2017-06-12 KS/135/2017 1 (6) Tjänsteställe, handläggare, telefon Kommunstyrelseförvaltningen Siv Sjödin 0620 68 22 65 Kommunstyrelsen Översyn av högstadieorganisationen i Sollefteå tätort Förslag till beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår kommunstyrelsen besluta att etablera ytterligare ett högstadium i Sollefteå tätort, med placering i Nipanskolan, och samtidigt inrätta Nipanskolans F-3 verksamhet i Nipan byggnad 22, tidigare textilarkivets utställningslokaler. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Det konstateras att det råder en trångboddhet i Vallaskolan och tendensen är att elevantalet ökar, vilket kan påverka såväl den elevsociala situationen som möjligheten att vara flexibel i den pedagogiska verksamheten. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen uppdraget att utreda möjligheten att etablera ytterligare en högstadieskola i Sollefteå tätort. Av beslutet framgår att översynen skulle kunna innefatta en utredning av hela Vallaskolan 4-9 i syfte att finna den bästa lösningen för elever och personal vid skolan. Förvaltningen har utgått från ett antal förutsättningar såsom elevunderlag, ökad måluppfyllelse, trygghet och studiero, valmöjlighet, möjlighet att rekrytera, likvärdighet, skolskjuts och lokaler. Skolledningens och personalens risk- och konsekvensbedömningar gällande de olika alternativen, inkomna synpunkter från eleverna samt en sammanställning av de medborgardialoger som genomförts bifogas utredningen. De alternativ som utretts är; 1. Två högstadier i tätorten 2. Flytt av mellanstadiet från Vallaskolan 3. Inga ändringar I utredningen belyses även förutsättningarna för ett högstadium i Långsele, vilket i fortsättningen benämns som alternativ fyra. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-05-09, 110, återremitterades ärendet med följande motivering: 1. En kostnadsberäkning av alternativ 1 och 2 bör redovisas innan beslut fattas 2. Förvaltningen bör beröra och titta på upptagningsområden 3. Resursanvändning kring förberedelseklasser i alternativ 1 och 2 bör belysas. 4. Elevantal per årskurs/skola i alternativ 1 och 2 bör tas fram.
2017-06-12 KS/135/2017 2 (6) Förvaltningens redogörelse 1. En kostnadsberäkning av alternativ 1 och 2 Oavsett vilket alternativ som kommer att gälla, behöver F-3 flyttas till Byggnad 22, Nipanområdet (tidigare Textilarkivets utställningslokaler). Indikativt pris för Byggnad 22, med ett hyresavtal om 10 år, är 1 665 tkr per år. Under förutsättning att fritidsverksamheten, som av arkitekten bedöms kunna inrymmas i byggnad 22, kan inrymmas bedömer förvaltningen att lokalerna är tillräckliga. Nipanskolan: Smärre anpassningar av No-salar samt flytt av bild och musiksalar till nuvarande fritidshem. Det innebär inte någon hyreshöjning. Bristen på uppehållsrum är uppenbar. Idé till lösning finns till marginell kostnad. Vallaskolan: Det krävs inga åtgärder oavsett alternativ. 2. Förvaltningen bör beröra och titta på upptagningsområden De geografiska upptagningsområdena utgår från det beslut som fattas avseende vilka skolor som hänvisas till respektive 4-6 alternativt 7-9 skola. Därmed behöver beslut gällande Översyn av högstadieorganisationen i Sollefteå tätort följas av fastställande av geografiska upptagningsområden. De geografiska upptagningsområdena ger också besked om rätten till skolskjuts, det vill säga till vilken skola eleven hör och därmed, enligt riktlinjerna, rätten till skolskjuts såväl till den anvisade skolan som när det gäller prövning av ansökan om skolskjuts om vårdnadshavarna väljer annan skola. Om eleven har rätt till skolskjuts till den, utifrån anvisning enligt det geografiska upptagningsområdet, angivna skolan så kan eleven efter ansökning och prövning erhålla skolskjuts även till en annan vald skola om kostnaderna är detsamma, vanligtvis ett busskort. 3. Resursanvändning kring förberedelseklasser i alternativ 1 och 2 bör belysas. Förberedelseklass är en del av skolans inre organisation, beslutad av rektor. Utifrån vilket beslut som fattas, det vill säga om det är alternativ 1 eller 2, kommer det medföra att förberedelseverksamhet utformas, på respektive skola, utifrån elevernas behov. Noteras att nyanlända elever får sin skolplacering på flertalet skolor i kommunen, fortfarande med hänsyn till en nära skola enligt skollagstiftningen.
2017-06-12 KS/135/2017 3 (6) Det innebär, i tätorten, att en nära skola inte alltid medför den närmaste skolan. När en elev erbjuds skola något längre ifrån bostaden än den allra närmaste, exempelvis om eleven bor närmare Lillänget men erbjuds Nipanskolan, får eleven - utifrån ålder och antal kilometer till skolan - skolskjuts/busskort. 4. Elevantal per årskurs/skola i alternativ 1 och 2 Alternativ 1, två högstadier i tätorten Alternativ 1 har, i utredningen, getts två olika alternativ utifrån det omfattar såväl som även efter beslut ska omfatta det geografiska upptagningsområdet, det vill säga det som därefter är rektors skolpliktsbevakningsområde. Alternativ 1:1 Nipanskolan tar emot elever från Rödsta skola från årskurs 4 samt elever från Resele, Öhn och Kalknäs skola från årskurs 7. Vallaskolan tar emot elever från Lillänget och Prästbordets skolor från åk 4 samt elever från Långsele och Helgums skolor från årskurs 7. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 49 50 60 61 35 Årskurs 5 50 49 50 60 61 Årskurs 6 41 50 49 50 60 Årskurs 7 54 65 69 76 68 Årskurs 8 43 54 65 69 76 Årskurs 9 59 43 54 65 69 Totalt 392 404 445 474 466 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 4 66 58 69 63 66 Årskurs 5 50 66 58 69 63 Årskurs 6 71 50 66 58 69 Årskurs 7 113 109 91 115 101 Årskurs 8 110 113 109 91 115 Årskurs 9 116 110 113 109 91 Totalt 526 506 506 505 505
2017-06-12 KS/135/2017 4 (6) Noteras att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor ovan och i bilagan. Alternativ 1:2 Nipanskolan tar emot elever från Rödsta skola från årskurs 4 samt elever från Långsele skola från årskurs 7. Vallaskolan tar emot elever från Lillänget och Prästbordets skolor från åk 4 samt elever från Öhns, Resele, Kalknäs och Helgums skolor från årskurs 7. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 49 50 60 61 35 Årskurs 5 50 49 50 60 61 Årskurs 6 41 50 49 50 60 Årskurs 7 63 73 74 81 83 Årskurs 8 48 63 73 74 81 Årskurs 9 56 48 63 73 74 Totalt 403 426 467 492 491 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 4 66 58 69 63 66 Årskurs 5 50 66 58 69 63 Årskurs 6 71 50 66 58 69 Årskurs 7 104 101 86 110 86 Årskurs 8 105 104 101 86 110 Årskurs 9 119 105 104 101 86 Totalt 515 484 484 487 480 Noteras, även här, att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor i bilagan.
2017-06-12 KS/135/2017 5 (6) Alternativ 2, flytt av mellanstadiet från Vallaskolan Vallaskolans elevantal 7-9 kommer, enligt prognos, att vara 494 elever (hösten 2018) med en ökning till 520 elever (hösten 2022). Nipanskolan F-6, inklusive Rödsta samt Vallaskolans nuvarande 4-6 med elever från Lillänget och Prästbordet. Nipanskolan F-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Förskoleklass 12 24 34 23 16 Årskurs 1 28 12 24 34 23 Årskurs 2 29 28 12 24 34 Årskurs 3 27 29 28 12 24 Årskurs 4 115 108 129 124 101 Årskurs 5 100 115 108 129 124 Årskurs 6 112 100 115 108 129 Totalt 423 416 450 454 451 Vallaskolan 4-9 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Årskurs 7 167 174 160 191 169 Årskurs 8 153 167 174 160 191 Årskurs 9 174 153 167 174 160 Totalt 494 494 501 525 520 Noteras, även här, att elevprognos gällande elevantalet i förskoleklass och de lägre åldrarna ökat de senaste åren varvid förskoleklass från hösten 2017 och prognosen framåt med en årskull per läsår är preliminär. (årskurs 1 hösten 2018, årskurs 2 hösten 2019 osv.) Detta redovisas med röda siffor ovan och i bilagan. Beslutsplanering Utskottet Unga och Lärande, 2017-04-13 Utskottet Unga och lärande 2017-04-25 Kommunstyrelsen 2017-05-09
Utskottet Unga och Lärande 2017-06-15 Kommunstyrelsen 2017-06-27 2017-06-12 KS/135/2017 6 (6) Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering - Beslutsunderlag/Lagrum Utskottet Unga och Lärande 2017-04-13, 27. Översyn av höstadieorganisationen i Sollefteå tätort, dnr KS 135/2016 Förvaltningsyttrande Översyn av höstadieorganisationen i Sollefteå tätort, dnr KS 135/2016, daterat 2017-04-07 Översyn av högstadieorganisationen i Sollefteå tätort, tjänstemannayttrande, dnr KS 135/2016 Elevprognos de närmaste sju åren. Inkomna synpunkter från elever vid Nipanskolan F-6 Risk och konsekvensanalys Nipanskolan F-6 Risk och konsekvensanalys med handlingsplan Vallaskolan 4-6 Bilaga till Risk och konsekvensanalys från personal vid Vallaskolan 4-6 Risk och konsekvensanalys med handlingsplan Vallaskolan 7-9 Synpunkter från medborgardialoger genomförda under mars-april 2017 Inkomna synpunkter via hemsidan Inkomna synpunkter från Elevrådet, årkurs 7-9, Vallaskolan Utskottet Unga och lärande 2017-04-25, 45 Kommunstyrelsen 2017-05-09, 110 Förvaltningsyttrande Översyn av högstadieorganisationen i Sollefteå tätort, dnr KS 135/2016, daterat 2017-06-12 Beslutet skickas till Örjan Abrahamsson Siv Sjödin Vik verksamhetschef För- och grundskola Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef, tf skolchef Ulf Jonasson Fastighetssamordnare
2017-06-12 KS/135/2017 7 (6)