Hållbar upphandling 2013 GÖTEBORGS STADS UPPHANDLINGS AB:S HÅLLBARHETSREDOVISNING
Innehåll Hållbar upphandling? Javisst. Detta är Upphandlingsbolagets första hållbarhetsredovisning. Den ingår som en enskild del i bolagets årsredovisning och beskriver hur bolaget under 2013 arbetat för och bidragit till en ekonomisk, ekologisk och social hållbar utveckling. Redovisningen har upprättats i enlighet med Global Reporting Initiatives (GRI) riktlinjer för hållbarhetsredovisning, version 4.0. Ambitionen är att kommunicera en lättillgänglig redovisning som tydliggör det hållbara resultatet av bolagets insatser under året. Ladda ner ditt digitala exemplar på www.uhb.goteborg.se. VD har ordet 3 Från 1700-tal till inköpscentral 4 Upphandlingsbolaget genom historien 5 Ekonomiskt ansvar 6 Ekologiskt ansvar 10 Socialt ansvar 14 Intressentdialog 18 Framtid och utsikter 19 GRI-index 20 GRI4, G4-18. Process för innehåll och avgränsningar Upphandlingsbolaget har genomfört en analys av vilka hållbarhetsaspekter som berör bolagets verksamhet, vilka är avgränsningen för innehållet i rapporten.
VD HAR ORDET VD har ordet Upphandlingsbolagets uppdrag har tydliggjorts och utökats för att kunna erbjuda stadens verksamheter varor och tjänster med rätt kvalitet, bland annat med högt ställda sociala, etiska och miljökrav, till rätt pris. Med detta bekräftas att hållbarhetsfrågorna ska ha en central roll i det vi levererar till kunderna i Göteborgs Stad. Vår vision är att vara ledande även i dessa frågor. Trenden i Göteborg och i flera andra delar av den offentliga organisationen är tydlig, upphandling används allt mer som ett medel för att nå olika samhällspolitiska mål. Detta ger bra förutsättningar för att påverka den miljö vi lever i för att skapa ett hållbart samhälle över tiden. Inger Ek, VD Under året har en upphandling av 100 procent el från förnybara källor genomförts, det vill säga grön el, för Göteborgs Stad. Genom ett aktivt arbete för att sätta stopp för onormalt låga priser har vi även lyckats påverka den nationella rättspraxisen. Detta ger förutsättningar för social hållbarhet genom rimliga arbetstider och lön, inom de aktuella branscherna. En av de stora utmaningarna är att utveckla arbetet med att ställa miljökrav i upphandlingar, ligga i framkant när det gäller etiska krav, ställa sociala krav i tjänsteupphandlingar och att stötta stadens verksamheter så att de hållbara alternativen inom avtalen används. För att lyckas med detta krävs ett samarbete med stadens övriga förvaltningar, bolag och med nationella nätverk. Upphandlingsbolaget har i samverkan med byggande förvaltningar och bolag startat ett pilotprojekt med inrättande av en stödfunktion för social hänsyn i offentlig upphandling. Resultatet av projektet förväntas bidra till att fler som står långt ifrån arbetsmarknaden kan få egen försörjning. Möjligheterna för det offentliga att agera är inte obegränsade utan styrs av gällande regelverk, till exempel Lagen om offentlig upphandling. Detta påverkar hur kravställning kan ske och hur upphandlingarna formas. Kraven måste vara rimliga och proportionerliga och resultera i en objektiv och likabehandling av leverantörer allt för att främja en god och långsiktig konkurrens. För att säkerställa trovärdighet krävs att vi följer upp att leverantörernas åtagande följer det som avtalats. Vi är påverkade av vår omvärld, trender, politiska mål, tillgängliga resurser men vi har också möjlighet att leda utvecklingen mot ett hållbart samhälle. Göteborgs politiska målsättning med 100 procent ekologiskt kött påverkar marknaden, men också stadens verksamheter. Det kräver ibland en omställning och omprioritering av hur samhällets resurser används, då är det extra viktigt att det finns förståelse för de intressekonflikter som kan uppkomma. Göteborgs omfattande verksamhet medför att de val som staden gör är av intresse för marknaden, därför är det viktigt att Upphandlingsbolaget skapar rätt förutsättningar för staden att göra skillnad i hållbarhetsfrågorna. Vi lever i en global miljö där hållbarhetsfrågorna berör oss alla. 3
FRÅN 1700-TAL TILL INKÖPSCENTRAL Från 1700-tal till inköpscentral Upphandling är, och har historiskt sett varit, ett verktyg för att tillhandahålla rätt varor och tjänster till rätt kvalitet och pris. Det är också ett sätt för det offentliga att lyfta fram och fokusera på andra viktiga frågor. Upphandlingsbolaget var tidiga med att ställa miljökrav i upphandlingar, lika så med etiska frågor kring produktionsvillkor av de varor vi tillhandahåller Göteborgs Stad. Även om Upphandlingsbolaget är ett förhållandevis ungt bolag, är tankarna om samlade och reglerade inköp långt ifrån nya. På 1700-talet väcktes tankar om att gemensamma inköp skulle göras och att det krävde vissa spelregler. 1716 infördes Upphandlingsdeputationen av Karl XII, vilken avsåg inköp till armén. En tydlig likhet med dagens lagstiftning är att de öppet annonserade vilka inköp de avsåg genomföra. 1825 utvecklas reglerna till något som påminner om dagens lagstiftning, med likabehandling av anbud, reglerad annonsering och särskiljning av entreprenader och va- ror. Under slutet av 1800-talet börjar Sverige snegla på tysk lagstiftning och 1920 tillkommer upphandlingsförordningen som i sin tur ersätts av 1952 års upphandlingskungörelse. Denna liknar i stort dagens regelverk. Under den resterande delen av 1900-talet anpassar Sverige reglerna allt mer efter internationella överenskommelser. Med EU-inträdet 1994 anpassas reglerna till att bli dagens Lagen om offentlig upphandling (LOU), vilken bygger på de gemensamma EU-direktiven. Detta lade grunden till att Upphandlingsbolaget bildades. Upphandlingsbolaget, vars mål är att bli en ledande upphandlingsorganisation inom offentlig sektor, befinner sig mitt i en intensiv utveckling där upphandling har blivit ett allt mer uppmärksammat ämne i samhället. Media rapporterar om olika upphandlingar och upphandlingarna tar mer och mer plats i de politiska samtalen. Förutom miljökrav och etiska krav tar Upphandlingsbolaget nu nästa steg och ligger i framkant med utvecklingen av sociala krav, för att kunna erbjuda varor och tjänster av rätt kvalitet som bidrar till en hållbar utveckling, både i Göteborg och omvärlden. Exempel på annons i Post- och inrikes tidningar 1845. Exempel från dagstidningen dalapilen 1898. 4
UPPHANDLINGSBOLAGET GENOM HISTORIEN Upphandlingsbolaget genom historien 2011 Upphandlingsbolaget gör en inköpsanalys där Göteborgs Stads samlade inköp kartläggs för första gången. Detta för att ta ett helhetsgrepp och utveckla inköpsprocessen i Göteborgs Stad. Upphandlingsbolaget fyller 20 redan nästa år, en spännande resa fylld med guldkorn. 1991 Inköpskommittén i Göteborgs Stad startar upp arbetet med att ställa miljökrav på de varor och tjänster som upphandlas. Detta kom att kallas Göteborgsmodellen. Första upphandlingen med miljökrav var upphandlingen av rengöringsprodukter. 1999 Upphandlingsbolaget blir certifierade enligt ISO, både för miljö- och kvalitetsledningssystem. 2004 Första gången krav ställs på information om hur leverantörer arbetar med sitt etiska arbete. 2008 Första gången krav ställs på uppförandekod. 2012 Upphandlingsbolaget genomför en etisk revision av tillverkningen av arbetskläder för inre miljö i Litauen. Representanter från bolaget är på plats. 2013 Upphandlingsbolaget genomför en upphandling av elenergi där enbart el från förnybara källor efterfrågas, vilket bidrar till att hela Göteborgs Stads klimatpåverkan minskar. 1991 Kommunförbundet Västernorrland startar arbetet med Västernorrlandspärmen där gemensamma miljökrav i upphandling för hela Sverige samlas. De samlade miljökraven bygger på Göteborgs Stads redan utvecklade krav. Göteborgs Stad deltar efter det aktivt, både finansiellt och kunskapsmässigt, i det nationella utvecklingsarbetet med miljökrav i upphandling fram till 2003 då Miljöstyrningsrådet tar över arbetet. Efter det sitter Upphandlingsbolaget med i Miljöstyrningsrådets expertgrupper. 1994 Sverige går med i EU och Lagen om offentlig upphandling (LOU) införs. Upphandlingsbolaget bildas för att möta det ökade behovet av samlad upphandlingskompetens. 2009 Göteborgs Stad deltar i en etisk revision i Kina av de leverantörer staden har ramavtal med gällande leksaker. Då var Upphandlingsbolaget en av de första som följde upp etiska krav på plats. Bolaget var dessutom först i Europa med att upphandla audiotörer på ramavtal. 2003 Göteborgs Stad blir utsedd till värdstad för EcoProcura som är en inköps- och upphandlingskonferens för offentlig sektor i hela Europa med stort fokus på miljökrav i upphandling. Upphandlingsbolaget har en stor roll i genomförandet av konferensen. 2012 I upphandlingen av varugruppen kött- och charkprodukter efterfrågas endast ekologiskt kött. Detta bidrar bland annat till att öka andelen miljömåltider i Göteborgs Stad. 2013 Upphandlingsbolaget vinner två domar, en från Högsta förvaltningsdomstolen och en från Kammarätten, som blir prejudicerande. I dessa överprövningsprocesser har Upphandlingsbolaget drivit rätten att få förkasta oseriösa leverantörer och rätten att få förkasta onormalt låga anbud, viktiga åtgärder för att motverka svart arbetskraft. 5
EKONOMISKT ANSVAR Samordnad upphandling för stadens gemensamma bästa Genom samordnande upphandlingar för stadens verksamheter bidrar Upphandlingsbolaget, tillsammans med verksamheterna, till tidsbesparing, kvalitetssäkring av produkter, tjänster och upphandlingar samt till bättre priser. Göteborgs Stads verksamheter ska ha möjlighet att beställa varor och tjänster med högt ställda sociala, etiska och miljökrav till lägre kostnad genom samordnad upphandling. Tack vare att Upphandlingsbolaget har en samlad kompetens har de möjlighet att vara ett stöd för verksamheter som gör egna upphandlingar. Samtidigt kan de driva utvecklingen inom upphandlingsjuridiken i en riktning som på sikt förbättrar möjligheterna för Göteborgs Stad och andra offentliga verksamheter att göra bra affärer. När Göteborgs Stads folkvalda politikerna ger verksamheterna i uppdrag att uppfylla mål via upphandling, är samordnad upphandling ett bra och kvalitetssäkert verktyg som främjar en god konkurrens. Genom samordnad upphandling lyfter vi blicken och levererar nytta för hela staden. 48MSEK Bolagets omsättning år 2013 uppgick till 47,8 (44,3) MSEK. Det finns en stor utvecklingspotential i hur Upphandlingsbolaget tar fram statistik för att beräkna den ekonomiska samhällsnyttan. Kontroll av leverantörer Upphandlingsbolaget genomför kontroller hos Skatteverket av samtliga leverantörer som lämnar in anbud i en upphandling, detta för att säkerställa att företagen är registrerade, betalar sociala avgifter och andra skatter. Ramavtalsleverantörerna står under ständig bevakning under hela avtalsperidoen. Upphandlingsbolaget samverkar även med Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet. Kunskapscentrum är ett samarbete mellan 10 olika myndigheter utöver Göteborgs Stad; Polismyndigheten i Västra Götaland, Skatteverket, Ekobrottsmyndigheten, Kronofogden, Kriminalvården, Åklagarmyndigheten, Säkerhetspolisen, Tullverket, Länsstyrelsen Västra Götaland och Försäkringskassan. Om bolaget får tips om eller själva misstänker oegentligheter kontaktas Kunskapscentrum. Upphandlingsbolaget har en pedagogisk påverkan på marknaden. De leverantörer som bolaget har avtal med måste följa de krav som ställts i upphandlingen. Genom sin kravställning kan bolaget bidra till en hållbar marknad som erbjuder fler hållbara varor och tjänster. 6
EKONOMISKT ANSVAR Beställning till Betalning för ett säkrare och effektivare inköpssystem Under 2013 har Upphandlingsbolaget ingått i projektet Beställning till betalning i syfte att utveckla den elektroniska handeln i Göteborgs Stad. Bolaget har haft en betydande roll i implementeringen som påbörjades hösten 2013. Upphandlingsbolaget har bidragit med kompetens om elektronisk handel (e-handel) och beställningssystemet Winst. Det nya arbetssättet där hela processen, från beställning till betalning, sker i ett och samma webbaserade system gör det möjligt för Göteborgs Stad att ta ett helhetsgrepp som leder till en kvalitetshöjning och effektivisering av hela inköpsprocessen. Vinsterna är många. Ökad ramavtalstrohet, köp från kontrollerade leverantörer, ökad laglydnad, förbättrad styrning av inköpen, ökad möjlighet till uppföljning och därigenom förbättrade ramavtal och sänkta kostnader. Staden sparar tid i fakturahanteringen och beställarna kan känna sig trygga i att de handlar rätt. För stadens leverantörer innebär det en ökad säkerhet då beställningarna blir enhetliga och det blir enklare för beställarna att fakturera på rätt avtal. E-handel i form av beställning till betalning gör det möjligt att arbeta strategiskt och strukturerat med hela inköpsprocessen. Något som bidrar till en ekonomisk hållbar utveckling för Göteborgs Stads verksamheter och till att skattebetalarna får valuta för sina pengar. Det nya arbetssättet där hela processen, från beställning till betalning, sker i ett och samma webbaserade system ger Göteborgs Stad en möjlighet att ta ett helhetsgrepp som leder till en kvalitetshöjning och effektivisering av hela inköpsprocessen. 2 861 280% Antalet aktuella ramavtal 94% Antalet elektroniska beställningar har 94 procent av samtliga ramavtal är ökat med 280 procent från 2012 elektroniskt beställningsbara i Winst 7
EKONOMISKT ANSVAR Motverka svart arbetskraft och oseriösa leverantörer Upphandlingsbolaget, liksom andra upphandlande verksamheter i Göteborgs Stad, ska verka för en god konkurrens och en sund leverantörsmarknad. Detta framgår av Göteborgs Stads upphandlings- och inköpspolicy. I policyn står det att det i upphandlingar ska säkerställas att de leverantörer som anlitas har god affärsetik, följer lagar och förordningar och uppfyller sina skyldigheter gentemot samhället. Göteborgs Stad vill genom upphandling medverka till en marknadssituation som präglas av uthållighet och en väl fungerande konkurrens. Upphandlingsbolaget arbetar på flera olika sätt för att bidra till att upphandlings- och inköpspolicyn efterlevs, bland annat genom att driva rättsprocesser och genom det utveckla praxis. På så vis kan nya krav och metoder tas fram som upphandlande verksamheter kan använda sig av i syfte att förkasta oseriösa anbud. Drev rätten att förkasta onormalt låga anbud Upphandlingsbolaget vann under 2013 ett mål i domstol där bolaget argumenterade för och drev rätten att få förkasta onormalt låga anbud. I det aktuella fallet gällde det leverantörer som lämnade timpris på en tjänst som både branschorganisationer och facket angav var lägre än kostnaderna förknippade med genomförandet av tjänsten. Förhoppningsvis kan resultatet av domen bidra till att upphandlande verksamheter i framtiden kan förkasta oseriösa leverantörer, motverka svart arbetskraft och bidra till en väl fungerande konkurrens. Uteslöt leverantör på grund av Allvarligt fel i yrkesutövningen Under 2013 fattade Högsta förvaltningsdomstolen beslut i ett ärende till Upphandlingsbolagets fördel. Överprövningsprocessen handlade om vilka möjligheter den upphandlande myndigheten har att förkasta leverantörer som misstänks för allvarligt fel i yrkesutövningen. I tidigare praxis hade rättsläget varit osäkert. Tack vare möjligheten att förkasta en leverantör som gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen har förutsättningarna blivit tydligare. Du hittar artiklar om de två domarna samt Göteborgs Stads upphandlings- och inköpspolicy på www.uhb.goteborg.se. Att Upphandlingsbolaget fick rätt när de ratade onormalt låga anbud skapar inte bara bättre möjligheter att främja sund konkurrens och ett bättre arbetsliv i Göteborg. Det ger också hopp om att upphandlande myndigheter i hela Sverige inte ska behöva anta oseriösa anbud i framtiden. Annelie Hulten, i sin blogg 2013-10-24 Byggnads jobbar stenhårt för att motverka möjligheterna för byggbolag att dumpa löner, utnyttja billig arbetskraft, tumma på arbetsmiljö och säkerhet och skattefuska. Men det har varit svårt när man i offentliga upphandlingar går efter lägsta pris. Den här domen visar att det går att förändra och vi gläds med Göteborgs Stad idag och tycker att domen är ett viktigt steg i rätt riktning. Byggnads ordförande Johan Lindholm, i maskinentreprenören 2013-10-23 8
EKONOMISKT ANSVAR Små och medelstora företag är viktiga leverantörer Göteborgs Stad har som mål att underlätta för små och medelstora företag att delta i upphandlingar så att konkurrensen blir bred på alla plan. Detta görs bland annat genom att använda delkontrakt i upphandlingarna och att dela upp upphandlingsområdena i mindre delar. Upphandlingsbolagets analys av fördelningen av storleken på ramavtalsleverantörer och vilken andel de har av de samlade inköpen visar att det är så mycket som 84 procent av de leverantörer som Upphandlingsbolaget har avtal med som är små och medelstora leverantörer (SME). Från 2012 till 2013 har andelen små och medelstora leverantörer ökat med 4 procentandelar. Från 2010 har andelen ökat med 12 procentandelar. Står för nära 60 procent av försäljningsvolymen 56 procent av den totala försäljningen från de ramavtal som Upphandlingsbolaget har tagit fram går till små och medelstora leverantörer. En ökning med 8 procentandelar från föregående år. Analysen visar att små och medelstora leverantörer finns med i stor omfattning på stadens gemensamma ramavtal, vilket är i enlighet med Stadens policy och Upphandlingsbolagets uppdrag. Av de små och medelstora ramavtalsleverantörerna är cirka 50 procent lokala aktörer, något som har en positiv påverkan på arbetsmarknaden och på det lokala näringslivet i Göteborg. Läs den fullständiga SME-analysen på www.uhb.goteborg.se. Upphandlingsbolaget har en stor bredd av leverantörer. Bland leverantörerna återfinns allt från stora internationella aktiebolag till små enmansföretag och ideella organisationer. I en upphandling behandlas alla leverantörer lika oavsett organisationsform. När behovet inte täcks av ramavtal kan Göteborgs Stads verksamheter behöva göra direktupphandlingar. Beställaren har då möjlighet att göra en leverantörskontroll i Winst där det enkelt går att ta reda på om allt står rätt till med företaget där inköpet är tänkt att göras. Resultatet visas genom en grön, gul eller röd flagg. Cirka 80 procent av de upphandlingar som Upphandlingsbolaget gör omfattar olika typer av tjänster och cirka 20 procent gäller upphandling av varor. 2010 72% 2012 80% Andelen ramavtalsleverantörer som är mikro/små/medelstora 2013 84% 2010 51% 2012 48% 2013 56% Andel av inköpen som går till ramavtalsleverantörer som är mikro/små/medelstora 9
EKOLOGISKT ANSVAR Ekologisk hållbarhet Upphandlingsbolaget är ett relativt litet bolag och har ingen produktion av varor inom sin verksamhet, vilket gör att miljöpåverkan från bolagets kontorsverksamhet inte är så stor. Det är istället via de krav som bolaget ställer i sina upphandlingar som bolaget kan bidra till en positiv miljöpåverkan. Detta genom att påverka leverantörer till att erbjuda fler hållbara varor och tjänster. Att köpa el från förnybara energikällor är en av åtgärderna i Göteborgs Stads miljöprogram som nu är uppfylld för alla de förvaltningar och bolag inom Göteborgs Stad som använder sig av ramavtalet för elenergi. Energianvändning i bolagets lokaler Värme 2013 Förbrukning (MWh) El Förbrukning (MWh) 83,86 91,64 Värme 2013 Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv) El Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv) 7 128 - Upphandling av förnybar el Under 2013 genomförde Upphandlingsbolaget en upphandling för det kommungemensamma behovet av elenergi, där krav ställdes på att den el som produceras för Göteborgs Stads verksamheter ska komma från 100 procent förnybara energikällor. Att större delen av Göteborgs Stad endast köper in el från förnybara energikällor påverkar utsläppen och minskar det ekologiska fotavtrycket från den kommunala verksamheten. Resultatet av upphandlingen blir även att de delar av Göteborgs Stad som beställer på avtalet inte finansierar driften av ohållbar elkonsumtion. Genom att en så pass stor verksamhet som Göteborgs Stad väljer förnybar energi till sin elförbrukning visar för energibolag och elproducenter att efterfrågan är stor, vilket kan leda till ytterligare utbyggnad av produktion av förnybar energi. Genom att bolaget i många år har köpt grön el från förnybara energikällor blir klimatpåverkan från verksamhetens elförbrukning ytterst marginell. ÅR 2050 100 procent förnybar el främjar Göteborgs Stads arbete och resultat för stadens lokala miljömål angående begränsad klimatpåverkan. Målet innebär att Göteborg år 2050 ska ha en hållbar och rättvis utsläppsnivå för växthusgaser. 10
EKOLOGISKT ANSVAR Fordons- och transportkrav inom upphandling l syfte att minska antalet transporter inom staden och därmed bidra till stadens mål om begränsad klimatpåverkan har en rutin för att bedöma om ett avtalsområde ska klassas som transportintensivt använts för alla upphandlingar under året. Sammanlagt har 11 upphandlingar klassats som transportintensiva under 2013. Vid de tillfällena har krav i enlighet med Trafikkontorets miljökrav ställts på transporterna inom avtalet. I avtal som bedöms vara transportintensiva ställs ambitiösa miljökrav på fordon och i en upphandling blir skillnaden på om krav ställs eller inte påtaglig. Miljöfordon släpper i medeltal ut 20-80 procent mindre växthusgaser än motsvarande konventionella modeller, beroende på fordon och drivmedel. De lätta lastbilar som körs på gas släpper även ut betydligt mindre mängder kväveoxider än dieseldrivna fordon (ungefär en tiondel). Det bidrar till att minska halterna av kvävedioxid som i centrala Göteborg ibland riskerar att överskrida miljökvalitetsnormen. Bland det totala antalet nysålda lätta lastbilar registrerade i Göteborg, köpta av både privata aktörer och offentlig sektor, har andelen miljöfordon varit ungefär konstant, cirka 8 procent. Det motsvarar 120-160 sålda etanol- och gasfordon årligen. Av dessa har 80-100 årligen köpts av Gatubolaget till stadens flotta. De resterande 40-60 lätta miljöfordonen har årligen köpts av andra än kommunen. Gissningsvis har en stor del av dessa lätta lastbilar köpts av ramavtalsleverantörer där krav på miljö ställs i upphandlingen. Det är annars mycket ovanligt att den typen av fordon väljs eftersom de är dyrare än konventionella dieselfordon. Krav vid upphandling av transportintensiva avtalsområden Krav på lätta fordon Fordonen får vara maximalt åtta år gamla. 50 procent eller 100 procent av de personbilar som används ska vara miljöfordon. 50 procent av de lätta lastbilar som används ska vara miljöfordon. Som alternativ till ovanstående två punkter har ibland krav ställts på att minst 50 procent av personbilarna och de lätta lastbilarna sammantaget ska vara miljöfordon. Krav på tunga fordon Fordonen ska uppfylla avgaskravet Euro V, eller ha eftermonterad avgasutrustning som klarar motsvarande avgasnivåer. I en upphandling av avfallshämtning ställdes krav på tunga miljöfordon. 11 Att ställa miljökrav på fordon och transporter i upphandling kan ses som ett sätt att bidra till kommunfullmäktiges budgetmål om att minska växthusgasutsläppen från trafik med 40 procent till 2020, Antal upphandlingar jämfört med 1990 års nivå. med miljökrav på fordon och transporter Bolaget erbjuder resor med kollektivtrafik som förmån till medarbetarna, vilket gör att många väljer att använda kollektivtrafiken både till och från jobbet och vid kortare tjänsteresor. 71% 71 procent av de anställda på bolaget cyklar, går eller åker kollektivt till jobbet 11
EKOLOGISKT ANSVAR Att ställa miljökrav i upphandling Upphandlingsbolagets största möjlighet att påverka miljön är genom bolagets upphandlingsverksamhet. Genom att ställa rätt krav i de upphandlingar som genomförs ser bolaget till att staden har tillgång till att köpa in produkter med så hög miljöprestanda som möjligt. För att detta ska ge effekt krävs att inköpare och beställare i verksamheterna köper in de miljöbästa alternativen som finns på avtalen. Upphandlingsbolagets vision är att vara en ledande upphandlingsorganisation inom offentlig sektor. En del i detta är att vara medveten om vilken miljöpåverkan produkterna i en upphandling kan ha och att ställa de miljökrav som är anpassade till just den upphandlingens påverkan. Under 2013 påbörjade Upphandlingsbolaget en upphandling av en livsmedelsgrossist där krav ställdes på att allt kött som säljs till Göteborgs Stad ska vara ekologiskt samt att alla förpackningar i avtalet ska vara fria från Bisfenol A. Genom att Upphandlingsbolaget ställer tydliga krav kan leverantörerna se en tydlig efterfrågan och anpassa sitt sortiment därefter. På så sätt bidrar bolaget till förändringar på marknaden. I alla upphandlingar genomförda Under 2013 började bolaget bedöma varje avtalsområde på en skala från 1-4 utifrån miljöpåverkan där 4 står för en mycket hög risk för problem med betydande negativ miljöpåverkan i leverantörskedjan. 42 avtalsområden bedömdes som nivå 4. av Upphandlingsbolaget ställs någon form av miljökrav. Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier ligger ofta till grund för kraven som ställs i upphandlingarna, i de fall det finns sådana kriterier för upphandlingsområdet. I nästan alla upphandlingar ställer bolaget krav på att leverantören ska ha ett systematiskt miljöarbete inom sin verksamhet. De miljökrav som ställs i upphandlingarna följs som senast upp i samband med att ett avtal förlängs. Under 2013 gjordes bland annat uppföljningar inom avtalsområdena för Entrémattor, Bevakningstjänster, Tvätt av arbetskläder och allmän tvätt samt Tvätt av privata textilier för biståndstagare. Upphandlingsbolaget har som mål att verka för att andelen miljömåltider ska öka med 50 procent under mandatperioden som sträcker sig till september 2014. För att kontrollera detta mäts hur mycket ekologiska produkter som köps in i staden. Stadens inköp av ekologisk mjölk (dryckesmjölk) 2012 83% Stadens inköp av ekologiskt kött 2012 13% 2013 85% 2013 22% 12
EKOLOGISKT ANSVAR Miljöarbete i ständig förbättring Upphandlingsbolaget har varit certifierat enligt ISO 14001 sedan 1999 och bolaget har så länge det funnits haft en tydlig miljöprofil. För att driva arbetet framåt krävs att alla medarbetare är engagerade i miljöarbetet och att det finns en tydlig förståelse för hur bolaget kan göra skillnad genom sin upphandlingsverksamhet. Upphandlingsbolaget har stor möjlighet att bidra till en positiv miljöpåverkan genom att ställa miljökrav i upphandling så att produkter med en hög miljöprestanda finns tillgängliga för Göteborgs Stads verksamheter. Miljöledningssystemet ska genomsyra hela verksamheten. För att uppnå detta måste bolaget arbeta fram tydligare rutiner och aktiviteter för hur detta ska gå till. Dialogen med kunderna sker i många olika sammanhang, vilket medför att synpunkter och frågor angående bolagets arbete kommer in via flera olika kanaler. Bolaget behöver på ett effektivt sätt samla de synpunkter och förbättringsförslag som kommer in gällande bolagets miljöfrågor som, för att på så sätt säkerställa att de tas om hand och hanteras inom verksamheten. Upphandlingsbolaget har en stor möjlighet att bidra till en positiv miljöpåverkan genom att ställa miljökrav i upphandling så att produkter med en hög miljöprestanda finns att tillgå för Göteborgs Stads verksamheter. Genom att bli bättre på att mäta effekterna av ställda krav kommer underlag att finnas för att effektivisera arbetet samtidigt som det leder till en ökad tydlighet för bolagets kunder. Detta är något som bolaget hela tiden arbetar med och där hållbarhetsredovisningen ses som ett första steg till ett strukturerat uppföljningsarbete av bolagets miljöprestanda. 13
SOCIALT ANSVAR Social hållbarhet Upphandlingsbolaget påverkar den sociala hållbarheten på flera sätt. I den verksamhet som Upphandlingsbolaget bedriver har bolaget ansvar för att skapa en god arbetsmiljö för sina anställda, bidra till en hållbar utveckling i Göteborgs Stad och säkerställa att de varor Göteborgs Stad köper produceras etiskt riktigt. Policy och riktlinjer mot mutor Upphandlingsbolaget har under 2013 presenterat en ny version av Policy och riktlinjer mot mutor och tillhörande lokala anvisningar för samtliga medarbetare. Bolaget har dessutom genomfört en workshop med medarbetarna för att identifiera var i organisationen det finns risk för mutor och bestickning. Samtliga anställda har rapporterat om eventuella bisysslor. I de fall risk för delikatessjäv har förelegat hos handläggare har de fått byta upphandlingsområde. Under 2013 förekom veterligen ingen korruption eller misstanke om korruption kopplat till bolaget. Ett socialt hållbart och långsiktigt företagande tar ansvar för att ingå sunda affärsrelationer där alla parter är seriösa och kan utvecklas positivt. Det är viktigt för Upphandlingsbolaget att fortsätta arbeta mot mutor och bestickning både internt och externt för att bidra till ett ärligt affärsklimat, där alla spelar på lika villkor och bedöms efter sina kvaliteter. Ett affärsklimat som kännetecknas av transparens. Du hittar Göteborgs Stads policy och riktlinjer mot mutor på www.goteborg.se. 14
SOCIALT ANSVAR Internt arbete med en socialt hållbar struktur och en god arbetsmiljö Upphandlingsbolaget har sedan 2012 genomgått en stor omorganisation för att möta Göteborgs Stads efterfrågan på bolagets tjänster, för det utökade uppdrag som bolaget fick i sitt senaste ägardirektiv samt för att nå målsättningen att vara en ledande upphandlingsorganisation. Upphandlingsbolaget har under 2013 anställt 21 personer, en stor ökning för ett bolag med totalt 57 anställda. Upphandlingsbolaget är en tjänsteproducerande organisation och bolagets största tillgång är medarbetarna. Att skapa ett gott och hållbart arbetsklimat är viktigt ur både ett socialt perspektiv och ur ett produktionsperspektiv. Sammansättningen av personalen i Göteborgs Stads verksamheter ska spegla befolkningsstrukturen i Göteborg. Detta är en målsättning som Upphandlingsbolaget hittills har haft svårt att uppfylla, trots att bolaget vid de nyanställningar som gjordes under året använt positiv särbehandling när kompetensen varit likvärdig. Den procentuella andelen män fortsätter under 2013 att minska i förhållande till antalet kvinnor, likaså fortsätter den procentuella andelen anställda med utomnordiskt ursprung att minska. Det är viktigt för Upphandlingsbolaget att fler får upp intresset för yrkesområdet och att bolaget på sikt kan bredda sin rekryteringsbas. Upphandlingsbolaget samverkar därför med YHutbildningar inom inköp. 2013 bjöds studenter in till en föreläsning på bolaget. Upphandlingsbolaget hade under våren 2013 en YHpraktikant som sedan fick anställning under hösten. Antal anställda, tillsvidare 2011 27 2012 39 2013 57 44,8 Medelålder på bolaget 44/13 Fördelningen mellan kvinnor och män 7% 7 procent av de anställda har utomnordisk bakgrund 15
SOCIALT ANSVAR Säkerställa att varor som tillhandahålls produceras under etiskt hållbara villkor I varje ramavtalsupphandling bedömer Upphandlingsbolaget möjligheten att ställa krav på etik och arbetsmiljö i tillverkningen av de produkter som finns på ramavtal. Bedömningen utgår från huruvida det är relevant och proportionerligt att ställa krav på etik och arbetsmiljö i upphandlingen. Främst ställs krav på etik och arbetsmiljö i upphandlingar av varor som tillverkas utanför Sverige. Dessa krav anpassas för respektive upphandling, men de bygger alla på samma grund (se Grund för uppförandekod till höger). Upphandlingsbolaget kräver att leverantören har en uppförandekod som omfattar dessa grunder samt att de ska kunna redovisa för hur de arbetar med uppföljning av uppförandekoden hos sina underleverantörer. Upphandlingsbolaget ska följa upp de etiska kraven i samtliga ramavtal, vilket oftast sker vid leverantörsmöten. Bolaget går då igenom leverantörens arbete med uppförandekod och tillhörande rutiner. Detta är ett moment som under 2013 inte till fullo genomförts. Här finns en förbättringspotential både vad det gäller genomförande och effektivitet. Upphandlingsbolaget följer upp de etiska kraven bland annat genom ett samarbete med Sveriges kommuner och landstings inköpscentral (SKI). Samarbetet innebär att revisioner genomförs i leverantörens verksamhet. Vid en revision besöker två revisorer leverantörens anläggning i två dagar, går igenom dokumentation och intervjuar anställda. Grund för uppförandekod ILO:s kärnkonventioner ILO:s kärnkonventioner reglerar följande områden:»» Föreningsfrihet och organisationsrätten»» Tvångsarbete»» Diskriminering»» Barnarbete FNs barnkonvention artikel 32»» Mot skadligt arbete Den nationella lagstiftningen i produktionslandet Läs mer om uppförandekoden på www.uhb.goteborg.se. Under 2013 gjordes fem revisioner i produktionen hos ramavtalsleverantörer av bland annat kontorsmaterial och trygghetslarm. Göteborg är en Fairtrade city, vilket bland annat innebär att Upphandlingsbolaget ska sträva efter att få in etiskt märkta varor på ramavtalen. Etiskt märkta varor bidrar till att producenter och arbetare får skälig ersättning och bidrar till att utveckla de lokala samhällena. 16 57% Etiska krav ställdes i 16 av 16 Stadens inköp av etiskt märkt kaffe varuupphandlingar Under 2013 började bolaget kategorisera varje avtalsområde på en skala från 1-4 där 4 står för en mycket hög risk för brott mot de mänskliga rättigheterna i tillverkningskedjan. 15 avtalsområden bedömdes som nivå 4. 16
SOCIALT ANSVAR Att bidra till att Göteborg blir en socialt hållbar stad Upphandlingsbolaget är sedan 2012 processägare för det prioriterade målet i Göteborgs Stads budget Upphandlingar av tjänster med social hänsyn ska öka. Processägarskapet innebär att bolaget ska stötta stadens verksamheter i sitt arbete med att ställa krav på social hänsyn i upphandlingar och utveckla arbetsmetoder för att ställa krav på social hänsyn i upphandlingar. Med social hänsyn avses i Göteborgs Stad främst krav som bidrar till att öka sysselsättningen bland göteborgare i de prioriterade grupperna ungdomar, personer med utländsk bakgrund samt personer med funktionsnedsättning. Social hänsyn kan i en vidare tolkning vara mycket mer, såsom tillgänglighet, jämställdhet och CSR (Corporate Social Responsibility). Under 2013 arrangerade Upphandlingsbolaget en stor informationsträff om den senaste utvecklingen inom social hänsyn, besökte en handfull verksamheter för att ge riktad information samt vidareutvecklade informationen på bolagets hemsida. Bolaget ska fortsätta att utveckla stödet till stadens verksamheter. Upphandlingsbolaget undersöker i alla tjänsteupphandlingar som startas möjligheten att ställa krav på social hänsyn. Under 2013 rapporterades det att Upphandlingsbolaget gjort åtta upphandlingar med krav på social hänsyn. Det finns dock risk att denna siffra inte stämmer då tolkningen av social hänsyn kan skilja sig mellan olika rapportörer. Bolaget avser utveckla sitt arbete med att ta fram statistik för att kunna säkerställa framtida resultat. Under 2013 infördes en antidiskrimineringsklausul i alla Upphandlingsbolagets tjänsteupphandlingar. Detta innebär att vi nu har möjlighet att kräva vite av den leverantör som bryter mot någon av antidiskrimineringsgrunderna och att vi visar att det är viktigt för Göteborgs Stad med icke-diskriminering. Under 2013 började Upphandlingsbolaget skriva in social hänsyn som ett tilldelningskriterie i allt fler ramavtal med förnyad konkurrensutsättning, vilket gör det möjligt för Göteborgs Stads verksamheter att ställa egna krav på social hänsyn och uppfylla det prioriterade målet. Under 2013 började bolaget bedöma möjligheten att skapa arbetstillfällen för de prioriterade målgrupperna i varje avtalsområde på en skala från 1-4 där 4 står för stora möjligheter. Pilotprojekt för Social hänsyn Upphandlingsbolaget är sedan september 2013 hemvist för ett pilotprojekt som ska ta fram en modell för arbetet med Social hänsyn i Göteborgs Stad. Projektet har två anställda som rapporterar till både Stadsledningskontoret och Upphandlingsbolaget. Projektet sträcker sig över två år med möjlighet till ett års förlängning. Pilotprojektet har under perioden september till december 2013 skapat sin projektplan, börjat ta fram skrivningar och bruttolistor, beställt följeforskare samt hittat samarbetsformer med berörda verksamheter inom och utanför Göteborgs Stad. Pilotprojektet har också bildat två arbetsgrupper, en för målgrupps- och arbetsmarknadsfrågor samt en för leverantörs- och upphandlingsfrågor. Tillsammans med pilotprojektet har Upphandlingsbolaget under 2013 bland annat utvecklat skrivningar och mallar för olika situationer där krav på social hänsyn kan komma att bli aktuellt. Läs mer om pilotprojektets arbete med social hänsyn på www.socialhansyn.se. 17
INTRESSENTDIALOG En satsning på ökad tillgänglighet och kommunikation med bolagets intressenter Upphandlingsbolagets huvudintressenter är de som beställer från bolagets framtagna ramavtal, leverantörer som har ramavtal med bolaget och bolagets ägare, Göteborgs Stad. Det finns självklart fler som är berörda av Upphandlingsbolagets verksamhet, till exempel de som använder de varor och tjänster som finns på ramavtalen. Detta kan vara såväl medarbetare inom Göteborgs Stad som användare av offentliga tjänster inom vård och skola. Underleverantörer till de leverantörer som Upphandlingsbolaget har avtal med är också intressenter eftersom de ofta indirekt blir påverkade av de krav som Upphandlingsbolaget ställer på sina leverantörer. Eftersom Upphandlingsbolaget är ett helägt kommunalt bolag är i slutändan även skattebetalarna i Göteborgs Stad intressenter till verksamheten eftersom de vill se skattemedlen användas på ett effektivt sätt. Kundservice möter ett växande behov Under 2013 startades Upphandlingsbolagets kundservice. Till kundservice kan alla, såväl beställare som leverantörer, vända sig med frågor om beställningar, ramavtal och upphandlingar. Tidigare togs kontakt direkt med olika handläggare och rutinen för hur behov skulle fångas upp och återinföras i verksamheten var inte alltid tydlig. Den nya funktionen kundservice leder till en förbättrad dialog och ökat stöd till våra intressenter. Kundservice fångar upp intressenternas behov och frågor, vilka sedan vidarebefordras in i organisationen. På så sätt kan bolaget skapa en ständig förbättring av avtalsprocessen. I Upphandlingsbolagets kundservice ingår också att arbeta med att utbilda och informera våra intressenter, såväl beställare som leverantörer och andra berörda. Inför en upphandling sker ett viktigt arbete i avtalsgrupperna, där representanter från Göteborg Stads verksamheter sitter med och utformar behovet som sedan ligger till grund för upphandlingens innehåll. Arbetsgruppernas insats är viktig för ett bra resultat i upphandlingen. Om du får frågan och mandat från din chef om att delta i en grupp ta chansen! Du får stor möjlighet att påverka. Under 2013 infördes en kategoriseringsmodell för hur Upphandlingsbolagets ramavtal ska följas upp. Uppföljningen handlar till stor del om en dialog med bolagets leverantörer och om att träffa dem för att lära och reda ut eventuella problem. Uppföljningsarbetat kommer i framtiden att kunna effektivseras och prioriteras på ett bättre sätt så att Upphandlingsbolaget når fler leverantörer och de leverantörer där det ger bäst effekt. 250 Antalet påbörjade upphandlingar 238 Antalet personer från verksamheterna som deltog i bolagets avtalsgrupper 18
FRAMTID OCH UTSIKTER Fortsatt arbete med hållbar upphandling I Upphandlingsbolagets affärsplan som sträcker sig till 2018 finns bolagets vision om att vara en ledande aktör inom offentlig upphandling. I detta ingår att bolaget genom samordnad upphandling ska erbjuda stadens verksamheter varor och tjänster med högt ställda sociala, etiska och miljökrav till rätt kostnad. Upphandlingsbolaget ska bidra till en hållbar utveckling och krav på hållbarhet ska därför vara en naturlig del i all upphandlingsoch inköpsverksamhet. I bolagets fortsatta arbete för att nå sin vision finns flera viktiga områden att utveckla. Under 2013 har ett arbete påbörjats inom några tydliga fokusområden och där arbetet fortsätter de kommande åren. Upphandlingsbolaget ansvarar för åtta av åtgärderna i Göteborgs Stads miljöprogram som beslutades under 2013. Arbetet med att utveckla och uppfylla åtgärderna kommer att bli en pådrivande faktor i bolagets fortsatta miljöarbete. Under 2013 har grunden för att ställa sociala krav i upphandling lagts genom att pilotprojektet för social hänsyn startades upp. Nästa steg för att uppfylla visionen när det gäller sociala krav är att införa och sprida de metoder som tagits fram inom ramen för pilotprojektet. Genom att testa skrivningarna i samverkan med Stadens verksamheter kan konceptet utvecklas efter hand. För att Upphandlingsbolagets hållbarhetsarbete ska fungera och drivas framåt är det viktigt att medarbetarna är delaktiga och engagerade i frågorna. Genom att skapa en förståelse hos medarbetare om vikten av bolagets hållbarhetsarbete blir arbetet effektivt och får en tydlig genomslagskraft. Även genom att utveckla dialogen med intressenter kan bolaget sprida information om verksamheten och hur den bidrar till hållbar utveckling samt få möjlighet att utveckla sitt eget arbete. För att nå detta krävs en tydlig intressentdialog där frågor, synpunkter och förbättringsförslag kan fångas upp. Hållbarhetsredovisningen för 2013 ska ge Upphandlingsbolaget förutsättningar och samlad kunskap för att fortsätta arbetet med hållbarhetsfrågor. Redovisningen ger även förutsättningar för att förbättra verksamheten, så att visionen om att bli en ledande upphandlingsorganisation i offentlig sektor kan uppfyllas. Bolagets verksamhet är av strategisk betydelse för att hela Staden ska kunna uppnå bästa möjliga affärsvillkor samt för att säkerställa att syftet med Göteborgs Stads Upphandlings- och inköpspolicy uppnås. Upphandlingsbolaget får en ny ägare Upphandlingsbolagets nya ägare, Göteborgs Stadshus AB, har ett tydligt intresse för hållbarhetsfrågorna, vilket kommer att påverka och utveckla bolagets arbete inom dessa frågor framöver. 19
GRI-INDEX GRI-index Upphandlingsbolaget redovisar för första gången sitt hållbarhetsarbete i en hållbarhetsredovisning. Redovisningen har upprättats i enlighet med Global Reporting Initiatives (GRI) riktlinjer för hållbarhetsredovisning, version 4.0, i syfte att kunna tredjepartsgranskas. Följande nyckeltal har valts ut för att tydliggöra bolagets hållbarhetsarbete under 2013. Samtliga utvärderade kriterier redovisas i en separat bilaga. Ekonomi Intressenter GRI-index G4-16 G4-EC1 G4-EC3 EKONOMISK PÅVERKAN Medlemskap i organisationer och lobbyorganisationer SKI, CSR Västsverige, Fairtrade City och Upphandlingsrättsliga föreningen vid Göteborgs Universitet. Skapat och levererat direkt ekonomiskt värde (tkr) Direkt tillskapat ekonomiskt värde 2013 Intäkter 47 759 Fördelat ekonomiskt värde Rörelsekostnader -14 645 Löner och ersättningar till anställda -37 073 Betalningar till finansiärer 0 Betalningar till den offentliga sektorn -2 Investeringar i samhället 0 Behållet ekonomiskt värde -3 961 Omfattningen av organisationens förmånsbestämda åtaganden (kkr) 2013 2012 2011 2010 Sociala avgifter enligt lag och avtal 8 580 6 068 4 781 4 262 GRI-index G4-24 G4-25 G4-26 INTRESSENTER Organisationens intressentgrupper Huvudintressenter är beställare, leverantörer och ägare. Princip för identifiering och urval av intressentgrupper Identifieringen utgick från vilka som levererar, använder och finansierar de produkter och tjänster som finns på Upphandlingsbolagets ramavtal och vilka grupper som kommer i direkt kontakt med bolagets verksamhet. Tillvägagångssätt vid kommunikation med intressenter 2013 gjordes ingen NKI-undersökning (Nöjd kund index). Nästa undersökning görs 2014. Pensionskostnader (varav för styrelse och ledning 271 (274) 4 456 3 060 2 195 1 986 Variationen i siffrorna beror på bolagets expansion. 20
GRI-INDEX Socialt GRI-index SOCIAL PÅVERKAN Hållbar struktur, personalen G4 -LA1, LA3, LA12, LA13 Bolagets interna arbete med en socialt hållbar struktur 2013 2012 2011 Antal anställda 58 42 31 Var av kvinnor 44 30 21 Var av män 14 12 10 Utomnordisk bakgrund 4 5 5 Åldersspridning 26-65 26-64 27-63 Medelålder 44,8 47 48,2 Ledning 6 4 4 Var av kvinnor 3 2 2 Var av män 3 2 2 Utomnordisk bakgrund 0 0 0 Åldersspridning 39-61 - - Gruppchefer 4 3 3 Var av kvinnor 1 1 1 Var av män 3 2 2 Utomnordisk bakgrund 0 0 0 Åldersspridning 53-65 - - Tjänstemän 48 35 24 Var av kvinnor 40 27 18 Var av män 8 6 6 Utomnordisk bakgrund 4 5 5 Åldersspridning 26-59 - - Hållbar struktur, personalen G4 -LA1 G4-LA3 G4-LA6 G4-11 Antal nyanställda, avslutade anställningar, avslutade ordinarie anställningar, personalomsättning bland den ordinarie personalen 2013 2012 2011 Antal anställda 58 42 31 Var av deltid & visstid 4 2 - Var av nyanställda 21 11 5 Antalet avslutade anställningar 5 2 3 Omsättning % 10,4 2,8 10,9 Andel som återvänder till arbetet efter föräldraledighet. Andel som stannar kvar i arbetet efter föräldraledighet 2013 2012 2011 Antal anställda 58 42 31 Föräldraledighet, st/% 3 2 3 Samtliga som tagit ut föräldrarledighet har återvänt till arbetet. Andel sjukfrånvaro av den ordinarie arbetstiden. 2013 2012 2011 Antal anställda 58 42 31 Sjukfrånvaro % 3,49 1,58 1,63 Personal som omfattas av kollektivavtal Alla anställda på Upphandlingsbolaget omfattas av kollektivavtal. 21
GRI-INDEX Socialt GRI-index Etiska revisioner G4-HR9 G4-HR10 SOCIAL PÅVERKAN Redovisa antalet och andelen som varit föremål för etiska revisioner, per land 2013 2012 2011 Antal 5* 3 1 * varav 2 st i Sverige och 3 st i Kina, samarbete med SKI. Revisionerna är genomförda av externa revisorer på plats hos leverantören. Upphandlingar där krav på etik ställts/leverantörer utvärderats utifrån etik 2013 2012 2011 Antal 77 68 38 Ja 16 41 8 Nej 61 27 30 % 20 60 21 Det totala antalet upphandlingar avser både tjänste- och varuupphandlingar. Krav på etik och risk för brott mot dem i leverantörskedjan G4-LA15 Betydande nuvarande och potentiell negativ påverkan från arbetsförhållandena i leverantörskedjan samt vidtagna åtgärder Kategori 1 2 3 4 Avtalsområde 116 22 19 15 Uppgifterna baseras på kategoriseringen av avtalsområdena. Antal avtalsområden som kategoriserats med respektive kategori/risknivå. 1 = låg risk, 4 = mycket hög risk. Arbetsgivarelationer G4-LA4 G4-LA5 Utbildning G4-LA9 Minsta varseltid angående betydande förändringar i verksamheten, med upplysning om huruvida detta är specificerat i kollektivavtal Bolagsgemensam samverkan (BSG) sker månadsvis. Extrainsatt BSG förekommer. Tre månaders uppsägningstid av lokala överenskommelser. Andel av personalstyrkan som är representerad i formella och för ledning och personal gemensamma kommittéer för hälsa och säkerhet, som bistår med övervakning och rådgivning om program för hälsa och säkerhet 73% (42 av 57) medarbetare är medlemmar i fackförbund som representeras i BSG. Utöver detta finns en huvudskydddsombudsman på bolaget som tillsammans med arbetsgivaren går skyddsrond. Genomsnittligt antal utbildningstimmar per anställd och år, fördelat per kön och personalkategori Totalt hade bolaget 2100 utbildningstimmar under 2013. Utbildningstimmar per anställd var i genomsnitt 36,8. 22
GRI-INDEX Miljö GRI-index G4-15 G4-EN3 G4-EN5 G4-EN8 EKOLOGISK PÅVERKAN Externt utvecklade principer eller initiativ som organisationen anslutit sig till eller stödjer ISO 9001, ISO 14001 Organisationens egen energiförbrukning Värme 2013 2011 Förbrukning (MWh) 83,86 109,8 El 2013 2012 Förbrukning (kwh) 91638,1 83000 Variationen i siffrorna beror på flytt till nya lokaler och en ökad personalstyrka. Energiintensitet Värme 2013 Förbrukning (kwh/m2) 47,4 Förbrukning (kwh/årsarbetskraft) 1471,3 El 2013 Förbrukning (kwh/m2) 51,8 Förbrukning (kwh/årsarbetskraft) 1607,69 Total vattenanvändning per källa Vatten 2013 Förbrukning (m3) 1161,7 Förbrukning (m3/årsarbetskraft) 20,38 G4-EN16 G4-EN23 G4-EN30 Indirekta utsläpp från den egna verksamheten till följd av köpt el och värme Värme 2013 Emission av växthusgaser (g CO2 ekv/kwh) 85 Fördelning energikällor fjärrvärme 2013 Återvunnen energi % 22 Spillvärme % 43 Biobränsle % 13 El till värmepump + Hjälpel % 5 Fossil energi % 18 Emission av växthusgaser Värme 2013 Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv) 7128,1 Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv/årsarbetskraft) 125,1 El 2013 Emission av växthusgaser (g CO2 ekv/kwh) - Grön el (vindkraft) % 100 Total avfallsvikt per typ och hanteringsmetod 2013 Matavfall 207 Restavfall till förbränning 6242 Wellpapp 2521 Väsentlig miljöpåverkan genom transport av produkter och andra varor och material som används i organisationens verksamhet inklusive medarbetarnas arbetsresor/tjänsteresor Resor med privat bil 2013 2012 Antal körda km 1822 4093 Beräknad klimatpåverkan, kg CO2-utsläpp 346,18 777,67 23
BESÖKSADRESS: KUNGSGATAN 19 POSTADRESS: BOX 1111, 405 23 GÖTEBORG TEL 031-334 37 00 WWW.UHB.GOTEBORG.SE rev141001