Beslut om bidragsbelopp grundskolenämnden

Transkript

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH 1 (7) Handläggare Carolina Wallberg Carolina.Wallberg@huddinge.se Grundskolenämnden Beslut om bidragsbelopp grundskolenämnden Förslag till beslut Nämnden fastställer förvaltningens förslag till bidragsbelopp och resursfördelning för grundskola, grundsärskola och fritidshem för Beskrivning av ärendet Grundskolenämnden i Huddinge kommun fastställer beslut om bidragsbelopp. Grundbelopp tillfaller samtliga elever/enheter och tilläggsbelopp/ersättningar tillfaller elever/enheter som uppfyller vissa kriterier. Bidragsbeloppen gäller för elever som är folkbokförda i Huddinge kommun vid avläsningstillfället och tillämpas såväl för kommunal som för fristående verksamhet. Förvaltningens synpunkter Samtliga ersättningar anges i årsbelopp. Bidragsbelopp Grundbeloppet tillfaller samtliga elever/enheter. Bidragen beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. I bidragsbeloppen till friskolor ingår momskompensation med 6 procent samt ett administrativt tillägg på 3 procent av grundbeloppet. Socioekonomisk tilläggsersättning Statistik hämtas från SCB för enheter som har minst sju elever vilket är en gräns av anonymitetsskäl. Beloppet är konstant för en termin och är inte identifierbart per individ. Det socioekonomiska tillägget fördelas till samtliga skolor inom Huddinge som uppfyller kriteriet. Skolor utanför Huddinge beräknas som en enhet och grundas på ett genomsnitt av de barn som har sin undervisning där. Vid fördelning av det socioekonomiska tillägget utgår förvaltningen från föräldrarnas utbildningsbakgrund, andel invandrade elever för mindre än fyra år sedan och andel pojkar. Uppgifter om kriterierna hämtas från SCB två gånger per år. Avläsningstillfällen för 2017 är 15 oktober 2017 och 15 februari Tilläggsersättning för nyanlända Statistik hämtas från SCB för enheter som har minst sju elever vilket är en gräns av anonymitetsskäl. Beloppet är konstant för en termin och är inte identifierbart per individ. Tilläggsersättningen för nyanlända fördelas till samtliga skolor inom Huddinge såväl kommunala som fristående när de uppfyller kriteriet. Det fördelas HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Gymnasietorget 1 Tfn vxl Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge

2 också till friskolor i andra kommuner med elever boende i Huddinge Kommun. Avläsningstillfällen för 2018 är 15 oktober 2017 och 15 februari (7) Tilläggsbelopp för skolstöd Grundskolenheter har möjlighet att söka ytterligare ersättning för undervisning av elever med ett omfattande stödbehov i form av tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppet ska avse ersättning för extraordinära insatser och en bedömning om tilläggsbelopp ska utgå från elevens behov. Den 1 juli 2016 trädde ändringar i Skollagen i kraft. Dessa delar av skollagen reglerar möjligheterna att söka tilläggsbelopp för elever i fristående verksamheter. I lagtexten framgår efter ändringen att tilläggsbeloppet ska vara individuellt bestämt utifrån elevens behov. I förordningstexten har insatserna vidgats till att även innefatta sådana som riktas till barn och elever med stora inlärningssvårigheter. Tilläggsbelopp för skolskjuts För elever i årskurs 1-9 finns rätt till skolskjuts/terminskort för de elever som i årskurs 1-3 har längre skolväg (gångavstånd) än 2 km, i årskurs 3 6 har längre skolväg (gångavstånd) än 3 km eller i årskurs 7 9 har längre skolväg (gångavstånd) än 5 km. En elev som har valt en annan skola än den som Huddinge kommun anvisat har däremot inte rätt till skolskjuts/terminskort. Elever i förskoleklass har inte rätt till skolskjuts. Elever i grundskola kan inte få skolskjuts direkt till eller från fritidshemmet. För elever som omfattas av insatser görs behovsprövning för eventuell rätt till skolskjuts/terminskort. Tilläggsbelopp för modersmål För elever som deltar i modersmålsundervisning hos utförare utanför Huddinge. Tilläggsbeloppet inkluderar studiehandledning. Elever i Huddinges kommunala skolor och friskolor ingår i kommunens modersmålsorganisation. Tilläggsbelopp modersmål 2018 Tilläggsbelopp Fristående enheter utanför Huddinge* Kommunala enheter utanför Huddinge *För elever som går i skola i Huddinge, antingen kommunal skola eller friskola ingår i kommunens modersmålsorganisation. För dessa elever betalas ingen ersättning. Ersättning för IT-satsning I den beslutade ramen som grundskolenämnden har att förhålla sig till ingår en politisk prioritering gällande ökad kompetens inom IT i skolan. För att kompensera de fristående utförarna för satsningen utbetalas ett tillägg per elev i månatligen under Tilläggsbelopp IT-satsning 2018 Tilläggsbelopp 6 % Fristående enheter Månadsvis avräkning och utbetalning Huddinge Kommun har månadsavläsning av elevantalet. Avläsningsdatum är den 15:e varje månad. Undantag görs för juni där bidraget baseras på avläsning per

3 15:e maj samt för juli och augusti som grundas på avläsning den 15:e september månads preliminära elevantal. Rättningar utförs i december respektive juni. 3 (7) Uppdaterade elevlistor för rätt utbetalning till utföraren För att varje skola ska erhålla rätt bidrag måste förvaltningen få kännedom om vilka Huddingebarn som går i respektive skola. Elevförändringar måste lämnas in omgående till förvaltningen. Utförare måste beakta mätdatum den 15:e samt handläggningstid för handläggarna. Varje utförare lämnar in uppdaterade uppgifter för höstterminen innan juli månads utbetalning genomförs, allt för att skolan ska erhålla rätt bidrag. Elevförteckningen ska enbart innehålla elever som är folkbokförda i Huddinge. På listan framgår elevernas namn och personnummer samt information om eleven deltar i modersmålsundervisning på skolan. Inför nytt läsår ska uppdaterade elevlistor skickas till handläggare inom Grundskoleavdelningen. Behov av extra skolår Om en elev är i behov av extra skolår för att kunna slutföra sin skolgång måste beslut fattas av hemkommunen. Blankett för ansökan om att fullgöra skolgång (enligt Skollagen 7 kap 15 ) samt blankett för ansökan om skolpliktens förlängning (enligt Skollagen 7 kap 13, finns under e-tjänster och blanketter på F-skattebevis krävs för att utbetalning ska kunna göras Fristående skolor ska årligen lämna in en kopia på gällande F-skattebevis. F- skattebeviset ska lämnas in till Grundskoleavdelningen senast 31 mars Saknas F-skattebevis kan utbetalningarna komma att försenas. Grundbelopp grundskola I enlighet med lagen om Offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för: Undervisning Läromedel och utrustning Elevvård och hälsovård

4 4 (7) Ersättningar grundskola Grundbelopp Kommunalt avdrag* Lokalbidrag Kommunala enheter i Huddinge Förskoleklass Elev Elev Elev *Det kommunala avdraget finansierar gemensamma satsningar för de kommunala enheterna. Det medför att årsbeloppet är lägre för Huddinges kommunala enheter. Fristående enheter i Huddinge Förskoleklass Elev Elev Elev Kommunala enheter utanför Huddinge Förskoleklass Elev Elev Elev Fristående enheter utanför Huddinge Förskoleklass Elev Elev Elev Grundbelopp för fritidshem I enlighet med lagen om Offentliga bidrag på lika villkor ska grundersättningen innehålla medel för Pedagogisk verksamhet och omsorg Pedagogiskt material och utrustning Regelverk Utförarna ska följa regelverket för Huddinge kommun. Vårdnadshavarna betalar avgift till hemkommunen. Detta innebär att barn i fritidshem hos annan utförare betalar avgift till Huddinge, sin hemkommun. Om eleven väljer flera fritidsverksamheter, exempelvis två, kommer beloppet att halveras till vardera utföraren. För att Huddinge ska betala för fritidshem krävs ett avtal mellan familjen, skolan och Huddinge kommun. Ansökan ska göras på skolan, undertecknas av rektor och skickas vidare till Huddinge kommun. Föräldraavgiften för fritids F-3 beräknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst och tillämpas enligt maxtaxans regler.

5 Ersättningar fritidshem Grundbelopp Kommunalt avdrag* BARN- OCH Lokalbidrag Kommunala fritidshem i Huddinge F (7) Fristående fritidshem i Huddinge F Kommunala fritidshem utanför Huddinge F Fristående fritidshem utanför Huddinge F Grundbelopp grundsärskola I enlighet med lagen om Offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för Undervisning Läromedel och utrustning Elevhälsa och medicinska insatser Grundbeloppet kompletteras med ett tilläggsbelopp i den nivåplacering som görs för eleven. Elever i grundsärskola placeras i behovsgrupp i samband med mottagande eller efter behov av hemkommunen. Vilken behovsgrupp som ska tillämpas utgår från elevens behov, dels beroende av utvecklingsstörning eller dels på eventuella övriga funktionsvariationer och omfattningen av dessa. För elever med extraordinärt komplicerade svårigheter finns möjlighet till ett individuellt belopp som fastställs enligt särskild handläggning. Ersättningar 2018 Grundbelopp Nivåersättning Lokalbidrag Kommunala särskolor i Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Fristående särskolor Nivå Nivå Nivå Nivå Kommunala särskolor utanför Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå

6 Grundbelopp särskolefritidshem I enlighet med lagen om Offentliga bidrag på lika villkor ska grundbeloppet innehålla medel för Pedagogisk verksamhet och omsorg Pedagogiskt material och utrustning 6 (7) Grundbeloppet kompletteras med ett tilläggsbelopp i den nivåplacering som görs för eleven. Elever i grundsärskola placeras i behovsgrupp i samband med mottagande eller efter behov av hemkommunen. Vilken behovsgrupp som ska tillämpas utgår från elevens behov, dels beroende av utvecklingsstörning eller dels på eventuella övriga funktionsnedsättningar och omfattningen av dessa. För elever med extraordinärt komplicerade svårigheter finns möjlighet till ett individuellt belopp som fastställs enligt särskild handläggning. Regelverk Utförarna ska följa regelverket för Huddinge kommun. Vårdnadshavarna betalar avgift till hemkommunen. Detta innebär att barn i fritidshem hos annan utförare betalar avgift till Huddinge, sin hemkommun. Om eleven väljer flera fritidsverksamheter, exempelvis två, kommer beloppet att halveras till vardera utföraren. För att Huddinge ska betala för fritidshem krävs ett avtal mellan familjen, skolan och Huddinge kommun. Ansökan ska göras på skolan, undertecknas av rektor och skickas vidare till Huddinge kommun. Föräldraavgiften för fritids beräknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst och tillämpas enligt maxtaxans regler. Ersättningar 2018 Grundbelopp Nivåersättning Lokalbidrag Kommunala särfritidshem i Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå Fristående särfritidshem Nivå Nivå Nivå Nivå Kommunala särfritidshem utanför Huddinge Nivå Nivå Nivå Nivå

7 Kontaktinformation Vid frågor om grundbelopp och rutiner gällande grundskola och fritidshem kontakta Grundskoleavdelningen på e-postadress Vid frågor gällande elever i behov av särskilt stöd samt särskola och särskolefritidshem kontakta Skolstöd på e- postadress skolstöd@huddinge.se. 7 (7) Överklagandeanvisning Beslut kan överklagas skriftligen till förvaltningsrätten. I överklagandet ska det framgå vilket beslut som överklagas och den ändringen som begärs. Överklagandet ska vara ställt till: Förvaltningsrätten i Stockholm, Stockholm, men skickas till: Huddinge kommun, Grundskolenämnden, Huddinge. Överklagandeskrivelsen ska ha inkommit till grundskolenämnden i Huddinge kommun inom tre veckor från den dag då skolan fick del av beslutet. Kommunen prövar om överklagandet inkommit i rätt tid. Har överklagandet kommit in för sent ska överklagandet avvisas. Om kommunen ändrar beslutet enligt inkommen överklagan, kommer motparten att få ett meddelande om detta. I annat fall kommer skrivelsen att skickas vidare till förvaltningsrätten tillsammans med en kopia på det överklagade beslutet och eventuella andra handlingar som kan ha betydelse för ärendet. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Peter Morfeldt Tf. Verksamhetschef grundskola Beslutet delges Fristående skolor Kommunala skolor i andra kommuner Akten