Delårsrapport 2007-04-01 2007-08-31 Samordningsförbundet Skövde

Samordningsförbundet Skövde PM 1(20) Delårsrapport 2007-04-01 2007-08-31 Samordningsförbundet Skövde

Samordningsförbundet Skövde PM 2 (20) Innehållsförteckning Sidan 1 Inledning 3 2 Syfte 3 3 Målgrupp och mål 3 4 Organisation 4 5 Planerade insatser 5 6 Sammanfattning 5 7 Ekonomi 7 8 Uppföljning av verksamhet eller projekt 10 9 Uppföljning budgetriktlinjer 11 10 Uppföljning av mål 11 Bilaga 1 Styrelsens sammansättning 12 Bilaga 2 Projekt unga vuxna 14

Samordningsförbundet Skövde PM 3 (20) Delårsbokslut april - augusti 2007 Samordningsförbundet Skövde 1 Inledning Samordningsförbundet i Skövde bildades den 15 januari 2007 i enlighet med lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Samverkande parter är Skövde kommun, Försäkringskassan, Länsarbetsnämnden och Västra Götalandsregionen. Finansiell samordning möjliggör en permanent samverkan mellan myndigheterna ovan som är huvudansvariga för samhällets rehabiliteringsinsatser. Samordningen kan ge stora besparingar i de offentliga utgifterna och ett bra samarbete mellan de ansvariga myndigheterna kan ge en förbättrad livssituation för många människor. 2 Syfte De samordnade resurserna kommer att användas för insatser i syfte att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga att komma in på arbetsmarknaden. Samordningsförbundet skall bidra till att uppnå en effektivare resursanvändning genom att det i förbundet skapas formella förutsättningar för prioritering av samordnade insatser över sektorsgränserna samt ett stöd för utveckling av samverkan i övrigt. 3 Målgrupper och mål De personer som är i behov av samordnad rehabilitering återfinns idag hos de olika aktörerna inom finansiell samordning. Den behovsgrupp som initialt står i fokus är unga vuxna 20 29 år med psykisk ohälsa. Gruppen har dramatiskt ökat som sjukskrivningsorsak och unga vuxna är representerad hos alla samverkande partners. Övergripande mål Det övergripande målet för samverkan/samarbete inom rehabiliteringsområdet är att samhällets resurser används på ett effektivare sätt och till större nytta för den enskilde. Det innebär att: ur ett individperspektiv erbjuda personer med behov av samordnad rehabilitering ett individuellt processtöd där samhällets samlade kompetenser, insatser och lösningar står till förfogande. Det förväntande resultatet är ökade möjligheter till egen försörjning, ökad hälsa och livskvalitet ur ett samhällsperspektiv optimera samhällets samlade resurser genom att arbetskraftsresurserna tas i anspråk och fler kommer i arbete. Det förväntade resultatet är en större effektivitet och att resurser frigörs till angelägna behov om fler rehabiliteras

Samordningsförbundet Skövde PM 4 (20) Verksamhetsmål Genom den samverkan och de insatser samordningsförbundet bidrar till att utveckla för aktuell målgrupp skall: samverkan öka mellan samverkansparterna självförsörjningen öka och samhällets kostnader för offentlig försörjning minska anställningsbarheten öka ohälsotalen minska individens upplevelse av förbättrad hälsa öka individernas självskattning av tillgänglighet, bemötande, respekt och kvalitet i rehabiliteringsprocessen upplevas positivt av minst 80% För vart och ett av de projekt/utvecklingsinsatser som förbundet beviljar kommer ovan nämnda mål att integreras samt att specifik uppföljning/utvärdering kopplat till verksamhetsmålen beaktas. Finansiella mål Samordningsförbundets verksamhet ska ha en effektiv budgetkontroll som medför att underskott inte skall uppstå. Förbundet skall sträva efter en balanserad budget. 4 Organisation Förbundet leds av en styrelse med fyra ledamöter och fyra ersättare (Bil. 1). Ledamöterna kommer från de fyra parterna och har var sin ersättare. Skövde kommun innehar ordförandeskapet och Länsarbetsnämnden vice ordförandeskapet. Ansvarig tjänsteman leder och driver arbetet utifrån de mål, riktlinjer och den organisation som Samordningsförbundet har fastställt. Ansvarig tjänsteman tar fram underlag till styrelsen inför beslut och är länken mellan samordningsförbundet och dess samarbetspartners beredningsgrupp och handläggargrupper. Samarbetspartners Beredningsgruppen är chefspersoner utsedda av förbundsmedlemmarna. Förutom att de medverkar på olika sätt att ta fram underlag som sedan ligger till grund för eventuella beslut av samordningsförbundets styrelse, så är de personer som inom sin egen organisation medverkar till att det samordningsförbundet beslutar om också blir genomfört i samarbete med ansvarig tjänsteman och/eller annan personal.

Samordningsförbundet Skövde PM 5 (20) Handläggargrupp/er arbetar med det praktiska utförandet. Handläggargrupp/erna består av professioner från förbundsmedlemmarna. Ansvarig tjänsteman är sedan den 1 mars 2007 anställd som ansvarig tjänsteman för samordningsförbundet på 60 % av en heltid. 5 Planerade insatser Samordningsförbundet har i verksamhetsplanen fattat följande inriktningsbeslut för verksamhetsåret 2007: Dialogen mellan myndigheterna utvecklas och onödiga parallella organiseringar undviks. Informationsinsatser kommer under året att genomföras så att samtliga ingående samverkansparter är väl förtrogna med samverkansförbundets möjligheter. Den psykiska ohälsan ökar totalt sett i hela Sverige och så även i Skövde. Initialt inriktar sig samordningsförbundet på gruppen unga vuxna med psykisk ohälsa eftersom det är viktigt att sätta in resurser tidigt. Gruppen unga vuxna med psykisk ohälsa finns representerad hos alla myndigheter och utgör procentuellt en stor grupp av utanförskapet. Ett specifikt riktat projekt mot målgruppen är intentionen för första verksamhetsåret 2007. Här handlar det om att utveckla kunskaper och arbetsformer liksom direkta insatser till individer i form av ett utvecklingsprojekt som sträcker sig i tid upp till tre år. (Bilaga 2). Utöver denna insats finns behov av fortsatt kartläggning av grupper som kan vara aktuella för samverkan mellan myndigheterna. Samordningsförbundet har vid sammanträde den 31 augusti 2007 beslutat att stötta ett projekt med medel rörande tidig och samordnad rehabilitering med vårdcentralerna som arena. Målet här är att stärka teamarbetet internt på Vårdcentralerna samt att lokalt förstärka teamet med en tjänsteman från Försäkringskassan. Samordningsförbundet ämnar delfinansiera en del av detta projekt, men flera aktörers ekonomiska möjligheter att samfinansiera projektet skall sökas. 6 Sammanfattning Under perioden 2007-01-15 2007-08-31 har styrelsen haft 5 ordinarie styrelsemöten. Presidiet har haft 3 presidiemöte. Beredningsgruppen för samordningsförbundet har överlagt 4 gånger under innevarande period. Samordningsförbundets ekonomiadministration köps av Regionens Administrativa Centrum. En genomarbetad verksamhetsplan med tillhörande budget har utarbetats i samråd mellan beredningsgrupp och styrelsen. Formellt antogs verksamhetsplanen vid styrelsesammanträdet den 14 maj 2007. Samtliga

Samordningsförbundet Skövde PM 6 (20) handlingar avseende styrelsens arbete ligger utlagd på den gemensamma hemsidan för samordningsförbunden. Styrelsen har under perioden som denna delårsrapport avser, dels tagit fram ett grundkoncept gällande projektet riktat mot unga vuxna med psykisk ohälsa samt vid ett styrelsemöte den 14 maj 2007, fattat ett inriktningsbeslut att medfinansiera projektet med ett tak på 2 miljoner kronor per år. Avtal med Skövde kommuns arbetsmarknadsenhet kommer undertecknas i september 2007 och ett slutgiltigt projektförslag med budget kommer antas av styrelsen den 13 december 2007. Insatsen startar i liten skala den 1 september och påverkar därmed det ekonomiska utfallet för verksamhetsåret 2007. Det ekonomiska utfallet kommer främst att synas nästkommande budgetår. I syfte att utveckla förståelsen för samordningsförbundet som organisation samt ledning och styrning har en gemensam konferens genomförts för alla nystartade samordningsförbund i Östra Skaraborg. Konferensen genomfördes under augusti månad och som föredragshållare och mentorer fungerade Marie Fridolf, samverkanskonsult och utvärderare av FRISAM och SOCSAM samt Johan Jonsson, ansvarig för samordningsförbunden i Västra Götalandsregionen. Temat för dagen var med samverkan är allt möjligt och deltagarna fick det budskapet med sig hem att med dessa ögon se vad som kan genomföras utifrån att samordningsförund nu finns i hela Östra Skaraborg. Till konferensen var styrelseledamöter, tjänstemän i beredningsgrupperna samt politiker inbjudna och konferensen hade hörsammats av ett 40-tal deltagare. Styrelsen har dessutom under våren 2007 deltagit i en gemensam utbildning för nya styrelseledamöter som samordningsförbunden i Vänersborg, Norra Bohuslän och Norra Dalsland anordnade den 13 april 2007. Syftet med deltagandet var att lyssna och lära av förbund som under längre tid arbetat med de möjligheter samordningsförbunden skapar för en samordnad rehabilitering. Samordningsförbundet är en förhållandevis ny organisation men organisationen börjar sakta sätta sig och finna sina former. Ett avtal har tecknats gällande den lokala samverkan på kommunnivå och där beredningsgruppen för samordningsförbundet utgör en styrgrupp för den lokala samverkan. I den antagna verksamhetsplanen för verksamhetsåret finns medel anslagna för gemensamma utbildningsinsatser inom förbundet och för dess medlemmar liksom informationsinsatser. Det är en viktig del för att kunna utveckla samordningsförbundets insats och roll inför den generella utvecklingen av välfärdsorganisationen lokalt. Likaså har samordningsförbundet i sin verksamhetsplan beslutat om att lokalt utvärdera styrelsens och beredningsgruppens arbetssätt samt vilken effekt åtgärderna kan uppfattas av de ingående medlemmarna i samordningsförbundet. Denna utvärdering kommer att ske efter det att de

Samordningsförbundet Skövde PM 7 (20) ovan beskrivna projekten varit igång en tid och genomförs troligen våren 2008. 7 Ekonomi 7.1 Bidrag Huvudmännen bidrar ekonomiskt till samordningsförbundets verksamhet enligt följande: Bidrag i tkr Försäkringskassa 500 Länsarbetsnämnd 500 Kommun 500 Hälso- och sjukvårdsnämnd 500 Totalt 2 000 7.2 Sammanfattning ekonomi Belopp i tkr Utfall januari augusti Aktuell budget januari augusti Avvikelse januariaugusti Prognos helår (aktuell) Prognos helår (föregående uppf tillfälle) Aktuell budget helår Bokslut föreg år Nettokostnad och finansnetto -290-877 587 905-1 316 Bidrag 1 333 1 333 0 2 000 2 000 Resultat 1 043 456 587 1 095 684 Utgående EK 1 043 1 Periodens resultat per den 31 augusti är 1 043 tkr. Det innebär en avvikelse mot budget på 587 tkr. Utfallet beror till största delen av att samordningsförbundet inte startade förrän den 15 januari och att det tar en viss tid att bygga organisation och insatser. Upplupna kostnader är bokförda för innevarande period. Styrelsen har i slutet av perioden nu fattat beslut om riktade insatser mot bestämda målgrupper och utfall av dessa kostnader kommer att synas vid årsredovisningen. Ett överskott för innevarande år är beräknat att föras över till nästkommande år.

Samordningsförbundet Skövde PM 8 (20) RESULTATRÄKNING jan-aug 2007 Samordningsförbundet Skövde Budget Utfall Utfall jan-augusti jan-augusti jan-augusti 2007 2007 2006 Intäkter Övriga intäkter 0,00 0,00 0,00 Summa Verksamhetens intäkter 0,00 0,00 0,00 Kostnader Arvoden -26 667,00-32 548,00 0,00 Reseersättning -6 667,00-3 416,00 0,00 Sociala avgifter -10 667,00-5 424,00 0,00 Övriga Personalkostnader -219 333,00-211 359,59 0,00 Verksamhetsanknutna kostnader -563 333,00 0,00 0,00 Lokalkostnader -10 800,00-10 800,00 0,00 Not 1 0,00 Övriga kostnader -39 866,00-24 205,91 Summa Verksamhetens kostnader -877 333,00-287 753,50 0,00 RES1 Verksamhetens nettokostnad -877 333,00-287 753,50 0,00 Erhållna bidrag från huvudmännen 1 333 333,00 1 333 334,00 0,00 Övriga finansiella intäkter 0,00 0,00 0,00 Övriga finansiella kostnader 0,00-2 097,00 0,00 Summa Finansiella intäkter/kostnader 1 333 333,00 1 331 237,00 0,00 RES2 Resultat före extraordinära poster o spec. beslut 456 000,00 1 043 483,50 0,00 Extraordinära intäkter 0,00 0,00 0,00 Extraordinära kostnader 0,00 0,00 0,00 RES3 PERIODENS RESULTAT 456 000,00 1 043 483,50 0,00 NOTER Not 1 Övriga kostnader 6211 Hyra av IT-utrustning: 6 225 kr 6451 Kontorsmaterial: 974,34 kr 7211 Tele, fast: 3 645 kr 7551 Konsultarvode: 13 200 kr 7619: Övriga kostnader: 161,57 kr

Samordningsförbundet Skövde PM 9 (20) BALANSRÄKNING jan-augusti 2007 Samordningsförbundet Skövde TILLGÅNGAR Ingående Utgående balans Förändring balans 2007-01-01 2007-08-31 Anläggningstillgångar 0,00 0,00 0,00 Summa anläggningstillgångar 0,00 0,00 0,00 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar 0,00 15 580,50 15 580,50 Not 1 Likvida medel 0,00 1 683 221,00 1 683 221,00 Not 2 Summa omsättningstillgångar 0,00 1 698 801,50 1 698 801,50 SUMMA TILLGÅNGAR 0,00 1 698 801,50 1 698 801,50 EGET KAPITAL, AVS. och SKULDER Eget kapital Eget kapital 0,00 0,00 0,00 Periodens resultat 0,00 1 043 483,50 1 043 483,50 Summa Eget kapital 0,00 1 043 483,50 1 043 483,50 Skulder Kortfristiga skulder 0,00 655 318,00 655 318,00 Not 3 Summa skulder 0,00 655 318,00 655 318,00 SUMMA EGET KAPITEL, AVS. och SKULDER 0,00 1 698 801,50 1 698 801,50 NOTER Not 1: Kortfristiga fordringar 1511 Kundfordringar: 356 kr 1669 Andra kortfristiga fordringar: 9 697,50 kr 1687 Redovisningskonto, Ludvikamoms: 5 527 kr Not 2: Likvida medel 1920 Plusgiro:1 683 221 kr Not 3: Kortfristiga skulder 2411 Leverantörsskulder: 26 100 kr 2711 Innehållen personalskatt: 1 014 kr 2931 Upplupna sociala avgifter: 268 kr 2991 Upplupna kostnader: 211 270 kr 2992 Förutbetalda intäkter: 416 666 kr

Samordningsförbundet Skövde PM 10 (20) FINANSIERINGSANALYS Samordningsförbundet Skövde Löpande verksamhet Periodens resultat 1 043 483,50 Kassaflöde från löpande verksamhet 1 043 483,50 Förändring av rörelsekapital Kortfristiga fordringar -15 580,50 Kortfristiga skulder 655 318,00 Förändring av rörelsekapital 639 737,50 Investeringar Investeringar 0,00 Investeringsnetto 0,00 Finansieringar Långfristiga fordringar 0,00 Långfristiga skulder 0,00 Finansieringsnetto 0,00 FÖRÄNDRING AV LIKVIDA MEDEL 1 683 221,00 8 Uppföljning av verksamhet eller projekt Nettokostnad och finansnetto i tkr per område (ordinarie verksamhet och respektive projekt) Utfall januari augusti Aktuell budget januari - augusti Avvikelse januari augusti Prognos helår (aktuell) Aktuell Budget helår Politisk organisation -43-60 17 75-90 Information/Utveckling 0 0 0 30 0 Övriga verksamhetsknutna projekt 0-563 563 400-845 Gemensamt -247-254 7 400-381 Totalt -290-877 587 905-1 316 Vi har en avvikelse mot budget på 587 tkr men orsaken är som tidigare nämnts att samordningsförbundet startade den 15 januari och att uppdrag styrelsen nu lagt ut kommer generera kostnader från 1 september, 2007.

Samordningsförbundet Skövde PM 11 (20) 9 Uppföljning budgetriktlinjer Ej aktuell. 10 Uppföljning av mål I verksamhetsplanen finns beskrivit hur utvärderings och uppföljningsinsatser skall ske ur olika perspektiv både på lokal och på regional nivå. Den huvudsakliga verksamhetsuppföljningen kommer att ske i SUS (Sektorsövergripande system för uppföljning av resultaten av samverkan inom rehabiliteringsområdet), men i direkta individinriktade projekt kommer DIS (deltagare i samverkan) att användas. En lokal utbildning genomförs under hösten 2007 för de samordnare och projektledare som ansvarar för projekten. Styrelsen har beslutat att tillsammans med övriga samordningsförbund i Västra Götaland medfinansiera en gemensam resursperson för uppföljningssystemet SUS. Styrelsen har dessutom beslutat om att när verksamhet är igång, följa upp och utvärdera styrelsens och beredningsgruppernas arbete samt att utvärdera vilka effekter åtgärderna har och hur de uppfattas av de ingående myndigheterna i samordningsförbundet. För denna tjänst kommer det att bli aktuellt att anlita en utomstående konsult. För samordningsförbundet i Skövde Anna-Britta Andersson Ordförande Skövde kommun Thomas Gustafsson Vice ordförande Länsarbetsnämnden Delårsrapporten beslutad och godkänd av styrelsen vid sammanträde den 26 september 2007.

Samordningsförbundet Skövde PM 12 (20) Bilaga 1 Ledamöter i samordningsförbundet Skövde Skövde kommun Ordinarie ledamot Anna-Britta Andersson (m) Bäckagården Säter 541 91 Skövde E-post: annabritta@glocalnet.net Telefon: 0500-46 13 23 (bostad) 070-975 26 98 (mobil) Ersättare Revisorer Anita Lindgren (s) Björkelid 1062 549 91 Tidan E-post: anita.lindgren@swipnet.se Telefon: 0500-46 20 73 (bostad) 0708-76 31 05 (mobil) Birgitta Willersjö (s) Frösve Lyckorna 541 91 Skövde E-post: birgitta.willersjo.sk13@seco.se Telefon: 0500-46 18 22 070-68 88 794 (mobil) Västra Götalandsregionen Benny Almgren (s) Källedal 2 540 16 Timmersdala E-post: benny@bennyalmgren.se Telefon: 0511-815 27 070-522 12 30 Ordinarie ledamot Ersättare Sewon Ekberg (fp) Richerts Gata 4 B 541 31 Skövde E-post: sewon.0500487502@telia.com Telefon: 0500-48 75 02 (bostad) 0708-67 15 97 (mobil) Claes Göran Borg (v) Annagatan 47 531 38 Lidköping

Samordningsförbundet Skövde PM 13 (20) E-post: claes-goran.i.borg@vgregion.se Telefon: 0510-854 48 (arbete) 0708-52 33 54 (mobil) Länsarbetsnämnden Ordinarie ledamot Ersättare Försäkringskassan Ordinarie ledamot Thomas Gustafsson Länsarbetsnämnden Box 311 18 400 32 Göteborg E-post: thomas.gustafsson@lano.amv.se Telefon: 010-486 36 86 (arbete) Agneta Kinnander Länsarbetsnämnden Box 311 18 400 32 Göteborg E-post: agneta.kinnander@lano.amv.se Telefon: 010-486 56 27 (arbete) Torgny Andersson Försäkringskassan Odengatan 24 521 86 Falköping E-post: torgny.andersson@forsakringskassan.se Telefon: 0515-863 01 (arbete) 070-300 16 79 (mobil) Ersättare Björn Ohlson Försäkringskassan Box 402 541 28 Skövde E-post: bjorn.ohlson@forsakringskassan.se Telefon: 0501-684 10 (arbete) 070-211 37 00 (mobil)

Samordningsförbundet Skövde PM 14 (20) Bilaga 2 Utvecklingsprojekt - unga vuxna 20 29 år med psykisk ohälsa Målgruppen är aktuell inom samtliga av Samordningsförbundets medlemmar Bakgrund Samordningsförbundets styrelse har den 16 mars 2007 gett undertecknad i uppgift att undersöka möjligheten att starta ett gemensamt projekt för parterna riktat mot målgruppen ovan. Orsaken till att prioritera denna målgrupp är att gruppen är numerärt stor hos alla ingående parter i Samordningsförbundet. Det andra skälet är att utanförskapet måste brytas betydligt mycket tidigare än vad som sker idag och ett samlat grepp riktat mot tänkt målgrupp kan vara en väg. Insatsen ligger helt inom linjen för Samordningsförbundets uppdrag behovet av insatser från flera rehabiliteringsaktörer finns, målgruppen är unik och avgränsad och de individer som kan komma i åtnjutande av insatsen är antingen arbetslösa, sjukskrivna eller uppbär försörjningsstöd. En orsak till att de idag inte kommer ut på arbetsmarknaden kan vara bristande social kompetens, sjukskrivning för psykiska åkommor och diffus sjukdomsbild. Den följande projektbeskrivningen skall inte ses som en detaljerad verksamhetsbeskrivning. En ny verksamhet som byggs upp i samverkan mellan flera myndigheter bör vara flexibel och kunna anpassas efter behoven hos de personer som utgör målgruppen. Syfte Syftet med verksamheten är att genom aktiv samverkan skapa möjligheter för att den enskilde individen skall: - uppnå eller öka förmågan till förvärvsarbete - uppnå en förbättrad livskvalité - uppnå stärkt social kompetens - undvika rundgång mellan olika myndigheter - erhålla en heltäckande bedömning av problem och möjligheter Till det här skall kunskaper om unga vuxnas möjligheter, problematik och situation samlas och spridas till de samverkande myndigheterna Målgrupp Unga vuxna 20 29 år i behov av stöd från mer än en myndighet. I första hand skall en prioritering ske i målgruppen med bedömd psykisk ohälsa enligt följande kriterier: - åldersintervallet 20 29 år

Samordningsförbundet Skövde PM 15 (20) - bedöms ha psykiska problem/ohälsa som hindrar möjligheten till arbete/studier. Bedömningen kan vara gjord av arbetsförmedling/socialkontor/försäkringskassa eller att det finns ett läkarintyg - bedöms ha psykiska problem/ohälsa som inte behöver vara dokumenterad psykisk sjukdom men som kan förväntas behöva behandling/insats från läkare/terapeut - uppbär försörjningsstöd/sjukpenning eller a-kassa. Undantag kan göras från denna regel, t.ex. där någon saknar arbete/skolgång och försörjs av föräldrar. - är i behov av stöd från mer än en myndighet Unga vuxna som bedöms ha en psykisk sjukdom som kräver insats från psykiatri skall hänvisas dit. Mål - C:a 80 unga vuxna tas emot i projektet - C:a 50 av dessa beräknas kunna ingå i projektet och få det stöd och hjälp de behöver för att kunna gå vidare mot arbetsmarknaden - C:a 30 unga vuxna utreds av teamet och hänvisas till annan instans som bättre kan tillgodose den enskildes behov Projekttid: 2007-09-01 2010-08-31. För att nå de resultat som eftersträvas krävs att projekttiden sträcker sig över tid men att den är tydlig och avgränsad. För att komma vidare krävs ofta insatser över tid. För att med successiv intagning i projektet få möjligheter till insatser över tid (maximalt ett år) krävs en projekttid som löper över tre år. Om projektet uppvisar positiva resultat och fortsatt arbete enligt modellen eftersträvas, ska en ansökan till EU Växtkraft mål 3 inlämnas i god tid före projekttidens slut. Ansvarig för denna ansökan blir projektledaren för projektet. Vägen in kan se ut som följer: - via de myndigheter som svarar för försörjningen och som enligt ovan gör den bedömningen att det föreligger psykiska problem som hindrar den enskilde att gå till arbete eller utbildning - via primärvården (vårdcentraler, psykosociala team) eller ungdomsmottagningen. - eget initiativ

Samordningsförbundet Skövde PM 16 (20) Frivillighet och den enskildes egen motivation är en förutsättning för deltagande. Den enskilde personen ska lämna ett samtycke till att de olika myndigheterna samverkar och samarbetar för att kunna se helheten och föreslå rätt aktivitet till en och samma person. För att undvika kö bör det vara tydligt vilka möjligheter som projektet kan erbjuda och vilka som kan erbjudas stöd. När en förfrågan inkommer bör besked lämnas inom en vecka, antingen i from av en tid för ett första bedömningssamtal eller att man inte kan te emot fler personer för att kapaciteten är fullt utnyttjad. Ingen skall sättas upp på väntelista. Kontakten med remitterande myndighet/försörjande myndighet sker löpande. Den enskilde har kvar den försörjning som han/hon hade vid start i projektet. Inledande kartläggning Personalen tar emot ansökningar som görs av en myndighet och/eller av den enskilde. De personer projektet riktar sig mot kan ha svårt att själva ta kontakt, vilket gör att personalen i projektet även har att svara för att själva ringa en individ man har fått vetskap om skulle ha behov av de insatser projektet erbjuder. Via ett möte eller en telefonintervju genomför personalen ett eller flera kartläggningssamtal för att se var personen befinner sig i livet. Innan inskrivning i projektet dras ärendet för hela arbetslaget som gör den slutgiltiga bedömningen om en person får tillträde till projektet eller ej. Vid ett ja utses en ansvarig handläggare som coach och som därefter följer processen helt igenom för den inskrivne individen. Om teamet finner att den enskilde individen har en situation som gör att projektet inte är rätt insats, ska personen i fråga slussas tillbaka till sin handläggare och till rätt hjälpinsats. Fortsatt kartläggning En kortare tids fortsatta kartläggning ska utmynna i en individuell handlingsplan som följer individen genom den kommande processen och revideras allt efter behov. Handlingsplanen anpassas efter den enskilde personens behov. De insatser som läggs in kan vara samtal, praktik, information, friskvård. En bärande idé är att konkret aktivitet i lagom omfattning utgör grunden som kompletteras med abstrakta/kognitiva aktiviteter. Om vi förutsätter att de unga vuxna som kommer in i systemet på olika vägar har svårt att idag ta sig ut mot arbetsmarknaden och behöver konkret hjälp för att bryta negativa mönster så är nästa steg i processen att gå till ett smörgåsbord av insatser som erbjuds inom ramen för projektet.

Samordningsförbundet Skövde PM 17 (20) Verksamhetens innehåll: Arbetsträning och praktik Aktivitet är en av grundpelarna i projektet och utgångspunkten inför resten av de aktiviteter som kopplas runt individen. Aktiviteten och görandet har stor betydelse för självförtroende och för tilltron till den egna förmågan. Genom teamarbete och professionellt stöd kan aktiviteten skapa grunden för att misslyckande minimeras och att chansen till att lyckas optimeras. Arbetsmarknadsenheten har den expertis som krävs för att finna bra platser. En individuell planering och placering för var och en av deltagarna i projektet är det som gäller. Där det sedan är möjligt kommer arbetspraktiken att kunna förläggas till reella arbetsplatser på arbetsmarknaden. Utifrån aktiviteten erbjuds därefter deltagaren övriga resurser för att den enskilde individen skall kunna gå ut mot en arbetsmarknad. Teamarbete För att samverkan skall fungera skall projektets personal ha anknytning till Försäkringskassa och Socialtjänst. Arbetsförmedlingen medverkar i en styrgrupp och följer arbetet på nära håll, men har ingen personal i projektet från början. Arbetsförmedlingens insats kommer istället när individen skall ut på arbetsmarknaden och därmed bedöms kunna gå vidare. Mottagande arbetsförmedlare bör i detta fall ha SIUS-kompetens och arbeta mycket nära individen och coacha mot jobb eller utbildning. Rundgång undviks genom att kompetens finns tillgänglig från olika områden. Teamet arbetar utifrån ett lösningsfokuserat synsätt och motiverade samtal och coachingstrategier ingår i metodiken. Arbetsterapeuten kan utifrån personen i aktivitet göra kvalificerade bedömningar av förmågor och svårigheter. Psykologen har möjlighet att både göra bedömningar och att ha samtal med deltagarna. De sistnämnda yrkeskategorierna samt läkartillgången i projektet har kontaktytor gentemot vårdsektorn vilket är betydelsefullt. Utöver det direkta arbetet med individerna kommer tid att behöva avsättas för teamträffar, kunskapsöverföring och för att kunna fungera som särskild kontaktperson för ett antal individer. Diagnostisering Tillgång till professionell psykiatrisk kompetens behövs för att vid behov göra bedömningar av de psykiska problemen. En distriktsläkare knuten till projektet kan i samråd med en psykiatriker göra de bedömningar som krävs. Hälsodisk I grupp och individuellt arbetar man psykoedukativt med ex. vis ångestskola, sömnskola, stresshantering men också med individuell behandling utifrån specifik problematik som deltagaren kan behöva hjälp att hantera.

Samordningsförbundet Skövde PM 18 (20) Kontaktperson Den enskilde individen bör ha möjlighet att bland dem som arbetar i utvecklingsprojektet välja en egen personlig kontaktperson. Det kan vara en person som arbetar på det stället individen har sin dagliga aktivitet och det kan vara någon av de handläggare som arbetar i projektet. Tanken är kontaktpersonen skall fungera som ett stöd och som en länk till övriga i teamet. Kontaktpersonen skall inte ta över de kontakter som naturligt sker mellan individen och handläggarna från respektive myndighet i teamet. Utbildningsinslag Utifrån kunskaper om det fysiska måendets påverkan på den psykiska hälsan som fysisk aktivitet har, skall friskvård och allmänt hälsofrämjande erbjudas. Till fysisk aktivitet kommer även kostens betydelse för hälsan. Hälsovägledarna inom Primärvården samt öppenvårdsrehabiliteringen är här en trolig samarbetspart. Kunskapsutveckling Verksamheten skall dokumenteras, följas upp och utvärderas. Erfarenheterna som görs skall kunna fungera som ett kunskapscentrum som kan ge konsultativ hjälp och stöd till den ordinarie verksamheten i de samverkande myndigheterna. Kunskaper om ungdomar med psykisk ohälsa skall samlas in för att utveckla verksamheten. Utvärdering/uppföljning Samordningsförbundets basdatafil och sammanställningsfiler i Excel används för att få en likartad uppföljning jämfört med övriga projekt inom Samordningsförbundens regi. Det som mäts är de data som individen har med sig in i projektet som ex. försörjning och därefter vad som har hänt när individen skrivs ut ifrån projektet. Uppföljningssystemet skall därefter kunna kopplas till det gemensamma systemet SUS. Personalens erfarenheter, processutvärdering, individernas erfarenheter, individens egenskattning skall finnas med i den slutrapport som ges efter projektets slut. Från start av projektet skall en strategi för uppföljningen och utvärderingen göras. Implementering Projektet som initieras är treårigt men i projektet är en ansökan till EU Växtkraft mål 3 inbyggt. Den ansökan har som syfte att förfina metoderna. Genom Samordningsförbundet och ingående parters satsningar i projektet bör man genom den utvärdering som görs kontinuerligt ganska snart se om projektet ger de resultat man förväntar sig. Blir det de resultat vi förväntar oss skall finansiering successivt tas över av de samverkande myndigheterna. Organisation Lämplig projektägare kan med fördel vara Arbetsmarknadsenheten Skövde kommun. Placeringen av de ingående tjänstemännen ligger kvar i respektive myndighet för att behålla kontinuiteten i sin tjänsteutövning, men gruppen

Samordningsförbundet Skövde PM 19 (20) ansvarar gemensamt för flödet igenom projektet och driver processen. Den projektledare som driver projektet kan med fördel komma utifrån våra myndighetsorganisationer för att inte vara bunden av myndighetens strukturer. Sammanfattning Samordningsförbundet i Skövde är beredd att gå in med medel för att driva det projekts som skissats ovan. Beredningsgruppen för Samordningsförbundet tillstyrker projektet men med tillägg att projektbeskrivningen ovan utgör grunden och visionen för ett kommande gemensamt projekt riktat mot målgruppen ovan. Det kommande arbetet bör inriktas mot att en projektledare med arbetsterapeutkompetens och vidareutbildning inom kognitiv beteendeterapi anställs och till denna person utses en arbetsgrupp med representanter från Samverkansförbundets medlemmar som i skarpt läge startar projektet. Grunden med aktivitet för den enskilde individen är den röda tråden, projektet växer in som en åtgärd för de samverkande parterna, man startar sakta och i liten skala. Samordningsförbundet kan inte förutsätta att de samverkande myndigheter med automatik har medel som kan frigöras för att förstärka ett projekt som detta. Den fortsatta beredningen av projektet kommer visa vilka möjligheter som finns och eftersom samtliga ingående myndigheter står bakom projektet torde förutsättningar finnas för att hitta praktiska lösningar. Del av de ekonomiska medel Samordningsförbundet har till sitt förfogande torde kunna utgöra grunden och ställas till förfogande för det beskrivna projektet och dessutom utgöra en bas för fortsatt samverkan mellan myndigheterna. Med insatsen tar Samordningsförbundet en aktiv ställning till att ge förutsättningar för en kraftsamling riktat mot den beskrivna målgruppen ovan. Förslag till beslut: Samordningsförbundet ställer sig bakom projektförslaget och dess intentioner Ett tak sätts för Samordningsförbundets insats till 2 miljoner kronor per helår Projektägare föreslås bli Skövde kommuns Arbetsmarknadsenhet En projektledare till projektet anställs med omedelbar verkan med uppgift att bygga en verksamhet i enlighet med intentionerna i detta dokument. En arbetsgrupp ifrån den operativa verksamheten inom samverkansförbundets medlemmar kan komma att behövas för att ta fram ett slutgiltigt förslag.

Samordningsförbundet Skövde PM 20 (20) Det slutgiltiga projektförslaget till verksamhet färdigställs och presenteras för beredningsgruppen och slutligen samordningsförbundets styrelse. För Samordningsförbundet i Skövde Skövde dag som ovan Enligt uppdrag Ansvarig tjänsteman Samordningsförbundet Skövde