1(9) Detaljplan för Söbacken 1:17 Stenungssunds kommun Västra Götalands län ANTAGANDEHANDLING 2005-12-14 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till planen hör följande handlingar: - fastighetsförteckning - plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser - planbeskrivning med illustration - genomförandebeskrivning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Avsikten med planen är att möjliggöra för ytterligare tillbyggnad av befintlig industribyggnad med ändamålsenliga verkstads- och personallokaler samt tillskapa parkeringsytor genom att utvidga kvarteret åt sydväst. FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Riksintressen Planområdet berörs inte av riksintressen enligt miljöbalkens 3:e kapitel. Enlig särskilda hushållningsbestämmelser i miljöbalkens 4:e kapitel är kommunens kustområde i sin helhet av riksintresse. Bestämmelserna utgör dock inte något hinder för utveckling av tätorter och lokalt näringsliv. Planförslagets åtgärder är således förenliga med miljöbalkens bestämmelser i 4:e kapitlet. Miljökvalitetsnormer Enligt miljöbalkens 5:e kapitel skall gällande miljökvalitetsnormer iakttas vid planering och planläggning. Miljökvalitetsnormer har i dagsläget meddelats för halterna i utomhusluft av kväveoxider, svaveldioxider och bly. Normer har även meddelats för kvävedioxider, kolmonoxid, bensen, partiklar och ozon i luften, men har ännu inte börjat gälla. De i planen föreslagna åtgärderna innebär en så liten förändring jämfört mot situationen idag att ingen av de beslutade miljökvalitetsnormerna kommer att överskridas.
2 (9) PLANDATA Lägesbestämning Planområdet ligger utmed Hantverkaregatan, söder om Industrivägen (väg 170) mellan Stenungsunds centrum och E6:an. Området omfattar hela fastigheten Söbacken 1:17, samt en liten del av fastigheten Söbacken 1:5 i planområdets nord-östra hörn. Areal Planområdet omfattar 0,8 ha. Planområdets läge. Markägoförhållanden Fastigheten Söbacken 1:17 ägs av Västkustdolomiten AB och Söbacken 1:5 ägs av Stenungsunds kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Enligt översiktsplanen för Stenungsunds kommun, antagen1998, ligger planområdet inom rekommendationsområdet Stenungsunds tätort och föreslagen detaljplan är förenlig med översiktsplanens intentioner. Detaljplaner För större delen av området gäller idag en detaljplan 164, antagen 1992-06-15 53, vilken anger att marken får användas för kontor och industriändamål. Byggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd av +37, 0 meter över nollplanet och byggnadsarean får uppta högst 40 % av fastighetsarean. Genomförandetiden är satt till 15 år och löper till 2007-06-15. 50 164 34 För sydvästra delen av området anges markanvändningen till park eller plantering enligt detaljplan 50 (stadsplan) antagen 1975-11-24 141. 50 Gränser för gällande detaljplaner
3(9) Miljökonsekvensbeskrivning, MKB Fristående miljökonsekvensbeskrivning, MKB, har inte upprättas. Miljökonsekvenserna har istället beskrivit under rubriken miljökonsekvenser i planbeskrivningen sidan 8. Kommunala beslut i övrigt KSTU har gett plantillstånd samt fattade beslut om samråd kring planförslaget 2001-02-06 11, enligt PBL 5 kap 20. Ett plankostnadsavtal har upprättats mellan beställaren och kommunen. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Större delen av fastigheten är bebyggd eller har hårdgjorda ytor. Naturmarken består av en skogsbeklädd sluttning i den sydvästra delen av fastigheten. Området har ett ganska tätvuxet sly. Lövträden björk, asp och rönn är dominerande i området, men även ett par större granar och tallar finns. Den lägre vegetationen består till stor del av ormbunkar och ris, men även vildkaprifol har påträffats i området. En stengärdesgård, med en öppning i mitten, finns strax innanför fastighetens sydvästra gräns. Vid gärdesgården finns två ekar och ett par stora granar. Längs med gärdesgården, från väster, finns en mindre stig som går ner till parkeringen. Området är tämligen snårigt, vilket gör att det är svårt att ta sig fram. Gångstigen från parkeringen Efter ett genomförande av planförslaget kommer naturmarken att minskas med 18 meter mätt från dagens parkeringsyta. Från fastighetsgränsen fram till ny hårdgjord yta kommer det att vara 25 meter, vilket innebär att den kvarvarande naturmarksytan blir på drygt 1500 m 2. Vid anläggandet av en väg till fastigheten Söbacken 1:16 skall stor hänsyn tas till naturen. Granar vi stengärdesgården
4 (9) Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet utgörs av en norrsluttning med berg i dagen samt plan mark närmast Hantverkaregatan. En geoteknisk undersökning har utförts, PM geoteknik, FB Engineering AB 2005-10-12. Hänsyn skall tas till rekommendationerna i denna vid exploatering. Radon Fastigheten är belägen på mark med normal förekomst av radon. Ny bebyggelse, förutom garage och uthus, skall utformas radonskyddad såvida det inte kan påvisas att markradon förekommer endast i ringa omfattning enligt SGI:s normer. Fornlämningar Fornlämningar är skyddade i enlighet med bestämmelser i kulturminneslagen och får inte skadas. Lagen innehåller också bestämmelser för hur fornfynd ska hanteras samt ärendegången för tillstånd att ta bort fasta fornlämningar. På fastigheten Söbacken 1:16 sydväst om planområdet finns en fornlämning, raä 55, registrerad. Utbredning av denna boplats är inte känd, men efter uppgifter från Bohusläns museum har lämningen markerats på plankartan med en illustrationslinje. Enligt denna markering ligger en liten del av boplatsen inom planområdet. Det finns inte något exakt skyddsområde för lämningen, men enligt Bohusläns museum bör inga ingrepp ske inom området betecknat naturmark i planen (Ca 22 m från gärdesgården). Skall ingrepp göras här måste en förundersökning av fornlämningen komma till stånd. Den inom fastigheten registrerade boplatsen, raä 59, slutundersöktes 1990 av Riksantikvarieämbetet UV-Väst i samband med uppförandet av byggnad för postterminalen. Lagskydd kvarstår således inte för denna. Bebyggelseområden Arbetsplatser, verksamheter Inom planområdet finns en större tvåvåningsbyggnad i vinkel, samt tillbyggnader på denna. Lokalerna hyrs av två företag, Posten Brev Stenungsund och verkstadsföretaget Swemass AB. Det sistnämnda sysslar med tillverkning och utveckling av maskiner för rullgardinsoch persiennfabrikation. Postterminalen ligger utmed Hantverkaregatan och företaget Swemass finns i Byggnaden sett från Hantverkargatan lokalerna mot baksidan. Swemass ägs av den holländska koncernen Hunter Douglas och i framtiden kommer lagerhanteringen att flyttas hit från Holland. Detta kan ske genom att byggnation möjliggörs på dagens parkering och denna i sin tur utökas. Antalet anställda kan då komma att öka med 10-15 personer.
5(9) Tillgänglighet Inom området finns en nivåskillnad på drygt 10 meter. Hantverkaregatan har en nivå på +27 meter, medan parkeringen ligger på +31 meter. Alla entréer ligger i marknivå och är lätta att ta sig till. Naturmarkssluttningen i sydvästra delen av området är en norrsluttning där högsta marknivån är +39 meter. För att utöka parkeringen krävs stora ändringar av befintlig marknivån i söder för att klara vedertagna normer. Nivåskillnaden är stor i kvarteret Skyddsrum Stenungsund är ej längre någon skyddsrumsort, vilket innebär att några nya skyddsrum inte behöver byggas. Gator och trafik Gatunät Trafiken till och från området går via Hantverkaregatan och Gesällgatan ut till infartsvägen Industrivägen (väg 170), som förbinder Stenungsunds centrum med E6:an. Parkering, varumottagning, utfarter Idag finns parkering på baksidan av byggnaderna, cirka 35 platser, samt några på framsidan postterminalen, vilka nyttjas av företagens anställda. Antalet parkeringar är i minsta laget, varför antalet behöver utökas. Med ny tillbyggnad kommer dessutom befintliga parkeringsplatser att tas i anspråk, likaså kommer parkeringar att försvinna på grund av angöringsmöjligheter vid tillbyggnaden. Vid en utökning av verksamheten kommer fler personer att anställas och parkeringsbehovet ökas ytterligare. Nya parkeringsplatser tillskapas genom utökning av den befintliga parkeringen i sydväst. Totalt möjliggörs för cirka 55 bilar att parkera på fastighetens baksida. Parkeringen och verkstadsföretagets in- och utlastningsplats på baksidan
6 (9) Postens dagliga leveranser sköts på gården innanför Hantverkaregatan. Verkstadsföretaget har sin lastning och lossning på ovansidan. Cirka tre gånger per vecka sker transporter med containerlastbilar. Vid en utvidgning av verksamheten kommer leveranserna att ske på samma sätt, men antalet transporter kommer att öka något när företagets lagerverksamhet flyttas hit. Det finns två utfarter från fastigheten mot Hantverkaregatan, en på vardera sidan om byggnaden. Dessa kommer att vara kvar och fortsätta användas som de gör idag. Fastigheten Söbacken 1:16 söder om planområdet ska enligt ett servitut ha möjlighet till väg över fastigheten Söbacken 1:17 och utfart mot Hantverkaregatan. Vid anläggandet av en sådan väg är det mycket viktigt att stor hänsyn tas till naturmarken och fornlämningsområdet i söder. Postens tillfart och angöring Fastighetens utfart mot Hantverkaregatan i nordöst Störningar Verksamheten som bedrivs inom fastigheten är inte störande för omgivningen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Byggnaderna på fastigheten är idag anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Värme Fastigheten är ansluten till kommunens fjärrvärmenät. Ny bebyggelse kommer att värmas upp på samma sätt. Ett u-område är avsatt för befintliga fjärrvärmeledningar i fastighetens gräns mot Hantverkaregatan. El Fastigheten är ansluten till befintligt elnät. Avfall Kravet på källsortering skall tillgodoses enligt de rutiner och regler som gäller för renhållning, källsortering och kompostering i kommunen. Administrativa frågor Genomförande Genomförandetiden för planen är 15 år från den dagen planen vinner laga kraft.
7(9) ILLUSTRATIONER Parkeringslösning Planförslaget ger möjlighet till flera lösningar. Nedan visas en illustration över hur tillbyggnad och parkering kan lösas med den nu föreslagna detaljplanen. I nedanstående skissförslag ges utrymme för 55 bilplatser. Tillbyggnad Stödmur och slänt Vändplan SKALA 1:1000 Sektion Gärdesgård Naturmark 24 m Bergskärning Stödmur Tillbyggnad Parkering SKALA 1:500
8 (9) MILJÖKONSEKVENSER Allmänt Enligt plan- och bygglagen (PBL 5 kap. 18 ) skall miljökonsekvenserna av de åtgärder som föreslås i planen beskrivas så att en samlad bedömning av åtgärdernas inverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark- och vatten och andra resurser skall möjliggöras. Eftersom redovisning av konsekvenserna till stor del återfinns i planbeskrivningen, bedöms det inte som nödvändigt att upprätta ett särskilt dokument. Miljökonsekvensbeskrivningen redovisas därför som ett eget avsnitt inom planbeskrivningen. Nollalternativet Nollalternativet innebär att ingen ny parkering kommer att byggas i naturområdet i fastighetens sydvästra del och träden kommer att fortsätta att vara en skärm som skiljer verksamheten från grönområdet. Landskapsbild/Stadsbild Området består idag av stora byggnadsvolymer som ligger intill en skogskant. Utanför fastighetens naturområde öppnar landskapet upp sig. Med planförslaget kommer en del av vegetationen som skärmar av mot det öppnare landskapet i sydväst att tas i anspråk. Hälften av vegetationsområdet kommer dock att bevaras och fortsätta kvarstår som en skärm mellan verksamheten och grönområdet. Kulturmiljö Boplatsen, raä 55, på angränsande fastighet i söder kommer inte att beröras. Fornlämningens skyddsområde är ej fastställt men går delvis in över den aktuella fastigheten och ett markområde på ca 25 meter lämnas orört i södra delen av fastigheten för att skydda fornlämningen. Genom att använda stödmur i kombination med slänt kommer ett mindre intrång göras i markområdet än om enbart slänter hade använts, vilket är att föredra ur fornlämningssynpunkt. Friluftsliv/Rekreation Naturmarken i planområdets sydvästra del kommer att minska, men eftersom det är på privatägd mark kommer intrånget inte direkt att påverka det rörliga friluftslivet. Ett område med vegetation kommer även fortsättningsvis att angränsa mot grönområdet i söder.
9(9) Påverkan på mark- och vatten Ingen produktiv jordbruks- eller skogsbruksmark tas i anspråk för den nya bebyggelsen. Inte heller påverkas befintliga vattentäkter. Med planförslaget kommer det hårdgjorda ytorna att öka något. Dagvattnet tas idag omhand genom kommunens dagvattensystem och så kommer även att ske efter utbyggnaden. Företaget har idag inga utsläpp som påverkar mark och vatten. MEDVERKANDE I PLANBESKRIVNINGEN Planförslaget har upprättats av Rådhuset Arkitekter genom Jan Florstam och Linda Hansson. Medverkande tjänsteman från kommunen har varit stadsarkitekt Jan Rehnberg. Uddevalla 2005-12-14 Stenungsunds kommun Samhällsbyggnadsenheten Rådhuset Arkitekter AB Samhällsplanering & Miljö Jan Rehnberg Jan Florstam Linda Hansson Stadsarkitekt Arkitekt Fysisk planerare