SAMRÅDSREDOGÖRELSE UTSTÄLLNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR SKUMMESLÖV 13:61, 13:96, 13:97 SKUMMESLÖVSSTRAND (Skummeslövs äng) LAHOLM LAHOLMS KOMMUN ORIENTERINGSKARTA Detaljplan, normalt planförfarande Tillhör Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2013-11-20 Samhällsbyggnadskontoret Humlegången 6 312 50 Laholm Växel: 0430 150 00
SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅDSFÖRFARANDE Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2013-01-30 att förslaget skulle sändas ut på samråd. Samrådshandlingar har skickats till berörda myndigheter och fastighetsägare. Eventuella synpunkter skulle vara inlämnande senast 2013-03-28. Allmänt samrådsmöte hölls 2013-03-13. Samrådsmöte med Länsstyrelsen har skett 2013-03-21. 27 skrivelser har inkommit från regionala organ, kommunala nämnder/styrelser, sakägare och allmänhet. SYNPUNKTER FRÅN REGIONALA ORGAN OCH LIKNANDE Synpunkterna från ovan nämnda remissinstanser citeras nedan. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsen befarar inte att: - riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, - mellankommunal samordning blir olämplig, - miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, - att strandskydd enligt 7 kap miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, - det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa eller säkerhet. Den utredning från 2002 för områdena utmed Stora Strandvägen, som i planbeskrivningen betecknas som ett arkitekturprogram, hanterades formellt som ett planprogram. Länsstyrelsen har 2002-12-17 yttrat sig över programmet. Dess rätta status bör framgå av planbeskrivningen. Länsstyrelsen delar kommunen uppfattning om att planens genomförande inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen anser dock att det är olyckligt att befintligt grönområde utan närmare analys tas i anspråk för exploatering. Befintliga grönytor kan ha stor betydelse för att dagvattenproblematiken i kustområdet ska kunna ges en långsiktig hållbar lösning. Även parkeringsproblematiken i området kan behöva lösas genom att befintliga obebyggda områden tas i anspråk. Grönområdena har sannolikt också en stor betydelse för den biologiska mångfalden i tätorten. Länsstyrelsen anser därför att, innan grönområden tas i anspråk för exploateringsändamål, en övergripande och samlad policy för grönområden bör beslutas. Den bör inbegripa en analys av såväl dagvattenhantering, parkeringsfrågor som grönområdenas naturvärden. En naturvärdebeskrivning av grönområdet bör redovisas i detaljplaneärendet. Beträffande redovisningen av berörda riksintressen vill länsstyrelsen påpeka att något riksintresse för yrkesfiske inte längre gäller för Laholmsbukten. För kustområdet gäller vidare riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 miljöbalken. Likaså gäller bestämmelserna i 4 kap 4 miljöbalken som ett riksintresse för samma område som omfattas av bestämmelserna i 2. 2
Ambitionerna att ge bebyggelsen i området en lokal och anpassad prägel bör regleras med lämpliga planbestämmelser. Även de uttalade ambitionerna att infiltration ska ske inom tomtplats bör regleras, till exempel genom att andelen hårdgjord yta per tomtplats maximeras. Inom fastigheten Skummeslöv 13:32 finns en byggnad, som i byggnadsinventeringen angetts tillhöra klass C. Det vore önskvärt med en varsamhetsbestämmelse i detaljplanen. Den kan till exempel omfatta byggnadens ursprungliga karaktär som kan definieras närmare i planbeskrivningen. Det finns uppgifter i EBH (efterbehandlings)-databasen att det har funnits en bensinstation på fastigheten Skummeslöv 3:127. Då verksamheten enligt uppgift har lagts ner före 1969 så har SPIMFAB (SPI Miljösaneringsfond AB) inte utfört några undersökningar på platsen. Länsstyrelsen anser att det bör tas prover på Skummeslöv 3:36 då den före detta bensinstationen endast var belägen cirka 100 meter ifrån planområdet och då det finns genomsläppliga jordarter i omgivningen. Länsstyrelsen anser även att det inte ska finnas föroreningsnivåer överstigande KM (känslig markanvändning), där det planläggs för bostäder. Överenskommelse vid Matrosvägen genom avtal redan tecknats. har Laholms kommun håller på med grönområdesplan, klimatanpassningsplan och huvudmannaskapsplan. I avvaktan på resultatet av dessa planer är kommunen mycket restriktiv med att ge lov till att bebygga grönområden. Beträffande olika riksintressen justeras planbeskrivningen enligt Länsstyrelsens påpekande. Bebyggelsen är blandad i material och färger och Laholms kommun anser därför inte det meningsfullt att reglera karaktären i planområdet. Skummeslöv 13:32 får Strandpensionatet ett k som en varsamhetsbestämmelse på kartan. Vår ambition är inte att göra någon provtagning vid före detta bensinstationen då den ligger utanför planområdet. Lantmäteriet Lantmäteriet har tagit del av planförslaget och har synpunkter på denna. I den delen av Norra Kustvägen som berörs av detaljplanen har man genom att välja kommunalt huvudmannaskap bytt från enskilt huvudmannaskap (Skummeslöv ga:4) till kommunalt. Planhandlingarna bör redovisa hur nuvarande huvudman Skummeslöv ga:4 (vägförening) påverkas. Laholms kommun ansvarar i nuläget för drift och underhåll av befintliga gator. Planförslaget medför att kommunen även övertar det juridiska ansvaret för framtida förnyelse och ombyggnad av allmänna platser. Kommunen övertar berörd allmän plats i befintligt skick och ersättning regleras i avtal. Fastighetsrättsliga kostnader för eventuell reglering av nuvarande huvudmans ansvar kommer att bekostas av kommunen. Genomförandebeskrivningen kompletteras. Svenska Stadsnät Laholm AB Svenska Stadsnät Laholm AB har idag fiber och kanalisation i det aktuella området se bifogad skiss. Om genomförandet av plan förorsakar kostnader för Svenska Stadsnät Laholm AB (flyttning) så förutsätter Svenska Stadsnät Laholm AB att kommunen eller byggherren står för samtliga uppkomna kostnader. Svenska Stadsnät Laholm AB synpunkter tillgodoses. Södra Hallands Kraft ek förening/el Södra Hallands Kraft ek förening/el har inget att erinra. 3
Även om vi inte har något att erinra begär vi dock även fortsättningsvis att våra befintliga ledningar i mark samt transformatorstationer ligger/står i skyddat i till exempel U- och E- område. Det bör kanske inrättas ett E-område på 6x6 m för befintlig transformatorstation väster om affären. Det kan i framtiden bli aktuellt att byta denna station till en större med plats för två stycken transformatorer. Eventuell flytt, nu eller senare, av dessa utrustningar bekostas av markägaren/exploatören. Vi önskar att bli meddelade i god tid innan eventuell asfaltering och övrig ledningsdragning blir aktuell. För exakt läge på kablar krävs utsättning på plats. Det är inte aktuellt att utvidga planområdet för transformatorstationen. För övrigt tillgodoser vi Södra Hallands Kraft ek förening/el synpunkter. Svenska Kraftnät Svenska Kraftnät har ingenting att erinra mot upprättat förslag. E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB har inget att erinra över detaljplanen. E.ON Gas Sverige AB E.ON Gas Sverige AB har inget att erinra över detaljplanen. Trafikverket Trafikverket har följande synpunkter, Norra Kustvägen och Stora Strandvägen öster om Norra Kustvägen är allmän väg med kommunen som väghållare. Kommunen är därmed ansvarig för att det allmänna vägintresset tillgodoses. Bägge vägarna har betydelse för enskilda resor och tranporter samt för kollektivtrafiken genom området. Snabb framkomlighet för busstrafiken bör särskilt beaktas för att ge förutsättningar för en mer utvecklad och snabbare kollektivtrafik i området i framtiden. Laholms kommun har i denna detaljplan sammanvägt framkomligheten för busstrafiken med säkerheten i Skummeslövs centrum. Hallandstrafiken Hallandstrafiken anser att den kommande hållplatsen på Norra Kustvägen inte bör ha någon hållplatsficka, hastigheten på sträckan kommer att vara låg och det är fördel om man kan använda bussen som fartdämpare. I planskissen framgår det att bokbussen och linjetrafiken har samma hållplats. Det är inte något som Hallandstrafiken ser som möjligt. Bokbussen har långa uppehållstider vid hållplatserna vilket gör det svårt för linjetrafiken att kunna komma till. Det bör även finnas ett väderskydd vid hållplatsen. För hållplatsen som är belägen på Södra Strandvägen vid det nya torget bör det också lämnas utrymme för att montera väderskydd intill fasaden. Linjetrafiken och skolbusstrafiken delar på hållplatser idag, vilket skapar kännedom i en större krets om vart hållplatser och hur linjerna går vilket ses som positivt. Vi ser gärna att det även anläggs cykelställ i närheten av en av hållplatserna så att de som cyklar enkelt ska kunna byta mellan färdmedlen. Under sommartid 10/6 18/8 kommer bokbussen att stanna vid gemensam hållplats varje fredag kl 14:14 15:05. enligt nuvarande tidtabell anländer även buss i linjetrafik en gång under samma tidsperiod. Under övrig tid stannar bokbussen endast udda veckor på fredagar kl 15:50 16:15 vid hållplatsen. Enligt nuvarande tidtabell anländer ingen buss i linjetrafik under samma tidsperiod. Sammantaget anländer samtidigt buss i linjetrafik och bokbuss till Skummeslövs centrum under relativt fåtal tillfällen, ca 10 gånger/år. 4
Bedömningen är att buss i linjetrafik kan ansluta med god trafiksäkerhet för både passagerare och övriga trafikanter på gåfartsområdet strax bakom bokbussen. Hallandstrafiken kommer även att informeras i god tid inför samutnyttjande av bussfickan. Naturskyddsföreningen i Södra Halland Naturskyddsföreningen i Södra Halland ifrågasätter fortfarande lämpligheten att bebygga grönområden med bostäder innan någon grönyteutredning har tagits fram och konsekvenserna av en höjd havsnivå och höjd grundvattennivå utretts. En grönyteutredning måste visa vilka områden som behövs för en sammanhängande grönstruktur i hela kustområdet, detta både för människans goda boendemiljö skull men också för växt- och djurlivet som behöver sammanhängande stråk. Bygg inte bort det som gör kusten så attraktiv! Överenskommelse vid Matrosvägen har genom avtal redan tecknats. Laholms kommun håller på med grönområdesplan, klimatanpassningsplan och huvudmannaskapsplan. I avvaktan på resultatet av dessa planer är kommunen mycket restriktiv med att ge lov till att bebygga grönområden. Skummeslövsstrands Badortsförening och Skummeslövsstrands Vägförening Skummeslövsstrands Badortsförening och Skummeslövsstrands Vägförening är överens om och yrkar på en återgång till det förslag från 2012-07-05 som de medverkat till, med beaktande av deras 13 tidigare redovisade (Yttrande 2012-12-12, se bilaga) och nu ytterligare utvecklade punkter samt några få kompletteringar. Utveckling av tidigare redovisade punkter 1. Korsningen vid Svens Livs. Vi känner samma oro som tidigare beträffande trafiklösningen. Något underlag i form av trafikräkningar som genomförts under senare tid och som omfattat högtrafik under sommarmånaderna har inte redovisats i planförslaget, ej heller hur stora fordon skall kunna svänga i korsningen vid mötande trafik. 2. Parkering vid Svens Livs. I planförslaget redovisas nu sju platser parallellt med Stora Strandvägen. Samtidigt föreslås ett in- och utfartsförbud till dessa platser varigenom dessa platser inte får användas. Förslaget måste omstuderas. 3. Området öster om Södra Kustvägen. Detta är ett av få områden som kommunen har rådighet över i Skummeslövsstrand. Till vår stora förvåning föreslås nu i planförslaget att en exploatör skall få förfoga över en väsentlig del av området och ges möjlighet att uppföra en byggnad med en högsta höjd av 12 meter, innefattande bland annat bostäder. I Tätortsåtgärderna var förslaget att området skulle få utgöra torgyta, små bodar för säsongsförsäljning av varor och tjänster, parkering, service för bussresenärer (klimatskydd), cykelställ och därmed jämförbara aktiviteter. Förslaget är märkligt eftersom det torghandelsområde som Svens Livs nu använder föreslås tillföras vägområde för Södra Kustvägen och i det tidigare har förutsatts att denna torgyta skall kompenseras med mark i detta östra område. Detaljplaneförslaget är helt oacceptabelt i denna del. Vi anser att kommunen skall agera som samhällsbyggare över tid, slå vakt om en ändamålsenlig samhällsutveckling och därmed se till att mark finns tillgänglig för de förändringar som alltid sker i en ort. Detta område bör därför förbli i kommunens rådighet och användas till allmänna och småskaliga byggnader och funktioner på sätt som tidigare angivets. 4. Fördelning av kostnader för genomförande av torget. Vi vidhåller att det är nödvändigt att nu klargöra finansieringen av framförallt torget som kommer kosta väsentligt mer än det anslag som kommunen avsatt för tätortsåtgärder. Såvitt vi informerats har inga närmare diskussioner förevarit med berörda fastighetsägare vare sig vad gäller fastighetsfrågor eller finansieringsfrågor. 5
5. Branddammen vid transformatorstationen. Branddammen ger ett förfulande intryck över centrummiljön och har enligt uppgift inte längre någon funktion. Vi anser att dammen bör läggas in i detaljplaneförslaget som allmän platsmark, park och omgående bli föremål åtgärd. 6. Punkt 6 13. Punkterna berör företrädesvis genomförandefrågor som inte hanteras i detaljplanen men som vi som samrådspart med kommunen självfallet vill vara informerade om. Kompletteringar 1. Förrådsbyggnad på Ängen. På ett ställe i förslaget står om byggrätt för en förrådsbyggnad på ängen på andra ställen står det tre förråd. Vårt yrkande är en samlad byggrätt på ängen om 100 kvm med möjlighet till uppdelning på tre byggnader varav en skall kunna sammanbyggas med en framtida scen. 2. Busshållplatserna vid Svens Livs. Busshållplatserna har flyttats jämfört med förslaget 2012-07-05. Vi uppfattar att flyttningen beror på den nya byggnaden som lagts in på Kolonitomten. Vi yrkar att hållplatserna skall vara kvar på Stora Strandvägen med möjlighet till klimatskydd och cykelparkering. Där får de samtidigt en hastighetsdämpande effekt. Summering Kommunen och undertecknande föreningar har under mycket lång tid sökt att hitta lösningar i syfte att förbättra trafiksituationen, tätortsfunktionerna och de offentliga rummen i det som anses vara det centrala Skummeslövsstrand. Efter tio (10!) års utredande, väntande och möten presenterade kommunen och Badortsföreningen gemensamt föregående sommar ett förslag för allmänheten. När förslaget nu återkommer och presenteras i form av detaljplan har en väsentlig förändring gjorts. En förändring som helt avviker från utgångspunkterna i den mellan nämnda aktörers förda dialog i frågan. I planen redovisas nu att kommunen skall teckna exploateringsavtal med en exploatör om marken öster om Svens Livs med en byggrätt med högsta höjd om 12 meter och att denna byggnad till del får användas som bostäder. Förslaget utvecklas inte närmare men kullkastar många av de grundläggande intentionerna om framtida utveckling av P-platser, busstrafikfunktioner, småskalig handel och sommarservice, mötesplats och områdesyta för att tillgodose framtida angelägenheter. Efter en så lång tid av överväganden som varit i frågan framstår det sent ändrade förslaget som märkligt. Varför tillmäts en till synes hastigt påkommen överenskommelse med en exploatör avseende en funktion och en bebyggelseskala, som är helt främmande, större vikt än det förslag som så många utvecklat under lång tid? Vi ser inga som helst sakskäl till att frångå vad kommunen och föreningarna tidigare förordat för området öster om Svens Livs. Sammantaget framför vi i vårt yttrande vad vi, som företrädare för våra medlemmar, anser vara den bästa lösning för centrumfunktionernas framtida utveckling i Skummeslövsstrand. Vi har därvid beaktat de begränsningar som kommunen angivit beträffande ekonomiska ramar för genomförande. 1. I ett tidigt skede av planarbetet utfördes en trafikutredning (Tyréns 2011) med trafikräkning och analys av framtida trafiksituation i korsningen Stora Strandvägen/Norra Kustvägen. Utredningen påvisade att sommartid kan köbildning uppstå på ca 2-3 bilar i korsningen. Planförslaget redovisar i korsningen ett gåfartsområde, bedömningen är att framkomligheten i korsningen blir acceptabel. I jämförelse med befintlig korsning medför planerad ombyggnad inga begränsningar avseende framkomligheten för större fordon. 2. Finns plats för in- och utfart. 3. I en detaljplan prövas möjligheterna att lösa frågor på olika sätt. Det är olyckligt att Skummeslövs Badortsförening och Skummeslövs Vägförening inte har informerats om att Laholms kommun vill pröva möjligheterna att med en någon högra byggnad förstärka och skapa ett mer utpräglat centrum för Skummeslöv. 6
4. Åtgärderna i Skummeslövs centrum kommer att finansieras i kommande års budgetar hos Teknik och service.. 5. Branddammen ligger på privat mark strax utanför planområdet och påverkar inte planens genomförande. Eventuell framtida rivning kan ske efter särskild överenskommelse med berörd fastighetsägare. Punkt 6-13 är genomförandefrågor som inte behandlas i denna redogörelse. Kompletteringar 1. 100 kvm fördelat på tre byggnader. Ingen byggnad större än 50 kvm. Byggnad får sammanbyggas med scen. Ligger busshållplats på Stora Strandvägen och på det nya torget finns möjlighet till klimatskydd och cykelparkering. SYNPUNKTER FRÅN KOMMUNALA NÄMNDER/STYRELSER/PARTIER Synpunkterna från ovan nämnda remissinstanser citeras nedan. Kommunstyrelsens beredningsutskott Kommunstyrelsens beredningsutskott har inget att erinra mot planförslaget. Kultur- och utvecklingsnämnden Kultur- och utvecklingsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Servicenämnden Servicenämnden överlämnar teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse som sitt svar. Miljö- och renhållningsansvarig påpekar att planen bör anpassas så att det finns plats för uppställning av sopbehållare/container och att det säkerställs att det är tillräckligt med utrymme för sopbilarna att tömma sopkärlen både vid befintliga och planerade butiker och restauranger. I övrigt har teknik- och servicekontoret inget att erinra mot planförslaget. Vi anser att det inte ska finnas någon plats i detta planområde för uppställning av sopbehållare/container. Planen medför möjligheter till rundkörning för angöring till varje enskild fastighet. Behov och utrymme för sopbehållare/containers prövas i samband med en bygglovansökan. Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämnden ser positivt på att kommunen har tagit hänsyn till barnperspektivet i planförslaget samt att det finns en tydlig planering av gång- och cykelvägar i området. Socialnämnden Socialnämnden vill särskilt påpeka att i hela kustområdet ökar andelen äldre. Upprättande av attraktiva och tillgängliga bostäder för äldre som seniorbostäder eller trygghetsbostäder är viktiga förutsättningar för att klara framtida behov. Området skulle kunna vara lämpligt för bostäder där det är möjligt. Viktiga aspekter är tillgänglig miljö och inte allt för kuperade områden. Torget bör utformas så det är tillgängligt och att det upplevs tryggt (belysning etc). Lekplats och andra miljöer ska göras tillgängliga och anpassade. För övrigt har socialnämnden inget att erinra mot planförslaget. Vi är medvetna om behovet av äldrebostäder i kusten. Laholmsbuktens VA Nämnden för Laholmsbuktens VA yttrar sig enligt nedan: 7
Dricksvatten. Föreslagen detaljplan ligger inom verksamhetsområdet för dricksvatten och med övervägande mindre dimensioner. Den tillkommande bebyggelser är av den omfattningen att det befintliga systemet klarar denna utökning. Spillvatten. Föreslagen detaljplan ligger inom verksamhetsområdet för spillvatten och med kapacitet för tillkommande bebyggelse. Dagvatten. Fastigheten Skummeslöv 3:36 som ska utgöras av torg, parkering samt bostad ingår inte i kommunens verksamhetsområde för dagvatten. Denna planerade bebyggelse bör ingå i verksamhetsområdet för dagvatten. För att underlätta för lokalt omhändertagande av dagvattnet som också är föreslagit i detaljplanen bör planerad bebyggelse förläggas strax under 7,5 meter över havet. Brandvattenförsörjning. Vattenledningssystemet inom föreslaget planområde är inte dimensionerat för brandvattenförsörjning via brandposter. Ekonomi. De kostnader som uppkommer för komplettering av ledningsnätet bedöms som relativt små. Övrigt. Att kommunfullmäktige i samband med planens antagande beslutar att fastigheten Skummeslöv 3:36 ska ingå i kommunens verksamhetsområde för dagvatten. Laholmsbuktens VA-nämnds synpunkter tillgodoses. SYNPUNKTER FRÅN SAKÄGARE Synpunkterna från ovan nämnda berörda sammanfattas nedan, originalhandlingarna finns tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret. Birgitta Nilsson, Dan Andersson (Skummeslöv 3:311) Kungsgatan 9D, 7 tr, 553 31 Jönköping Vårt yttrande avser fastigheten Skummeslöv 3:51, Matrosvägen. Förslaget är 250 kvm för huvudbyggnad och 50 kvm för komplementbyggnader. För oss kända planregler för stugområdet är 250 kvm varav 50 kvm komplementbyggnader. Detta är avsteg från gällande planregler. Det mest grava avsteget är en plan med högsta tillåtna nockhöjd 7,5 m. För oss kända planregler är högsta tillåtna nockhöjd 3,5 m för huvudbyggnad och 3 m för garage, förråd m m. Dessa avsteg motsätter vi oss helt och förstår inte hur denna takhöjd följer stugområdets karaktär. Prefabricerade hus har idag en utformning som våra planregler bör anpassas till. Byggnadshöjden i planförslaget stämmer överens med byggnadshöjden i gällande detaljplan. AnnaCarin Hantoft (Skummeslöv 3:43) Ösarp 121, Ösarps Gård, 312 91 Laholm Skummeslöv 3:51 är ett naturligt grönområde och borde förbli en liten oas i den nya bebyggelsen. Vad är det som gör att planen har ändrats? Undertecknad motsätter sig att det ska ges tillåtelse att bebygga Skummeslöv 3:51. Överenskommelse vid Matrosvägen har genom avtal redan tecknats. Laholms kommun håller på med grönområdesplan, klimatanpassningsplan och huvudmannaskapsplan. I avvaktan på resultatet av dessa planer är kommunen mycket restriktiv med att ge lov till att bebygga grönområden. Stefan Andersson (Evelina Bjärbo) Svens Livs (Skummeslöv 13:128) Stora Strandvägen 7A, 312 72 Skummeslövsstrand. Oliver Schlick (Mats Johansson, Christina Malmros) Sockerbagaren (Skummeslöv 13:48) Stora Strandvägen 11, 312 72 Skummeslövsstrand Magnus Ragnarsson (Helena Åström) Strandpensionatet (Skummeslöv 13:32) Stora Strandvägen 3, 312 72 Skummeslövsstrand 8
Som företagare i berört centrumområde påverkas vi i stor omfattning föreslagna förändringar. Vi konstaterar med stor förvåning att det välkomnande torget, som Laholms kommun anger som ett av huvudsyftena till förbättring, i förslaget har blivit stympat av storstilade planer på ett flervåningshus med en total höjd av 12 m och en total byggnadsyta av 320 kvm. Vi känner stor besvikelse över hur Laholms kommun säljer ut trivsel, småskalighet och fria ytor till förmån för ytterligare exploatering. För handeln i centrum gäller generellt att bekväm och lättillgänglig parkering är av största vikt för överlevnad och framtida utveckling i en allt hårdare konkurrens. Hänsyn måste tas till Svens Livs planerade fördubbling av butiksytan i synnerhet då parkeringsplatsen framför affären ska användas som torg på sommaren. Målet med utbyggnaden är att dagens mer än 1200 dagliga besökare under juli månad ökar efter utbyggnaden. Nu föreslagen lösning är därför oacceptabel. Parkeringsmöjligheten framför bageriet har i planen i stort sett försvunnit. Dagens tolv platser blir fyra enligt förslaget. På sommaren nyttjas förvisso delar av Svens Livs parkering men om de platserna skall utnyttjas som torg är den möjligheten borta. Med 600 besökare en julidag är trängseln ett faktum och bara fyra platser är långtifrån tillräckligt. En förbättring eller utökning av verksamheten gynnas definitivt inte av det nya förslaget. Synpunkter inför planens genomförande. Den föreslagna höjningen av marknivån med 20 cm etableras inom hela gångfartsområdet. Detta måste ordnas så att förnimmelsen av den höjda nivån uppfattas vid infarterna till centrumområdet. En faktisk höjning av marknivån måste undvikas eftersom man annars riskerar att göra källarlokal av bageriet. För där sittande gäster måste dessutom utsikten över torget och kommersen hållas fri. Alltför skymmande plantering är oacceptabel. Önskemålet från lokala föreningar att den gamla branddammen skall plockas bort och området iordningställs tycker vi ska uppfyllas och vi förutsätter att Laholms kommun påbörjar arbetet omgående. Synpunkter på genomförande och ekonomi. Som företagare och fastighetsägare i berört planområde anser vi det finns anledning att närmare diskutera vissa detaljfrågor samt ev. ekonomiska åtaganden före genomförande. Vi förutsätter att överenskommelser om detta nås innan arbetena påbörjas. Om Laholms kommun tror på Skummeslövsstrand finns nu möjlighet att agera och visa framfötterna genom att skyndsamt verkställa dessa centrumplaner och därmed knyta ihop säcken. Medel måste avsättas och man måste se detta som en investering som ska ge avkastning i form av fler besökare till kommunen. Vi förutsätter därför en återgång till det ursprungliga förslag som redovisades sommaren 2012. I en detaljplan prövas möjligheterna att lösa frågor på olika sätt. Det är olyckligt att Skummeslövs Badortsförening och Skummeslövs Vägförening inte har informerats om att Laholms kommun vill pröva möjligheterna att med en något högre byggnad förstärka och skapa ett mer utpräglat centrum för Skummeslöv. Vi har räknat på parkeringsbehovet, det stämmer överens enligt Laholms parkeringsnorm. En höjning av marknivån är en genomförandefråga. Branddammen ligger på privat mark strax utanför planområdet och påverkar inte planens genomförande. Eventuell framtida rivning kan ske efter särskild överenskommelse med berörd fastighetsägare. Gunnel Sköldbrant (Lennart Karlsson) (Skummeslöv 13:69) Vångavägen 31A, Lgh 1301, 269 38 Båstad. Vi ser fram emot en bra lösning när det gäller trafiksituationen angående korsningen Södra- Norra Kustvägen/Stora Strandvägen och den farliga parkeringen utanför Svens Livs. 9
Vi ser det positivt att utnyttja tomten på andra sidan Svens Livs/gamla kolonitomten/ till någon verksamhet, men höjden på den tänkta fastigheten bör absolut inte få överstiga tre våningar och bör ju harmoniera med bebyggelsen i övrigt! Beträffande ängen som berör oss mycket som grannar tycker vi den skiss som finns på nätet med lekplatsens placering vid pensionatet, boulebanan mitt på och den lilla fotbollsplanen är bra. I övrigt förutsätter vi att man vid utförandet tar kontakt med oss för en diskussion om detaljerna kring växtlighet mm. En väsentlig synpunkt kvarstår: Om kommunens tjänstemän och politiker verkligen önskar en förbättring av trafiksituationen och en försköning av centrumområdet som gör Skummeslöv attraktivt för såväl sommar som vinterboende och lockar fler till de nya bostäderna hur kan man då tillåta att bageriet år efter år står ofärdigt och verksamhetstomten intill är i ett så bedrövligt skick?? Teknik och Service kommer att samråda med allmänheten vid genomförandet av denna plan. Björn Bönnestig (Skummeslöv 3:50) Torsgatan 18, 281 83 Hässleholm För att få likvärdig och översiktlig bedömning av planändring i området, och för att annan inte skall särbehandlas, bör intilliggande mark till 3:51 tas med i bedömningen av planändringen, alltså fastigheterna 3:15 och 3:50. Fastigheter som planändring begärts för men avslagits. Dessa två fastigheter är de enda i närområdet som det återstår att göra bedömning och översyn på. Kommunalt ägd mark och privat ägd mark bör behandlas lika, även om tre av de fyra nya tomterna skall vara kompensation för mark, som enligt plan skall användas till annat ändamål. Jag anhåller om att mina synpunkter beaktas vid granskningen av planen och att fastigheterna Skummeslöv 3:50 och 3:15 tas med i planförslaget. Vi kommer att kunna ge ett klarare besked när grönområdesplanen, klimatanpassningsplanen och huvudmannaskapsplanen är klara. Torbjörn Brorson, Ann-Margret Persson (Skummeslöv 3:144), Klockgatan 6, 286 34 Örkelljunga Vi motsätter oss att grönområdet i anslutning till Matrosvägen bebyggs. Våra tidigare farhågor kring hårdexploateringen av området har besannats. Från att sedan år 1964 haft ett grönområde som utsikt betraktar vi nu en vägkorsning, ett antal jordhögar och en framväxande kåkstad. Vår familj har tidigare framställt önskemål att förvärva de delar av området som ligger närmast vår fastighet. Avsikten var att skydda närområdet från framtida exploatering och svaret från kommunen var nej. Nu är det uppenbarligen andra spelregler som gäller, förvånansvärt är att ordet hårdexploatering glömts bort. Självklart har gröna ytor mycket stor betydelse i all slags stadsplanering. Vi ser fram emot att få lämna våra synpunkter i framtida skrivelser och tänker självklart utnyttja vår rätt att överklaga förväntat beslut i de instanser som lagen tillåter. Överenskommelse vid Matrosvägen har genom avtal redan tecknats. Laholms kommun håller på med grönområdesplan, klimatanpassningsplan och huvudmannaskapsplan. I avvaktan på resultatet av dessa planer är kommunen mycket restriktiv med att ge lov till att bebygga grönområden. Hans Uhrus (Skummeslöv 13:36) Tällbergsgränd 3, 167 71 Bromma Har förvärvat fastigheten efter mina föräldrar. De har ägt fastigheten sedan 1950-talet, då var det en byggnad om två plan. Sedermera har de byggt om huset så att det nu är enplans med vind. Huset är gammalt och tveksamt om det är lönsamt att renovera det. Troligt är det bättre att riva huset och bygga nytt. Vill efterhöra möjligheterna att få återgå till byggnadens ursprungsstruktur, dvs om möjligheten att få bygga ett hus i två plan? Finns det möjlighet att i anslutning till ert arbete nu även genomföra förändringar i planen för att kunna medge byggnation i två plan? Med andra ord så äskar jag om ändring i planen. Vilka möjligheter finns att genomföra detta och hur bör jag agera? 10
Vidare undrar jag hur stort hus jag får bygga om jag river de två befintliga byggnaderna? Samhällsbyggnadskontorets mening är inte att bebyggelsen ska höjas i Skummeslövsstrand. I Skummeslövsstrands centrum tillåts två våningar då det är centrum och där kan det tillåtas att vara något högre byggnader. ÖVRIGA SYNPUNKTER På samrådsmötet 2013-03-13 kom frågan upp om det finns tanke på att knyta samman gcvägen från återvinningsstationen och ner till stranden? Teknik och Service svarade att så är tanken. SAMMANFATTNING Planförslaget föreslås ändras och kompletteras i följande avseende: 1. Plankartan justeras med varsamhetsbestämmelsen k på Skummeslöv 13:32 Strandpensionatet. 2. Planbeskrivningen ska justeras 3. Genomförandebeskrivningen ska kompletteras 4. Planförslaget delas upp i två detaljplaner. Konsult fortsätter inför utställning med Skummeslöv 13:61 m.fl. ängen, samt tomterna vid Matrosvägen. Skummeslöv centrum och Stora Strandvägen görs av Laholms kommun som en egen detaljplan med nytt planförfarande. NAMNLISTA Några kvarstående anmärkningar från sakägare på förslaget finns. Sakägare (enl. fastighetsförteckning) Skummeslövsstrands vägförening, Per Selldén, Norra Kustvägen 52, 312 71 Skummeslövsstrand. Birgitta Nilsson, Dan Andersson (Skummeslöv 3:311) Kungsgatan 9D, 7 tr, 553 31 Jönköping AnnaCarin och Åke Hantoft (Skummeslöv 3:43) Ösarp 121, Ösarps Gård, 312 91 Laholm Stefan Andersson, Lena Sebelius-Andersson, (Skummeslöv 13:128), Stora Strandvägen 7 A, 312 72 Skummeslövsstrand. Oliver och Katarina Schlick, (Skummeslöv 13:48), Stora Strandvägen 11, 312 72 Skummeslövsstrand. Magnus och Marianne Ragnarsson, (Skummeslöv 13:32), Stora Strandvägen 3, 312 72 Skummeslövsstrand. Gunnel Sköldbrant, (Skummeslöv 13:69), Vångavägen 31 A, Lgh 1301, 269 38 Båstad. Björn Bönnestig, (Skummeslöv 3:50), Torsgatan 18, 281 38 Hässleholm. Torbjörn Brorson, Ann-Margret Persson, (Skummeslöv 3:144), Klockgatan 6, 286 34 Örkelljunga. Hans Uhrus, (Skummeslöv 13:36), Tällbergsgränd 3, 167 71 Bromma. Allmänhet Strandmiljö Laholm anser att: 1. Skummeslöv 3:36 ska förbli obebyggd 2. Gröna säsongsparkeringar ska läggas in i detaljplanen 3. Antalet allmänna permanenta parkeringsplatser ska utökas 3. Antalet kund/gästparkeringar till näringsidkare ska utökas 11
4. Strandskyddet för festplatsens parkområde, Skummeslöv 13:61, 13:96 och 13:97 ska bibehållas. 1. Går tillbaka till ursprungsförslaget, det förslag som har diskuterats med Skummeslövs Badortsförening och Skummeslövs Vägförening. 2. Inget utrymme i denna plan. 3. Utökas i och med planen. 4. Enligt Miljöbalken är det inte möjligt. Carina Nilsson, Louise Wilhelmsson, Nils Larsson känner som boende på Timmermansvägen oro för att genomfartstrafiken i Skummeslövs centrum kommer att gå via villagatorna Tallsätravägen, Nylins väg, Barrvägen, Timmermansvägen samt Svarvareskogsvägen, ifall man väljer att göra ett så kallat gångfartsområde av delar av Stora Strandvägen. Vi önskar att man i så fall hindrar eventuell genomfartstrafik på dessa gator, då vi befarar kraftigt ökad trafik på de här gatorna annars. Vi som bor här har ju inte valt att bosätta oss vid en kraftigt trafikerad väg. Trafiken ökar dessutom markant under sommarmånaderna. En lösning på detta kan vara att sätta upp en bom på Tallsätravägen, mellan Nylins väg och Svarvareskogsvägen, eller att man förbjuder genomfartstrafik på dessa gator. Vi anser att gångfartsområdet borde vara väster om korsningen vid Svens Livs och Sockerbagaren, ner mot havet. Frågan är en genomförandefråga som i ett senare skede får diskuteras med Teknik och Service. Det är ingen planfråga. Peter och Anette Schramm har synpunkter berörande Skummeslöv 3.51. Vi som bor längre ner mot havet har under flera år haft problem med dagvatten från fastigheter längre upp på Styrmansvägen. Vi befarar att problemet blir ännu större om fler fastigheter byggs och dagvattnet letar sig ner mot våra fastigheter. Infiltrationen fungerar inte. Det har gjorts ett försök av kommunen för några år sedan att gräva och lägga ner grus, det har inte fungerat. Vid större regn kommer vattnet fort nerför Styrmansvägen, vårt garage har fått vattenskador vid dessa tillfällen. Vi har tom försökt bygga liten vall och grävt dike, men det finns ju ingen avrinning för dagvattnet. Vi kräver att det läggs dagvattenledning längs Styrmansvägen om det skall byggas tomter vid Matrosvägen. Vi tycker det borde bli tre tomter med tanke på hur det angränsande området ser ut. Det är tre tomter parallellt vid Matrosvägen och området gränsar till tre tomter. Dessutom tycker vi att maxhöjden på byggnaderna inte bör överstiga 5 meter, för att passa in i miljön. Kommunen har för strategi för att bemöta dag- och dräneringsproblematiken inom kustområdet och aktuella områden prioriteras och åtgärdas efter hand. För planerad ny bebyggelse utmed Matrosvägen gäller att dagvatten ska omhändertagas inom respektive fastighet. Med denna förutsättning är bedömningen att situationen för övriga närliggande fastigheter inte försämras. Prefabricerade hus har idag en utformning som våra planregler bör anpassas till. Byggnadshöjden i planförslaget stämmer överens med byggnadshöjden i gällande detaljplan. LAHOLM 2013-11-20 Ingelöv Fast Karttekniker 12