1(19) Plats Tid Stadshuset kl 17.00--18.50 Sammanträdet ajournerades i tre minuter, kl 18.00--18.03, 37 Sammanträdesprotokoll Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Mattias Adolfsson (fp), ordförande Richard Svärd (m), 1:e v ordförande Jonas Esbjörnsson (s), 2:e v ordförande Jan Allan Beer (fp) Ewa Löfvendahl (m) VainoRoth (s) Astrid Lejonqvist (s) Anders Lindblom (s) Gertrud Höljefors (s) Kristina Drwiega Magnusson (sd) Alf Andersson (sd) Jan Hansveden (sd) Fanny Petersson (fp) Kjell Ek (m) Leif Andersson (s) Mirsad Lukacevic (s) Anette Galia Olsson (sd) Evy Eliasson (sd) Annette Lindberg Mohlin Laila Arvedsen, ekonom Mia Andréasson Lidberg, enhetschef Carina Jording, enhetschef Johanna Nilsson, socionom Bo Fridh, personalföreträdare, LR Ann-Marie Pålsson, sekreterare Justerande Richard Svärd (m) med Vaino Roth (s) som ersättare Justeringens Vuxenförvaltningen, stadshuset den 20 april 2009, kl 15.00 plats och tid Paragrafer 34--47 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ann-Marie Pålsson Mattias Adolfsson Richard Svärd
2(19) Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Vuxennämnden för sammanträdet Justeringsdat 2009-04-20 Uppsatt 2009-04-21 Nedtages 2009-05-19 Förvaring Vuxenförvaltningen, stadshuset Underskrift Ann-Marie Pålsson
3(19) 34 Justering att utse Richard Svärd (m) att justera protokollet, att som ersättare utse Vaino Roth (s), samt att justering äger rum 2009-04-20 kl 15.00 på vuxenförvaltningen. BESLUT
4(19) 35 Anmälan övriga ärenden Inga övriga ärenden anmäles på dagens sammanträde.
5(19) 36 Godkännande av dagordning Ordförande Mattias Adolfsson (fp) föreslår att extra ärende läggs till som punkt 15 och att övriga ärenden får numreringen 16, samt att utsänd dagordning i övrigt godkännes. BESLUT
6(19) 37 Verksamhetsinformation a/ Enhetschef Mia Andréasson Lidberg, enhetschef Carina Jording och socionom Johanna Nilsson informerar om försörjningsstöd. Sammanträdet ajournerades i tre minuter, kl 18.00--18.03. att lägga informationen till handlingarna. BESLUT
7(19) 38 Redovisning av delegeringsbeslut Sammanfattning Vuxennämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vuxennämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till vuxennämnden. Redovisningen innebär inte att vuxennämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vuxennämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Individärenden Beslut fattade 2009-03-01--2009-03-31. Arbetsutskottets protokoll 2009-03-26 Administrativa ärenden Avtal gällande handledning för personliga ombud under perioden 0901-0905, Kognitiv Psykoterapi i Ystad AB. dnr 2008/256 080 6001 Avtal gällande bilvård och extern vaktmästarservice under perioden 2009-01-01--12-31 för omsorgsförvaltningen. dnr 2006/10 080 6001 Bekräftelse gällande konflikthantering för krog - och restaurangpersonal, Cavena Utveckling AB. dnr 2009/59 086 745 Avslag på Forza/Näringslivets Hus Skåne NV:s ansökan om att vuxenförvaltningen skall deltaga som medfinansiär till Sommarlovsentreprenörerna under 2009. dnr 2009/49 005 755 Delrapport till Migrationsverket angående strukturella insatser i samband med flyktingmottagandet 2007 och 2008. dnr 2008/50 000 6001 Ramavtal kring personer över 18 år med psykisk funktionsnedsättning/psykisk sjukdom, Region Skåne. dnr 2009/69 080 6001 Avtal med Folkuniversitetet läsåret 2009--2010 om utbildning i kursen kemi, vilken ingår i kvalificerad yrkesutbildning Hudterapeut. dnr 2009/72 080 6001 Underhållsavtal gällande brandlarm för Akutboende, Engelbrekt 50, t o m 2010-10-23, Siemens AB. dnr 2008/289 046 741 Skrivelse till Migrationsverket angående en förstudie gällande projektet Organiserad Vidareflyttning. dnr 2009/23 000 768 Avtal med Folkuniversitetet läsåret 2009--2010 om utbildning i kursen kemi, vilken ingår i kvalificerad yrkesutbildning Medicinsk fotterapeut. dnr 2009/79 080 6001 Avtal 2009-03-19 med Svalövs kommun gällande krismottagningen Manfred. dnr 2009/83 080 6001 TechFuturums redogörelse 2009-03-27 till Länsstyrelsen i Skåne län för 2008 års verksamhet enligt 9 2 stycket lagen om bevakningsföretag. dnr 2008/331 000 6001
8(19) 38 Avtal om kompetensutvecklingsdag kring uttal den 16 april, Malmö Högskola. dnr 2009/89 080 6001 att godkänna redovisning av delegeringsbesluten som förtecknas i protokoll av den 16 april 2009. BESLUT
9(19) 39 Anmälan av inkomna skrivelser Handlingar i ärendet Förteckning 2009-04-03 över inkomna skrivelser. att med godkännande lägga anmälan till handlingarna. BESLUT
10(19) 40 Anmälan av Brottsförebyggande rådet verksamhetsberättelse 2008 Ärendebeskrivning Vid senaste möte för Brottsförebyggande rådet beslutades att BRÅ:s verksamhetsberättelse för 2008 skall skickas ut för kännedom till de nämnder som är representerade i rådet. Handlingar i ärendet Brottsförebyggande rådets verksamhetsberättelse 2008. att lägga anmälan till handlingarna. BESLUT
11(19) 41 Information - tf förvaltningschef Annette Lindberg Mohlin är tillförordnad förvaltningschef vid vuxenförvaltningen t o m 2009-06-30. För närvarande pågår en översyn avseende eventuell sammanslagning av vuxenutbildningen med Gymnasieförbundet. Att påbörja en rekrytering i ett ovisst läge avseende vilken verksamhet som skall bedrivas är inte önskvärt, varken för arbetsgivaren eller tänkbara kandidater. Med anledning av detta föreslår personalutskottet kommunstyrelsen att förlänga Annette Lindberg Mohlin som tf förvaltningschef t o m 2009-12-31. De fackliga organisationerna ställer sig bakom arbetsgivarens förslag enligt förhandling 2009-03-16. att lägga informationen till handlingarna.
12(19) 42 dnr 2009/4 000 740 Ansökan till länsstyrelsen i Skåne län om utvecklingsmedel till tidiga insatser 2009 Ärendebeskrivning Länsstyrelserna fördelar utvecklingsmedel till förebyggande insatser och tidiga insatser. Utvecklingsmedel kan beviljas för insatser riktade till kvinnor med missbruk som utsätts för våld. Det är viktigt att stärka samverkan mellan olika aktörer för at utnyttja resurserna på bästa sätt. Samverkan kan ske mellan kommuner, myndigheter och frivilliga organisationer. Ansökan skall vara politiskt förankrad vilket skall framgå av till ansökan bifogat beslutsprotokoll. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse och ansökan 2009-03-12. Arbetsutskottets protokoll 2009-03-26 45. Arbetsutskottet tillstyrker vad som föreslås. att till länsstyrelsen i Skåne län inge ansökan om utvecklingsmedel till tidiga insatser 2009.
13(19) 43 dnr 2009/29 008 765 Yttrande över förslag till kommunövergripande handikapplan för Landskrona stad - KS 2007/00196 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen/KF har begärt vuxennämndens yttrande över förslag till kommunövergripande handikapplan för Landskrona stad. Kommunstyrelsen beslöt den 8 maj 2007 153 att tillsätta en politisk styrgrupp med ansvar för att arbeta fram en kommunövergripande handikapplan i Landskrona stad, att en projektgrupp med berörda tjänstemän skapas, samt att arbetet skall ske i nära samarbete med representanter från berörda organisationer. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2009-03-16. Arbetsutskottets protokoll 2009-03-26 46. Arbetsutskottet tillstyrker vad som föreslås. att till kommunstyrelsen/kf överlämna ovanstående yttrande. Yrkanden Vaino Roth (s) yrkar, med instämmande av Mattias Adolfsson (fp), att stavningen i tjänsteskrivelsen kontrolleras samt att komplettera tidplanerna för genomförandet där uppgifter saknas. i enlighet med Vaino Roth (s) och Mattias Adolfsson (fp) yrkanden.
14(19) 44 Vuxennämndens mål och uppdrag för 2010 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har i direktiv till nämnderna utifrån de politiska prioriteringarna gett uppdraget att redovisa nämndmål och indikatorer som stödjer stadens mål för 2010. Vuxennämnden har fått i uppdrag att inom Landskrona stads nämnder samordna det politiska prioriterade området Landskrona - den arbetande staden. Vuxennämnden blir ansvarig för att stadens mål förverkligas även för 2010 samt att för år 2009 och 2010 även ansvara för redovisning av måluppfyllelse i tertialuppföljningarna och i samband med årsredovisningen. Övriga uppdrag som lämnas och som skall innebära effektiviseringar både på kort och på lång horisont är att vuxennämnden tillsammans med stadskontoret analyserar ökning i socialbidragskostnader och föreslår åtgärder för att dämpa/minska ökningen/socialbidragen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll 2009-03-26 47. Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden. Tjänsteskrivelse 2009-04-06 att anta mål och indikatorer för 2010 enligt tjänsteskrivelsen och översända dessa till kommunstyrelsen samt till respektive ägare av målen, samt att anta förslag till åtgärder för att dämpa/minska ökningen av socialbidrag enligt tjänsteskrivelsen och översända denna till kommunstyrelsen. Yrkanden Jonas Esbjörnsson (s) yrkar, med instämmande av Vaino Roth (s), Richard Svärd (m) och Anders Lindblom (s), att meningen Mycket tyder på att detta är ett resultat av att den svarta arbetsmarknaden inte i lika stor utsträckning kan sysselsätta människor under lågkonjunktur och att man därför måste söka föreningsstöd i tjänsteskrivelsen 2009-04-06, sidan 1, tredje stycket skall strykas.
15(19) 44 att anta mål och indikatorer för 2010 enligt tjänsteskrivelsen och översända denna till kommunstyrelsen samt till respektive ägare av målen, samt att anta förslag till åtgärder för att dämpa/minska ökningen av socialbidrag enligt den i tjänsteskrivelsen av Jonas Esbjörnsson (s), Vaino Roth (s), Richard Svärd (m) och Anders Lindblom (s) yrkade ändringen och översända denna till kommunstyrelsen.
16(19) 45 dnr 2008/347 062 6001 Budgetuppföljning för mars 2009 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2008 103, sid 33 p11 att samtliga nämnder och kommunala bolag under 2009 skall överlämna rapporter med helårsprognoser enligt kommunstyrelsens anvisningar. För närvarande har nämnderna i Landskrona kommun, till kommunstyrelsen, enbart lämnat sin budgetuppföljning och helårsprognos vid två tillfällen, den 30 april och 31 augusti. Ur ekonomistyrningsperspektiv är detta inte tillfredsställande. Det finns således ett behov av tätare ekonomisk rapportering till kommunstyrelsen. Detta för att kommunstyrelsen bättre skall kunna utöva sin uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beslöt 2008-12-03 att nämnderna avlämnar månadsuppföljning för månaderna januari, februari, mars, maj, juli, september och oktober i enlighet med stadskontorets anvisningar samt avlämnar tertialuppföljning per 2009-04-30 senast den 15 maj samt tertialuppföljning 2009-08-31 senast den 17 september. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse : att godkänna månadsuppföljningen för mars 2009 samt att översända denna till kommunstyrelsen.
17(19) 46 Förslag till inriktningsbeslut angående Gymnasieförbundets övertagande av delar av vuxenutbildningen Ärendebeskrivning Samverkan mellan skolor och kommuner kommer vara en viktig del framöver för att kunna utöka utbudet av utbildningar för vuxna utan att behöva öka kostnaderna. För den kommunala vuxenutbildningen finns idag samma behov av samverkan som det fanns för gymnasieskolan i början av 90-talet. För den gymnasiala delen av vuxenutbildningen är samverkansvinsterna tydliga. Detta gäller både teoretiska och yrkesinriktade utbildningar. I dag bedriver gymnasieförbundet sedan två år tillbaka det naturvetenskapliga basåret för vuxenutbildningen. Detta har kunnat ske till lägre kostnader än vad motsvarande verksamhet kostade tidigare inom komvux. För smala kurser med få elever i gymnasieskolan och få studerande inom komvux borde det finnas goda möjligheter att samordna utbildningarna. Möjligheten till klassrumsundervisning ökar då studerandeunderlaget ökar. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2009-03-24. Arbetsutskottets protokoll 2009-03-26 48. Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden. Protokoll från förhandling jml 11 MBL 2009-04-15. Vuxennämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta att utreda förutsättningarna till kommunen att överlämna huvudmannaskapet för grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, särvux, läsoch skrivsvårigheter, påbyggnadsutbildning samt kvalificerad yrkesutbildning fr o m 2010-01-01, att belysa konsekvenserna för vuxennämnden vid ett förändrat huvudmannaskap av delar av vuxenutbildningen, att under förutsättning för överlämnande föreligger, upprätta dels avtal mellan gymnasieförbundet och vuxennämnden och dels samverkansavtal mellan kommunen och gymnasieförbundet vad gäller SFI och KompetensForum, samt att ovanstående uppdrag genomförs av vuxenförvaltningen i samråd med stadskontoret och att ärendet återrapporteras vid vuxennämndens sammanträde i augusti 2009.
18(19) 46 Yrkanden Ordförande Mattias Adolfsson (fp) yrkar, med instämmande av Jan Allan Beer (fp), Jonas Esbjörnsson (s), Richard Svärd (m) och Kristina Drwiega Magnusson (sd), att nämnden beslutar enligt följande att utreda kommunens förutsättningar att överlämna hela eller delar av huvudmannaskapet för vuxenutbildningen till Gymnasieförbundet, att belysa konsekvenserna för vuxennämnden vid ett förändrat huvudmannaskap av hela eller delar av vuxenutbildningen, att om förutsättning för överlämnande föreligger upprätta avtal mellan Gymnasieförbundet och vuxennämnden, samt att ovanstående uppdrag genomförs av vuxenförvaltningen i samråd med stadskontoret och att ärendet återrapporteras vid vuxennämndens sammanträde i augusti 2009. i enlighet med ordförande Mattias Adolfsson (fp), Jan Allan Beer (fp), Jonas Esbjörnsson (s), Richard Svärd (m) och Kristina Drwiega Magnusson (sd) yrkanden.
19(19) 47 dnr 2009/91 000 6001 Ansökan till länsstyrelsen i Skåne län om utvecklingsmedel för att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Ärendebeskrivning Regeringen har avsatt 109 miljoner kronor 2009 för att förstärka och utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Utvecklingsmedlen är avsedda för att förstärka och kvalitetsutveckla kvinnojoursverksamheter på lokal nivå, såväl kommunal som ideell. Ansökan skall vara politiskt förankrad vilket skall framgå av till ansökan bifogat beslutsprotokoll. Handlingar i ärendet Ansökan 2009-04-09 med bilaga 2009-04-07. ISIS-Kvinnojour verksamhetsplanering 2010 Samarbetsavtal Protokoll från styrelsemöte ISIS-Kvinnojour 2009-04-08 att till länsstyrelsen i Skåne län inge ansökan om utvecklingsmedel för att stärka kvinnojoursverksamheten och utveckla stödet till våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld.