ÅRSREDOVISNING 2014 Kortversion
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 5 9 11 12 12 13 13 14 17 17 18 23 Viktiga händelser Ekonomi Viktiga investeringar Räddningstjänst Administration Förebyggande Säkerhet Personal Miljö Jämställdhet och mångfald Måluppfyllelse Framtid
Väse station - invigd i maj Deje station - invigd i december
VIKTIGA HÄNDELSER Invigning av nya brandstationer i Väse och Deje. En uppmärksammad gasolycka på Rudsskolan i Karlstad. Medverkan i släckningsarbetet av den stora skogsbranden i Västmanland. Ett flertal svåra olyckor på E18 med flera omkomna. Förändring av beredskapsorganisationen i Högboda. Utbildning av utryckningspersonal i suicidprevention, där räddningstjänsten numera ingår i larmkedjan. Skadeplatskonferens i Karlstad med cirka 600 deltagare. Utökad samverkan mellan operativa utryckningspersonalen i Karlstad och Trygghetscenter samt Ungdomar för trygghet. Lansering av förbundets nya webbplats raddningkarlstad.se. Medverkan i framtagande av MSB:s tillsynsutbildning. Anordnande av erfarenhetsseminarium på temat tryggt och säkert mottagande av asylsökande. 5
Framttagande av handlingsplan med rutiner och checklistor för förtroendevaldas säkerhet. Beslut om ett nytt reglemente för POSOM Karlstadsregionen. Anslutning av Hammarö kommun till den gemensamma POSOM-verksamheten. Framtagande av projektplan för arbetet med riskoch sårbarhetsanalyser för 2015-2018. Bildande av lokalt krisberedskapsråd för Karlstadsregionen. Uppstart av projektet Tryggt och säkert län. Undertecknande av avsiktsförklaring med civilförsvarsförbunden i Karlstad och Kil. 6
EKONOMI Förbundet har två finansiella mål. Det första är att årets resultat ska uppgå till minst 0,5 procent av kommunbidraget. Det andra är att reinvesteringar ska finansieras med egna medel. Förbundets resultat år 2014 uppgår till 2 402,3 tkr, vilket är bättre än budgeterat. Resultatet motsvarar 2,4 procent av kommunbidraget. Förbundets resultatmål har därmed nåtts. Vidare ryms 2014 års reinvesteringar inom investeringsutrymmet, vilket gör att förbundets reinvesteringsmål är uppfyllt. Det finns även ett återstående investeringsutrymme till kommande år. Förbundet uppfyller de båda finansiella målen med god marginal. Detta säkerställer det egna kapitalets värde och bidrar till framtida investeringar. 9
VIKTIGA INVESTERINGAR Några av våra viktigaste investeringar under året var nya tankbilar till stationerna i Molkom och Grums samt en FIP-bil* och liten släckbil till stationen i Högboda. Vidare har vi köpt värmekameror för rökdykning till förbundets samtliga stationer. Ytterligare en investering att nämna är installationen av en ny slangtvätt med inbyggd torkfunktion på stationen i Karlstad. Den nya slangtvätten servar hela förbundet. Investeringarna har finansierats med egna medel. * FIP = Första insatsperson. En FIP-bil är en specialutrustad bil som förkortar insatstiden för en första insatsperson med upp till 3,5 minuter. 11
RÄDDNINGSTJÄNST Personalen på våra tolv stationer har hanterat drygt 2 000 insatser under året. Händelser som kan nämnas är flera svåra trafikolyckor på E18 mellan Bergvik och Sörmon där totalt fem personer omkom. Vidare orsakade regn, storm och åska flertalet larm under augusti månad. Vi deltog även i släckningen av den stora skogsbranden i Västmanland. Från och med 2014 är vi en del i larmkedjan vid hot om suicid. Vi fortsätter införandet av FIP-bilar på förbundets stationer. ADMINISTRATION Under året har vår nya webbplats raddningkarlstad.se lanserats. På webbsidan har ett flertal digitala e-tjänster utvecklats som förenklar medborgarkontakten, exempelvis anmälan om övernattning i samlingslokal och ansökan om egensotning. Flera insatser inom jämställdhets- och mångfaldsområdet har genomförts under året. Bland annat har en större utbildningsinsats startats på temat jämställdhet, mångfald, mänskliga rättigheter och diskriminering. Under året har även en ledar- och medarbetarundersökning (LMU) genomförts för all personal. 12
FÖREBYGGANDE Den förebyggande verksamheten har bedrivits genom tillsyn, remissyttranden, tillståndsgivning enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), sotningsfrågor, rådgivning, information och utbildning. Ett fortsatt arbete med uppföljning av bostadsbränder samt spis- och eldstadsrelaterade bränder har genomförts. Vidare har vi medverkat i framtagandet av MSB:s tillsynsutbildning. Vi har också reviderat avgifterna för tillstånd och tillsyn samt prissättningen för kurser och utbildningar. Vi har även påbörjat framtagande av underlag till nytt handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). SÄKERHET Vi har deltagit i länsstyrelsens projekt Tryggt och säkert län tillsammans med MSB, Karlstads universitet, polisen, landstinget och Konsumentverket. Ett lokalt krisberedskapsråd för Karlstadsregionen har bildats. Arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser för kommande mandatperiod 2015-2018 har påbörjats. Därtill deltar vi i arbetet med beredskapsplan för dammbrott i Klarälven under ledning av länsstyrelsen. En utökad samverkan mellan operativa styrkan i Karlstad och Trygghetscenter samt Ungdomar för trygghet har också startat. 13
PERSONAL Den 1 november 2014 hade förbundet 312 anställda. Det är en minskning med tre personer från föregående år. Andelen kvinnor är 10,6 procent, vilket är något lägre än föregående år. Personalomsättningen för heltidsanställda har under året varit 7,3 procent. För räddningstjänstpersonal i beredskap uppgick personalomsättningen till 5,5 procent. Genomsnittsåldern för den heltidsanställda personalen var 45 år. Medelåldern för heltidsanställda brandmän var 43,6 år. För räddningstjänstpersonal i beredskap var genomsnittsåldern 41,9 år. Sjukfrånvaron var under 2014 lägre än föregående år. Orsaken är att det förekom fler, men kortare, sjukskrivningar. Det genomsnittliga antalet sjukdagar per heltidsanställd minskade från 6,5 till 5,9 dagar. Under året har det rapporterats tolv arbetsskador/tillbud, vilket är en minskning mot föregående år. 14
MILJÖ Miljö- och klimatmedvetenhet ska ingå i både planering och genomförande av all vår verksamhet. Som ett led i detta har förbundet under året tagit en elbil i drift. Våra tjänstefordon kör på miljövänliga bränslen (el, gas och etanol) till 92,4 procent vilket är en förbättring mot tidigare år. En förklaring till denna förbättring är att vi tagit elbilen i drift samt minskat antalet längre tjänsteresor. JÄMSTÄLLDHET OCH MÅNGFALD Under året har vi påbörjat en utbildningsinsats på temat jämställdhet, mångfald, mänskliga rättigheter och diskriminering. Ungdomar för trygghet har deltagit i en studieresa till Polen i förintelsens spår. Vidare har personalen vid Trygghetscenter genomfört en HBTQ-grundutbildning. Arbetet med att skapa lika villkor för män och kvinnor inom räddningstjänsten har fortsatt genom anpassning av lokaler och utrustning. 17
MÅLUPPFYLLELSE Vi ska vara en drivande kraft i regionens gemensamma trygghets- och säkerhetsarbete. Erfarenhetsspridning från inträffade händelser och riskanalyser som mynnar ut i beredskaps- och handlingsplaner ger våra medlemskommuner en bättre förmåga att hantera krissituationer och informera om vilken beredskap som finns. Detta medför sannolikt en större upplevd trygghet och minskad oro hos kvinnor och män. Ingen dödsbrand inträffade i förbundet under 2014. Antalet bränder i bostäder har under mandatperioden legat på samma nivå som referensåret 2010. Antalet personer som har deltagit i våra utbildningar har ökat jämfört med 2013. Vi ska vara en modern räddningstjänst som tar tillvara samhällets kompetens och mångfald. Andelen kvinnor i förbundet har sjunkit något sedan föregående år. Arbetet måste gå vidare med jämställdhet och mångfald inom räddningstjänsten. Arbetet med att skapa lika villkor för män och kvinnor har genom anpassning av lokaler och utrustning gått framåt betydligt under mandatperioden. Anpassningen kommer att fortsätta genom lokalrenovering på stationerna i Kil, Molkom och Karlstad under nästkommande år. 18
Vi ska vara tillgängliga och möta kvinnor och män med förståelse och öppenhet samt underlätta för den enskilde att kunna ta sitt ansvar. Tillgängligheten bygger på en god kommunikation med medborgarna. Den nya webbsidan som lanserats under året har ambitionen att vara mer lättförståelig, överskådlig och tillgänglig i både dator, mobil och läsplatta. De utvärderingar som har gjorts av olika utbildningar visar att i princip samtliga deltagare är nöjda eller mycket nöjda. Vi ska ge snabb, uthållig och rätt hjälp med hög kompetens och modern teknik. Investeringar i ny modern teknik görs löpande. Bland annat har funktionen första insatsperson (FIP) införts på stationerna i Kil och Högboda. Samtidigt har utbildningsinsatser genomförts löpande för all personal i syfte att kunna utnyttja tekniken och metoderna. Utbildning har även genomförts av utryckningspersonal i suicidprevention, där räddningstjänsten numera ingår i larmkedjan. Vidare pågår arbetet med krishantering i många olika former vilket bör ha ökat medlemskommunernas förmåga att upprätthålla samhällsviktiga funktioner i kris. 19
MÅLUPPFYLLELSE FORTSÄTTNING Vi ska genom ökad samverkan, kreativitet och förnyelse säkerställa god ekonomisk hushållning i all verksamhet. Samverkan med andra aktörer har ökat, både ur ett verksamhetsmässigt och ekonomiskt perspektiv. Ett exempel är att förbundet genom samverkan införskaffat en ny slangtvätt, vilket blivit fördelaktigt ur ett ekonomiskt och kvalitetsmässigt perspektiv då större krav har kunnat ställas på leverantören. Effektivisering och förändring av rutiner, avgifter med mera är ett ständigt pågående arbete. Vi ska aktivt bidra till ett hållbart samhälle genom att i det vardagliga arbetet agera miljö- och klimatmedvetet. Vi har under året kört 9 584 mil med våra tjänstefordon. Vi har använt miljövänliga bränslen (el, gas och etanol) till 92,4 procent vilket är en förbättring mot tidigare år. En bidragande orsak till förbättringen är att vi inskaffat en elbil samt att vi minskat antalet längre tjänsteresor. Energiförbrukningen minskade totalt under 2014. Mängden osorterat avfall var 57 138 liter vilket är en minskning från året innan. 20
Vi ska tillsammans skapa en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö, utföra våra arbetsuppgifter på ett säkert sätt och stimulera individuell utveckling för kvinnor och män. En ledar- och medarbetarundersökning (LMU) genomfördes under februari månad. För första gången omfattades all personal i hela organisationen. Utifrån resultatet har en handlingsplan tagits fram där åtgärderna ska följas upp under hösten 2015. I den genomförda undersökningen svarade 95 procent av respondenterna neutralt eller positivt vad gäller upplevelsen av sitt utvecklingssamtal. Undersökningen visade att sex procent av de heltidsanställda upplevt att de utsatts för mobbning och tre procent att de utsatts för sexuella trakasserier. Av deltidsanställda svarade en procent att de hade upplevt att de utsatts för mobbning men ingen hade upplevt att de utsatts för sexuella trakasserier. Som en åtgärd har en arbetsmiljöutbildning för chefer, fackliga representater och skyddsombud lagts in i en handlingsplan. Under året har det förekommit ett antal tillbud som har resulterat i åtgärder och nya rutiner. 21
EXEMPELBILD
FRAMTID Med stöd av en ny styrmodell med nya mål har en inriktning för kommande mandatperiod tagits fram. Räddningstjänstens breda uppdrag ska profileras, både externt och internt. Möjligheterna till ett bredare grunduppdrag ska undersökas. Vi ska fortsätta vårt arbete med suicidprevention och förebyggande brandskyddsarbete med särskilt fokus på bostadsbränder. Möjligheter att starta ett arbete kring trafiksäkerhet i samverkan med andra aktörer ska undersökas. Det påbörjade arbetet med att etablera trygghetsarbete i kommunerna ska fullföljas. Systematisk samverkan i trygghetsarbetet ska främjas och stärkas, både internt och externt. Utvecklingen av våra lokaler kommer att fortsätta med om- och tillbyggnad av Räddningscenter Sandbäcken samt ombyggnad av stationerna i Kil och Molkom. Rekrytering av brandmän är en fortsatt viktig fråga, särskilt vad gäller räddningstjänstpersonal i beredskap. Därför kommer kampanjarbetet om brandmannayrket att fortsätta. 23
KARLSTAD 2015 TRYCK: STROKIRK-LANDSTRÖMS AB Nu har du läst om verksamheten i korthet. Om du vill fördjupa dina kunskaper - läs Årsredovisning 2014 på raddningkarlstad.se raddningkarlstad.se