för rehabilitering i Södertälje Styrelsen 2015-03-20 Tid och plats: fredagen den 20 mars 2015, kl. 08:30 11:00 Stadshuset, sal Opus Ledamöter: Ersättare: Anne-Marie Larsson (M), Stockholms läns landsting Rose-Marie Jacobsson (S), Södertälje kommun Fredrik Brunsell, Försäkringskassan. Linda Älegård, Stockholms läns landsting. Metin Hawsho, Södertälje kommun Frånvarande: Claes-Göran Nilsson, Arbetsförmedlingen Christer Andersson, Arbetsförmedlingen Gunilla Moberg, Försäkringskassan. Sekreterare: Emma Gabriel, Ledning: Övriga: Hans Carlsson, Förbundschef Pia Karlsson Rantanen, Justerare: Rose-Marie Jacobsson (S), Södertälje kommun Plats och tid för justering:, Ängsgatan 1 A 1tr Underskrifter Sekreterare... Emma Gabriel, Ordförande... Anne-Marie Larsson (M), Stockholms läns landsting Justerare... Rose-Marie Jacobsson (S), Södertälje kommun ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ för rehabilitering i Södertälje Datum då anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet Ängsgatan 1A 1 tr. Hemsidan SFRIS.se Sammanträdesdatum 2015-03-20 Datum då anslaget tas ned: Underskrift...
2 Innehåll 28 Sammanträdets öppnande och upprop 29 Val av justerare 30 Fastställande av dagordning 31 Föregående protokoll Beslutsärenden DNR: SF15/19 32 Årsredovisning 2014 Tjänsteskrivelse DNR SF15/16 DNR: SF15/17 33 Ersättning för förlorad arbetsinkomst vid förrättning med koppling till styrelseuppdraget i SFRIS Tjänsteskrivelse DNR SF15/17 34 Introduktionsutbildning om finansiell samordning DNR: SF15/18 35 Gemensamt ESF-projekt Tjänsteskrivelse DNR SF15/18 DNR: SF15/20 36 Förslag till attestordning med mera för i Södertälje Tjänsteskrivelse DNR SF15/20 37 Förbundschef informerar. 38 Ordförande informerar. 39 Övriga frågor. 40 Sammanträdets avslutande.
3 28 Sammanträdets öppnande, upprop Ordförande Anne-Marie Larsson hälsar styrelsen välkomna. 29 Val av justerare s styrelse beslutar att: Utse Rose-Marie Jacobsson,(S) Södertälje kommun, att jämte ordförande justera dagens protokoll. 30 Fastställande av dagordning s styrelse beslutar att fastställa den utsända dagordningen med tillägg av 36 Förslag till attestordning mm 31 Föregående protokoll Föregående protokoll från 8 januari och 27 februari., lämnas utan anmärkning med tillägget att 6 i protokollet från sammanträde den 8 januari samt 16 i protokollet från den 27 februari. (val av ledamöter/ersättare) ska vara anmälningsärenden då det är huvudmännen som väljer sina representanter i s styrelse.
4 Beslutsärenden 32 Årsredovisning 2014 DNR: SF15/16+19 Kansliet har sammanställt en årsredovisning för 2014. Bokslutet visar att förbundet förbrukat 4 255 tkr av det egna kapitalet, vilket är ca 3 500 tkr mindre än budgeterat. Anledningen till att vi inte nått målet när det gäller förbrukning av eget kapital är främst att Språkmobilisering inte kommit i gång som beräknat eftersom kommunen under första halvan av året genomförde en kartläggning av sina arbetsmarknadsinsatser och då inte ville starta upp något nytt. Språkcentrum 2.0 startade ändå som ett utvecklingsprojekt i slutet av året och metoden är implementerad i kommunens ordinarie arbetsmarknadsverksamhet from 2015. Förbundet har finansierat (eller delfinansierat) 10 insatser under året. Vi har ännu inte lyckats få fram en bra resultatredovisning, men förbättringsarbete pågår inom detta område. 475 individer har deltagit i någon av förbundets insatser under året och minst 627 personal, chefer och politiker från medlemsorganisationerna har deltagit i strukturpåverkande insatser som t.ex. frukostmöten och utbildning. Arbetet med att stimulera uppstart av fler arbetsintegrerande sociala företag har fortgått under året, men har ännu inte kommit till något konkret resultat. Ungdomar med funktionsskillnader har varit ett annat fokusområde där målet är att, så långt som det är möjligt, även dessa ungdomar ska kunna erbjudas arbete på en inkluderande arbetsmarknad. Förbundet ger dessutom stöd till KUR (statliga pengar för kompetensutveckling inom psykiatriområdet) i form av en processtödjare som varit arvoderad per timme. Ca 40 personal har deltagit i utbildningen. Bas-projektet som förbundet, tillsammans med andra förbund på Södertörn, finansierade under våren är nu implementerat som ett utbildningsspår för analfabeter och lågutbildade inom Sfi- undervisningen. En enkätundersökning har genomförts även detta år och resultatet visar att förbundet har fortsatt stort förtroende hos medlemsorganisationernas chefer och personal. 76 personer har svarat på enkäten. 81 % anser att förbundet under året bidragit till bättre samverkan mellan myndigheterna i Södertälje, 1 % svarade nej och 18 % vet ej. De insatser som förbundet finansierar är, enligt enkätsvaren, väl kända. Kansliets tillgänglighet och serviceanda får också gott betyg.
5 Revisorerna påpekar att resultatuppföljningen har brister som bör rättas till under nästkommande år, samt att förbundet saknar ett attestreglemente. I övrigt konstaterar revisorerna att räkenskaperna är i ordning och att de insatser som genomförts ligger inom ramen för det lagstadgade uppdraget. s styrelse beslutar att: - godkänna Årsredovisningen för 2014. 33 Ersättning för förlorad arbetsinkomst vid förrättning med koppling till styrelseuppdraget i SFRIS DNR: SF15/17 Förbundet ska enligt förbundsordningen följa det arvodesreglemente som gäller för Södertälje kommun. 5 i reglementet reglerar vilken typ av förrättning som avses och 6-7 hur ersättningen beräknas. Det finns en särskild blankett som ska fyllas i vid förrättningstillfället. Kansliet föreslår att styrelsen inför varje tillfälle fattar beslut om förrättningen har koppling till styrelsearbetet i och vilken ledamot eller ersättare som ska delta. s styrelse beslutar att: Styrelsen ska vid varje tillfälle godkänna om förrättningen har koppling till styrelseuppdraget samt vem eller vilka som ska delta. Vid brådskande fall ger styrelse delegation till presidiet att godkänna ersättning till ledamot/ersättare som ska delta.
6 34 Introduktionsutbildning om finansiell samordning Introduktionsutbildning om finansiell samordning. Utbildning riktar sig till styrelseledamot i ett samordningsförbund, förbundschef eller ledamot i beredningsgrupp eller motsvarande. Se även http://www.finsam.se/wps/portal/finsam/finsamstartny/utbildningarkonferenser/kalen der/introduktionsutbildning. Eventuellt kommer Fredrik Brunsell, samt Linda Älegård att anmäla sig. Styrelse tackar för information. 35 Gemensamt ESF-projekt. DNR: SF15/18 De sex samordningsförbunden i länet har börjat arbeta för en gemensam ansökan om medel från Socialfonden gällande mobilisering till arbete (förrehabilitering) för de individer som står längst från arbetsmarknaden. Vi har hittills haft två träffar med ESF-kansliet i Stockholms län och de är mycket intresserade de kan till och med tänka sig att rikta en speciell utlysning till Samordningsförbunden. Vi tänker oss en organisation där ett förbund är projektägare och övriga är partners, delprojekt utifrån lokala behov i de olika förbunden och gemensam forskning/utvärdering samt utbildning. Tanken är att vi ska utarbeta metoder för olika mobiliseringssteg, t.ex. språkmobilisering, hälsomobilisering, social mobilisering osv. Beprövade metoder som vi vill använda är bland annat supported employment, case manager, jobbagenter och eventuellt suggestopedimetoden för språkträning. Den 23 april kommer förslaget att presenteras på det inplanerade ägarmötet och samma dag kommer den slutliga idéskissen att presenteras för ESF-kansliet. Gången blir sedan att ESF-rådets beredningsgrupp hanterar frågan om särskild utlysning till förbunden. Därefter kommer, om så beslutas, utlysningen någon gång
7 under hösten. Förbunden får då lämna in en gemensam projektansökan. Projektstart kan bli i början av 2016 om allt går som planerat. Eftersom vi riktar oss till en målgrupp som står långt från arbetsmarknaden kommer kravet på medfinansiering vara lägre förmodligen 33 %. s styrelse beslutar att: Ge förbundschefen i uppdrag att, tillsammans med de övriga fem förbunden i länet, arbeta vidare med en gemensam ansökan till Socialfonden gällande mobilisering till arbete. 36 Förslag till attestordning med mera för i Södertälje DNR: SF15/20 Attestordning för samordningsförbundet Ordförandens fakturor attesteras av vice ordförande. Vice ordförandes fakturor attesteras av ordförande. Fakturor för samordningsförbundets övriga ledamöter och deras ersättare attesteras av Förbundschefen. Attestordning för kansliet s ekonomiassistent kontroll attesterar till kansliet inkomna fakturor. Förbundschefen beslut attesterar fakturor för samordningsförbundets verksamhet. Attesträtten gäller upp till belopp motsvarande fyra basbelopp. Attestering av fakturor på högre belopp eller fakturor som avser Förbundschefen attesteras av samordningsförbundets ordförande, med vice ordförande som ersättare. Attestantregister Särskild blankett med namnteckningsprov ska fyllas i av respektive attestant och ska därefter förvaras i kansliets arkiv.
8 Rutiner vid upphandling vid kansliet Avrop och inköp av varor eller tjänster ska i första hand ske inom ramavtal som har ingåtts av kommunen, Försäkringskassan, landstinget eller Arbetsförmedlingen. Vid direktupphandling gäller följande riktlinjer: Affärsmässighet ska alltid iakttas. Upphandlingens värde ska vara lågt, annars ska det finnas synnerliga skäl. Sådana skäl kan vara brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses och som inte beror på den upphandlande enheten (kansliet). Prisjämförelser ska göras för att bedöma rimligheten i det offererade priset. Ett annat skäl kan vara att varans eller tjänstens beskaffenhet är sådan att utbudet av leverantörer är begränsat. Gällandetid Attestordning med mera för i Södertälje enligt detta tjänsteutlåtande gäller från och med den 1 april 2015 tills vidare dock längst till och med den 31 december 2018. s styrelse beslutar att: Ordförandens fakturor attesteras av vice ordförande. Vice ordförandes fakturor attesteras av ordförande. Fakturor för samordningsförbundets övriga ledamöter och deras ersättare attesteras av Förbundschefen. Förbundschefen får rätt att attestera samordningsförbundets fakturor för verksamheten. Attesträtten gäller belopp på högst fyra basbelopp. Attestering av fakturor på högre belopp än fyra basbelopp eller fakturor som gäller Förbundschefen attesteras av samordningsförbundets ordförande, med vice ordförande som ersättare. Avrop och inköp av varor och tjänster i första hand ska ske inom ramavtal som har ingåtts av kommunen, Försäkringskassan, landstinget eller Arbetsförmedlingen. Beslut enligt ovan gäller från och med 1 april 2015 tills vidare dock längst till och med 31 december 2018. Förklara protokollet under denna punkt omedelbart justerat.
9 37 Förbundschefen informerar Förbundetchefen Hans Carlsson informerar om det som är aktuellt i förbundet. Genomgång av alla aktuella insatser som finansernas eller delfinansieras av. Ordförande och förbundschefen deltar i Finsam-konferensen samt NNS årsmöte den 24 25 mars. Anne-Marie Larsson är nomenerad till styrelsen för Nationella nätverket för Samordningsförbund NNS. NNS valberedning kommer dessutom att föreslå Anne- Marie som vice ordförande. 38 Ordförande informerar Ingen information. 39 Övriga frågor Inga övriga frågor 40 Sammanträdets avslutande Ordförande Anne-Marie Larsson tackar samtliga närvarande för medverkan. Nästa ordinarie styrelsemöte/planeringsdag 29 maj. 2015 kl. 09.00-16.30 på Hagabergs folkhögskola.