husbyborg (avser här Gamla Börjevägen) är att det ibland bildas kö i den fil man måste korsa för att svänga in till verksamheten (Gamla Börjevägen 1). Detta beror på att bilar som väntar i backen inte tar hänsyn till att de står i korsningen. Detta kan innebära att man kan bli stående mitt i korsningen vilket medför totalt stopp på väg 55/272, vilket är livsfarligt. Trafikverket noterar synpunkten. Problemet som omnämns löser sig bäst vid införande av cirkulationsplats eftersom trafik som ska svänga in på Gamla Börjevägen inte behöver riskera att bli stående mitt på väg 272 (ett problem som även kan uppstå vid trafiksignal). 5
Privatperson 2012-01-10, arbetande i området runt Husbyborg Korsar dagligen Börjegatan via avfarten från Bärbyleden och kan verkligen understryka att det är på tiden att åtgärda detta. Många gånger i veckan syns bilar som chansar över väg 272. Innerligt tacksam för vilken åtgärd som helst som kan ändra dagsläget. Cirkulationsplats eller trafiksignal spelar ingen roll, bara något görs åt situationen. Trafikverket noterar synpunkten. Yttranden från myndigheter och organisationer Skriftliga synpunkter Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från myndigheter och organisationer i samband med det samrådet. Totalt inkom nio skrivelser till Trafikverket under samrådstiden, varav fem kom från myndigheter och organisationer. Uppsala kommun, kommunstyrelsen 2012-03-07 Uppsala kommun ser positivt på förslaget, men vill betona behovet av en stadsmässig och ytsnål utformning av den framtida cirkulationsplatsen. Det är betydelsefullt då det i området sker en omvandling från ett renodlat industriområde till en ny blandat stadsdel. Vidare är det viktigt att kollektivtrafiken och de oskyddades framkomlighet prioriteras. Trafiklösningen ska möjliggöra en säker cykelväg exempelvis längs Gamla Börjegatan. Trafikverket noterar synpunkterna. Utformningen av åtgärder som ligger i stadsmässiga miljöer ska ske i samråd med kommunen. Det är viktigt att framkomligheten för kollektivtrafik och oskyddade trafikanter är god, detta är helt i linje med trafikverkets mål och intentioner. Uppsala kommun, Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2012-02-24 Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser att det är angeläget att vidta ombyggnadsåtgärder på korsningen för att minska risken för olyckor. En förbättrad trafiksäkerhet bör vara klart prioriterat. Med tanke på fortsatt utbyggnad av bostäder och företag i området kommer trafiken att öka vilket medför större risk för allvarliga olyckor om inte ombyggnad av korsningen genomförs. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker förstudien med följande synpunkter. Inför nästa steg med arbetsplan och MKB vill miljö- och hälsoskyddsnämnden betona vikten av att utreda eventuell risk för markföroreningar i närliggande områden. Exempel på områden som kan vara förorenade är Fyrisvallsgatan 26 (f d kemtvätt, Vattenfalls förbränningsanläggning i Husbyborg), Skebogatan 28 (f d bensinstation, bilverkstad och mekanisk verkstad), Vallongatan 2 (f d sågverk), Börjegatan 69 (f d verkstad, Librobäcksnoret, deponi). 6
Föroreningar inom berört område rapporteras till tillsynsmyndigheten i enlighet med bestämmelserna i 10 kap 11 miljöbalken skall behandlas på så sätt som godkänts av tillsynsmyndigheten (Miljö- och hälsoskyddsnämnden). Inför ombyggnad av korsningen vill man även framföra att det är angeläget att riktvärden för trafikbuller klaras. Trafikverket noterar synpunkterna. Fastigheter som berörs av fortsatt arbete kommer att utredas närmare med avseende på bland annat markföroreningar. Åtgärder ska, så långt det är möjligt, ligga inom befintligt vägområde. Vägtrafikbuller ska beaktas i det fortsatta arbetet. Brandförsvaret, Förebyggandeavdelningen 2012-02-01 Brandförsvaret är positiva till att trafiksäkerheten planeras att höjas. En trafikplats är att föredra när trafiken kommer att öka i framtiden Trafikverket noterar synpunkterna. Länsstyrelsen Uppsala län, Samhällsbyggnadsenheten 2012-02-27 Länsstyrelsen delas förstudiens slutsats att det är viktigt med fortsatt samråd med kommunen om kommande planering i närområdet för att få mer detaljerat underlag för bedömning av framtida trafik i området. Hänsyn ska tas till översiktsplanens stråk för järnvägssträckning. Förstudien visar att dagens lösning inte är bra för oskyddade trafikanter och Länsstyrelsen anser att åtgärder för att motverka detta är väl prioriterade. Gång- och cykelvägen ska ha god standard och vara trafiksäker och tillgänglig för alla. Tillgänglighetsaspekten och åtgärder för detta bör redovisas i det kommande arbetet. De framtida planerna kan betyda att även cykelvägarna i området behöver förbättras vilket bör belysas i det fortsatta arbetet. Vidare är det viktigt att samråda kring framtida hållplatslägen med kollektivtrafiken för att få god säkerhet, tillgänglighet och framkomlighet. Inom angivet utredningsområde finns förhistoriska boplatslämningar, fast fornlämning Uppsala 29:1. Fornlämningen är delvis undersökt och borttagen. Om icke undersökta delar av fornlämningen berörs vid ombyggnaden av trafikplatsen, kommer Länsstyrelsen ställa krav på en inledande arkeologisk förundersökning. Detta för att bedöma utbredning och karaktär på fornlämningen. Efter förundersökningen kan Länsstyrelsen bedöma behovet av eventuell slutundersökning. Tillståndsprövning och beslut och arkeologisk för- och slutundersökning fattas av Länsstyrelsen., i enlighet med kulturminneslagens bestämmelser. Trafikverket noterar synpunkterna. Samråd med kommun och kollektivtrafik kommer att ske under fortsatt arbete. Om åtgärder påverkar det område som omfattas av fornlämningen ska arkeologisk förundersökning genomföras. 7
Regionförbundet Uppsala län, 2012-03-15 Om Trafikverket går vidare med arbetet är det viktigt att cirkulationsplatserna ges en stadsmässig karaktär och god framkomlighet och trafiksäkerhet för kollektivtrafik och cyklister. Regionförbundet vill dock påpeka att eventuella åtgärder finansieras via länsplanens pott för trafiksäkerhetsåtgärder på det statliga vägnätet. Enligt länsplanen ska åtgärder i korsningar främst väljas från den lista som finns redovisad och Husbyborg är ej en av dessa. Samtidigt är en övergripande inriktning att åtgärder enligt länsplanen ska vara samhällsekonomiskt effektiva, vilket öppnar för åtgärder utöver listan. I det fortsatta arbetet är det viktigt att bevaka detta relativt de korsningsåtgärder som är listade i länsplanen. Trafikverket noterar synpunkterna och kommer att väga åtgärden mot andra åtgärder för att uppnå god samhällsekonomisk effektivitet. 8
Trafikverket,637 80 Eskilstuna. Besöksadress: Tullgatan 8. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-750 90 www.trafikverket.se