Moderaterna i Örnsköldsviks handlingsprogram 2014-2018

5 frågor som vi tänker fokusera på 2014-2018 Norrlands bästa företagsklimat Ordning och reda i ekonomin Bra inomhusoch utomhus miljöer för barn, unga & äldre Medarbetare som trivs på jobbet Valfrihet Fler utförare

Örnsköldsvik en föregångskommun Vår vision är att Örnsköldsviksborna ska erbjudas den bästa tänkbara servicen utan att det äventyrar kommunens ekonomi. Alla människor efterfrågar inte samma sak, därför vill vi utveckla valfrihetsarbetet inom alla områden i Örnsköldsvik. Örnsköldsvik ska klättra på företagsrankingen och företagarna ska uppleva att kommunen gör allt för att stötta dem när det behövs. Omsorgen ska präglas av hög kvalitet och anpassas efter människors behov och önskemål. Vi upplever att bemötandet i den kommunala organisationen måste förbättras. Kommunen är till för våra kommunmedborgare och man ska mötas av engagemang, medmänsklighet och en serviceattityd. Vi anser att vi måste konkurrensutsätta fler verksamheter, det är det bästa sättet att förbättra verksamheterna, öka serviceinriktningen och skapa effektiva förvaltningar.

Framåt tillsammans! Moderaterna är ett parti för hela Örnsköldsvik. Vi arbetar för alla människors frihet. Med tydlighet i värderingarna, insikt i människors vardag och nyfikenhet på vår tids samhällsproblem vill vi göra Örnsköldsvik till en bättre kommun för alla. Den grundläggande tanken med vår politiska gärning är att öka människors frihet varje människas rätt att, med hänsynstagande till andra, få välja sin egen väg i livet. I ett fritt och öppet samhälle är möjligheterna som störst att kunna förverkliga sina drömmar och bli respekterad för den man är. Sammantaget ger vår politik människor större möjligheter att påverka sina liv och skapa balans i den egna vardagen. Alla människor ska få möjlighet att växa utifrån sina egna förutsättningar. I vårt Örnsköldsvik ska det vara möjligt att utvecklas genom egna ansträngningar. Det betyder mer vart man är på väg än varifrån man kommer. Därför vill vi att skolan ska ge goda kunskaper och kopplingen mellan skola och näringsliv är ytterst viktig för att ungdomar tidigare ska få sitt första jobb. Ingenting annat är lika viktigt för att utjämna skillnader som en rättvis start i livet. Bättre förutsättningar för arbete och företagande är ett centralt mål för att öka välståndet och tryggheten i Örnsköldsvik. Fler människor ska ges möjlighet att komma in i arbets- gemenskap. Jobb kommer genom att fler vill starta och utveckla företag i kommunen. Goda förutsättningar för företagande ska därför vara en av de högsta prioriteringarna. Kommunen ska ha en positiv inställning gentemot nya såväl som etablerade entreprenörer, inte minst för att underlätta att hitta goda lösningar vid tillståndsärenden av olika slag. Målet är att Örnsköldsvik ska vara en av Sveriges bästa kommuner att både starta och utveckla sitt företag i. Större mångfald och bättre kvalitet inom välfärdens verksamheter är viktiga utgångspunkter för oss moderater. De äldre ska ha rätt att välja hemtjänst och vårdboende oavsett om de drivs av kommunen eller en enskild aktör. Elever ska ha rätt att välja vilken typ av skola man vill gå i. Då måste det finnas enskilda aktörer vid sidan av kommunen. Vi vill öka mångfalden inom skolan, omsorgen och andra kommunala verksamheter. Självklart ska verksamheterna finansieras gemensamt via skattsedeln antingen de drivs av kommunen eller av enskilda aktörer. För medarbetarna är det viktigt att kunna välja mellan fler arbetsgivare. Kvinnor och män ska dessutom ha lika goda möjligheter att vara entreprenörer, vilket fler enskilda aktörer inom välfärdens verksamheter bidrar till. Grundstommen i en god kommunpolitik är den ekonomiska politiken. Här krävs ordning och reda. Det är alltid viktigt att respektera budgetmål. Utifrån detta arbetar vi tillsammans inom ramen för Alliansen för ett bättre Örnsköldsvik.

JOBB OCH GODA VILLKOR FÖR FÖRETAGANDE Minimerad byråkrati och klara spelregler Näringslivet måste få goda förutsättningar för ökad tillväxt och utveckling. Kommunpolitiken har en viktig uppgift att stödja det lokala näringslivet via ett bra bemötande, god tillgänglighet och service. En öppen dialog mellan kommunens representanter och näringslivet är en förutsättning för ett bra näringslivsklimat. Tillståndsärenden ska hanteras skyndsamt. Ett konkret sätt att skapa goda förutsättningar för entreprenörer och innovatörer är att ge enskilda aktörer möjligheter att utmana de kommunala verksamheterna. Erfarenheterna visar att enskilda aktörer kan tillföra nya idéer och samtidigt stimulera den kommunala verksamheten. Mångfald och konkurrens ger ny kraft för utveckling av välfärdens kärna. Även skolan kan bidra till ett gott företagsklimat. Kunskaper om hur man startar och driver företag ska vara en naturlig del av skolan. o Kommunen ska arbeta med olika typer av tjänste- och servicegarantier. Det kan gälla garantier att få svar på en fråga inom en viss tidsperiod eller att få en ansökan om bygglov behandlad inom en förutbestämd tidsperiod o Bemötandet från personalen är oerhört viktig. Kommunen ska en vara möjliggörare till att fler företag skapas och utvecklas! o Vi vill införa utmaningsrätt inom vissa kommunala verksamhet. Detta innebär att företagen ges möjlighet att konkurrera med kommunal verksamhet om man kan bedriva den mer kostnadseffektivt till samma eller högre kvalitet o Vi ser stort potential att sänka eller ha bättre kontroll på kostnader för verksamheter inom Samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunen ska minimera sitt ägande av fordon och istället lägga ut verksamheterna på entreprenad o Vi vill tillskapa en professionell upphandlingsenhet med hög professionalitet o Skolan ska erbjuda olika typer av entreprenörsinriktningar för att tidigt väcka intresse för företagande

EKONOMI För ett tryggt Örnsköldsvik! För att värna om välfärdens kärna måste vi skapa förutsättningar för jobb och samtidigt ta ansvar för ekonomin. Örnsköldsviks skattepengar ska användas så effektivt som möjligt. Vårt mål är bästa möjliga kvalitet utan onödiga kostnader. Vi anser att vi ständigt måste effektivisera och förbättra den kommunala verksamheten. Verksamheten måste alltid planeras väl. Tar vi inte ansvar nu, vältrar vi över en börda på framtida generationer. Därför är en ekonomisk medvetenhet med noggrann planering och uppföljning av kommunens verksamhet en av de viktigaste uppgifterna för den politiska ledningen. Moderaterna värnar om välfärdens kärna som skola, vård och omsorg. Därför är det viktigt att vara noggrann med kalkylerna och inte sätta igång nya projekt som leder till ofinansierade kostnadsökningar på sikt. o Vi lovar att aldrig spekulera i riskfyllda projekt med skattebetalarnas pengar o Den ekonomiska styrningen måste förbättras för att skapa trygga förvaltningar som inte hotas av ständiga sparkrav o Vi ser en nödvändighet att amortera på kommunens skuld för att minska på kostnaderna så att vi kan investera i verksamheterna. Därför vill vi sälja mark som ej kommer att användas på lång sikt och hela eller delar av kommunala bolag o På sikt vill vi skapa möjlighet att sänka den kommunala skatten utan att minska på kvaliteten inom verksamheterna o Vi vill höja effektiviteten inom den kommunala verksamheten. Vi måste kunna mäta och utvärdera fler av de kommunala verksamheter än som görs idag o Vi kommer inte att tillåta att våra fastigheter fortsätter att förfalla i den takt de gör nu

FÖRSKOLA OCH SKOLA En bra start i livet Örnsköldsviks förskolor håller en hög kvalitet, men vi anser att valfriheten kan bli större. Förskolan är en viktig del i arbetslinjen, därför är det otroligt viktigt att man erbjuds förskola när man ansöker om den. Orimliga väntetider är inte acceptabelt! Många förskolor har inte ändamånsenliga lokaler och vissa utemiljöer runt om i kommunens förskolor och skolor är riktigt katastrofala. Vi accepterar inte att man låter skolor förfalla eller att utemiljöerna inte förbättras. Här krävs en inventering och åtgärder! Ett viktigt arbete för förskolorna är att se till att personalen får tillräckligt med tid för att se varje barn som en individ han eller hon är. Många förskolelärare och föräldrar i kommunen upplever att det finns för få vuxna i barngrupperna. Vi måste prioritera ökad personaltäthet i förskolorna. Förskolegrupperna för barn mellan 1-3 år ska vara anpassade så att barnen ska kunna utvecklas under lugna och ordnade former. o Bättre inomhusoch utomhusmiljöer på kommunens förskolor o Korta väntetider när man ansöker om förskola o Kommunen ska erbjuda olika barnomsorgsalternativ o Varje barn har rätt att bli sedd vilket innebär fler händer inom förskolan

SKOLA Kunskap för livet! En skola med tydlig kunskapsfokus är grundläggande för vårt välfärdssamhälle. För oss är det självklart att varje elev ska ges förutsättningarna att nå sin fulla potential. I Örnsköldsvik ska ingen begränsas eller hindras på grund av var han eller hon kommer ifrån, alla ska få verktygen för att ta sig dit de vill. Elever och föräldrar ska kunna känna tillit att deras skola håller hög kvalitet. Skolan är främst av allt en plats för lärande, men för eleverna är skolan också en arbetsplats och en social arena där relationer och konflikter ömsesidigt uppstår. Alla elevers rätt till lika bemötande är grundläggande och reglerat i skollagen. Trots detta vet vi att barns rätt till ett jämställt bemötande varierar i stor utsträckning mellan olika skolor och kommuner. Mobbning är ett utbrett problem i skolan. Både elever som mobbar och blir mobbade mår i regel både psykiskt och fysiskt dåligt. Förutom att kränkningar, sexuella trakasserier, våld och hot i sig är oacceptabelt inkräktar de också på lärandemiljön i skolan. o Kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknad måste förbättras o Vi vill att man ska få möjlighet till kommunalt sommarjobb tidigare, redan vid 15 års ålder och ÅK 8 (idag ÅK 9) o Arbetet med att stärka elevers hälsa och trygghet fortsätta. Kraftfulla åtgärder mot mobbning och tydliga regler som främjar studiero ska prägla skolans utvecklingsarbete o Lärare måste få bättre förutsättningar att utvecklas. Läraryrket måste få en starkare attraktionskraft och höjd status. Lärare måste få vara lärare och ägna sig åt undervisning, skolans huvuduppdrag o Vi vill satsa minst 8 mkr/år i att investera i renoveringar på skolor som hunnit förfalla o o Pendlingsbidrag till de som studerar inom regionen med allmänna transportmedel för högskole- och universitetsstuderande som bor i Örnsköldsviks kommun. Elever som är förberedda för arbetslivet

LANDSBYGDEN Ta vara på kraften på landsbygden! Staden och landsbygden är beroende av varandra. Om den ena växer och utvecklas är det positivt för den andra. Landsbygden fyller många funktioner i vårt samhälle. Landsbygden är en bostadsort som ger utrymme för en större befolkning i kommunen. Landsbygdens utvecklingsbara orter ger också möjligheter till lokalisering av företag och infrastruktur och med goda kommunikationer är den platsen där staden kan expandera. Landsbygden är också en viktig plats för rekreation och besöksnäring. Besöknäringen bidrar till att handel och service finns på fler ställen. Inom besöksnäringen finns stora möjligheter till nyföretagande genom att starta caféer, kiosker, erbjuda övernattningsmöjligheter, kultur- och friluftsaktiviteter, servicetjänster och tjänster till den fritidsboende. Infrastrukturen på landsbygden är minst lika viktig som i tätorten. För att företag ska kunna växa och utvecklas krävs en väl planerad infrastruktur. Detaljer som gatulysen, fungerande vägar och bredband är oerhört viktigt för att känna trygghet även utanför stadskärnan. o Vårt mål är att landsbygden ska utvecklas genom ett livskraftigt företagande o Kommunen ska garantera gatulysen, fungerande vägar och IT- infrastruktur o Turismen ser vi som ett självklart utvecklingsområde för landsbygden. Detta vill vi stödja kraftfullt och vara med och möjliggöra ytterligare! o Vi vill stötta det lokala engagemang som finns på landsbygden. Hotas nedläggning av skolor vill vi hjälpa till och stötta de som vill driva friskola

ÄLDREFRÅGOR Ett bra liv på äldre dar Örnsköldsvik ska vara en bra kommun att åldras i. Tack vare en god livskvalitet lever vi allt längre och håller oss friska allt högre upp i åldrarna. På ett par generationer har medellivslängden ökat kraftigt hand i hand med ett förbättrat hälsoläge. Detta är en glädjande utveckling, inte minst för den enskilde. Men det ställer oss inför en rad nya utmaningar. Inte minst för att allt färre i arbetsför ålder kommer att behöva försörja allt fler. Dessutom kan vi förvänta oss att behovet av vård och omsorg ökar då de allra äldsta blir fler. År 2020 kommer en femtedel av befolkningen att vara 65 år eller äldre. Det är en fördubbling jämfört med 1950-talet. Äldreomsorgen i Örnsköldsvik ska vara av god kvalitet och personalen ska trivas på sitt jobb. Vi tycker att det är viktigt att de äldre får välja vem som utför tjänster i deras hem, det ska finnas fler utförare än kommunen. Det måste även finnas fler olika typer av boenden som tillgodoser de äldres olika behov. o Vi vill införa LOV, Lagen Om Valfrihet, inom hemtjänsten. Vi vill se att det finns fler externa utförare att välja mellan. Detta för att öka valfriheten för de äldre samt förbättra kvaliteten o Vi måste ta fram en långsiktig och strategisk plan för bostadspolitiken för äldre. Idag finns alltför få boendealternativ att välja mellan vilket skapar otrygghet när man inte får plats på ett äldreboende o Vi vill verka för att det finns fler trygghetsboenden i Örnsköldsviks kommun o Arbetet med att förbättra verksamheten med metoden Lean ser vi som en självklarhet Mer tid ska gå till att erbjuda äldre aktiviteter o Ökad trivsel på våra boenden genom att se över våra äldreboendes inomhusoch utomhusmiljöer Mer tid till de äldre på våra boenden

SOCIALA FRÅGOR Hjälp när man behöver det! Socialpolitiken utgör en viktig del i samhällets skyddsnät för att ge trygghet och stöd till de människor som av olika anledningar hamnat i en situation de inte klarar av utan hjälp. Vår socialpolitik syftar till att hjälpa de människor som behöver det, samtidigt som de sociala trygghetssystemen ska uppmuntra människor att utifrån sina egna förutsättningar bryta utanförskap och bidragsberoende. När det gäller barn som far illa måste extra höga krav ställas på samhällets insatser. Socialtjänstens arbete med utsatta barn ska präglas av hög kompetens och kvalitet för att snabbt och effektivt kunna ta hand om de barn som av olika anledningar behöver trygghet, skydd och stöd. Idag upplever vi att stödet till familjer kommer in alldeles för sent och stora ingrepp i familjerna måste då göras. Med ett mer lättillgängligt stöd tror vi att många omhändertaganden av barn och unga skulle kunna minska. Det finns bra utvärderingar av de familjecentraler som bedrivs i andra kommuner. En familjecentral är en benämning av att man samlar fler huvudmän (landsting, kommun, stat, kyrkan och frivilliga organisationer) tillsammans för att kunna ge ett samordnat och snabbt stöd till de som är i behov av hjälp. o Vi vill skapa en överförmyndarnämnd med bred politisk förankring, istället som för idag där 1 person har allt inflytande o Vi vill att kommunen skapar en familjecentral som erbjuder lättillgängligt stöd till kommunens föräldrar Vi vill skapa en familjecentral! Sommarjobb till utsatta ungdomar

o Barn som har föräldrar som har långvarigt försörjningsstöd lider ökad risk att själva leva på försörjningsstöd när de blir äldre. För att bryta den trenden vill vi särskiljt rikta extra resurser så att dessa barn erbjuds sommarjobb FRITIDEN Det ska vara kul att bo och besöka Örnsköldsvik! Ett rikt kultur- och föreningsliv utgör en viktig del av det civila samhället. Det stärker livskvaliteten, ger oumbärliga sociala trygghetsnät och skapar en samhällsgemenskap. Moderaterna vill stimulera och uppmuntra barn och ungdomar till ett aktivt liv. Det finns många duktiga föreningar i kommunen och dessa skall ges möjlighet att erbjuda ungdomar en meningsfull och berikande fritid. Kommunen har en väldigt vacker natur och den ska vi värna om och låta fler ta del av. Vi vill utveckla turismen i kommunen ytterligare men samtidigt ha respekt för naturen. Det gäller att ha ett långsiktigt perspektiv när vi gör våra satsningar. o Vi vill ha tydliga riktlinjer när det gäller föreningsbidrag. En översyn med åtgärder måste göras o Vi ser en nödvändighet att utveckla kommunens fritidsgårdar så att de blir mer anpassade efter vad dagens ungdom efterfrågar o Museet ska vara ett museum med en permanent utställning om Örnsköldsviks historia o Vi vill utveckla Sliperiet till en mötesplats som lockar många olika människor att träffas o Vi vill utveckla husvagns- och husbilsturismen. Fler platser med bra service ska erbjudas i stadskärnan o Bättre mobiltäckning i hela kommunen! Det är en otroligt viktig servicefunktion för att samhället ska fungera o Vi vill kräva slutna kassar vid våra fiskeodlingar så havet inte blir förorenat