Perspektiv Göteborg 1-27 Befolkningsprognos PR27 Kommunprognos för Göteborg 27 22 Kommunprognosen avser åren 27 till 22 och utgår från den verkliga befolkningen 26-12-31. Prognosen redovisar trolig befolkningsutveckling utifrån antaganden om framtida fruktsamhet, dödlighet och flyttningar. Utöver kommunprognosen görs prognoser för de 21 stadsdelsnämnderna och kommunens 94 primärområden. Prognosarbetet består av tre etapper. Först görs en prognos för hela kommunen, och utifrån den görs sedan prognoser för de 21 stadsdelsnämnderna. Prognoserna för stadsdelarna ligger sedan till grund för primärområdesprognoserna. Prognoserna för stadsdelsnämnderna stäms av mot kommunprognosen och primärområdesprognoserna stäms av mot respektive stadsdelsnämnd. Prognoserna för stadsdelsnämnderna presenteras i mitten av april och primärområdesprognoserna i slutet av maj. SAMMANFATTNING AV KOMMUNPROGNOS 27 Göteborgs befolkning ökar enligt prognosen med 6 invånare, från dagens 49 till 55 år 22. Det innebär en genomsnittlig folkökning med 4 7 invånare per år. Under år 29 beräknas Göteborg nå det magiska halvmiljonerstrecket. Under prognosens tre första år räknas med en något högre nettoinflyttning, till följd av en förväntad stor flyktinginvandring. Dessa år är nettoinflyttningen satt till 2 5 personer per år. Resterande år antas en nettoinflyttning på personer årligen. Födelseöverskottet ökar år för år och kommer efterhand att utgöra mer än hälften av den årliga befolkningstillväxten. Befolkningstillväxt 26, prognos 27 22, fördelat på födelseöverskott och nettoinflyttning Födda-Döda 3 1 26 28 21 212 214 216 218 22 Källa: Stadskansliet Inflyttade-Utflyttade Den relativt stora folkökningen innebär att de flesta åldersgrupperna kommer att ha vuxit vid prognosen slutpunkt. Minskningar finns dock i vissa grupper under delar av prognosperioden. ANTAGANDEN I KOMMUNPROGNOSEN Fruktsamhet Under år 26 ökade fruktsamheten markant i riket och i Göteborg. Det summerade fruktsamhetstalet (antal födda barn per kvinna) ökade från 1,6 år 25 till 1,71 år 26 i Göteborg. I årets prognos antas fruktsamheten öka svagt till 1,72 under 27. Detta antagande baseras dels på preliminära bedömningar från SCB dels på så kallade förlossningsprognoser för det närmaste halvåret från Stockholmsregionen och Göteborg. Från år 28 antas fruktsamheten minska svagt för att successivt anpassas till det långsiktiga antagandet om fruktsamheten på ca 1,67 år 211/212. Göteborgs Stad Stadskansliet Statistikgruppen Köpmansgatan 2, 44 82 GÖTEBORG Ref. Lutz Ewert 31-61 21 16 lutz.ewert@stadshuset.goteborg.se Hemsida www.goteborg.se/statistik
Summerad fruktsamhet i Göteborg 198 26 och prognos 27 22 25 2 i medeltal personer per år under perioden 21 22. För de närmaste tre åren görs en bedömning om att flyktinginvandringen kommer att kommer att öka. Mot bakgrund av detta antas nettoinflyttningen bli 2 5 per år under perioden 27 29. 15 1 5 198 1985 199 1995 2 25 21 215 22 Göteborg använder sig därmed av samma princip för bedömningar av hur den framtida fruktsamheten utvecklas som SCB gör i sin prognos för riket. I avvaktan på eventuella reviderade bedömningar från SCB (som beräknas komma under maj/juni) finns inget underlag för att ändra antagandena om den långsiktiga fruktsamhetsutvecklingen i Göteborg. Dödlighet Antagandet om dödligheten i PR27 är ett genomsnitt av utvecklingen under perioden 21 26. Här ingår två år (21-22) med en något högre dödlighet och fyra år med en lägre dödlighet (23 26). I prognosen finns även en reduktion av dödligheten i enlighet med de antaganden som SCB gör i sin prognos för riket. Effekten blir en fortsatt svag årlig ökning av medellivslängden, motsvarande ca 4 personer i medeltal per år fram till år 22. PROGNOSRESULTAT Göteborgs befolkning ökar enligt prognosen med 18 8 invånare, från dagens 49 till 58 5 år 21. Fram till prognosens slutår 22 ökar invånarantalet med totalt 6 till 55. Den årliga folkökningen varierar mellan 4 3 och, vilket ger en genomsnittlig ökning med 4 7. Befolkningstillväxten är ett resultat av både en förväntad nettoinflyttning och ett födelseöverskott. Nettoinflyttningen antas ligga på 2 5 prognosens tre första år och därefter på under återstoden av prognosperioden. Födelseöverskottet ökar från 2 3 första året till 3 år 22. Från och med år 21 står födelseöverskottet för mer än hälften av den förväntade befolkningstillväxten. Sett i ett övergripande perspektiv kommer befolkningens åldersstruktur inte att förändras i nämnvärd utsträckning trots den stora folkökningen. Andelen barn och ungdomar i åldern 18, var år 26 2,2 procent och kommer år 22 utgöra 19,9 procent. För befolkningen i student och yrkesverksam ålder kommer förändringen att bli ännu mindre från dagens 65,1 procent till 65, år 22. Andelen pensionärer kommer att öka marginellt från 14,7 till 15,1 procent. Inom dessa tre grupper kommer det dock att ske stora förändringar i åldersstrukturen. Flyttningar Flyttningarna in till och ut från Göteborg ökar stadigt år från år. Flyttningsnettot (skillnaden mellan in- och utflyttning) kan däremot variera väsentligt från ett år till ett annat. I befolkningsprognosen görs bedömningar av åldersfördelningen på inflyttarna och utflyttarna. I årets prognos används ett genomsnitt för perisoden 24 26. Denna åldersstruktur används för samtliga prognosår. Analyser av åldersfördelningarna visar att dessa är påfallande konstanta över tiden. I årets prognos tas något mer hänsyn än i tidigare prognosomgångar till det faktum att relativt sett allt fler personer i åldrarna 3 39 år flyttar ut från Göteborg. Också utflyttningen av antalet förskolebarn tenderar att öka om än svagt. Ett korrekt antagande om den framtida årliga nettoinflyttningen är viktigt för prognoskvalitén. I årets prognos görs ett antagande om en nettoinflyttning på Folkmängd efter ålder 26, 21 och 22-18 19-64 65-w 6 5 555 651 489 797 58 486 83 77 72 89 74 826 4 3 318 787 333 364 361 129 2 1 98 921 1 296 11 815 26 21 22
Barn och ungdom Under de senaste 2 åren har variationerna i fruktsamheten varit stora. Runt 199 var fruktsamheten hög. Mot slutet av 199-talet sjönk den till den lägsta nivån som uppmätts. Därefter har fruktsamheten ökat igen. Antalet nollåringar utvecklas från 6 7, år 26, till 6 9 år 21 och 7 6 år 22. Gruppen kommer att växa varje prognosår. Att det föds fler trots att fruktsamheten är oförändrad efter de första prognosåren beror på att antalet kvinnor i fertil kommer att öka under prognosperioden. Variationerna i fruktsamheten sätter tydliga spår i hur antalet barn och ungdomar utvecklas. I början av prognosperioden ökar antalet barn i förskoleåldern kraftigt, från dagens 26 5 till 29 4 år 21. Efter 211 dämpas ökningstakten något. År 22 antas det finnas 32 3 barn i förskoleåldrarna. Antal Födda-Döda barn 6 år 199 26, Inflyttade-Utflyttade prognos 27 22 2 18 3 1 1 1 12 26 28 21 212 214 216 218 22 1 8 25 2 15 1 5 3-5 år 1-2 år år 6 år 199 1995 2 25 21 215 22 Vid 198 senaste 1985årsskiftet 199 1995 fanns 2 det 49 25 221 barn 215 i grundskoleåldrarna. Fram till år 21 minskar antalet med 17. Därefter ökar antalet barn i grundskoleåldrarna till 22 55 2 1 år 22. Om man delar in skolåldrarna enligt den tidigare använda indelningen i stadium i 7 9 år (lågstadiet), 1 12 år (mellanstadiet) och 13 15 år (högstadiet) 18 3-5 år blir 1 effekten av fruktsamhetsvariationerna tydliga. Den låga fruktsamheten under slutet av 199-talet innebär att 1 1-2 år dessa årskullar är betydligt mindre än årskullarna som föddes 1 runt 199 och de tre-fyra senaste åren. Skillnaderna i årskullarnas storlek blir en vågrörelse som rullar 1 genom de tre stadierna. De små årskullarna från slutet av 8 år 199-talet finns idag främst i lågstadiet. Under prognosens tre första år är antalet lågstadiebarn oförändrat. Från och med 29 syns effekten av de senaste årens stigande fruktsamhet, då antalet lågstadiebarn ökar i rask takt fram till 215. Mellanstadiebarnen minskar i antal 27 och 28, men följer därefter utvecklingen för lågstadiebarnen, med tre års förskjutning. Högstadiebarnen blir färre fram till år 211 innan de får samma utveckling som lågstadiebarnen fast med sex års förskjutning. Ungdomarna i 16 18-års ålder består nu av de stora årskullar som föddes runt 199. Under prognosens två första år kommer gruppen att växa till totalt 17. Därefter minskar den stadigt fram till år 215 då det kommer att finnas 14 8 16 18-åringar. De resterande åren fram till år 22 växer antalet med totalt 1 personer. Antal barn 7 18 år 199 26, prognos 27 22 18 17 1 1 1 13 1 11 7-9 år 13-15 år 16-18 år 1-12 år 1 199 1995 2 25 21 215 22 Befolkning i student och yrkesverksam ålder I dessa åldrar (19 64 år) sker flest flyttningar, framförallt i 2 de yngre åldrarna. Den antagna nettoinflyttningen till kommunen innebär att gruppen kommer 18 25-44 åratt öka kontinuerligt. Befolkningen i åldern 19 24 (studentåldern), 25 44 16 år (yngre yrkesverksamma) och 45 64 år (äldre yrkesverksamma) ökar med 47, 24 respektive 14 13 7 personer fram till och med år 22. 45-64 år 12 1 8 6 4 19-24 år 5 4 4 3 3 2 2 1 1 199 2 6 år 199 1995 2 25 21 215 22
Befolkning i studentåldrar och i yrkesverksamma åldrar 199 26, prognos 27 22 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 25-44 år 45-64 år 19-24 år Nästan hela ökningen av antalet pensionärer kommer i åldersgruppen 65 74. Det är de stora åldersklasserna födda på 4-talet som når pensionsåldern. Fram till år 215 kommer åldersgruppen att öka kraftigt varje år. Mellan åren 26 och 215 ökar 65 74-åringarna från 33 3 till 46 1. År 26 var pensionärerna i åldern 75 84 år 26 5, men fram till år 212 minskar gruppen till 23 6. Därefter börjar 4-talisterna göra sitt inträde även i gruppen 75 84 år, vilket innebär att gruppen börjar öka för att år 22 bli 27 5 personer. Förutom de två första prognosåren kommer de allra äldsta pensionärerna, de som är 85 år eller äldre, att minska i antal varje år. Den årliga minskningen är dock relativt liten flertalet år. Minskningen innebär att antalet personer som är 85 år och äldre minskar från dagens 12 2 till 1 1 år 22. 22 199 1995 2 25 21 215 22 Pensionärer Pensionärer flyttar i mindre utsträckning än andra grupper. Det betyder att den befintliga befolkningens åldersstruktur har stor betydelse för hur många pensionärer det kommer att finnas i olika åldersgrupper i framtiden. Antalet pensionärer antas öka med 11 6 fram till 22. Ökningen kommer att vara relativt jämt fördelad över tiden. Antal pensionärer 199 26, prognos 27 22 5 4 4 3 3 2 2 1 1 65-74 år 75-84 år 85 - w år 199 1995 2 25 21 215 22 JÄMFÖRELSE MELLAN PROGNOS 27 OCH PROGNOS 26 Antagandet om fruktsamheten för åren 27 21 i årets prognos är högre än i prognosen från år 26. Effekten av detta blir att antalet förskolebarn (1 5 år) blir fler i 27 års prognos jämfört med den förra. Årets prognos visar att det blir 68 (+2,4 %) fler barn i förskoleåldrarna år 21 jämfört med 26 års prognos. Skillnaderna i antalet födda mellan de två prognoserna sprids sedan efterhand vidare upp i skolåldrarna, även om effekten där blir något mindre. Antagandet om den årliga nettoinflyttningen till Göteborg har förändrats, vilket framgår av nedanstående tabell. Prognosperiod Prognos 26 Prognos 27 27-29 2 5 21-213 214 1 75 215-22 1 5 Det ändrade antagandet om nettoflyttningen påverkar främst åldrarna 2 64 år. År 21 kommer det att bli knappt 1 1 fler personer i åldrarna 2 64 år enligt 27 års prognos jämfört med förra årets. Skillnaden år 22 är 4 7 personer. Antagandet om dödligheten har förändrats marginellt mellan prognoserna vilket alltså innebär att antalet äldre inte skiljer sig åt mellan de två prognoserna.
Befolkning 26 och prognos 27 22 Ålder 26 27 28 29 21 215 22 6 672 6 77 6 812 6 831 6 879 7 218 7 554 1-5 26 545 27 427 28 242 28 886 29 358 3 773 32 28 6 4 64 4 71 4 817 4 993 5 142 5 585 5 833 7-9 13 637 13 692 13 665 13 962 14 331 16 259 16 865 1-12 14 722 13 987 13 851 13 674 13 733 15 58 16 378 13-15 16 215 15 989 15 547 14 935 14 263 14 321 16 58 16-18 16 526 16 891 16 997 16 787 16 591 14 823 15 848 19-24 44 375 45 471 46 689 47 92 48 636 49 548 49 95 25-44 159 911 161 859 163 269 164 681 166 249 175 871 183 866 45-64 114 51 115 465 116 423 117 691 118 479 121 851 128 168 65-74 33 323 34 31 35 42 36 87 38 5 44 913 46 7 75-84 26 541 25 931 25 29 24 535 24 54 23 744 27 51 85 - w 12 225 12 344 12 46 12 396 12 272 11 217 1 127 Totalt 489 797 494 557 499 347 54 144 58 486 531 182 555 651 Befolkning 15 år 26 och prognos 27 22 Ålder 26 27 28 29 21 215 22 6 672 6 77 6 812 6 831 6 879 7 218 7 554 1 5 924 6 29 6 383 6 424 6 44 6 734 7 6 2 5 628 5 667 6 7 6 94 6 132 6 365 6 68 3 5 274 5 443 5 482 5 81 5 882 6 84 6 39 4 4 954 5 143 5 35 5 344 5 644 5 868 6 158 5 4 765 4 884 5 67 5 223 5 26 5 723 5 993 6 4 64 4 71 4 817 4 993 5 142 5 585 5 833 7 4 479 4 571 4 667 4 78 4 949 5 57 5 716 8 4 676 4 455 4 545 4 639 4 748 5 422 5 61 9 4 482 4 666 4 453 4 543 4 634 5 33 5 539 1 4 654 4 492 4 673 4 468 4 555 5 8 5 492 11 4 828 4 66 4 55 4 682 4 482 5 48 5 451 12 5 24 4 834 4 673 4 524 4 696 4 929 5 435 13 5 334 5 253 4 86 4 74 4 558 4 813 5 424 14 5 341 5 368 5 291 4 98 4 756 4 77 5 47 15 5 54 5 368 5 396 5 323 4 949 4 738 5 227-15 82 395 82 566 82 933 83 281 83 75 89 215 94 968 Befolkning 65-w år 26 och prognos 27 22 Ålder 26 27 28 29 21 215 22 65-69 18 332 19 53 2 116 21 227 22 46 25 24 23 99 7-74 14 991 14 978 15 34 15 644 16 4 19 889 22 79 75-79 14 145 14 17 13 649 13 365 13 43 13 766 16 955 8-84 12 396 11 915 11 559 11 17 11 11 9 978 1 555 85-89 8 351 8 36 8 43 8 313 7 924 6 858 6 233 9-94 3 91 3 182 3 194 3 237 3 494 3 396 2 962 95 - w 783 81 89 846 854 963 932 65 - w 72 89 72 36 73 35 73 82 74 826 79 874 83 77 Källa:Stadskansliet