1 / 20 Plats och tid Flataklocken kl. 09:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Mikael Johansson (S) (ordförande) Anna Arvidson (S) (vice ordförande) Linda Häreby (S) Paul Pakkala (VF) Tony Jensén (SD) Carl-Olof Svensson (KD) Iris Andersson (S) ersätter Stefan Åsén (V) Sven Sandelius (S) Anna-Marie Wieslander (S) Lina Lindman (VF) Gunnar Jansson (SD) Helena Elfvén (C) Anette Wahlsten (S) Kent Ylvesson (utbildningschef) Marita Westin (verksamhetsplanerare) 16-24 Erik Högberg (rektor) 19 Kristina Kamsten (sekreterare) Tony Jensen Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2019-03-22 15:30 Protokollet omfattar 16-32 Underskrifter Sekreterare... Kristina Kamsten Ordförande.... Mikael Johansson Justerande.... Tony Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2019-03-13 Datum för anslags uppsättande 2019-03-25 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Kristina Kamsten 2019-04-09
2 / 20 ÄRENDELISTA 16 Kontroll av jäv/intressekonflikt 17 Uppföljning av utbildningsnämndens ekonomi 2019 18 Överflyttning av investeringsmedel 19 Information från Bobergsgymnasiet 20 Möjliga åtgärder för att uppnå krav på resultat från kommunstyrelsen 21 Årsklocka för utbildningsnämnden 22 Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete i skola och förskola 23 Aktuell information 24 Motion, körkortsutbildning som valbar kurs på gymnasiet 25 Val av ombud till skolnämndspresidie och vuxenutbildningspresidie 26 Uppföljning av tidigare beslut 27 Svar på revisionsrapport Grundläggande granskning 2018 28 Uppföljning av kommunalt aktivitetsansvar för unga (KAA) 29 Rapport från ledamöter och ersättare 30 Val av kontaktombud för förskolor och skolor 31 Delgivningar 32 Extra ärende - Förslag till organisationsförändringar inom grundskolan
3 / 20 16 Kontroll av jäv/intressekonflikt (UTB 19/1) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 6 kap, 28-30 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.
4 / 20 17 Uppföljning av utbildningsnämndens ekonomi 2019 (UTB 19/2) Godkänna redovisningen av Utbildningsnämndens ekonomi för februari 2019. Uppföljning av nämndens ekonomi. Ekonomichef Catharina Norberg ger en aktuell redogörelse för kommunens ekonomi. Bokslut 2018 håller på att färdigställas. Behandlas i kommunstyrelsen den 9 april och i kommunfullmäktige den 29 april. Prognos för kommunen för 2019 är i februari ett nollresultat, Ånge Fastighets och Industri AB beräknas ge ett resultat på 4 miljoner kr och Ånge Energi AB ett resultat på 1 miljon kr. Konstateras att de ekonomiska utmaningarna kommer att innebära behov av långsiktiga förändringar av kommunens verksamheter inför kommande år. Nämnden tar del av utfall för utbildningsnämndens verksamheter och prognos för utfall per februari 2019.
5 / 20 18 Överflyttning av investeringsmedel (UTB 19/39) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om överflyttning av 400 tkr från Humanistiska nämndens investeringsbudget 2018 till Utbildningsnämndens investeringsbudget 2019. Från Humanistiska nämndens investeringsbudget 2018 vill nämnden överföra 400 tkr till investeringsbudget för Utbildningsnämnden 2019. Investeringarna genomfördes inte 2018, men planeras genomföras 2019.
6 / 20 19 Information från Bobergsgymnasiet (UTB 19/40) Tacka för informationen. Erik Högberg, rektor vid Bobergsgymnasiet informerar om gymnasiets förutsättningar kommande läsår. Gymnasiet har kopplingar till stora delar av samhället, inte minst när det gäller kompetensförsörjning för näringslivet i kommunen och kommunens egen organisation. De interkommunala ersättningarna till andra gymnasier påverkar gymnasiets ekonomiska utrymme, därför är det viktigt att så många som möjligt av eleverna som söker till program som finns i hemkommunen också väljer kommunens egen gymnasieskola. Bobergsgymnasiet ligger i topp i länet när det gäller resultat. 100% av studenterna uppnådde fullständig gymnasieexamen från yrkesförberedande program och högskoleförberedande program 2018.
7 / 20 20 Möjliga åtgärder för att uppnå krav på resultat från kommunstyrelsen (UTB 19/38) Tacka för informationen. Vid nämndens möte 2019-02-13 informerade förvaltningschefen om sparkrav som kommunstyrelsen gett nämnderna för kommunens budget 2019. För Utbildningsnämndens del innebär beslutet att nämnden ska nå ett resultat på minst plus 500 tkr 2019, utifrån tilldelad budget. Möjliga alternativ för en likvärdig och kvalitativt hållbar utveckling av skolans verksamheter presenteras för nämnden. Framtida kompetensförsörjning är också en viktig faktor att beakta. Tidigare beslut: i Utbildningsnämnden 2019-02-13 3 Förvaltningen får i uppdrag att presentera möjliga åtgärder för att uppnå kommunstyrelsens sparkrav.
8 / 20 21 Årsklocka för utbildningsnämnden (UTB 19/19) Godkänna förslag till årsklocka för utbildningsnämnden, version 2019-03-13. Uppdaterat förslag till årsklocka för utbildningsnämnden presenteras. Årsklockan är ett stöd för nämndens och verksamheternas arbete med uppföljning, utveckling och internkontroll. Förslag till reviderad årsklocka presenteras. sunderlag Årsklocka utbildningsnämnden 19-03-13
9 / 20 22 Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete i skola och förskola (UTB 19/18) Godkänna rapporten av systematiskt kvalitetsarbete. Det systematiska kvalitetsarbetet i skolor och förskolor följs upp av nämnden. I mars redovisas: Utvärdering av utvecklingsöverenskommelser med rektorer. Torpshammars skola, Minervaskolan och Fränstaskolan redovisas i april. Inspektionsrapport, elevernas frånvaro redovisas (både anmäld och oanmäld frånvaro). Incidentrapporter. Incidenter och vidtagna åtgärder rapporteras från pedagoger till rektor och vidare till förvaltningen och nämnden.
10 / 20 23 Aktuell information (UTB 19/3) Ingen aktuell information delges. Aktuell information från verksamheterna. Magnus Forsberg, SISU Riksidrottsförbundet informerar som SISU:s insatser i skolorna i kommunen. Informationen flyttas fram till ett kommande möte. Ingen övrig aktuell information delges.
11 / 20 24 Motion, körkortsutbildning som valbar kurs på gymnasiet (UTB 19/32) Nämnden ser positivt på motionens intention. Om man från politiskt håll ser att man vill erbjuda gymnasieskolans ungdomar körkortsutbildning vid Bobergsgymnasiet ser nämnden att dessa medel måste skjutas till. I dagsläget kan inte insatsen rymmas inom Utbildningsnämndens ramar. Erik Thunefors, sd har i en motion till kommunfullmäktige lämnat följande yrkande: Jag vill därför att kommunen inför körkortsutbildning som valbar kurs på alla utbildningar på Bobergsgymnasiet, gärna i samarbete med lokala körskolor. Yttrande från utbildningschef Kent Ylvesson redogör för olika scenarios för hur körkortsutbildning kan ordnas. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Motion körkortsutbildning som valbar kurs på gymnasiet. Överfört från HUM 18/45 Yttrande - Körkortsutbildning Bobergsgymnasiet
12 / 20 25 Val av ombud till skolnämndspresidie och vuxenutbildningspresidie (UTB 19/33) Till ombud i Skolnämndspresidiet och Vuxenutbildningsnämndspresidiet Västernorrland väljs Mikael Johansson, Anna Arvidsson, Paul Pakkala. Kommunförbundet Västernorrland samverkar inom flera politikområden. Som stöd till presidierna finns samordnare på Kommunförbundet Västernorrland. Utbildningsnämnden utser ombud till Skolpresidiet och till Vuxenutbildningsnämndspresidiet. sunderlag Länssamverkan genom Kommunförbundet Västernorrland 2019-2022
13 / 20 26 Uppföljning av tidigare beslut (UTB 19/7) Ingen uppföljning av beslut denna gång. Utbildningsnämnden gör en uppföljning av de beslut som nämnden tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp rapporteras av ansvarig handläggare i nämnden. Nämnden följde upp beslut från september 2018 vid mötet i februari. från oktober 2018 följs upp i april 2019.
14 / 20 27 Svar på revisionsrapport Grundläggande granskning 2018 (UTB 19/12) Godkänna svar på revisionsrapport Grundläggande granskning av humanistiska nämnden 2018. Kommunrevisorerna har genomfört årlig Grundläggande granskning av Humanistiska nämndens verksamhetsområde för att bedöma om nämnden har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionen önskar att nämnden lämnar synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten. Kommunrevisorerna rekommenderar nämnden att gå igenom resultatet av enkäten tillsammans med revisorernas slutsatser att se över styrning och uppföljning av kommunfullmäktiges mål att arbetet med intern kontroll ses över Utbildningsnämnden har tagit del av rapporten. Ansvaret för kultur och fritid har 2019 flyttats över till kommunstyrelsens verksamhetsområde och synpunkt på målsättning inom det området besvaras i kommunstyrelsens svar på den grundläggande granskningen. Svar på punkten "att se över styrning och uppföljning av kommunfullmäktiges mål" Nämndens målarbete mot kommunfullmäktiges mål följs bland annat inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet och redovisas till nämnden vid tertial- och delårsrapport samt vid årsbokslut. Delredovisningar som leder mot målen finns i nämndens årsklocka för systematiskt kvalitetsarbete. Årsklockan revideras och förtydligas av den nya nämnden. Svar på punkten "att arbetet med intern kontroll ses över" Internkontrollplanen godkänns av nämnden och ingår i kommunens regelbundna uppföljning av mål och budget för året. Arbetet med internkontroll redovisas till nämnden vid tertialoch delårsrapport samt vid årsbokslut. Delredovisningar finns i nämndens årsklocka för systematiskt kvalitetsarbete.
15 / 20 Expedieras till Kommunrevisorerna sunderlag Revisionsrapport Grundläggande granskning humanistiska nämnden 2018
16 / 20 28 Uppföljning av kommunalt aktivitetsansvar för unga (KAA) (UTB 19/37) Godkänna redovisningen av kommunalt aktivitetsansvar för unga för februari 2019. Kommunen har ansvar för unga 16-19 år som inte går ett nationellt program på gymnasiet. Det kallas kommunalt aktivitetsansvar (KAA) och omfattar ungdomar som är folkbokförda i kommunen. I Ånge har Utvecklingsenheten ansvar för att följa upp om den unga av någon anledning valt bort gymnasieskolan och i dagsläget inte har någon sysselsättning. Redovisning av kommunalt aktivitetsansvar för februari 2019.
17 / 20 29 Rapport från ledamöter och ersättare (UTB 19/4) Tacka för informationen. Rapport från ledamöter och ersättare. Helena Elfvén har deltagit på skolråd i Torpshammar. Information från SISU Västernorrlands idrottsförbund var en av punkterna. Mikael Johansson och Anna Arvidson har deltagit på RUN-riksdag. RUN är ett nätverk mellan kommunerna i Mittsverigeregionen och Mittuniversitetet (MIUN) kring skolledarskap och skolutveckling. RUN-riksdagen innehöll seminarier och föredrag inom områdena inkluderande skola, systematiskt kvalitetsarbete och kompetensförsörjning. Ett exempel är den arbetsplatsförlagda lärarutbildningen som är ett samarbete mellan kommuner och MIUN.
18 / 20 30 Val av kontaktombud för förskolor och skolor (UTB 19/24) Kontaktombud för skolråd och förskoleråd kompletteras med: Alby/Björkbackaskolan: Iris Andersson Minervaskolan: Anna-Marie Wieslander (Iris Andersson byts ut) Västra förskolor: Iris Andersson Östra förskolor: Paul Pakkala Ljungaskolan: Anette Wahlsten Utbildningsnämndens ledamöter fungerar som kontaktombud i nämndens verksamheter och deltar i samverkansträffar på de olika enheterna. Kompletterande val av ombud till förskolor och skolor ska göras. Expedieras till Rektorer
19 / 20 31 Delgivningar (UTB 19/6) Godkänna redovisningen av delgivningar och lägga den till handlingarna. Ärenden delges utbildningsnämnden. UTB 19/31 Motion om hbtq-certifiering av alla skolor i Ånge kommun UTB 19/34 Arbetsmiljöverket inspekterar det förebyggande arbetet mot belastningsskador UTB 19/35 Bygg- och miljökontorets information om inplacering i riskklass vid förskolan Humlan
20 / 20 32 Extra ärende - Förslag till organisationsförändringar inom grundskolan (UTB 19/46) Utbildningsnämnden vill ta ett långsiktigt helhetsgrepp för fortsatt utveckling av kvalitet och likvärdig utbildning för alla eleverna i kommunen. Som ett steg i den riktningen föreslår utbildningsnämnden kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att Alby skolas elever placeras i Björkbackaskolan från och med höstterminen 2019. För att säkerställa god kvalitet och likvärdig utbildning för alla elever i kommunen genomför utbildningsnämnden ett långsiktigt planeringsarbete för sina verksamheter. I dagsläget finns stora svårigheter att rekrytera behöriga lärare och förskollärare. Olika insatser behöver göras för att klara uppdraget i framtiden, en del är att se över lokalbehovet för verksamheterna. Nämnden föreslår kommunstyrelsen att placera Alby skolas elever i Björkbackaskolan i Ånge. Björkbackaskolan har kapaciteten att inrymma de 227 elever som är beräknade i förslaget. Förskolan i Alby berörs inte av detta förslag. Ajournering kl 14.58-15.10. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Alby skola 2019