STRÖMSTADS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Folkhälsopolicy Antaget av Kommunfullmäktige 2010-05-20, 48
Folkhälsopolicy för Strömstads kommun ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-05-20
Innehåll Bakgrund...4 Jämlika och jämställda livsvillkor...5 Trygga och goda uppväxtvillkor...6 Livslångt lärande...7 Ökat arbetsdeltagande...8 Åldrande med livskvalitet...9 Goda levnadsvanor...10 3
Bakgrund 4 Denna policy har tagits fram i folkhälsorådet på uppdrag av Kommunfullmäktige. Till grund för policyn ligger FN:s barnkonvention, Strömstad kommuns strategiska plan, de nationella folkhälsomålen samt Västra Götalandsregionens folkhälsopolitiska policy. Folkhälsorådet i Strömstad har valt att inkludera samtliga av Västra Götalandsregionens sex utmaningar i den egna policyn: - Jämlika och jämställda livsvillkor - Trygga och goda uppväxtvillkor - Livslångt lärande - Ökat arbetsdeltagande - Åldrande med livskvalitet - Goda levnadsvanor Folkhälsoarbete är ett långsiktigt arbete som görs för att få en god och jämlik hälsa i befolkningen. Genom att skapa samhälleliga förutsättningar för goda livsvillkor stöttas människor i att ta ansvar för sin hälsa. Denna policy anger inriktning, värdegrund och förhållningssätt och skall vara vägledande för folkhälsoarbete i Strömstad både för de kommunala verksamheterna och i samhället. Utifrån policyn kan sedan mål och strategier för folkhälsoarbetet utformas. Kopplat till folkhälsopolicyn finns ett antal planer inom folkhälsoarbetet; - Folkhälsoplan - Barnkonventionsplan - Kvinnofridsplan - Allergistrategi - Alkohol och drogpolitiskt program Övergripande nationellt folkhälsomål: Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. De 11 nationella folkhälsomålen: 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomiska och sociala förutsättningar 3. Barns och ungas uppväxtvillkor 4. Hälsa i arbetslivet 5. Miljöer och produkter 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7. Skydd mot smittspridning 8. Sexualitet och reproduktiv hälsa 9. Fysisk aktivitet 10. Matvanor och livsmedel 11. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel. Västra Götalandsregionens 6 utmaningar: Jämlika och jämställda livsvillkor Trygga och goda uppväxtvillkor Livslångt lärande Ökat arbetsdeltagande Åldrande med livskvalitet Goda levnadsvanor
Jämlika och jämställda livsvillkor Som helhet har hälsan förbättrats både på ett nationellt och lokalt plan, men det finns stora sociala skillnader i hälsa. Hur vi mår styrs av förhållanden som arbete, utbildning, sociala nätverk, tillgänglighet, trygghet och delaktighet. Att skapa jämlika och jämställda livsvillkor är beroende av ett gott folkhälsoarbete generellt. I Strömstad skall människor ges möjligheter till delaktighet och social integration 1. Möjligheten att vara delaktig och påverka främjar integrering och motverkar utanförskap. Sociala nätverk och mötesplatser för olika målgrupper och aktiviteter skall främjas, både via kultur och föreningsliv och i den fysiska miljön i exempelvis bostads- och parkområden. Att känna sig trygg är en rättighet och en förutsättning för att kunna delta i samhällslivet. Strömstad skall fortsatt upplevas som en trygg och säker miljö att leva och bo i. Trygghets- och folkhälsoaspekten skall vägas in i all samhällsplanering. I Strömstad skall tillgängligheten vara god för alla. Ett tillgängligt samhälle är en tillgång för alla och bidrar till ökad trygghet, större möjligheter för fysisk aktivitet samt deltagande i sociala aktiviteter. Det är viktigt att främja jämställdhet, att kvinnor och män skall ha lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter. Strömstad skall vara föregångare i ett aktivt jämställdhetsarbete och i arbete mot våld i nära relationer 1 Allas lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter oavsett etnisk, kulturell eller social bakgrund. 5
Trygga och goda uppväxtvillkor Förhållanden under barn- och ungdomsåren har stor betydelse för både den psykiska och den fysiska hälsan under hela livet. Den miljö som omger oss som barn påverkar hur vi har det och hur vi kommer att kunna handskas med olika situationer i framtiden. I Strömstads kommun skall all verksamhet genomsyras av Fn:s barnkonvention och dess fyra grundläggande principer 1. Genom barnkonventionen stärks barnets rätt såväl i familj som i samhället i stort. Familjen och det närmsta nätverket är viktiga för att skapa förutsättningar för barnets bästa. Strömstad kommun ska arbeta aktivt för att stödja och stärka föräldrarna och för att skapa miljöer som ger möjligheter till goda uppväxtvillkor. Miljöer som kan bidra till en god uppväxt är familjecentral, förskola och skola samt förenings- och fritidsliv. Men för att skapa trygghet och säkerhet skall även de fysiska miljöerna som boende- och trafikmiljö beaktas. Strömstads kommun skall arbeta för att barn skall bli sedda och hörda. Barn och ungas deltagande och inflytande i samhället ger möjligheter för egenutveckling och för utveckling av samhället. Det stärker även barns sociala identitet och ger kunskap och erfarenhet inför val i livet. Barnperspektivet och barnkonventionen skall synas och märkas i budget, bokslutsprocess, översiktsplanering och i det vardagliga arbetet. 6 1 Barnet har rätt till likvärdiga villkor, oavsett härkomst, kön, religion, funktionshinder eller andra liknande skäl (artikel 2), barnets bästa skall vara vägledande vid allt beslutsfattande och vid alla åtgärder som berör barn och unga (artikel 3), barn och unga skall tillåtas att utvecklas i sin egen takt och utifrån sina egna förutsättningar (artikel 6), barnet har rätt att säga sin mening och få den respekterad (artikel 12).
Livslångt lärande Utbildning och kompetensutveckling har stor påverkan på människors hälsa och möjligheter i livet, det skapar förutsättningar att välja livsstil och arbete. Möjligheterna till utbildning och kompetensutveckling inom utbildningssystemet, arbetslivet och den ideella sektorn ska finnas under livets olika skeden och anpassas efter individuella förutsättningar och behov. Skolan har ett viktigt uppdrag genom hela utbildningstiden att få eleverna att behålla glädjen och lusten till lärande. Detta kan bland annat främjas genom att eleverna ges möjlighet till inflytande och medansvar. Gymnasieskolan har en väsentlig uppgift i att erbjuda utbildning som överensstämmer med de behov och önskemål som finns hos näringslivet och hos den enskilde eleven. Vidareutbildning ska uppmuntras, det finns ett brett utbud av högre utbildning hos Högskolan i Väst och Högskolan i Östfold. Dagens IT-lösningar innebär också att ett ännu större utbildningsutbud blir tillgängligt. Kommunal vuxenutbildning är av central betydelse för människors möjligheter till kompetensutveckling och vidareutveckling. Kommunen ska ha en aktiv roll i folkbildning och kunskapsutveckling genom samverkan med arbetsliv och ideell sektor 1. I den ideella sektorn är studieförbunden viktiga aktörer. 1 Organisationer utanför offentlig verksamhet och näringsliv som har medlems- och samhällsnytta som drivkraft. Den verksamhet som bedrivs av och inom dessa organisationer kan beskrivas som ideell eller idéburen verksamhet. 7
Ökat arbetsdeltagande Möjlighet till arbetsdeltagande är grundläggande för samhällets utveckling och en av de viktigaste faktorerna för en god folkhälsa i Strömstad. En förutsättning för ett hälsosamt arbetsliv är en god psykisk och fysisk arbetsmiljö som är anpassad efter individen. Strömstads kommun har idag en förhållandevis god arbetsmarknad. Dock finns en vilja att skapa förutsättningar för ett mer varierat arbetsutbud. Faktorer som underlättar arbetsdeltagandet kan vara teknik för arbete på distans eller anpassad kommunal service. Arbetslivet ska vara lättillgängligt för alla människor, oavsett förutsättningar. Ungas inträde i arbetslivet ska prioriteras. För att locka utflyttade ungdomar hem är det viktigt med attraktiva livsmiljöer och en arbetsmarknad där de kan ha nytta av sin kompetens. Den ideella sektorn 1 är en arena för arbetsdeltagande och en viktig del i den sociala ekonomin som stimulerar till samhällsutveckling genom privata initiativ och entreprenörskap. 8 1 Organisationer utanför offentlig verksamhet och näringsliv som har medlems- och samhällsnytta som drivkraft. Den verksamhet som bedrivs av och inom dessa organisationer kan beskrivas som ideell eller idéburen verksamhet.
Åldrande med livskvalitet Sociala, fysiska, psykiska och ekonomiska livsvillkor påverkar förutsättningar för ett åldrande med livskvalitet. I framtiden kommer andelen äldre att öka. Detta ställer höga krav på samhället och samhällets förmåga att anpassa service utifrån den enskildes förutsättningar och behov. Det är väsentligt att ta tillvara äldres livserfarenhet, kunskap och kompetens när samhället ska planeras. Tillgänglighet och trygghet är viktiga faktorer för äldres livskvalitet. Det kan skapas genom ett tillgängligt boende och en lättframkomlig och säker utomhusmiljö. Allas lika möjligheter att ta del av samhällsinformation och kollektivtrafik är ytterligare förutsättningar för att skapa trygghet och tillgänglighet. Äldre i Strömstad skall kunna leva ett meningsfullt och aktivt liv med möjlighet att behålla och skapa sociala nätverk. Ett rikt kultur- och föreningsliv, sociala mötesplatser samt närhet till grönområden bidrar till detta och främjar såväl den fysiska, psykiska och sociala hälsan. 9
Goda levnadsvanor Individens hälsa och livsstil påverkas i hög utsträckning av samhällets sociala, kulturella, miljömässiga och ekonomiska förhållanden. Strömstads kommun ska vara ett föredöme vad gäller att skapa förutsättningar som gör att strömstadsbor kan ta ansvar för sin hälsa och göra hälsosamma val. Strömstads kommun skall arbeta för att stimulera och göra fysisk aktivitet till något tillgängligt och tryggt genom exempelvis cykelbanor, lekplatser och promenadstråk. Det är även viktigt att värna om våra friluftsområden och närheten till strand och hav. Levnadsvanor handlar även om tobak, alkohol, narkotika, sexualvanor och matvanor. Viktiga arenor för insatser inom dessa områden är familjecentral, skola och vårdcentral. Goda matvanor kan exempelvis stimuleras genom god och nyttig skolmat. Ett aktivt fritids- och föreningsliv som präglas av kvalitet och mångfald är viktigt för att främja goda levnadsvanor. 10
www.stromstad.se/folkhalsoradet Besöksadress: Norra Bergsgatan 23, Strömstad Tel: 0526-190 00 epost: kommun@stromstad.se