Sammanträdesprotokoll 1 (21) Plats och tid Torsdagen den 14 maj 2009 Karlskoga Golfklubb klockan 16.00-19.00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Bergström Persson, Kerstin (S) ordförande Björck Kjellgren, Siv (S) vice ordförande Krujezi, Resad (S) Österberg, Barbro (S) tjänstgörande ersättare Forsberg, Bo (S) tjänstgörande ersättare Karlsson, Ejvind (S) Weiner, Erik (M) Engström, Vivian (M) Lasson, Christer (M) Israelsson, Anette (M) tjänstgörande ersättare 49-57 Eklind, Christer (V) tjänstgörande ersättare fr o m kl 18.05 58-67 Larsson, Alf (FP) tjänstgörande ersättare Lundell, Hans, förvaltningschef Simonen, Nina, förvaltningssekreterare Näsman, Monica, planeringschef Sjöberg, Per, kulturchef Taylor, Helesine, bibliotekschef Motin, Maria, fritids- och turismchef Pettersson, Lennart, Karlskoga Golfklubb 47 Engholm, Börje (MP) t o m kl 18.15 49-60, oppositionsråd Jonsson, Lars-Erik (KD), oppositionsråd Ryhed, Stig (FP) t o m kl 17.45 49-51, oppositionsråd Christer Lasson (M) Justeringens plats och tid Kultur- och föreningsförvaltningen, den 18 maj 2009 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 49-67 Nina Simonen Ordförande... Kerstin Bergström Persson... Christer Lasson (M) ANSLAG / BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2009-05-19 Datum för anslags nedtagande 2009-06-20 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och föreningsförvaltningen Underskrift... Nina Simonen
Sammanträdesprotokoll 2 KFN 49 Tema - Karlskoga Golfklubb... 3 KFN 50 Ändringar av föredragningslista... 4 KFN 51 Kommunens ekonomi... 5 KFN 52 KFN 2009.0017 Ej återrapporterade ärenden 2009... 6 KFN 53 KFN 2009.0010 Ekonomisk månadsuppföljning januari - april 2009... 7 KFN 54 KFN 2009.0039 Ekonomisk månadsuppföljning - Uppföljning mål och budget 2009 - Delårsrapport 1 2009... 8 KFN 55 KFN 2008.0024 Budget 2009-2011 - Reviderad internbudget 2009... 9 KFN 56 KFN 2005.0061 Biblioteksplan... 10 KFN 57 KFN 2008.0093 Internkontroll 2009 - Bibliotekets säkerhetsrutiner... 11 KFN 58 KFN 2008.0091 Lokalutredning... 12 KFN 59 KFN 2007.0047 Revisionen, Deloitte - Yttrande över revisionsrapporten genusperspektiv mot brukare och jämställdhet... 13 KFN 60 KFN 2006.0058 Grupprepresentanter mandatperioden 2007-2010 - Val av KFN 61 representant till Föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ek förening... 14 KFN 2001.0047 Energirådgivningsverksamhet - Bemanning på Energicentrum Örebro län 2010-2011... 15 KFN 62 KFN 2008.0095 Kultur- och fritidsvaneundersökning 2009... 16 KFN 63 Redogörelse från verksamheterna... 17 KFN 64 KFN 2009.0020 Tyck om Karlskoga... 18 KFN 65 KFN 2009.0002 Delegationsbeslut... 19 KFN 66 KFN 2009.0003 Inkomna handlingar... 20 KFN 67 Uppvaktning... 21
Sammanträdesprotokoll 3 KFN 49 Tema - Karlskoga Golfklubb Lennart Pettersson på Karlskoga Golfklubb informerade nämnden om klubbens verksamhet och golfbanan.
Sammanträdesprotokoll 4 KFN 50 Ändringar av föredragningslista godkänner följande ändringar i föredragningslistan: - Extra ärende nummer 11 Val av representant till föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening - Extra ärende nummer 12 Bemanning på Energicentrum Regionförbundet Örebro 2010-2011
Sammanträdesprotokoll 5 KFN 51 Kommunens ekonomi Ordförande och förvaltningschef informerar nämnden om kommunens ekonomiska läge.
Sammanträdesprotokoll 6 KFN 52 KFN 2009.0017 Ej återrapporterade ärenden 2009 Sammanfattning Kultur- och föreningsförvaltningen rapporterar årligen i maj/juni och december om vilka utredningsuppdrag från kultur- och förenings-nämnden som ännu inte är helt åtgärdade. För närvarande är det tre uppdrag som skall slutföras under 2009 och tre uppdrag fr o m 2010 som inte är åtgärdade och/eller återrapporterade. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 april 2009 s beslut godkänner rapporten. Beslutet expedieras till: Avdelningscheferna Kontaktekonomen
Sammanträdesprotokoll 7 KFN 53 KFN 2009.0010 Ekonomisk månadsuppföljning januari - april 2009 Sammanfattning Kultur- och föreningsförvaltningen har upprättat ekonomisk rapport januari april 2009, vilken är grundad på de ekonomiska ramar kommunfullmäktige fastställde den 23 februari 2009. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport januari april 2009 s beslut godkänner ekonomisk rapport januari april 2009 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 8 KFN 54 KFN 2009.0039 Ekonomisk månadsuppföljning - Uppföljning mål och budget 2009 - Delårsrapport 1 2009 Sammanfattning Måluppfyllelsen för kultur- och föreningsnämnden är god. På många områden, där det har varit möjligt att mäta, har målet redan nåtts. På andra områden är tendensen god. I något fall kommer målet inte att kunna nås, pga det sparkrav om 2,5 mkr som nämnden har fått. Förmodligen kommer de ständigt försämrade skatteutfallsprognoserna, och de därmed sammanhängande kraven på anpassning av verksamheterna, att leda till betydligt dystrare prognoser längre fram. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 maj 2009 s beslut beslutar att godkänna Delårsrapport 1. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Ekonomichefen Verksamhetscontrollern
Sammanträdesprotokoll 9 KFN 55 KFN 2008.0024 Budget 2009-2011 - Reviderad internbudget 2009 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 23 februari 2009 att sänka tidigare fastställd budget 2009 för kultur- och föreningsnämnden med 2,5 mkr. Dessutom har vissa justeringar gjorts såsom kostnader för lönebidrag och sänkta personalomkostnader m m. Den reviderade intern-budgeten för kultur- och föreningsnämndens ansvarsområde redovisar samtliga kodbeteckningar, anslag och attestanter för respektive avdelning. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 april 2009 Kommunfullmäktiges protokoll den 23 februari 2009 s beslut 1. Reviderad intern arbetsbudget för kultur- och föreningsnämndens ansvarsområde 2009 fastställs, vilken på detaljnivå anger såväl anslag som attestanter. 2. Ordförande Kerstin Bergström Persson, förvaltningschef Hans Lundell och kontaktekonom Anette Lundh får generell attesträtt på samtliga konton. 3. Taxor och avgifter för kultur- och föreningsnämnden 2009 fastställs. Beslutet expedieras till: Avdelningscheferna Kontaktekonomen
Sammanträdesprotokoll 10 KFN 56 KFN 2005.0061 Biblioteksplan Sammanfattning Förslag till den första biblioteksplanen i Karlskoga kommun är utarbetad. Varje kommun skall enligt bibliotekslagen SFS 1996:1596 ha en biblioteksplan. 7 a Bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna. SFS (2004:1261). Enligt Svensk Biblioteksförenings definition är en biblioteksplan är ett politiskt förankrat styrande dokument som omfattar en analys av det samlade biblioteksbehovet i en kommun och åtgärder hur dessa behov skall tillgodoses. Biblioteksplanen skall förutom folkbiblioteksverksamhet också innefatta biblioteksbehovet vad gäller utbildning, omsorg, vård och näringsliv. Karlskogas biblioteksplan beskriver en arbets- och ansvarsfördelning för alla bibliotek inom kommunen. Hur biblioteksservicen skall genomföras av de olika huvudmännen skall tydligt framgå i förvaltningarnas verksamhetsplaner samt mål och visioner. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 april 2009 Biblioteksplan för Karlskoga kommun 2009 Bibliotekslag (SFS 1996:1596) Kulturvision 2002, Karlskoga kommun Barn- och utbildningsplan för Karlskoga kommun 2008-2011 Barn- och utbildningsnämnden BUN 2008.0350, remissvar Socialnämnden SN 2008.0130, remissvar Folkhälsonämnden FHN 2008.0057, remissvar s förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta biblioteksplanen för Karlskoga kommun. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 11 KFN 57 KFN 2008.0093 Internkontroll 2009 - Bibliotekets säkerhetsrutiner Sammanfattning gav 2008-11-13 110 förvaltningen i uppdrag att göra en internkontroll av säkerhetsrutiner på biblioteket. Förvaltningen har sett över säkerhetsrutinerna och de ligger nu i bibliotekets rutinpärm i ärendehanteringssystemet KAISA, nåbart från alla personaldatorer om man har läsbehörighet. Dessutom finns en pärm inlåst om det skulle bli el- eller databortfall. Bara behörig personal har tillgång till dokumenten. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 april 2009 s beslut godkänner internkontrollen av säkerhetsrutiner på biblioteket. Beslutet expedieras till: Ekonomikontoret Säkerhetssamordnaren, Kommunstyrelsens ledningskontor
Sammanträdesprotokoll 12 KFN 58 KFN 2008.0091 Lokalutredning Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt mål och budget 2009 2011. Inför beslutet lade kommunstyrelsen till ett tilläggsförslag med lydelsen: Samtliga nämnder får i uppdrag att göra en översyn av de lokaler de bedriver verksamhet i eller hyr in. De lokaler som inte behövs för verksamheterna ska säljas eller hyreskontrakten sägas upp. Kultur- och föreningsförvaltningen fick i uppdrag av nämnden, 111/08, utreda möjligheterna att förtäta egna och för föreningslivet inhyrda lokaler, skapandet av ett föreningshus samt att säga upp de lokaler som inte behövs för de samlade verksamheterna. För att klara budget 2009-2011 måste driftkostnaderna minskas samtidigt som det är viktigt att säkerställa ändamålsenliga lokaler så långt det är möjligt. Lokalfrågan ingår i det reguljära budgetarbetet och kommer att rapporteras fortlöpande till nämnden. Uppsagda lokaler och de som är på väg att sägas upp innebär en minskad kostnad om ca 1 mkr. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 april 2009 s protokoll den 12 februari 2009 s protokoll den 13 november 2008 s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 13 KFN 59 KFN 2007.0047 Revisionen, Deloitte - Yttrande över revisionsrapporten genusperspektiv mot brukare och jämställdhet Sammanfattning har beretts tillfälle att yttra sig över revisionsrapport avseende granskning av genusperspektiv och jämställdhet mot brukare och jämställdhet. Revisionens sammanfattande intryck är att kommunen på ett tydligare sätt måste organisera arbetet med jämställdhet i syfte att förbättra arbetet och uppfylla aktuell lagstiftning. Kommunen bör även se över hur man vill arbeta med genusperspektiv i verksamheten, t ex genom att skapa en plan för jämställdhetsintegrering. Karlskoga kommun arbetar med en övergripande styrmodell. En strävan bör vara att integrera planer och policies i styrmodellen för att underlätta och tydliggöra nämndernas arbete. Revisionens förslag att jämföra ett av Kulturoch föreningsnämndens jämställdhetsmål med likställdhetsprincipen i kommunallagen kan tillämpas på nedanstående mål: Bibliotekets erbjudna tjänster till kvinnor och män Styrmått: Andel kvinnor resp män som upplever att bibliotekets tjänster är anpassade just för sina behov. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 april 2009 Rapport från kommunrevisionen den 2 mars 2009 s beslut 1. En plan för jämställdhetsintegrering bör ingå som en del i kommunens styrmodell och inte särredovisas i speciella verksamhetsplaner och årsredovisningar 2. s jämställdhetsmål om bibliotekets erbjudna tjänster till kvinnor och män jämförs med likställdhetsprincipen i kommunallagen. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ledningskontor Bibliotekschefen
Sammanträdesprotokoll 14 KFN 60 KFN 2006.0058 Grupprepresentanter mandatperioden 2007-2010 - Val av representant till Föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening Sammanfattning Karlskoga kommun utser en styrelseledamot (politisk) och en ersättare (tjänsteman) till föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 maj 2009 s beslut beslutar att utse Siv Björck Kjellgren till ordinarie ledamot (politisk) och Eva Selander till ersättare (tjänsteman) i styrelsen för föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening. Beslutet expedieras till: Föreningen Bergslagskanalen för levande bygd ekonomisk förening KS personalavdelningen, Lena Andjic
Sammanträdesprotokoll 15 KFN 61 KFN 2001.0047 Energirådgivningsverksamhet - Bemanning på Energicentrum Örebro län 2010-2011 Sammanfattning beslöt vid sammanträdet 12/2 2009 att Karlskoga/Degerfors skall medverka även 2009. Nu planerar energikontoret Regionförbundet Örebro en fortsatt tvåårsperiod för energicentrum och vill ha besked om kommunerna vill vara med 2010-2011. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 maj 2009 s beslut den 12 februari 2009 12 s beslut beslutar att inte fortsätta bemanningen av Energicentrum Örebro län under år 2010-2011. Beslutet expedieras till: Energicentrum Regionförbundet Örebro Degerfors kommun
Sammanträdesprotokoll 16 KFN 62 KFN 2008.0095 Kultur- och fritidsvaneundersökning 2009 Planeringschefen informerar nämnden om en första inblick i utfallet av kultur- och fritidsvaneundersökningen. Av 1550 enkäter har 894 besvarats.
Sammanträdesprotokoll 17 KFN 63 Redogörelse från verksamheterna Förvaltningschefen Informerar om att ordförande och förvaltningschef träffat representanter för kultur- och utbildningsnämnden i Degerfors kommun. Presidierna i respektive kommun kommer att träffas i september. Planeringschefen Informerar om rälsbusstrafiken under sommaren, Ståltåget mellan Karlskoga, Degerfors och Nora och TEM 2008, turistekonomisk modell, som finns på www.karlskoga.se och visar bland annat att 13% av turistkronan används till aktiviteter i Karlskoga. Fritid- och turismchefen Informerar om att Karlskoga Sportdykarklubb har fått en utmärkelse och om idrottsbuffeér för idrottsföreningar i samarbete med SISU. Immetorps fotbollsförening kommer att sköta Sandviksbadet under sommaren. Bibliotekschefen Informerar om att grundskolan kommer fortsättningsvis inte att kunna låna böcker från bokpoolen och att evenemangskalendern i form av lättläst inte produceras längre. Låntagare kan nu få information om inkomna reservationer via e-post. Drop-in för användare av Daisy-spelare är startat. Kulturchefen Informerar bland annat om arrangemangen Rising Stars i Nobelhallen och Kulturlördag, som går av stapeln på flera platser i kommunen och är ett samarrangemang med flera föreningar.
Sammanträdesprotokoll 18 KFN 64 KFN 2009.0020 Tyck om Karlskoga Verksamhetsansvariga har inga nyinkomna synpunkter att rapportera om.
Sammanträdesprotokoll 19 KFN 65 KFN 2009.0002 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: - Föreningsbidrag med avtal 03/09 - Föreningsbidrag 03/09 - Avtal 03/09 - Lotterier 02/09 - Upplåtelse av lokaler och anläggningar 03/09 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanträdesprotokoll 20 KFN 66 KFN 2009.0003 Inkomna handlingar Följande handlingar anmäls: 1. Kommunstyrelsens protokollsutdrag den 14 april 2009, 73 Internkontroll 2008 generella områden 2. Kommunstyrelsens protokollsutdrag den 14 april 2009, 75 Fastighetsoch lokalöversyn 3. Valnämndens protokollsutdrag den 7 april 2009, 16 Fastställande av tidpunkt för utbildningstillfällen 4. Skrivelse från Karlskoga PRO Samorganisation den 20 april 2009 angående ekonomiskt stöd till samlingslokaler 5. Folkhälsonämndens protokollsutdrag den 15 april 2009, 57 Folkhälsokonferens 2009 ett ungt forum 6. Verksamhetsrapport 2008 från Energikontoret Regionförbundet Örebro 7. Tackkort från Bofors Gymnastikförening för nämndens uppvaktning vid föreningens 100års jubileum 8. Nyhetsbrev nr 4 2009 från Kulturkontakt Sverige 9. Nyhetsbrev Filmpol Mitt Nysatsar 10. Nyhetsbrev nr 1 från Fritidsvetarna 11. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag den 27 april 2009, 64 Motion om förvarande av tingsklocka i kommunen 12. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag den 27 april 2009, 65 Motion om Lunedets iläggningsplats för båtar 13. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag den 27 april 2009, 66 Tillfällig justering avseende användningen av flerårsbudgetprincipen 14. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag den 27 april 2009, 75 Avsiktsförklaring för samarbete mellan kommunerna i östra Värmland
Sammanträdesprotokoll 21 KFN 67 Uppvaktning Nämnden uppvaktar planeringschef Monica Näsman som går i pension och ledamoten Ann-Britt Grandin Jansson på hennes 60-års dag. Även förvaltningschef Hans Lundell uppmärksammas för att han arbetat i kommunens tjänst i 30 år.