Minnesanteckningar Rakel Länsstyrelseforum 30 september 1 oktober 2014 1. Inledning a. Marcus hälsade välkommen och vi gick laget runt för att presentera oss. b. Därefter sa Martin Åkesson några minnesord över vår kollega Bengt-Åke Petersson (Västmanland) som förolyckades i en bilolycka i början av augusti. Bengt-Åke var under sina år på länsstyrelsen en flitig deltagare i Länsstyrelseforum. c. Därefter pratade Marcus, Berit och Leif om planeringen för dagarna. 2. Nyheter från MSB (Berit och delvis Leif). a. Mål för Rakel 2015 i. Ekonomi i balans (kommer klaras 2016) ii. X000 nya abonnemang i kommunsektorn under 2015 iii. Fler partners (trygghetslarm) b. Rakel idag i. 60723 grundabonnemang c. Pilot datatjänster i. Försöken med centrum Uppsala där Rakel erbjuder en skyddad höghastighets dataförbindelse via 3g/4g är nu avslutade och författande av slutrapport pågår. d. Rakel e-tjänst (tidigare Mina sidor) i. Arbetet med att ta fram en tjänst för användarnas hantering av abonnemangsbeställningar och programmeringsunderlag är påbörjat och utvecklas på längre sikt. e. Rakeldag 2015 i. Äger rum 15 oktober 2015, Stockholmsmässan Älvsjö f. Kampanjer hösten 2014 (för nya abonnemang) i. Tekniska förvaltningar och kommunala energibolag ii. Farlig verksamhet iii. För dessa finns bland annat broschyrer och filmer framtagna 3. Besök på Länsstyrelsens ledningsplats. Moderniseringen av länsstyrelsens ledningsplats är i slutskedet, justering av teknisk utrustning för informationsdelning och kommunikation pågick och nästa vecka kommer möblerna. Vi konstaterade att det var ljusa och öppna lokaler med väl utvecklat
stöd för ledning och samverkan. 4. Båtfärd 5. Lunch 6. Guidning 7. Kaffe 8. Samverkanskonferens med mera SMHI och SOS Alarm, Sveriges Radios roll och Rakel. Leif inledde med en beskrivning av samverkanskonferenser i allmänhet innan vi gick över till de inbjudna aktörerna. a. Arbetet med revidering av nationella riktlinjer pågår vad avser Blå (inom och mellan blåljusorganisationer) och Gul (energibranschen). b. Vi pratade om NatTIB info, att den aldrig används. Om att skrivningen larmtalgrupp är olycklig. Larm bör inte skickas på talgrupp då SDS inte kommer fram till de Rakelmobiler som är upptagna i samtal av alla typer. Förslag på ändringar möttes av vettiga argument om att man bör prova det som står innan man ändrar. Likväl är det viktigt att se över de delvis motsägelsefulla skrivningar som finns i huvuddokumentet för nationella riktlinjer med tillhörande bilagor och programmeringsanvisningar. c. Vi pratade också om Zzzz LednAlla som verkligen är öppen för alla, till och med busschauffören om hen bara programmerar in den. Nyhet för några 9. Sveriges Radio (SR) a. Lena Wretling, säkerhetschef inledde och pratade allmänt om SR:s uppdrag och vilka beredskapsuppgifter som följer därav. i. Lena uppmanade de län som vill ha med SR vid övning att prata med henne. Om det passar in i SR:s egen plan kan de ställa upp med full bemanning och delta inte bara som motspel utan se det som egen övning också. ii. SR är inte TIB-myndighet men har för att kunna uppfylla krav och förväntan på information till allmänheten (inte bara VMA) en organisation som är tillgänglig. Kanalcheferna på P4 är att betrakta som TIB. b. Micke Petersson om Rakel för SR. i. SR fick Rakel för att säkra upp kedjan för VMA och annan information till allmänheten. Men man ser annan användning också bland annat ensamarbete. ii. När det gäller VMA har SR ett förmedlingsuppdrag till SVT, TV4, TV5 och Kanal 9 och har därför placerat ut Rakel hos dessa aktörer iii. Kanalchef eller av denna utsedd är alltid nåbar och larmas vid VMA
iv. Individsamtal Det är områdesansvariga som ska söka SR, inte tvärtom. v. Har rätt att ha Zzzz LednAlla men programmerar inte in talgruppen förrän lst bett om det. vi. I detta sammanhang diskuterade mötet nyttan/finessen med att en organisation har samverkanstalgrupper som en kommunikationscentral (KC) SOS Alarm kan använda för att gruppkombinera aktören in i samverkanskonferenser som man normalt inte har tillgång till. vii. Sammanfattning 1. Länstyrelserna ska lägga in nummer till kanalchef! 10. SMHI (Fredrik Linde) a. Chef för prognos och varningstjänsten, ny i och med Rakel. b. Rakel kommer att finnas på: i. Vakthavande meterolog är tillika TIB: Alltid Rakel ii. Vakthavande hydrolog: Rakel vid händelser iii. Vakthavande oceanlolog: Rakel vid händelser 11. MSB Per-Åke Blomgren a. Internt om Rakelenhetens säkerhetsklassning av objekt och information. b. Normalbild, hur man detekterar avvikelser (avsiktliga och antagonistiska) c. Teracom som driftleverantör 12. Middag 13. Nattvila 14. Frukost 15. Alias rollbaserade nummer, Magnus Bergkvist. Magnus beskrev funktionerna i Alias. Magnus, som är ganska ny på MSB som tekniskt säljstöd har tidigare jobbat på Säkerhetspolisen, de senaste åren som sambandsansvarig och därmed Rakelansvarig. Under Alias diskuterades följande: a. Ja, man kan byta grund-issi till sjusiffrigt nummer b. Ja, man kan låta grund-issi fortsatt ha sex siffror c. Inloggning måste föregås av utloggning i. Jämför med exempelvis SOS Alarms TNA (Taktiska nummer) där inloggningen styr. Loggar någon in loggas den som var där tidigare ut och notifieras härmed d. Alla i samma toppblock kan logga in på alla alias i blocket om man känner alias-koden e. Det är grund-issi:ts placering i organisationsblockstrukturen som styr talrättigheter. Därför uppmanas man att lägga alias i samma organisationsblock för att förenkla för KC. i. Detta kom som en total överraskning för många, både på MSB och ute på länsstyrelserna. Att kunna ha olika
rättigheter kopplat till alias var ju en av de stora fördelarna jämfört med TNA. f. Men, Rakelmobilerna vet vilket alias man har och skulle kunna anpassas för att ge motsvarande effekt för användarna. Intresse och eventuella tidplaner för sådan utveckling hos utrustningsleverantörerna var inte känd 16. Fallback och Dual Watch, Magnus Bergkvist. I samband med middagen hade frågor om Fallback och Dual watch kommit fram (med anledning a v att dessa frågor kort nämnts på Rakel användarforum) och Magnus berättade lite om grunder och vad som kan vara nytt. a. Dual Watch i. Handlar om att kunna passa TMO och DMO samtidigt. ii. Nätfunktionen är en sak men hur ser det ut med terminalstödet? iii. Summa summarum: inget nytt b. Fallback i. Fallback är en unik Tetra-funktion som inte finns i andra mobilsystem. Innebär att en basstation som tappar kontakt med växel kan fortsätta att fungera fristående. Basic fallback innebär att det finns tre fallback-talgrupper som man får samsas om. 2011 stängdes fallback av på kundernas önskan för att vissa Rakelmobiler fastnade på en Fallback även om det fanns kringliggande siter som var i Trunked mode. Problem i storstäder vägde tyngre än nyttan i glesbygd! ii. I någon av de senare versionerna av Airbus Tetrasystem har funktionen enhanced Fallback. Det innebär att man kan fortsätta använda vanliga talgrupper iii. Men, MSB har inte köpt in denna funktion iv. Så kanske inte så mycket nytt, egentligen. Fast det var intressant att saken har lyfts! 17. Tactilon, Sven Morin. Tactilon ersätter DWS-M och är det dagliga verktyget för användarstöd. Det gör upplägg och ändringar av talgrupper och radioabonnenter mycket effektivare. Underlag kan läsas in och ut i CSV eller XMLformat. Några saker diskuterades rätt ordentligt. a. Talgrupper har indelats i profiler (insats, station ) i. Hur har länsstyrelsernas talgrupper kategoriserats? ii. Talgruppsprofiler har getts olika prioritet b. Alla talgrupper är inte längre nationella i. Flera länsstyrelser upptäckte på plats att deras egna talgrupper för samverkan och för krisledning inte funkade för att man var utanför egen Rakelzon. Skälet som framfördes var att begränsa belastningen på nätet.
1. Stor irritation att denna begränsning införts utan föregående dialog? Länsstyrelserna har sammantaget kanske 1000 användare och deras användning kan inte påverka tillgängligheten i nätet, väl? 2. Vilka fler organisationer har fått begränsningar 3. Sven bad länsstyrelserna att lämna in uppgifter om vilka talgrupper som ska vara nationella ii. Vad har hänt med övriga talgrupper? 1. En sammanställning vilka talgrupper som har fått begränsning i geografisk täckning behöver tas fram. Viktigt för länsstyrelserna att ha det för dialog i respektive län. c. Tactilon ger också möjlighet för egen-admin. Provas av Polisen och Försvarsmakten. Det tar något år innan fler organisationer kan införa Tactilon. d. Sammanfattning i. Kenth Meibrandt tar initiativ till ett Lync-möte med Sven Morin för att gå igenom talgrupperna i 6.0 ii. Generellt så var bedömningen att alla länsstyrelsernas talgrupper som används för krisledning ska vara nationella. iii. Information om hur talgrupperna har prioriterats och om de finns fler som fått ytbegränsningar. Viktigt att länsstyrelserna kan lyfta upp detta i sina regionala Rakelgrupper. 18. Rakel e-tjänst, Sven Morin MSB har påbörjat arbete för att förenkla hantering av abonnemang och programmeringsunderlag, utvecklingen sker på längre sikt. 19. Kaffe 20. Vad ska länsstyrelserna göra? Programgruppen, som bestått av Berit, Leif, Marcus samt i större eller mindre utsträckning resterande Sydlänsgruppen, hade funderat fram några underpunkter samt gett Jörgen i uppdrag att moderera. Jörgen hade gjort några bilder för att återknyta till diskussionerna vi hade på mötet i våras (och egentligen det arbete som gjorts från mötet hösten 2013 och framåt). Det fanns också en tanke att prata om branden i Sala lyfte för att diskutera länsstyrelsens roll under en kris/händelse. Det har vi pratat väldigt lite om tidigare. Under diskussionen noterades följande förslag eller frågor: a. Vad kan MSB göra för att uppmuntra till mer och mer berättigat Rakelanvändande? i. Uppföljning av länsstyrelsernas förmåga vid övertagande 1. Krav på system för snabb uppstart
ii. Skapa och visa goda exempel på samverkanskonferenser i Rakel 1. Använd Rakel för nationella samverkanskonferenser (onsdagar) a. Uppföljning på de som inte var med 2. Ensning? iii. Kommunöverenskommelsen. Se till att få med Rakel i uppföljningen 1. Länsstyrelserna följer upp kommunerna 2. MSB följer upp länsstyrelsernas uppföljning b. I vilka forum behöver länsstyrelsernas Rakelarbete lyftas upp för förankring och inriktning i. SOGO? 1. Inte primärt, här sitter ju fler organisationer än lst ii. Försvarsdirektörsmötet? 1. Ja, troligen. c. Rakel under Salabranden. Vi tittade på ett utdrag av sändningen från det seminarium som Folk och Försvar stod som värd för ganska nyligen. 46 minuter in säger räddningsledaren att Rakel fungerade uselt. i. Tre skeden på insatsen. Ju längre det gick ju svårare blev det! 1. Enheter från egna länet 2. Förstärkning från grannlänen 3. Förstärkning från resten av världen 4. Kanske beviset för att vi behöver nationella riktlinjer ii. Rakel för ledningssamverkan? 1. Det fanns ingen funktion för Samband och IT iii. Det måste finnas en trafikledare.. 1. En operativ ordningsman, troligen och lämpligen SOS Alarm 2. Men kanske också en jourhavande driftingenjör som kan svara på frågor om hur Rakel mår, speciellt vid sådana händelser: Är det något speciellt vi ska tänka på när det gäller Rakel för den här insatsen? Ja, vi har haft problem med en basstation i området så det kan faktiskt bli köbildning. Undvik långa individsamtal, speciellt i duplex. iv. Följ nationella riktlinjer 1. I vad som ska programmeras 2. I hur talgrupperna ska användas d. Övningar, övar vi rätt saker och övar vi på sätt? i. Hur ges Rakel rätt tyngd och rätt sammanhang? e. Vi förde tillbaka diskussionerna till vad länsstyrelsen ska göra och vi pratade om vilka förmågor som länsstyrelsen ska ha i. Följden av detta blev då: vad behöver man kunna? ii. Behöver alla kunna allt eller hur kan vi stötta varandra? f. Vi fastnade rätt mycket i det här med utbildning
i. Det tar två veckor att bli signalskyddschef, Rakelansvarig kan man bli helt utan utbildning ii. En kursvecka 1. Måndag: introduktion till Rakel (nät tjänster, villkor) och Nationella riktlinjer. Fokus användning och viss systemförståelse 2. Tisdag-torsdag: Grundläggande kurs Rakel: nät, tjänster, villkor, resurser, administration (Tactilon) drift, användarstöd.. 3. Fredag: Det nyaste nya. 21. Vad ska vi ha Länsstyrelseforum till? Vi avslutade med en självspäkande diskussion om varför 10 länsstyrelser var här och följaktligen varför 11 inte var här. a. Det går inte att jobba med de här frågorna två gånger två dagar per år. Vi måste ha arbetsgrupp(er) som jobbar med frågor mellan möten som lägger fram förslag till beslut eller diskussioner på forumen. Ska vi bilda arbetsgrupp nu? Nja, kanske bättre att se vilka uppgifter som bör hanteras och erbjuda folk att bemanna. Sydlänen tillsammans med MSB tar på sig som en avslutning på detta forum att formulera aktivitetslista och föreslå arbetsgrupper b. Någon borde följa upp och prata med de län som inte var representerade 22. Nästa möte? a. Staffan Edler, erbjöd att tillsammans med kollegorna i Norr anordna nästa Länsstyrelseforum i Åre Östersund. Trygghetens hus i Östersund och samverkan i fjälltrakter i Åre. Dagar bestämdes inte men vi pratade om veckorna 15 (6-10 april) eller 16(13-17 april) 23. Slut a. Berit och Leif tackade Marcus som värd som fixat in oss på detta underbara Känsö. b. Micke gjorde sig till tolk för de nationella aktörerna som var med och tackade för bra diskussioner c. Marcus tackade MSB (SOL och Rakel och ledningssystem) för att de sett till att vi kunde genomföra mötet. d. Vi tackade förstås också värden på Känsö, kommendanten med flakmoppen e. Med detta var mötet slut!
ToDo Ref Vad Vem Status 1001 Presentationer från konferenserna ska skickas Alla Öppet?? till för distribution 1001 Kolla kraven på anslutning för Tactilon så att arbetet med SGSI för länsstyrelser anpassas för att klara Tactilon i den gemensamma IT-världen 1001 Begränsning av talgruppers yttäckning, vilka inriktningsbeslut finna och vilka konsekvenser får det för länsstyrelserna och i länen Överföring från Sydlän till NordSam inför nästa möte Sydlänens Rakelarbete: Uppdatera dokumentationen och skicka ut till samtliga län, det finns många bra saker att ta Ta kontakt med de län som inte var med den här gången Kenth Meibrandt tar kontakt med Sven Morin