INKOMNA YTTRANDEN UTAN ERINRAN

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "INKOMNA YTTRANDEN UTAN ERINRAN"

Transkript

1 Utvecklingsavdelningen Samhällsbyggnad Detaljplan för Vallsjöbaden Torset 2:6 m.fl. Sävsjö kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅD Förslaget till detaljplan för Vallsjöbaden Torset 2:6 m.fl., Sävsjö kommun har varit ute på samråd under tiden Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på Sävsjö kommuns hemsida ( och kommunalhuset i Sävsjö. Handlingarna har skickats ut till myndigheter och berörda. INKOMNA YTTRANDEN UTAN ERINRAN - Skanova AB - Per Thörnqvist, Kommunledningskontoret, Sävsjö kommun - E.ON Elnät Sverige AB - Anna Sjöstedt - Åke Rydqvist - Kerstin Nööjd - Iréne Engström - Inger Högberg - Siv och Göte Lindberg - Rolf Werneteg - Monica och Thomas Cederblad INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER Nedanstående är en sammanfattning av de inkomna yttranden som innehåller synpunkter samt kommentar med eventuell åtgärd som följd av yttrandet. Länsstyrelsen, Karin von Zweigbergk Motiven att upphäva strandskyddet behöver förtydligas. Det ska framgå vilket särskilt skäl som gäller för varje del. Exempelvis genom en illustration. Länsstyrelsen menar att området inte ligger inom ett LIS-område. Det måste framgå hur avloppsfrågan löses fram till att VA-nätet är utbyggt Det är lämpligt att ange förväntad tidpunkt för detta. Bestämmelsen om LOD har inte lagstöd. Områden för dagvattenfördröjning bör förläggas till allmän plats och anges på plankartan, om detta är möjligt. I syfte att behålla den småskaliga karaktären bör bestämmelser som begränsar markens bebyggande utnyttjas, exempelvis som maximal byggrätt. Prickmark kan också användas. Konsekvenserna för enskilda fastigheter behöver redovisas. Det behövs en motivering för att enskilt huvudmannaskap ska kunna tillämpas. Beteckningen A bör bytas till N. Planarbetet bör avvakta till dess de arkeologiska utredningarna är klara. FORN är inte en vedertagen beteckning. Länsstyrelsen har inget att erinra mot behovsbedömningen. Den här detaljplanen är på många sätt besvärlig och komplicerad. En del av Länsstyrelsens synpunkter är svåra att tillgodose fullt ut. Detta gäller exempelvis synpunkter om att redovisa planens konsekvenser för alla enskilda fastigheter samt att områden för dagvattenfördröjning bör förläggas till allmän plats. Men Länsstyrelsens synpunkter ska beaktas så långt möjligt i alla de frågeställningar som tagits upp. Motiven och särskilda skälen för upphävandet av strandskyddet förtydligas. Då det uppkommer behov av tillfällig VA-lösning innan nätet är 1

2 utbyggt bör detta ske med slutna tankar. Planbestämmelsen om LOD och beteckningen FORN tas bort. Begränsning av byggrätterna utökas till att omfatta fler områden. A byts mot N. Ansökan om arkeologiutredning inlämnas snarast. Myndighetsnämnden Sävsjö myndighetsnämnd beslutar att ta räddningschefens yttrande som sitt eget. I övrigt inget att erinra mot föreslagen detaljplan. Räddningstjänsten Framkomligheten för tunga räddningsfordon bör ses över och anpassa både belastningsmässigt och utrymmesmässigt. På gator som slutar inom området bör vändplaner anläggas och avstånd från gata till bebyggelse får inte överstiga 50 meter. Synpunkterna ska tillgodoses. IOGT-NTO Gatan från gamla landsvägen till Vallsjöbaden bör breddas för att större fordon ska kunna ta sig fram till Vallsjöanläggningen. Önskar även en ny parkeringslösning i anslutning till anläggningen. Detaljplanen redovisar ett gatuområde på ca åtta meters bredd utmed den aktuella sträckan. Ett genomförande med eventuell breddning eller med tätare mötesplatser blir möjligt. Parkeringslösningar har skissats och diskuterats med representanter för IOGT-NTO. Förutsättningar finns att tillgodose önskemålet om ett stort antal parkeringsplatser. Jonas Andelius, Werner von Seydlitz, Bo-E Sjöberg, Kjell Wage, Gertrud Örtendahl Synpunkter och frågor angående kostnader för tomt och VA-anslutning. Kostnader hanteras inte i detaljplanen. VA-anslutning hanteras enligt lagen om allmänna vattentjänster. Berörda kommer att få information om kostnader när dessa är tillgängliga och beslutade. Ulf Wikström, Kjell Wage, Håkan och Karin Rosenqvist, Lena Rosenqvist-Jonsson, Leif Grufman, Annika Grufman, Gertrud Örtendahl, Eva & Bo-E Sjöberg Ifrågasätter den föreslagna gatan mellan Tallhagavägen och Vallsjöbadsvägen. Synpunkten tillgodoses och gatan tas bort. Gertrud Örtendahl Godtar inte att norra delen av fastigheten Torset 3:30 markerats som naturområde. Madeleine och Håkan Holm Totala arealen av fastigheten Torset 3:3 är privat tomtmark. Detta inkluderar tillfartsgatan från gamla landsvägen mellan Sävsjö/Vetlanda. Servitut är skriftligen upprättat beträffande tillfartsgata för fastigheterna Torset 3:22, 3:23, 3:24 och 3:28. Vi vill inte gå tillsammans med gatan som utmynnar i fastigheterna Torset 3:10, 3:20 och 3:30. Håkan Holm (Torset 3:3) Den del av planen som kallas Natur är våran trädgård och jag ser inte hur man kan gå in och göra en trädgård till en allmänning. Vi har tre båtbryggor på tomten med trädgårdsmöbler vanligtvis vid två av bryggorna. Vi vill ha en naturlig trädgård mer som en plats för reflexion och meditation. 2

3 För de aktuella fastigheterna gäller för närvarande byggnadsförbud inom ett avstånd från stranden om 100 meter på grund av strandskyddet (Miljöbalken 7 kapitlet 15 ). Större fastigheter omfattas av allemansrätt förutom ett område närmast bostadshuset, den så kallade hemfridszonen. Inom hemfridszonen är det allemansrättsliga utnyttjandet av området utslaget. Enligt planförslaget ska det nu gällande strandskyddet och byggnadsförbudet bli upphävt inom större delarna av berörda fastigheter. Det är därför en rimlig avvägning mellan allmänna och enskilda intressen att vissa delar av berörda fastigheter blir allemansrättsligt tillgängliga genom planbestämmelsen Naturmark. Andra delar av fastigheterna blir tomtmark och kan därför bebyggas och utgöra hemfridszon. Mer information om hemfridszon och allemansrätt finns bland annat på följande adress: Ett utdrag ur detta finns på sidan 5 i denna samrådsredogörelse. Birgitta och Inge Andersson Saknad av byggnadsarea vid strandnära fastigheter, saknar även fastighetsförteckning i samrådshandlingar. Förslaget kommer att kompletteras med någon form av begränsningar av byggrätten även för strandnära fastigheter. Fastighetsförteckningen skickas inte ut till alla med automatik, men den finns tillgänglig för de som är intresserade. Willy Johansson Önskar flytta lokalgatan längre västerut för att få en bättre tomt. Tillgodoses. Leif och Annelie Hultin Anser att det allmänna intresset att kunna ströva hela vägen utefter Tallåsen och viken måste gå före enskilda intressen att utestänga allmänheten från sjön. Lennart Ljungqvist Området markerat Natur Utfart bör utvidgas så att det bildas en korridor som skapar förbindelse med Lokalgatan vid den s.k. Guldkusten. Därmed möjliggörs ett sammanhängande promenadstråk längs sjön. Planen kompletteras med utökat naturområde enligt förslagen. 3

4 Kommunstyrelsen föreslås besluta att ta denna samrådsredogörelse som egen samt att ändra och komplettera förslaget enligt redogörelsen samt att låta ställa ut förslaget för granskning Sävsjö Karolina Rellme Jan-Olof Olson Kennert Gustafsson 4

5 UTDRAG UR Strandskydd hemfridszon Infosoc Rättsdata AB har gjort nedanstående analys kring hemfridszonen och strandskyddet, Analys 2011-A21. Inledning En dispens från strandskyddsbestämmelserna förutsätter att det finns särskilda skäl. I 7 kap. 18c miljöbalken (1998:808) räknas de omständigheter upp som får beaktas som särskilda skäl. Som särskilda skäl beaktas bl.a. om det område som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Mark som har tagits i anspråk utgörs ofta av etablerad hemfridszon eller beslutad tomtplats runt en byggnad. Vad som egentligen utgör en hemfridszon eller hur stor den är kan i vissa fall vara osäkert. Denna analys syftar till att göra en sammanställning i frågan. Rättslig reglering En tomtplats avser det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Vid tomtplatsbestämningen bör man i första hand utgå från hemfridszonen för att inte inkräkta på allmänhetens tillgång till stränder. I dessa fall blir tomt och hemfridszon synonymt med varandra. Men i de fall där det inte gjorts en tomtplatsbestämning måste en bedömning göras av just hemfridszonen, alltså där allemansrätten är utslagen. Exempelvis kan gammal bebyggelse sakna tomtplatsbestämning, men ändå ha en hävdad hemfridszon. Detta blir även aktuellt vid en ansökan om uppförande av en ny byggnad eller ändring av användningssätt av en byggnad. Om exempelvis tomtplatsen redan har bestämts placeras nytillkommande komplementbyggnader med mera inom denna. Om komplementbyggnaden ska placeras utanför tomtplatsen ska en ny tomtplatsbestämning göras för den nya komplementbyggnaden eller anläggningen. Det bör göras så att hemfridszonen inte utvidgas mer än vad som är nödvändigt för att tillgodose det ändamål som dispensen gäller för. Detaljer kring problematiken finns inte reglerad i någon författning. Det står klart att hemfridszonen runt ett bostadshus i regel är förhållandevis stor, medan den är mindre vid andra byggnader än bostadshus och är obetydlig åtminstone omkring båt- och badhus. Markägaren kan normalt inte räkna med skydd för området vid badbryggor, trampoliner etc., än mindre för en badplats som saknar sådana anordningar men som han vill anse som sin privata. Det har vidare betydelse om byggnaden vid tillfället är befolkad (Bengtsson, Allemansrätten: vad säger lagen? ). Hemfridszonen uppstår på sätt och vis i samband med att människor vistas i och kring en byggnad, men får en mera varaktig karaktär runt ett permanent eller fritidshus. Vid en ekonomibyggnad uppstår praktiskt taget ingen hemfridszon, varför en tomtplats inte bör vara större än byggnadens yta. Hur långt skyddet når från byggnaderna varierar med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet, särskilt terrängförhållandena. Bengtsson nämner även att träd, buskar och bergknallar som hindrar insyn mot bostadshus medför att man kan passera ganska nära huset, sällan dock närmare än meter, om man inte följer vägar som tydligen används också av grannar och andra utomstående. Är insynen fri, får man hålla sig på längre avstånd. Men den som går förbi en villa på meters håll lär i allmänhet inte kunna straffas för att han tagit väg över tomt. Om huset är omgivet av parkanläggning eller liknande kan dock tomten gå längre. Vid andra byggnader än bostadshus minskar som sagt det skyddade området och är åtminstone omkring båt- och badhus obetydligt. 5