Kommunstyrelsen 2011-04-11 1(1) Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, klockan 17.07-18.44 med ajournering för allmänhetens frågestund klockan 17.09-18.02. Ledamöter Björn-Olov Hallberg (S) ordförande 46-55 Mathias Lindqvist (S) vice ordförande 46-55 Birgitta Carlgren (S) 46-55 Annette Felixson (S) 46-55 Eric Henriksson (S) 46-55 Christer Pettersson (C) 46-55 Peter Ingmarsson (C) 46-55 Tjänstgörande ersättare Anita Frödén (S), ersättare för Maria Sandgren-Loa (V) 46-55 Åsa Törnkvist (FP), ersättare för Lars Bjurlén (FP) 46-55 Övriga deltagare Ersättare Tjänstemän/ övriga deltagare Kristina Saxerud (V) 46-47 Anders Pettersson, kommunchef 46-55 Lisa Högkvist, kommunsekreterare 46-55 Björn Fogelberg, ekonomichef 46-50 Ewa Forsberg, kultur- och utbildningschef 46-49 Felicia Weinberg, tf socialchef 46-49 Lars Olsson (V) 46-47 Utses att justera Eric Henriksson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2011-04-13, klockan 13.00 Underskrifter Organ Sekreterare Paragrafer 46-55 Ordförande Justerande Lisa Högkvist Björn-Olov Hallberg (S) Eric Henriksson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2011-04-11 Datum för anslags uppsättande 2011-04-14 Datum för nedtagande 2011-05-06 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 2011-04-11 2(2) Dnr ÄRENDEN Sid 46 Godkännande av föredragningslistan 3 47 Allmänhetens frågestund om den kommunala verksamheten 4 48 107-09-140 Representanter till näringslivsforum 5-6 49 336-10-042 Socialförvaltningens kompletterande åtgärder för att nå budget i balans 2011 50 32-10-042 Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2010 8 51 88-10-439 Kulturmiljöprogram för Munkfors kommun 9-10 52 60-11-100 53 40-11-101 Besvarande av motion angående ambulansverksamheten i Munkfors Besvarande av medborgarförslag angående hastighetssänkning vid Gersheden 7 11-12 54 Informationsärenden 14-15 55 Kommunchefens information 16 13
Kommunstyrelsen 2011-04-11 3(3) Ks 46 Godkännande av föredragningslistan Följande ärende utgår från föredragningslistan; Punkt 12: Redovisning - delegationsbeslut - upphandlingar Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns efter ovanstående korrigering.
Kommunstyrelsen 2011-04-11 4(4) Ks 47 Ajournering för allmänhetens frågestund om den kommunala verksamheten Sammanfattning Samtliga nämnder/styrelser bjuder in allmänheten till en frågestund en gång per år för att skapa dialog kring kommunens verksamheter. Annonsering har ägt rum i Veckobladet och på kommunens hemsida. Ajournering Kommunstyrelsen beslutar klockan 17.09 ajournera förhandlingarna för allmänhetens frågestund avseende den kommunala verksamheten. Ordföranden tackar allmänheten för deras deltagande.
Kommunstyrelsen 2011-04-11 5(5) Ks 48 Dnr 107-09-140 Representanter till näringslivsforum Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-11, Ks 52, att inrätta ett näringslivsforum och att till representanter i näringslivsforum utse: Pernilla Melén, Munkforssågar Olle Hulteberg, EDC Birgitta Svensson, Munkfors förenings- och konferenscenter Jörgen Falk, Lerins Patrik Hedin, Munkfors Trädgårdstjänst Ingrid Wasswenaar, Café Punkten Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen Näringslivsforum har bedrivit ett framgångsrikt arbete och efter en idékonferens i januari 2010 bildades tre arbetsgrupper Företagsamma Munkfors-Ransäter, Attraktiva Munkfors-Ransäter, Profilera Munkfors-Ransäter. Varje arbetsgrupp har uppsatta mål och en tidplan. Beslutet i kommunstyrelsen 2009-05-11 innefattade också att sammansättningen av Näringslivsforum bör ses över årligen. Det är således hög tid att göra en sådan översyn och några representanter har också avsagt sig sina uppdrag på grund av tidsbrist. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2011-03-17 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att till representanter i Näringslivsforum utse: Pernilla Melén, Munkforssågar Olle Hulteberg, EDC Birgitta Svensson, Munkfors förenings- och konferenscenter Marie M Adengård, Arken Zoo Jasperina Wilstra, Värmland Adventure Jan Klarström, El-Center AB Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen Turism- och näringslivschefen Beslutet expedieras till Pernilla Melén, Munkforssågar Olle Hulteberg, EDC Birgitta Svensson, Munkfors förenings- och konferenscenter
Kommunstyrelsen 2011-04-11 6(6) Ks 48, forts. Dnr 107-09-140 Marie M Adengård, Arken Zoo Jasperina Wilstra, Värmland Adventure Jan Klarström, El-Center AB Turism- och näringslivschefen
Kommunstyrelsen 2011-04-11 7(7) Ks 49 Dnr 336-10-042 Socialförvaltningens kompletterande åtgärder för att nå budget i balans 2011 Sammanfattning Socialnämnden fattade den 14 mars 2011 beslut om kompletterande åtgärder för att nå budget 2011. Redan vid sammanträdet den 31 januari beslutade socialnämnden om de grundläggande åtgärderna för att minska det prognostiserade underskottet för 2011. Enligt socialnämndens bedömning är det inte möjligt att genomföra åtgärder som minskar kostnaderna med 4 mkr under 2011 vilket krävs för att nå budget enligt prognosen per den sista januari 2011. Ärendet Kommunstyrelsen ser allvarligt på att socialnämnden befarar ett underskott för 2011. Socialnämnden har, efter godkännande från kommunfullmäktige, inrättat ett arbetsutskott för att på ett mer aktivt sätt kunna följa den ekonomiska utvecklingen. Kommunstyrelsen instämmer i behovet av en förbättrad uppföljning av verksamhet och ekonomi inom socialförvaltningen. Socialförvaltningen har också för avsikt att återkomma med regelbundna analyser och förslag till åtgärder. Kommunstyrelsen ser fram emot att vid nästa sammanträde den 16 maj få en redovisning från socialnämnden av vilket resultat de olika åtgärder som beslutats resulterat i. Kommunstyrelsen ser också fram emot en analys av läget och vilka ytterligare åtgärder som planeras för att klara budget 2011. Beslutsunderlag Socialnämndens protokollsutdrag 23 och 24 2011-03-14 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2011-03-21 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppmanar socialnämnden att snarats vidta åtgärder för att anpassa verksamheten i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om budget. Beslutet expedieras till Socialnämnden
Kommunstyrelsen 2011-04-11 8(8) Ks 50 Dnr 32-10-042 Revisionsrapport, granskning av årsredovisning 2010 Ärendet Komrev inom PwC har på uppdrag av de valda revisorerna i Munkfors kommun granskat kommunens årsredovisning för år 2010. Revisorernas bedömning är att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Rapporten har behandlats vid revisorernas möte den 8 mars 2011. Kommunstyrelsen tar tacksamt emot de synpunkter som revisorerna lämnat i rapporten och tar med dem i det fortsatta arbetet för att ytterligare höja kvaliteten på kommunens årsredovisning. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2011-03-31 Revisorernas rapport 2011-03-08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger rapporten till handlingarna. Beslutet expedieras till Revisorerna Komrev inom PwC
Kommunstyrelsen 2011-04-11 9(9) Ks 51 Dnr 88-10-439 Kulturmiljöprogram för Munkfors kommun Sammanfattning Tekniska avdelningen har med bidrag från Länsstyrelsen och med hjälp av bebyggelseantikvarie tagit fram ett kulturmiljöprogram för Munkfors kommun. Programmet behandlar de viktigaste kulturmiljöerna i kommunen och innebär att riksintressena för kulturmiljövård, Ransäter och Gamla Bruket har fått nya värdetexter samt att gränsdragningarna setts över. Syftet med programmet är att ge ett aktuellt och långsiktigt underlag till kommunal planering samt sprida kunskap om kommunens kulturmiljöer till tjänstemän, politiker och kommuninvånare Ärendet Den senaste kulturmiljöinventeringen genomfördes 1974 i Munkfors kommun. Nu har ett nytt kulturmiljöprogram tagits fram som beskriver de miljöer som togs upp 1974 kompletterat med ytterligare fyra miljöer. Ett av de av riksdagen fastställda nationella miljökvalitetsmålen är god bebyggd miljö. Ett av delmålen är bebyggelsens kulturhistoriska värden ska senast år 2010 vara identifierade och ha en långsiktigt hållbar förvaltning. Munkfors Kommun har i sin Kommunvision 2020 angett fyra strategiska områden för kommunen. Kulturmiljövården är angelägen för två av dessa; för Attraktiva Munkfors-Ransäter genom att kulturmiljöerna ökar kommunens attraktionskraft gentemot både boende och besökare samt för Företagsamma Munkfors-Ransäter genom att satsningar på kulturmiljövård ökar och stärker besöksnäringen. Hembygdsgården, Laxholmen, Gamla Bruket, Geijerskolan samt Erlandergården anges i visionen som viktiga delar av kulturutbudet. Alla dessa ingår i områden upptagna i kulturmiljöprogrammet. De nationella miljökvalitetsmålen och kommunvisionen har tillsammans legat som grund för Munkfors kommuns initiativ till ett nytt kulturmiljöprogram. Bebyggelseantikvarie Lovisa Smedberg anställdes under sommaren och hösten 2010 för att arbeta fram ett kulturmiljöprogram för Munkfors kommun. Bidrag erhölls för en del av kostnaden av Länsstyrelsen med syfte att uppdatera texter och gränsdragningar för riksintressena för kulturmiljövård i Munkfors. Dessa är Ransäter och
Kommunstyrelsen 2011-04-11 10(10) Ks 51, forts. Dnr 88-10-439 Gamla Bruket. Resultatet blev ett kulturmiljöprogram som behandlar de viktigaste kulturmiljöerna i kommunen. Programmet är inte heltäckande utan bör kompletteras framöver. De miljöer som finns med i programmet kommer behöva ses över och uppdateras och det kommer framförallt bli aktuellt att komplettera programmet med fler miljöer och enskilda byggnader. Beslutsunderlag Tekniska chefens tjänsteskrivelse daterad 2011-03-28 Kulturmiljöprogram för Munkfors kommun 2010, daterat Karlstad oktober 2010. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige fastsälla kulturmiljöprogram för Munkfors kommun 2010. Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen
Kommunstyrelsen 2011-04-11 11(11) Ks 52 Dnr 60-11-100 Besvarande av motion angående ambulansverksamheten i Munkfors Sammanfattning Kristina Saxerud (och Lars Olsson), Vänsterpartiet, har motionerat om uttalande angående ambulansverksamheten. Idag bedriver Munkfors kommun ambulansverksamheten i Munkfors enligt ett avtal med Landstinget i Värmland. Avtalet gäller till och med 2011-12-31. Redan under hösten 2010 uppstod stora problem med att bemanna ambulansverksamheten enligt de villkor som avtalet bygger på. Deltidsanställda som tjänstgör enligt avtalet för Räddningstjänstpersonal i Beredskap. Munkfors kommun har haft överläggningar med Landstinget i Värmland både om övertagande av avtalet från Klarälvdalens Räddningstjänstförbund vid årsskiftet 2010/2011 samt möjligheter och villkor för att klara bemanningen. Parterna är överens om att verksamhetens sårbarhet i dagsläget är mycket stor. Munkfors kommun har stora svårigheter att bemanna verksamheten ett förhållande som förvärras och med stor sannolikhet kommer att bli akut under sommaren 2011. Parterna har, mot den bakgrunden, kommit överens om att avtalet upphör 2011-04-10 och att landstinget därefter övertar verksamheten i egen regi. Överläggningarna har förts i en mycket konstruktiv och positiv anda. Munkfors kommun har framfört önskemål om att det skall finnas en dygnet runt ambulans i Munkfors vilket ambulansverksamhetens företrädare inom landstinget har stor förståelse för. När ambulansverksamheten inom landstinget övertar Munkforsambulansen i egen regi måste detta ske inom nuvarande ekonomiska ramar och enligt de anställningsvillkor som gäller för övrig ambulansverksamhet (heltidsanställningar). Detta innebär att resurserna räcker till en dagambulans som finns tillgänglig ca 8.00-20.00, 7 dagar i veckan. Diskussioner har förts om att placera en dygnet runt ambulans i Munkfors och ersätta en av de två dygnet runt ambulanserna i Hagfors med en dagambulans. En sådan lösning förutsätter en riskanalys av ambulansverksamheten, överläggningar med Hagfors kommun och anpassning av lokalerna vid räddningsstationen i Munkfors. Detta är inte möjligt att klara av före den 11 april 2011 och inte heller före sommaren 2011. Alternativet är därmed inte avfört utan förutsättningarna undersöks och överläggningarna fortsätter. Från den 11 april finns en dagambulans stationerad vid räddningsstationen i Munkfors, 7 dagar i veckan mellan kl 08.00 och 20.00
Kommunstyrelsen 2011-04-11 12(12) Ks 52, forts. Dnr 60-11-100 Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2011-03-29 Motion från Kristina Saxerud och Lars Olsson (v) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Beslutet expedieras till Kristina Saxerud Lars Olsson Landstinget i Värmland
Kommunstyrelsen 2011-04-11 13(13) Ks 53 Dnr 40-11-101 Besvarande av medborgarförslag angående hastighetssänkning vid Gersheden Sammanfattning Peter Larsson har i ett medborgarförslag framfört önskemål om att Munkfors kommun skall verka för en lokal sänkning av hastigheten på riksväg 62, vid Gersheden, till 60 km/h. Ärendet Munkfors kommun har tidigare framfört synpunkter till Trafikverket angående hastighetsbegränsningarna på riksväg 62. Kommunen har även överklagat Trafikverkets beslut till regeringen, dessvärre utan framgång. I korthet var kommunens synpunkter att bibehålla 90 km/h på stora delar av vägen och att hastigheten vid vissa utsatta områden, som Gersheden, skulle vara begränsad till 70 km/h. Munkfors kommunen har kontinuerligt överläggningar med Trafikverket, nästa tillfälle är den 4 maj 2011. Kommunen har för avsikt att framföra synpunkterna i medborgarförslaget om att 80 km/h är en för hög hastighet vid Gersheden. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2011-03-29 Peter Larssons medborgarförslag daterat 2011-02-23 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget anses besvarat med vad som ovan angivits. Beslutet expedieras till Peter Larsson
Kommunstyrelsen 2011-04-11 14(14) Ks 54 Information Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär: 11:08-11:12. Sammanträdesprotokoll Överförmyndarnämnd i samverkan, 2011-02-22 Gemensam Miljö- och byggnämnd, 2011-01-18, 2011-02-22 Miljö- och byggnämndens arbetsutskott, 2011-03-15 Hjälpmedelsnämnden i Värmland, 2011-02-25 Kultur- och utbildningsnämnden, 2011-03-21 Avtal mellan Munkfors kommun och juridikkonsult Bengt Kjellberg. Kultur- och utbildningsnämnden: Uppföljning lönekostnad helår 2010 och januari 2011. Räddningstjänsten Karlstadsregionen: Samverkansavtal om stöd i systematiskt säkerhetsarbete. Länsstyrelsen Värmland Bidrag ur fonderade bygdemedel PRO Munkfors. Lokala Naturvårdssatsningen (LONA). Inbjudan att ansöka om medel till kommunerna för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, 2011. Inbjudan att ansökan om medel till förebyggande insatser gällande våld och förtryck i hederns namn. Förslag på vattenområden för körning med vattenskoter. Hagfors kommun: Utställning av förslag till Naturvårdsplan. Jämställdhetsarbetet i Värmlands läns kommuner Inga-Lill Röhr, ordf. S-kvinnor Värmland. Rapport från Sv. Kommunalarbetareförbundet kallad Alla andra hämtar tidigt. Värmlands läns Kalkningsförbund Delårsbokslut 2010-01-01 2010-07-31. Kommunicering av avgift till Värmlands läns Kalkningsförbund 2012. Inbjudan till vänorten Lindsborg.
Kommunstyrelsen 2011-04-11 15(15) Ks 54, forts. Utställning av detaljplan för nytt industriområde vid Fryksdalsvägen, Munkfors kommun. Skrivelse från miljöminister Andreas Carlgren angående Earth Hour. Överenskommelse för utveckling av samordnad beredskapsplanering för dammbrott i Klarälven. Region Värmland: Sommarpraktik 2011. Inbjudan från Socialstyrelsen: Socialstyrelsens återföring av granskningen i projekt Barns och ungdomars psykiska ohälsa. Svensk Biblioteksförening: Välkommen till kulturen!
Kommunstyrelsen 2011-04-11 16(16) Ks 55 Kommunchefens information Kommunchef Anders Pettersson informerar om: - Petrus Hedlund, 100 års jubileum - Befolkningsutveckling