SIGNERAD 2014-02-04 Malmö stad Stadskontoret 1 (4) Datum 2014-01-31 Vår referens Per Lövgren Controller Tjänsteskrivelse Per.Lovgren@malmo.se Avrapportering, KS-VOO-2008-00624, Malmö stads strategi och handlingsplan för ehälsa 2010-2012 STK-2014-58 Sammanfattning Rapporten avser slutrapportering av Malmö stads strategi och handlingsplan för Nationell ehälsa som avsåg perioden 2010-2012. Flertalet delprojekt i planen är genomförda. Undantag är införandet av mobil journal och vissa anpassningar i verksamhetssystemet Origo. I och med införande av ett nytt verksamhetssystem för vård och omsorgs kommer även dessa delprojekt att slutföras under 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna stadskontorets slutrapport avseende Malmö stads IT-stöd för vården, strategi och handlingsplan för 2010 2012 Beslutsunderlag G-Tjänsteskrivelse - Avrapportering, Malmö stads strategi och handlingsplan för ehälsa 2010-2012 Beslutsplanering Vård- och omsorgsberedningen 2014-02-12 KS Arbetsutskott 2014-02-17 Kommunstyrelsen 2014-03-05
Ärendet 2 (4) Bakgrund Den Nationella IT-strategi för vård och omsorg. Våren 2006 presenterade socialdepartementet, Nationell IT-strategi för vård och omsorg. Strategin angav en tydlig viljeinriktning om att IT-användning i vården måste samordnas för att denna ska bli ännu bättre för patienterna och resurserna användas mer effektivt. Kommunstyrelsen i Malmö beslutade den 1 oktober 2008 att anta den nationella IT-strategin för vård och omsorg och gav stadskontoret i uppdrag att ta fram en strategi och handlingsplan för Malmö stad vilket också gjordes. I ett värderingsskiftet 2010 ändrade Socialdepartementet den Nationell IT-strategi för vård och omsorg till Nationell ehälsa - strategin för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. I korthet innebar förändringen av strategin att öka fokus på process- och verksamhetsutveckling utgå från individens behov och önskemål av sammanhållen information och personliga e-tjänster inkluderar socialtjänsten för samordnad utveckling inom vården och omsorgen möta behoven hos alla huvudmän och offentliga, privata och idéburna utförare säkerställer kontinuitet mellan olika huvudmän och utförare och undanröjer organisatoriska hinder ge beslutsfattare bättre underlag att planera och utveckla vård och omsorg skapa ökade möjligheter för både offentlig och privat forskning och utveckling stärka individens integritet i alla beslut och verksamheter. Arbetet inom Nationell ehälsa från 2010 genom värderingsskiftet kan också beskrivas som en ökad inriktning att skapa synliga och konkreta förbättringar för tre huvudsakliga målgrupper: Individen i sin roll som invånare, patient, brukare och anhörig ska ha tillgång till lättillgänglig och kvalitetssäkrad information Vård och omsorgspersonal ska ha tillgång till välfungerande och samverkande elektroniska beslutsstöd Beslutsfattare inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten ska ha ändamålsenliga verktyg för att fortlöpande följa upp verksamheternas kvalitet och säkerhet. Avarapportering av Malmö stads strategi och handlingsplan för ehälsa 2010-2012 Handlingsplanen avsåg perioden 2010-2012. Planen har således gått ut och behov av en ny finns. Förslag på ny plan behandlas som ett eget ärende. Planen för 2010-2012 behandlade fem konkreta projekt, dessa var: 1. ID-projektet, införande av SITHS-kort, samverkanslager och överföring av data till HSA-katalogen:
3 (4) Kommentar: SITHS är en tjänstelegitimation för både fysisk och elektronisk identifiering. SITHS-kortet har många användningsområden och är anpassat till alla nationella tjänster inom e-hälsa. SITHS-kortet kan bland annat användas till säker inloggning i olika IT-system, som e-legitimation för både personliga och företagsspecifika ändamål och för inpasseringskontroll. SITHS-kort är infört och utveckling har gått vidare från en regional användning till en mer nationell användning. En utökning av antal SITHS-kort pågår då fler tjänster kräver det och idag har ungefär 1000 medarbetare kortet. HSA-katalogen är en gemensam nationell katalogtjänst som på ett kvalitetssäkrat och säkert sätt identifierar personer och resurser inom vård och omsorg. Samverkanslager utgör gränssnitt mot HSA-katalogen och används för att manuellt uppdatera HSA-katalogen med uppgifter om organisation och uppgifter om personal/hsa användare. Projektet är slutrapporterat och i början av år 2011 övergick projektet i drift. 2. SVPL-tjänst, ett verksamhetsstödjande system för hantering av samordnad vårdplanering mellan Regionens sjukvård och kommunerna: Kommentar: SVPL-IT är ett IT stöd som är infört för samordnad vårdplanering och används idag av samtliga skånska kommuner, primärvården och sjukhusen. IT stödet har bland annat inneburit att information inte faxas längre. 3. Patientdatalagen, anpassning av journalsystemet Origo enligt kraven i patientdatalagen: Kommentar: System för loggningsfunktion har utvecklats och infördes i Origo 2010 i enlighet med kraven i patientdatalagen. Detta innebär att vårdgivaren utför logguppföljning för att kontrollera om någon obehörig kommit åt uppgifter i patientjournalen. Funktion för behörighetskontroll och möjlighet för patienten att spärra viss elektronisk dokumentation för annan än den som deltar i vården har ännu inte påbörjats. Inte heller möjlighet att utveckla Origo till en sammanhållen journal med andra vårdgivare har påbörjats. En nytt verksamhetssystem (dokumentationssystem) för vård och omsorg har upphandlats och implementering av detta pågår och som kommer att uppfylla kraven i patientdatalagen. 4. Planeringsstöd, ett IT-stöd för planering av hemtjänstinsatser: Kommentar: Laps Care är ett planeringsstöd som hjälper till att få struktur på uppdrag som ska utföras inom hemtjänsten. Insatser som vårdtagaren fått beviljade synkroniseras i Laps Care enligt mottot "rätt person med rätt kompetens utför rätt insats vid rätt tidpunkt". Personalen får dagligen med sig en översikt över vilka insatser som ska ges till vårdtagaren under arbetspasset. Under år 2010 införde samtliga stadsdelar LapsCare, i merparten av hemtjänstgrupperna.
5. Mobil journal, att göra patientjournalen tillgänglig via säker uppkoppling på internet: Kommentar: Projektet inriktades mot att erbjuda ett mobilt IT-stöd till patientjournalen i Origo för nattsköterskor. Flera försök har gjorts för att lösa säkerheten kring inloggning men någon acceptabel lösning har inte presenterats. Arbetet med att finna en lösning fortsätter men kommer att underlättas vid införande av det nya verksamhetssystemet för vård och omsorg. 4 (4) Ansvariga Birgitta Vilén-Johansso Avdelningschef Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör