Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Soon Hammarström, Planarkitekt PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Förskolan Kattfoten Kattfoten 2, 3 och del av Näsby 51:2 samt del av Kumla 3:1264 i Skälsätra. Inom Tyresö kommun, Stockholms län.
Planbeskrivning 2 INLEDNING Till detta detaljplaneförslag hör en plankarta i skala 1:500 med planbestämmelser, en genomförandebeskrivning, en fastighetsförteckning samt denna beskrivning med bilagor. SYFTE OCH HUVUDDRAG Bakgrund I kommunen råder idag brist på mark som är planlagd för förskoleändamål. Det är angeläget att ha en markberedskap och planlägga mark, för att vid behov snabbt kunna bygga nya förskolelokaler. Kommunen förvärvade, 2003-01-07, fastigheterna Kattfoten 2 och 3 i Skälsätra. De är planlagda för bostadsändamål och en detaljplaneändring behöver göras för att kunna bygga en förskola. Kommunstyrelsens planberedning beslutade därför 2003-04-23 14 att ge miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för förskolan Kattfoten. Ett planförslag har ställts ut för granskning under 13 december 2004 till och med den 14 januari 2005. Inkomna synpunkter redovisas i ett separat utställningsutlåtande. En detaljplan är ett juridiskt dokument som bestämmer hur marken får användas. Processen att ta fram en detaljplan är reglerad i plan- och bygglagen, se beskrivningen av planprocessen på sista sidan. Syfte Planen syftar till att göra det möjligt att uppföra en förskola och ger även möjlighet att i framtiden kunna bygga en trottoar längs med Skälsätravägen inom planområdet. PLANDATA Lägesbestämning Areal Planområdet är beläget på Skälsätravägen 40 och 42 i Skälsätra och består huvudsakligen av bostadsfastigheterna, Kattfoten 2 och 3. Området avgränsas i öst av Skälsätravägen och i väst av naturmarken på fastigheterna, Kumla 3:1264 respektive Näsby 51:2. Planområdet föreslås utökas väster ut och även omfatta delar av fastigheterna, Näsby 51:2 och Kumla 3:1264. Planområdets totala areal är ca 5 580 m 2. Markägoförhållanden Kattfoten 2, Kattfoten 3 och del av Kumla 3:1264 ägs av Tyresö kommun. Näsby 51:2 är i privat ägo. För mer information se genomförandebeskrivningen.
Planbeskrivning 3 TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Riksintressen Översiktliga planer Gällande planer Planprogram Inga riksintressen finns i området. Kattfoten 2 och 3 är utpekade för bostadsändamål i kommunens översiktsplan som antogs av kommunfullmäktige 1998. Området väster om Kattfoten 2 och 3 är planlagt som naturmark. Gällande detaljplan för det aktuella planområdet, vann laga kraft 1990-03-29 och föreskriver bostäder. Kumla 3:1264 och Näsby 51:2 är planlagda för naturmark. Detaljplanen har en gällande genomförandetid. Planarbetet föregås av ett program. Ett program har varit ute på programsamråd under tiden 2 juni till och med den 22 augusti 2003. Synpunkterna redovisas och bemöts i en särskild samrådsredogörelse. Beskrivning av miljökonsekvenser Planförslaget bedöms inte ge någon betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten och andra resurser så att krav ställs på MKB enligt PBL 5:18. Miljökonsekvenserna beskrivs därför i planbeskrivningen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur En upphöjd berghäll skär genom planområdet. Marken närmast Skälsätravägen är gräsbevuxen. Den västra delen av planområdet mot Näsby 51:2 är relativt plant och likaså marken närmast Skälsätravägen. En berghäll skär genom planområdet från norr till söder. Befintligt fritidshus är placerat uppe på berghällen. I planförslaget föreslås förskoletomten utökas västerut på del av fastighet, Näsby 51:2 och del av Kumla 3:1264. På så sätt kan berghällen bevaras och förskolan placeras ca 40 meter från Skälsätravägen bakom berghällen. Det aktuella området är inte utpekat som särskilt värdefullt ur naturvårdssynpunkt, dvs det innehåller inga ekologiskt känsliga miljöer eller mark med särskilda naturvärden. Den sydvästra delen är bevuxen med tät vegetation bestående av främst gran och tall. Stor omsorg ska läggas vid markarbeten och placeringen av förskolebyggnaden så att befintliga berghällar och träd ska kunna bevaras i så stor utsträckning som möjligt. Området närmast Skälsätravägen består av en plan gräsmatta med några frukt-
träd. Fruktträden bör om möjligt bevaras. Planbeskrivning 4 Hällmark med främst gran- och tallskog Geotekniska förhållanden Radon etc. Fornlämningar Befintlig bebyggelse Grundförhållandena bedöms som goda med mark bestående av berg i dagen, fyllning och finleror. En geoteknisk undersökning bör genomföras av byggherren. Mark och berggrundsförhållandena är av s.k. normalrisktyp ur radonsynpunkt. Elektromagnetiska fält samt radon i mark- och grundvatten bedöms därför inte utgöra några hälsorisker. En fördjupad markradonundersökning bör dock göras av byggherren. Inga kända fornlämningar finns i området. Om man vid grävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar som ej tidigare varit kända, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Kattfoten 2 är bebyggt med ett litet fritidshus med röd träfasad och en friggebod. Byggnaden saknar kulturhistoriska värden. På fastigheten, Kattfoten 3, i planområdets södra del finns ett garage som kan användas som förråd. Omgivande hus utanför planområdet består i huvudsak av villabebyggelse. Mittemot planområdet på fastighet, Näsbytäppan 8, har kommunen ett gruppboende. Ny bebyggelse, planförslag Planförslaget möjliggör uppförande av en ny förskola för barn i åldern 1-5 år. Totalt planeras förskolan rymma 4 avdelningar vilket motsvarar drygt 70 barn. Illustrationen visar en byggnad som motsvarar ca 800 kvm och rymmer 4 avdelningar. Till detta tillkommer även komplementbyggnader som förrådsutrymmen.
Planbeskrivning 5 Landskapsbild Lekytor Tillgänglighet och säkerhet Gator och trafik Planområdet har karaktären av naturtomt som dominerar i gatubilden. Planförslaget innebär att förskolebyggnaden sänks ned i terrängen bakom berghällen och byggnaden bedöms därför inte bli framträdande sett från Skälsätravägen. Befintlig trädvegetation föreslås bevaras i så stor utsträckning som möjligt för att även fortsättningsvis ge planområdet karaktären av en naturtomt. Planområdet är omgiven av kuperad terräng som i områdets södra del delvis skymmer solen mitt på dagen. Huvudbyggnaden föreslås därför dras upp mot norra delen för att tillskapa utomhusytor mitt på förskoleområdet med tillgång till sol. Träd och berghällar är ett tillskott till förskolans lekytor. Vid uppförande och anläggande av nya byggnader ska gällande krav på tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga uppfyllas. Förskolan ges en separat uteplats som kan inhägnas och är placerad avskilt från trafiken. Skälsätravägen är en genomfartsväg som angränsar till planområdet. Parkeringsplatser och en trafikslinga med två in- och utfarter föreslås anläggas på planområdets östra del mot Skälsätravägen. Trafikslingan anordnas för att uppnå ett trafiksäkert trafikflöde vid hämtning och lämning av barn. För varutransporter anläggs en tillfart med vändplan längs planområdets norra gräns. Sikten är begränsad i kurvan vid Skälsätravägen 38 och därför föreslås ett utfartsförbud i norra delen närmast kurvan. Utfartsförbudet i kombination med någon form av farthinder på Skälsätravägen bedöms kunna ge en trafiksäker miljö inom och intill förskoleområdet. Skälsätravägen saknar trottoar. I detaljplaneområdets östra del äger kommunen ett markområde som är utlagt som allmän platsmark, gata. Detta i syfte att i framtiden kunna bredda Skälsätravägen till busstandard samt få plats med en trottoar. Parkering Service och kollektivtrafik En parkering med i storleksordningen ca 14 platser föreslås anordnas inom kvartersmark närmast Skälsätravägen. Närmaste busshållplats finns vid Trollbäckens IP, på cirka 900 meters avstånd från planområdet. Vid Södergården, ca 1-1,5 kilometer från planområdet, finns restaurang, livsmedelsbutik och bensinstation.
Planbeskrivning 6 TEKNISK SERVICE Vatten och avlopp Dagvatten Fastigheterna ska anslutas till det kommunala vattenoch avloppssystemet. Takvatten ska omhändertas lokalt inom fastigheten. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Planläggningen sker med normalt förfarande och i Tyresö kommuns regi. I en särskild genomförandebeskrivning behandlas bland annat tidplan och genomförandefrågor. Genomförandetiden är 5 år räknat från det datum då beslutet att anta planen har vunnit laga kraft. Bengt Lindvall Miljö- och stadsbyggnadschef Soon Hammarström Planarkitekt
Planbeskrivning 7 Vad är en detaljplan och hur går det till? En detaljplan är ett juridiskt dokument som bestämmer hur marken får användas. Processen att ta fram en detaljplan är reglerad i plan- och bygglagen. 1. Program Först ska ett program göras där utgångspunkter och mål för planen anges. Programmet skickas på remiss till fastighetsägarna, myndigheter, föreningar och övriga berörda. 2. Samråd Kommunen tar fram ett samrådsförslag med programmet som underlag. Samrådsförslaget kan innehålla både ett detaljplaneförslag, förslag till fastighetsplan (som reglerar i detalj hur marken inom kvarteret ska användas) och förslag till gatukostnader. Samrådshandlingarna skickas på remiss till berörda. I handlingarna beskrivs vad planen är tänkt att innehålla. Inom angiven tid finns möjlighet att yttra sig och tala om hur man som fastighetsägare eller övrig berörd anser att planen ska utformas. Efter att samrådet avslutats görs en samrådsredogörelse där samtliga yttranden besvaras. 3. Utställning Kommunen gör en bearbetning av planen efter synpunkter och annat som kommit fram och planen tas upp i kommunstyrelsen för beslut om utställning. Därefter skickas den till berörda fastighetsägare med flera. Nu finns ytterligare ett tillfälle att yttra sig över planen. Även efter utställningen görs en sammanställning av inkomna yttranden med svar från kommunen. Efter utställningen kan smärre justeringar av planen göras. 4. Antagande och genomförande Kommunstyrelsen och sedan kommunfullmäktige ska nu i tur och ordning anta planen. Det finns möjlighet för den som fortfarande är missnöjd att överklaga planen till länsstyrelsen och i sista hand till regeringen. När detaljplanen har vunnit laga kraft vidtar genomförandet av planen.