Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2012-11-21 Miljöprövningsdelegationen Tillståndsansökan Ansökan om tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken för vindkraftsanläggning på fastigheterna Björtveten 1:27, Björtveten 1;54, Björtveten 1:63, Hjulsrud 1:8, Regineberg 1:1 samt Björtveten 1:11 i Bengtsfors kommun, Västra Götalands län. 1
Innehållsförteckning 1. Administrativa uppgifter... 3 2. Inledning... 3 3. Ärende... 3 4. Verksamhet... 4 5. Motivering av verksamheten... 4 5.1 Uppfyllande av produktions- och planeringsmål... 4 5.2 Verksamhetens bidrag till Sveriges miljömål... 4 Begränsad klimatpåverkan... 4 Frisk luft... 4 Grundvatten av god kvalitet... 5 Levande sjöar och vattendrag... 5 Myllrande våtmarker... 5 Ingen övergödning... 6 Bara naturlig försurning... 6 Levande skogar... 6 God bebyggd miljö... 6 Giftfri miljö... 6 Ett rikt växt- och djurliv... 7 Ett rikt odlingslandskap... 7 Hav i balans samt levande kust och skärgård... 7 Storslagen fjällmiljö... 7 Skyddande ozonskikt... 7 Säker strålmiljö... 7 5.3 Verksamhetens bidrag till uppfyllande av regionala miljömål... 8 5.4 Integrationsmotivering... 8 5.5 Samlad bedömning... 8 6. Yrkanden... 8 7. Verksamhetens uppfyllande av på miljöbalkens hänsynsregler... 11 7.1 Bevisbörderegeln... 11 7.2 Kunskapskravet... 11 7.3 Försiktighetsprincipen... 11 7.4 Produktvalsprincipen (Bästa möjliga teknik)... 11 7.5 Hushållnings- och kretsloppsprincipen... 11 7.6 Platsvalsprincipen... 12 7.7 Skadeansvaret (PPP)... 12 7.8 Stoppregeln... 12 8. Samråd... 12 9. Kontroll av verksamheten... 13 10. Aktförvaring... 13 2
1. Administrativa uppgifter Eolus Vind AB Sökande Eolus Vind AB Box 95 281 50 Hässleholm Organisationsnummer 556389-3956 Kontaktpersoner Andreas Johansson Box 26 447 21 Vårgårda Andreas.johansson@eolusvind.com 010-1998830 Registreringsbevis Se bilaga 1 Eolus Vind AB är ett företag som projekterar, uppför, säljer och förvaltar vindkraftverk. Företaget har medverkat vid etableringen drygt 380 vindkraftverk i Sverige. Tillsynsmyndighet Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2. Inledning Eolus Vind AB bildades 1990 och var då den första kommersiella vindkraftsprojektören i Sverige. Idag är Eolus en av Sveriges ledande vindkraftsprojektörer. Förutom projekteringsföretag knutna till vissa villverkare är Eolus det bolag som har etablerat flest vindkraftverk i Sverige. Affärsidéen är: Eolus projekterar, uppför och förvaltar vindkraftanläggningar som uppfyller högt ställda miljökrav med god totalekonomi för markägare, investerare och aktieägare. Eolus har medverkat vid etableringen av fler än 380 vindkraftverk av de ca 2080 vindkraftverk som finns i Sverige idag. Förutom i Sverige har Eolus även etablerat vindkraftverk i Estland. Samtliga vindkraftverk har anlagts på land. Under de senaste har Eolus även engagerat sig i det havsbaserade projektet Blekinge Offshore utanför Hanö. Detta projekt drivs av dotterbolaget Blekinge Offshore AB, i vilket Eolus äger 55 procent av aktierna. 3. Ärende Eolus Vind AB ansöker om tillstånd för uppförande och drift av vindkraftverk, i enlighet med förordningen om miljöfarlig verksamhet, SNI kod 40.95. 3
4. Verksamhet Eolus Vind AB har för avsikt att etablera upp till 10 vindkraftverk sydost om Bäckefors i Bengtsfors kommun. Ansökt totalhöjd för dessa vindkraftverk är upp till 175 meter. Platsen för projektet har valts främst av tre anledningar. Etableringsområdet för projekt Bäcken är av Bengtsfors kommun utpekat som lämpligt för vindkraft. Vindläget bedöms som mycket bra, på grund av de högt belägna bergspartierna, vilket även den s.k. MIUU-modellen visar. Slutligen bedöms området hysa värden som är förenliga med verksamheten. Projektets utformning har valts med hänsyn till Bengtsfors kommuns tematiska tillägg, naturoch kulturvärden, respektavstånd till bostäder mm. Det bör noteras att den slutgiltiga utformningen av vindkraftparken inom ansökt område kan komma att justeras inom ramen för ansökt flyttmån om 50 meter från sökta koordinater. Enligt miljöbalkens lokaliseringsprincip skall en sådan lokalisering väljas att ändamålet med en verksamhet kan uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Mot bakgrund av att kommunens lämplighetsanalys har resulterat i att området pekats ut som passande för vindkraft anser sökanden att områdets lämplighet för vindbruk är bevisad. 5. Motivering av verksamheten 5.1 Uppfyllande av produktions- och planeringsmål Anläggande av vindkraftprojekt Bäcken innebär ett steg närmare mot ett uppfyllande av: - EU direktiv (2009/28/EG) med syfte att främja användningen av energi från förnyelsebara energikällor. Direktivet ställer ett krav på att den svenska andelen förnyelsebar energi skall, senast år 2020, uppgå till 49%. - Produktionsmålet för vindkraft på 10 TWh vindkraft till år 2015. - Planeringsramen för vindkraft på 20 TWh vindkraft till år 2020. 5.2 Verksamhetens bidrag till Sveriges miljömål Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Positivt bidrag: Stor indirekt miljövinst uppstår om vindkraftverkens elproduktion ersätter kolkraft eller annan fossilbaserad elproduktion. Varje kilowattimme el från vindkraftverken innebär minskade utsläpp av cirka 0,7 kg koldioxid då kolkraft ersätts med vindkraft, vilket för 10 verk ger cirka 50 000 ton mindre utsläpp till atmosfären per år. Negativ påverkan: Anläggnings- och avvecklingsfasen orsakar en kortsiktig negativ påverkan på detta miljökvalitetsmål. Positivt bidrag: När vindkraftverken väl är i drift så är elproduktionen från dessa helt fri från utsläpp. Sett ur ett luftföroreningsperspektiv uppstår en stor miljövinst ifall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från anläggningar som nyttjar fossila bränslen. Det leder till ett minskat utsläpp av bl.a. luftburna 4
partiklar och kväveoxider. Negativ påverkan: Transporter förekommer främst under anläggnings- och avvecklingsfasen, ett marginellt bidrag innebär även service under driftsfasen. Detta medför utsläpp till luft som påverkar miljömålet negativt. Grundvatten av god kvalitet Positivt bidrag: Genom att vindkraftverkens drift är helt utsläppsfri, påverkas inte vattenkvaliteten i grundvattnet negativt. Positiv påverkan på grundvattnet kan uppstå i det fall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från anläggningar som nyttjar fossila bränslen. Försurningen av grundvattnet minskar då genom att utsläppen av försurande föreningar reduceras. Vindkraft minskar även övergödningen vilket bidrar till en minskad risk för kväveföreningar i grundvattnet, vilket kan vara en allvarlig hälsorisk. Projektet anläggs ej i närheten av dricksvattenområde. Negativ påverkan: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ påverkan på miljömålet. Levande sjöar och vattendrag Myllrande våtmarker Positivt bidrag: Elproduktion genom vindkraft är helt utsläppsfri och påverkar vattenkvaliteten i sjöar och vattendrag indirekt positivt i det fall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar. Utbyggnaden av vindkraft kan också innebära att samhället inte behöver bygga ut motsvarande produktionskapacitet i våra få återstående fritt strömmande vattendrag för att producera el i vattenkraftverk. Negativ påverkan: Mot bakgrund av de natur- och fågelinventeringar som Eolus Vind AB låtit genomföra samt anläggande av de skyddsåtgärder som presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen anser bolaget att ingen uppenbar risk för negativ påverkan på miljömålet existerar. Positivt bidrag: Genom att elproduktionen är helt utsläppsfri, påverkas inte vattenkvaliteten i våtmarker negativt. Om vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar, kan en positiv påverkan på vattnet i våtmarker uppstå. Vindkraftverk anläggs ej i våtmarker av både byggnadstekniska och miljömässiga skäl. Negativ påverkan: Mot bakgrund av de skyddsåtgärder som presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen anser bolaget att ingen uppenbar risk för negativ påverkan på miljömålet existerar. 5
Ingen övergödning Bara naturlig försurning Levande skogar God bebyggd miljö Giftfri miljö Positivt bidrag: Vindkraften bidrar inte till någon övergödning av mark och vatten. Tvärtom kan övergödningen minska om vindkraftverken ersätter el som producerats i förbränningsanläggningar nyttjandes fossila bränslen. Det leder till minskat utsläpp av kväveoxider som har en övergödande effekt i naturen. Negativ påverkan: Transporterna i främst anläggnings- och avvecklingsfasen innebär utsläpp av kväve som har en gödande effekt på omgivningen. Positivt bidrag: Stor positiv miljönytta. Genom att elproduktionen är helt utsläppsfri, ökar inte försurningen av mark och vatten. Minskad försurning av våra vatten och marker kan uppstå i det fall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar. Det leder till minskade utsläpp av svaveldioxider och kväveoxider som är försurande. Negativ påverkan: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ påverkan på miljömålet. Positivt bidrag: Indirekta positiva effekter på skogsmark kan uppstå i det fall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar som nyttjar fossila bränslen. Negativ påverkan: Projektet innebär att skog avverkas för anläggningsarbeten. Skogen i området består i huvudsak av produktionsskog utan inslag av gammal skog. Mot bakgrund av den natur- och kulturinventering som Eolus Vind AB låtit genomföra och det behov av skyddsåtgärder som identifierats bedömer bolaget att endast en liten risk för påverkan på dessa värden existerar. Positivt bidrag: Bengtsfors kommun har upprättat en vindbruksplan som instrument för att planera och utforma tilltänkta vindkraftsprojekt. Detta ligger i linje med miljömålets delmål om fortsatt utbyggnad av vindkraft i Sverige. Denna planering har skett med omsorg och hänsyn till kommunens förutsättningar för vindkraft och andra intressen. Negativ påverkan: Verksamheten i drift medför ljud, skuggor samt förändrad landskapsbild. Transporter under främst anläggnings- och avvecklingsfasen påverkar miljömålet negativt. Positivt bidrag: Miljövinster uppstår om vindkraftverkens elproduktion ersätter kolkraft, då denna ger upphov till utsläpp av giftiga tungmetaller. Vindkraft kan också leda till minskat antal transporter av miljöfarliga ämnen jämfört med andra energikällor. Negativt bidrag: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ påverkan på miljömålet. 6
Ett rikt växt- och djurliv Negativ påverkan: Växter, djur och fåglar kan påverkas i viss omfattning av vindkraftsetablering. Av denna anledning bör särskilt ekologiskt känsliga områden inte tas i anspråk för vindkraftsetableringar. Genomförd natur- och fågelinventering visar att påverkan på växt- och djurlivet kring Bäcken inte påtagligt kommer att skadas av en etablering av vindkraftverk. Ett rikt odlingslandskap Då etableringsområdet består i huvudsak av skog anser bolaget att miljömålet inte berörs av projektet. Hav i balans samt levande kust och skärgård Miljömålet bedöms ej beröras av projekt Bäcken, Avståndet till Vänern från etableringsområdet uppgår till drygt 15 km. Storslagen fjällmiljö Miljömålet berörs ej av projektet. Skyddande ozonskikt Lägre utsläpp av växthusgaser bidrar till en mindre förtunning av ozonskiktet vilket i sin tur leder till färre hudcancerfall.. Säker strålmiljö Elektromagnetiska fält skapas när el produceras, transporteras och förbrukas. Magnetiska fält försvagas med kvadraten på avståndet till källan. Elektriska fält avskärmas eller försvagas av ledande föremål såsom träd och byggnader. Med hänsyn taget till de avstånd mellan vindkraftverk och fastigheter som måste hållas på grund av ljud och skuggor, påverkas miljömålet inte annat än 7
i den absoluta närheten av transformatorkiosker och transformatorstationer. 5.3 Verksamhetens bidrag till uppfyllande av regionala miljömål En vindkraftsetablering vid Bäcken kommer att innebära ett steg närmare mot ett flertal av de regionalt uppsatta miljömål. Mål för Västra Götaland finns bland annat gällande växthusgaser: till år 2020 ska utsläppen av växthusgaser i Västra Götalands län, från verksamheter som ligger utanför systemet för handel med utsläppsrätter, minska med 25 procent jämfört med 1990. Mål för förnybar energi: år 2020 ska andelen förnybar energi i Västra Götalands län vara minst 50 procent av den totala energianvändningen. Mål för frisk luft: Målet är att luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. För att lyckas nå målen anges att det framförallt behövs åtgärder inom energi- och transportområdet. 5.4 Integrationsmotivering Arbete pågår att försöka hitta möjligheter för vindkraften och försvarets flygverksamhet att samordna inom området. Den av försvaret tagna MSA (Minimum Sector Altitude) ytan i anspråk innebär total hinderfrihet över 230 m.ö.h. Ca 3,5 km NV om etableringsområdet, ocskå inom MSA ytan, står Bäckeforsmasten, 558 m.ö.h (327m + 231m). Således bör en integraton mellan försvarets flygverksamhet och högre hinder i området vara möjlig. Noterbart är att Swedavia som äger och förvaltar de statliga flygplatserna håller på att framarbeta en policy för vindkraftsetableringar i närheten av civila flygplatser. Av vad som framkommit av det arbetet är man långt mindre problemorienterad än Försvarsmakten vilket visar att det är fullt möjligt med samexistens mellan flygverksamhet (civil såväl som militär) och vindkraft. 5.5 Samlad bedömning Mot bakgrund av verksamhetens art, projektets förutsättningar samt den överlag tydligt positiva påverkan som verksamheten för med sig på främst nationell och regional nivå bör vindkraftspark Bäcken kunna anläggas på angiven plats i enlighet med huvudalternativet. Denna slutsats motiveras av att riktvärden för ljud och skugga uppfylls och, som denna tillståndsansökan inkl. miljökonsekvensbeskrivning visar, inga konsekvenser av betydelse för människans hälsa och säkerhet samt miljö kan förutses. Vindkraftverken kommer att synas vilket är en grundförutsättning för byggandet av ett framtida nationellt och internationellt energisystem fritt från energikällor av fossilt ursprung. 6. Yrkanden Eolus Vind AB (Bolaget) yrkar att Miljöprövningsdelegationen (MPD) vid Länsstyrelsen i Västra Götalands län meddelar tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift av gruppstation för vindkraft, Bäcken, om upp till 10 st vindkraftverk med en maximal totalhöjd av 175 meter på följande koordinater ± 50 meter Vindkraftverk Fastighet X Y Z (markhöjd, m.ö.h.) Bäcken 1 Björtveten 1:63 1291849 6524850 212 Bäcken 2 Björtveten 1:54 1292193 6524241 207 Bäcken 3 Björtveten 1:27 1292595 6523990 218 Bäcken 4 Hjulsrud 1:8 1293172 6523230 210 Bäcken 5 Regineberg 1:1 1293670 6522979 210 8
Bäcken 6 Björtveten 1:54 1293107 6524456 210 Bäcken 7 Björtveten 1:27 1293554 6524262 220 Bäcken 8 Regineberg 1:1 1294276 6524217 230 Bäcken 9 Regineberg 1:1 1294508 6523804 220 Bäcken 10 Björtveten 1:11 1294708 6524707 218 Bolaget yrkar vidare att Miljöprövningsdelegationen: a. meddelar tillstånd till att genomföra erforderliga grävnings- och sprängningsarbeten vid anläggning av vägar, kranplatser, uppställningsplatser, uppläggningsplatser samt servicebyggnad. b. meddelar tillstånd till att anlägga internt elledningsnät mellan vindkraftverken. c. meddelar tillstånd till att tillverka betong från mobil betongenhet allt i enlighet med vad som beskrivs i ansökningshandlingarna. Bolaget yrkar slutligen att Miljöprövningsdelegationen fastställer i. att tiden för igångsättande av de med ansökan avsedda miljöfarliga verksamheterna bestäms till fem (5) år från det att tillståndsbeslutet har vunnit laga kraft, ii. att MPD förordnar att tillståndet får tas i anspråk även om det inte vunnit laga kraft (verkställighetsförordnande), iii. att villkor föreskrivs i enlighet med de förslag som redovisas nedan, samt iv. att den till ansökan fogade miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) godkänns, Eolus Vind AB yrkar på följande villkor: Allmänna villkor 1) Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med det sätt som bolaget angett i denna ansökan och miljökonsekvensbeskrivning eller i övrigt åtagit sig i ärendet. Särskilda villkor Inför byggstart Ljud 2) Bolaget skall senast i samband med byggsamrådet redovisa för kontrollmyndigheten vilken typ av verk samt vilken källjudnivå dessa har. 3) Bolaget skall senast en månad innan byggnads- och anläggningsarbetena påbörjas inlämna en anmälan om detta till tillsynsmyndigheten. Anmälan skall vara skriftlig och innehålla en beskrivning av de olika byggnads- och anläggningsmomenten. 4) Bolaget skall i god tid och senast en månad före byggnationen påbörjas informera Försvarsmakten och Trafikverket om respektive vindkraftverks koordinater och höjd över havet enligt RT 90. 5) Ljud från verksamheten får inte överstiga ekvivalent ljudnivå om 40 db(a) utomhus vid bostäder mätt som frifältsvärde. 6) Uppföljande ljudmätning av verksamheten skall genomföras inom ett år efter att samtliga vindkraftverk tagits i drift. Därefter skall en uppföljande ljudmätning genomföras senast 10 år efter den inledande ljudmätningen. 9
7) Om ljudet överstiger gällande riktvärden efter vindkraftverkens uppsättning, skall åtgärder vidtas för att riktvärdet skall kunna uppnås vid berörd fastighet. Skuggor 8) Skuggreducerande åtgärder skall genomföras vid de bostäder vars förväntade värde överskrider Boverkets rekommendationer om dess ägare begär detta. Hinderbelysning 9) Vindkraftverken skall utrustas med hinderbelysning i enlighet med TSFS 2010:155, dock utan krav på installation av OCAS microradar eller liknande system. Vindkraftverkens utformning 10) Vindkraftverken skall vara försedda med sådan utmärkning som vid uppförandetidpunkten föreskrivits av Försvarsmakten och Transportstyrelsen. 11) Vindkraftverken ska ges en enhetlig utformning och färgsättning. Vindkraftverken kommer att förses med samma tornhöjd och rotordiameter (± 5 meter). Alla vindkraftverk ska vara av en modell med tre rotorblad och försedda med torn av cirkulär rörform. Reklam eller annan text, utöver tillverkarens namn på turbinhuset, får ej förekomma på vindkraftverk eller komplementbyggnader. Vindkraftverken ska ha en matt, ljusgrå färgsättning. Anläggande av vägar, fundament och uppställningsytor 12) Anslutningsvägar till vindkraftverken, fundament och uppställningsytor ska utföras med så litet ingrepp i naturmiljön som möjligt. 13) Anläggningsarbeten får ej förekomma i utpekade våtmarker. Egenkontroll 14) Verksamhetsutövaren skall senast sex månader efter att tillståndet tagits i anspråk inlämna ett förslag till egenkontrollprogram till tillsynsmyndigheten. Ekonomisk säkerhet 15) Verksamhetsutövaren skall, senast efter det 15:e produktionsåret, säkerställa en säkerhet om 100 000kr per torn av stål eller 300 000kr per torn av betong. Avveckling av verksamheten 16) Så till vida att tillstånd inte förnyas skall vindkraftverken, inklusive maskinhus, transformatorer, ledningar, och annan utrustning senast två år efter att elproduktionen har upphört ha avlägsnats. Fundamenten skall vara övertäckta och platserna ska ha anpassats till omgivande naturmiljö. Arbetet skall utföras i samråd med markägare och tillsynsmyndigheten. Övriga villkor 17) Varningsskyltar skall sättas upp på lämpliga platser runt om vindkraftsparken, senast 6 månader efter att samtliga vindkraftverk tagits i drift. 10
7. Verksamhetens uppfyllande av på miljöbalkens hänsynsregler Nedan redovisas hur relevanta delar av de allmänna hänsynsreglerna i Miljöbalkens 2 kap. beaktats av Eolus Vind AB. 7.1 Bevisbörderegeln Den som driver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska visa att hänsynsreglerna följs Bolaget anser att underlaget i tillståndsansökan med tillhörande MKB visar att de förpliktelser och krav som kan ställas på verksamheten iakttas och uppfylls. 7.2 Kunskapskravet Den som driver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska ha tillräcklig kunskap om hur människors hälsa och miljön påverkas och kan skyddas Eolus Vind AB har sedan början av 1990-talet medverkat vid etableringen av över 300 vindkraftverk vilket motsvarar ca 17 % av Sveriges totala antal vindkraftverk. Därmed är det rimligt att anse att Bolaget har skaffat sig erforderlig kunskap och erfarenhet för att skydda människors hälsa och miljö mot skador och olägenheter på grund av den sökta verksamheten. 7.3 Försiktighetsprincipen Risken för negativ påverkan på människors hälsa och på miljön medför en skyldighet att vidta åtgärder för att förhindra en störning Paragrafens krav bör anses uppfyllt genom att de planerade vindkraftverken är kvalitets- och säkerhetstypgodkända i ett EU-land, att de är lokaliserade på betryggande avstånd från bebyggelse samt att vindkraftverken använder modern teknik. De skyddsåtgärder som nämns i tillståndsansökan inklusive miljökonsekvensbeskrivningen kommer att tillämpas vid uppförandet, driften och avvecklingen av vindkraftsanläggningen. Behov av ytterligare skyddsåtgärder kan inte förutses. 7.4 Produktvalsprincipen (Bästa möjliga teknik) Produkter som kan vara skadliga för människor eller miljö ska ej användas om produkterna kan ersättas med andra, mindre farliga produkter Bästa möjliga teknik ska användas för att förebygga skador och olägenheter I vindkraftverk och transformatorstationer används små mängder oljor och fetter. Ämnen som är skadliga för människors hälsa eller miljön skall här undvikas så långt det är möjligt. 7.5 Hushållnings- och kretsloppsprincipen Råvaror och energi ska användas så effektivt som möjligt och att förbrukningen och avfallet minimeras. Det som utvinns ur naturen ska återanvändas, återvinnas eller bortskaffas på ett miljöriktigt sätt. I första hand ska förnyelsebara energikällor användas. 11
Vindkraftverkens livslängd beräknas till cirka 25 år. Livslängden kan förlängas genom att vissa komponenter såsom rotorblad, växellåda och generator, byts ut eller uppgraderas. Eventuellt kan verken i framtiden komma att bytas mot en ny generation vindkraftverk. De energiresurser som åtgör för att tillverka och resa vindkraftverket har tjänats in efter cirka 6-8 månaders drift. Om så inte är fallet skall vindkraftverken demonteras. De delar av torn och av maskinhus som består av stål och aluminium kan återvinnas. Rotorbladen samt de delar av maskinhuset som består av glasfiberarmerad epoxi kan energiåtervinnas. Transformatorstationer skall avlägsnas. Markförlagda elkablar kan, om så krävs, grävas upp. Metallen och isoleringen i kablarna kan återvinnas. Det är också möjligt att låta kablarna ligga kvar i marken. De tätas då i ändarna och kan då återanvändas. Vindkraftverken kommer under sin drifttid att producera energi motsvarande ca 40 gånger sin egen tillverkningsenergi. Etableringen av vindkraftverk innebär en hushållning med energi, eftersom en förnybar energikälla utnyttjas. Samtidigt utnyttjas inte ändliga resurser såsom kol och olja. 7.6 Platsvalsprincipen Verksamhetens lokalisering ska väljas så att verksamheten kan bedrivas med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljö Etableringsområdet har valts för att avsett ändamål här nås utan påtagligt intrång och olägenhet för människors hälsa och miljö. Det bedöms att befintliga intressen i området är väl förenliga med elproduktion genom vindkraft. 7.7 Skadeansvaret (PPP) Det är den som har orsakat en skada på miljön som är ansvarig för att skadan blir avhjälpt Verksamhetsutövaren är medveten om paragrafens innebörd och de ansvarar gemensamt för att inneha ekonomiska möjligheter, alternativt försäkringsskydd, som täcker kostnader för att avhjälpa eventuell skada. 7.8 Stoppregeln En verksamhet eller åtgärd får inte bedrivas eller vidtas om den medför risk för att ett stort antal människor får sina levnadsförhållanden väsentligt försämrade eller miljön försämras avsevärt Vindkraftverken förväntas inte innebära påtaglig skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 8. Samråd Denna ansökan har föregåtts av ett samrådsförfarande enligt 6 kap. miljöbalken. Samrådet redovisas i bilaga 3. 12
9. Kontroll av verksamheten För verksamheten gäller förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. För verksamheten kommer ett kontrollprogram att upprättas. 10. Aktförvaring Handlingarna föreslås finnas tillgängliga vid Bengtsfors kommunhus. Bilagor 1. Registreringsbevis 2. Miljökonsekvensbeskrivning 3. Samrådsredogörelse 13