1(15) Plats och tid Folkets Hus, Charlottenberg kl. 19.00-20.55 Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anders Andersson, kommunchef Anders Norrby, VD Teknik i Väst AB 106 Bo Axelsson, VA- och gatuchef Teknik i Väst AB 106 Ingrid Elmgren, skolchef 109 Justerare Lars-Eric Andersson (C) och Birgitta Eklund (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2019-09-13, kl 12.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 106-115 Anna Bryntesson Ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Justerare Lars-Eric Andersson (C) Birgitta Eklund (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2019-09-13 Datum då anslaget tas ned 2019-10-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anna Bryntesson
2(15) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Jasmine Carlsson (M) Hanna Andersson (M) Mats-Åke Knutsson (M) ej 111 Owe Magnusson (M) Johanna Söderberg (C) Elsa Badh (C) Fredrik Karlsson (C) Annika Hugne (C) Eva Magnusson Nilsson (C) Lars-Eric Andersson (C) Sylvia Jonasson (C) ej 111 Carl-Olov Sjöstedt (C) ej 111 Ola Dahlström (L) Anders Gustafsson (KD) Bengt Nilsson (KD) Sofia Skönnbrink (S) Hans-Peter Jessen (S) Astrid Lillevold (S) Jens Ericsson (S) ej 111 Birgitta Eklund (S) Dan Säterman (S) ej 111 Monica Aarholdt (S) Björn Damperud (S) ej 111 Odd Westby (S) Lena Olsson (S) Bengt Hansson (S) Marianne Torstensdotter (S) Nicklas Backelin (V) Karl-Erik Backelin (V) Eva Aanerud Karlsson (V) Patric Carlsson (V) ej 111 Stefan Nilsson (SD) Johnny Renström (SD) Bent Kristiansen (SD) Per-Olof Larsson (SD) Helena Ringstrand (SD) Uno Hultman (SD) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Mattias Lindgren (Hela Edas Lista) Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Margaretha Persson (Hela Edas Lista)
3(15) Innehållsförteckning 106 Dnr KS 2019-259 Presentation av Teknik i Väst AB...4 107 Presentation av kommunfullmäktiges ledamöter...5 108 Dnr KS 2019-56 Allmänhetens frågestund...6 109 Information från verksamheten...7 110 Dnr KS 2019-6 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...8 111 Dnr KS 2014-382 Uppsägning av förvaltningsavtal...10 112 Dnr KS 2018-157 Reviderad riktlinje för hantering av personuppgifter enligt dataskyddsförordningen (GDPR)...11 113 Dnr KS 2019-170 Utbetalning av partistöd...12 114 Dnr KS 2018-176 Information om namninsamlingar kring skolfrågan...14 115 Dnr KS 2019-65 Val av nämndemän till Värmlands tingsrätt...15
4(15) 106 Dnr KS 2019-259 Presentation av Teknik i Väst AB Bolagets VD Anders Norrby presenterade bolaget för kommunfullmäktige. Teknik i Väst AB ägs gemensamt av Arvika Teknik AB och Eda kommun och har till uppgift att serva båda kommunerna med kommunaltekniska tjänster. Teknik i Väst AB är ett resursbolag för drift och skötsel inom områdena gator och vägar, vatten och avlopp samt renhållning för Arvika och Eda kommuner.
5(15) 107 Presentation av kommunfullmäktiges ledamöter Birgitta Eklund (S) och Anders Gustafsson (KD) presenterade sig för kommunfullmäktige.
6(15) 108 Dnr KS 2019-56 Allmänhetens frågestund Sammanfattning Folkbokförda i kommunen har möjlighet att muntligt eller skriftligt ställa frågor vid kommunfullmäktiges sammanträden. Frågorna får endast beröra ämne som är av allmänt intresse och som handläggs inom den kommunala verksamheten. Frågorna får inte beröra myndighetsutövning mot enskild. s arbetsordning reglerar hur allmänhetens frågestund ska genomföras. Ingen fråga ställdes.
7(15) 109 Information från verksamheten Kommunchefen informerade om: gemensam alkoholhandläggning med Arvika kommun, Arvikas alkoholhandläggare anställs av Eda kommun. planerna på gemensam upphandlingsfunktion med Arvika kommun Projektet Historia i Eda kommun har uppmärksammats nationellt. Det är skolan tillsammans med föreningslivet som ger Eda elever möjlighet att ta del av den lokala historian. Representanter ska delta på SKLs kulturkonferens 16-17 oktober årets besök av åk 8 i kommunfullmäktige kommer att få en uppföljning. I mars 2020 kommer alla elever i åk 8 att besöka ett kommunfullmäktige sammanträde. arbetet med kommunens klimatstrategi arbetet med att minska sjukfrånvaron uppstart av Värmlandsstrategin planen för beslut för att komma inom tilldelad budgetram 2020. Skolchefen Ingrid Elmgren informerade om skolans styrdokument och forskning som är aktuellt utifrån skolutredningen, en summering av skolutredningen samt beräkningsunderlag utifrån skolutredningen
8(15) 110 Dnr KS 2019-6 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Verksamhetsområde Kommunledningsstaben Budget tom juli Redovisning tom juli Avvikelse tom juli % av budget 27 022 25 891 1 131 95,8 % Bildning 122 146 124 457-2 311 101,9 % Samhällsbyggnad 27 792 24 827 2 966 89,3 % Vård och stöd 116 981 117 062-80 100,1 % Verksamheterna totalt 293 941 292 237 1 706 99,33% Kommunchefen presenterade därutöver den månadsvisa uppföljningen av kommunens lönekostnader. Totala lönekostnader för januari månad tom juli månad är 2 445 tkr lägre än personalbudgeten för motsvarande period. Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning efter juli 2019 Bildningsutskottets protokoll 2019-08-12, 37 Vårdutskottets protokoll 2019-08-13, 161 Kommunstyrelsens protokoll 2019-08-27, 162 s beslut har tagit del av juli månads uppföljning. Utskottsordförandena presenterade vid kommunstyrelsens sammanträde åtgärder för att möta budgetunderskott. Allmänna utskottet Förvaltningen har tagit fram en uppföljning för kommunledningsstaben tom juli månad med då allmänna utskottet inte har sammanträtt under augusti månad finns inga kommentarer från utskottet. Bildningsutskottet Ordförande Annika Hugne (C) informerade om bildningsutskottets åtgärder för att möta budgetunderskottet på 3 mkr på helår. Planer finns på förtätning med ca 30 barn inom förskolan under våren 2020 som beräknas ge en besparing på ca 2 mkr per år. Skolchefen informerar om att förtätning endast
9(15) kan ske på vissa förskolor beroende på lokalernas utformning och gruppernas sammansättning pga barn med särskilda behov. Uppföljningen visar att grundsärskolan går minus på Gunnarsbyskolan, därav Gunnarsbyskolans underskott. Samhällsbyggnadsutskottet Förvaltningen har tagit fram en uppföljning för samhällsbyggnad tom juli månad med då samhällsbyggnadsutskottet inte har sammanträtt under augusti månad finns inga kommentarer från utskottet. Vårdutskottet Ordförande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) informerade om vårdutskottets åtgärder för att möta det prognostiserade underskottet på 80 tkr: På kommunstyrelsens sammanträde i september kommer en handlingsplan att presenteras för att komma tillrätta med de ökade kostnaderna för försörjningsstöd. Frågan lyfts att kanske behövs personal anställas för att komma tillrätta med underskottet inom den verksamheten. Sjukfrånvaron har minskat inom verksamheten Sjukfrånvaron i verksamheten var 1,8% (korttidsfrånvaro) under juli månad och 5,5% totalt under juli månad. Verksamheten fortsätter med behovsstyrd bemanning, vilket innebär att cheferna tillsammans med sina medarbetare gör kontinuerliga bedömningar av bemanningen utifrån behoven.
10(15) 111 Dnr KS 2014-382 Uppsägning av förvaltningsavtal Sammanfattning Eda Bostad AB och kommunen har ett förvaltningsavtal som innebär att bolaget förvaltar kommunens fastigheter. Det är behov att se över den framtida förvaltningen av fastigheterna. Avtalet, som har en uppsägningstid om 12 månader, föreslås sägas upp. Samhällsbyggnad får i uppdrag att utreda framtida fastighetsförvaltning. Beslutsunderlag s protokoll 2015-10-28, 138 Förvaltningsavtal 2015-12-16 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2019-06-27 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2019-07-04, 81 Kommunstyrelsens protokoll 2019-08-27, 164 s beslut beslutar att säga upp avtalet om fastighetsförvaltning med Eda Bostads AB och ge samhällsbyggnad i uppdrag att utreda framtida fastighetsförvaltning. _ Jäv På grund av jäv deltog inte Patric Carlsson (V), Mats-Åke Knutsson (M), Jens Ericsson (S), Sylvia Jonasson (C), Björn Damperud (S), Dan Säterman (S) och Carl-Olov Sjöstedt (C) i handläggningen av detta ärende. Beslutet expedieras till Verksamhetschef samhällsbyggnad Eda Bostads AB
11(15) 112 Dnr KS 2018-157 Reviderad riktlinje för hantering av personuppgifter enligt dataskyddsförordningen (GDPR) Sammanfattning Dataskyddsförordningen har som syfte att skapa enhetliga dataskyddsregler i hela Europa, och skydda enskilda personer mot kränkning av den personliga integriteten vid behandling av personuppgifter. Som personuppgiftsansvarig har Kommunstyrelsen det yttersta ansvaret för att lagstiftning följs och att den registrerades uppgifter behandlas korrekt. För att ge vägledning i hur dataskyddsarbetet ska bedrivas i Eda kommun, har en riktlinje tagits fram. Denna har reviderats i syfte att förtydliga: Rättsliga grunder för personuppgiftsbehandling Hantering av känsliga personuppgifter; extra skyddsvärda personuppgifter samt personuppgifter inom hälso- och sjukvården Informationskravets innebörder och den registrerades rättigheter Säkerhet vid behandling Beslutsunderlag Reviderad riktlinje för hantering av personuppgifter enligt Dataskyddsförordningen (GDPR) Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2019-08-01 Kommunstyrelsens protokoll 2019-08-27, 167 s beslut Reviderad riktlinje för hantering av personuppgiftsbehandlingar enligt Dataskyddslagstiftningen (GDPR) antas. Beslutet expedieras till Dataskyddsombudet Samtliga styrelser och nämnder Kommunala bolag
12(15) 113 Dnr KS 2019-170 Utbetalning av partistöd Sammanfattning Enligt kommunallagen kap 4 29-32 har kommuner rätt att ge partistöd till de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige. fastställde 2014-08-18 85 regler för partistöd som reglerar hur partistödet ska betalas ut till representerade partier i kommunfullmäktige. Partierna ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet använts till att stärka sin ställning i den kommunala demokratin och till politisk verksamhet med anknytning till Eda kommun. Den skriftliga redovisningen ska gälla perioden 1 januari -31 december och inlämnas till kommunstyrelsen senast den 30 juni året efter. Beslutsunderlag Redovisning från Liberalerna Redovisning från Hela Edas Lista Redovisning från Socialdemokraterna Redovisning från Centerpartiet Redovisning från Moderaterna Redovisning från Sverigedemokraterna Redovisning från Kristdemokraterna Redovisning från Vänsterpartiet Regler för partistöd Kommunledningsstabens PM 2019-08-20 Kommunstyrelsens protokoll 2019-08-27, 168 s beslut 1. har tagit del av redovisningarna. 2. beslutar att partistöd 2019 utbetalas till de partier som har inkommit med en skriftlig redovisning. Parti Partistöd totalt Varav grundstöd Varav rörligt stöd Moderaterna 4 31 493 3 413 28 080 Mandat i kommunfullmäktige Socialdemokraterna 10 73 613 3 413 70 200 Liberalerna 1 10 433 3 413 7 020 Centerpartiet 7 52 553 3 413 49 140
13(15) Hela Edas Lista 2 17 453 3 413 14 040 5 38 513 3 413 35 100 Vänsterpartiet 2 17 453 3 413 14 040 Kristdemokraterna Sverigedemokraterna 4 31 493 3 413 28 080 Totalt 35 273 00 27 300 245 700 3. Förvaltningen får i uppdrag att se över Regler för partistöd, för att förenkla och tydliggöra redovisningen.
14(15) 114 Dnr KS 2018-176 Information om namninsamlingar kring skolfrågan Tre namninsamlingar med namnunderskrifter har inkommit till kommunen i skolstruktursfrågan. Två namninsamlingar handlar om att personer vill stoppa flytt av högstadiet i Koppom till Charlottenberg samt nedläggningen av Adolfsfors skola. En namninsamling handlar om att elever vill ha kvar högstadiet i Koppom. har tagit del av namninsamlingarna.
15(15) 115 Dnr KS 2019-65 Val av nämndemän till Värmlands tingsrätt Sammanfattning Då tjänstgöringstiden för nuvarande nämndemän upphör vid utgången av 2019 behöver kommunfullmäktige utse nya nämndemän för perioden 2020-01-01 2023-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Värmlands Tingsrätt 2019-02-20 Valberedningens protokoll 2019-08-27, 8 Förslag till beslut på sammanträdet Odd Westby (S): Jan Silverås (S) utses till nämndeman och ersätter valberedningens förslag om att utse Britt-Marie Öjstrand (M) som nämndeman. Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes. s beslut beslutar att till nämndemän i Värmlands Tingsrätt utse för perioden 2020-01-01 2023-12-31: Stefan Grund (-) Runar Johansson (Helas Edas Lista) Björn Damperud (S) Jan Silverås (S) Beslutet expedieras till Värmlands Tingsrätt