Omsorgsnämnden 2009-04-22 1(26) Plats och tid Kommunhuset Plenisalen, Kl. 13.00-13.10 13.20-17.45 Beslutande Lilian Stenqvist (s) ordförande Christina Wilhelmsson (s) Ulrika Mellkvist (c) Sven-Åke Lundh (m) Arne Rubin (hob) 59-61 Kerstin Skogdalen (s) tjg.ers Daniel Törnsten (v) tjg. ers. Övriga deltagande Kari Paavonen (s) Inga-Karin Falk (m) 59-66 Mats Runqvist (hob) 62-66 Kenth Adamsson Ulf Wiman 59-62 Sune Ekman Raija Sundin Päivi Hackselius Eva Palm Utses att justera Christina Wilhelmsson Justeringens plats och tid Sekreterare... Paragrafer 59-60 Raija Sundin 62-83 Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Christina Wilhelmsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsförvaltningen 2009-04-22 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-05-05 anslags nedtagande 2009-05-27 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Raija Sundin
Omsorgsnämnden 2009-04-22 2(26) 59 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Loka Brunn, Grythyttan Bilaga Föreligger ansökan om utökning av tillståndet att servera alkoholdrycker vid Loka Brunn, Grythyttan. Utredning i ärendet har vidtagits av konsulent Ulf Wiman, bilaga. Förslag till ändring i nuvarande tillstånd Servering till allmänheten Stora Societetshuset med tillhörande uteservering Badhuset med poolområde, bastu och uteservering Servering till slutet sällskap Badhuset golfhall (festvåning), behandlingsrum Kongressbyggnaden Kungsköket Konditoriet och konditoriets källare (grupprum, avslappningsrum) Lilla Societetshuset Gillestugan Gustav den III:s paviljong Viktoriasalen, Foyer / Lobby Vippbastun och flotten Lovisa Ulrika Kamrersbostaden Finnhyttans konferenslokal Mats Jons kulle Villkor Vid större arrangemang till slutet sällskap får tältservering ske, men skall alltid anmälas till kommunen. - Beslut enligt förslag
Omsorgsnämnden 2009-04-22 3(26) 60 Ansökan om tillstånd servera alkoholdrycker Brukshotellet Sörgården, Hällefors Föreligger ansökan om tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker från Brukshotellet Sörgården, Hällefors. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan klockan 11.00-01.00. Utredning i ärendet har vidtagits av konsulent Ulf Wiman, bilaga. Förslag till beslut Ovako Hellefors AB, 556210-0163, meddelas tillstånd att servera starköl, vin och sprit vid Brukshotellet Sörgården mellan klockan 11.00-01.00. Servering får ske i matsalar, festvåning och gillestuga, uteserveringen på huvudbyggnadens balkong och terrass med grönyta bakom huvudbyggnad, samt ytan väster om garage. - Beslut enligt förslag
Omsorgsnämnden 2009-04-22 4(26) 62 Information En ny alkohollag SOU 2009:2 Ulf Wiman informerade om den nya alkohollagen. Ett remissyttrande till Socialdepartementet ang. En ny alkohollag (SOU 2009:22) från konsulent Ulf Wiman. Sammanfattning Hällefors kommun har inga synpunkter till stora delar av förslagen, men avstyrker följande av utredningens förslag. Lättnader i nuvarande kökskrav och allsidig matlagning Att utrymningstiden förlängs till 60 minuter Varning som förstahandsalternativ och kravet på erinran skall vara en obligatorisk första åtgärd Förslag - att omsorgsnämnden tar föreliggande remissyttrande som sitt eget - att besluta enligt förslag - att föreslå Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige att anta remissvaret
Omsorgsnämnden 2009-04-22 5(26) 63 Information om personalläget, dnr 21.09-700 Ann Karlsson personalenheten, redovisar personalstatistik för omsorgsförvaltningen fram till mars 2009. - att informationen läggs till handlingarna. - att Ann återkommer i juni med redovisning av kostnader för timavlönade.
Omsorgsnämnden 2009-04-22 6(26) 64 Budgetuppföljning april 2009, dnr.3.09-700 Bilaga Föreligger budgetuppföljningsprognos för mars 2009. Stab, avvikelse 0,0 Äldreomsorg, avvikelse -2 400,4 Handikappomsorg, avvikelse 68,5 Individ-och familj, avvikelse 0,0 Totalt, avvikelse -2 331,9 Äldreomsorgen redovisar ett underskott avseende personalkostnader med -1 945,4 tkr. - att budgetuppföljningen läggs till handlingarna - att varje chef som redovisar prognostiserat underskott i verksamheten fortsättningsvis anger vilka åtgärder som är vidtagna och som behöver vidtas inom enheten för att klara verksamheten inom tilldelad budgetram. - att konsekvensbeskrivning medföljer varje redovisad åtgärd.
Omsorgsnämnden 2009-04-22 7(26) 65 Kompletterande budgetanvisningar för budget 2009 Per Andreasson från ekonomiavdelningen, hade inget nytt att informera om i detta skede. Omsorgsförvaltningens beslut - att informationen läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 8(26) 66 Budgetramar och anvisningar för budget 2010 Per Andreasson informerade om start av budgetarbetet för 2010. Kommunfullmäktige fattade beslut om ramen på fullmäktige den 21/4-09. Per har kontaktat enhetscheferna om att kolla personalbilagor och att färdigställa dessa under maj-månad. Förslag att budgeten är i balans i juni. - att informationen läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 9(26) 67 Tidsplan för omsorgsförvaltningens budgetarbete 2010, dnr 45.09-700 Bilaga Tidsplan för omsorgsförvaltningens budgetarbete 2010 redovisas. - att tidsplanen läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 10(26) 68 Budget 2009- Reduceringar i verksamheten, dnr 32.09-700 Arbetsmaterial Föreliggande arbetsmaterial med Budget 2009 och reduceringsförslag och tidsplan redovisas enligt bilaga. Eva Palm och Päivi Hackselius var med och informerade om Resurspoolen. Utbildningskostnader kan minskas med 90,0 tkr Nämnden vill vänta med en del beslut till genomlysningen är klar. Man vill också lägga ut en del uppdrag på både förvaltning och enhetschefer. Lilian Stenqvist (s) yrkar att beslut om Sörgården tas efter genomlysningen att beslut om Hagen tas efter genomlysningen (alternativ 1 i utredningen, samt utredning framtagen av handikappomsorgen) att förvaltningen tittar mer på utredningsuppdraget om städ och inköp där komplettering av utredning avseende reducering av personal sker. att beslut om resurspool och EU-arbetstiden tas efter genomlysningen. att förvaltningen utreder om Kyllervägsgruppens lokal kan inrymmas i Fyrklövern att förvaltningen utreder vilken effekt förslag om städ och mat kostnader får i samband med Kyllervägsgruppen att förvaltningen tittar på arbetstidsmodeller till juni-nämnden att förvaltningen får i uppdrag att utreda om pensionsavgångar (65 år) är möjliga utan att tjänster återbesätts. att förvaltningen får i uppdrag att titta på de sparförslag som har kommit in från personalen avseende 1. Reducering med personalrum på Svalan/Källan 2. Utökat samarbete inom hemtjänsten Centrumgruppen och Kyllervägsgruppen. 3. Utökat samarbete inom omsorgen Svalan och Källan. 4. Översyn av sjuksköterskebemanning i Grythyttan. 5. Förtydligande av kriterier för inskrivning i HSV. att utredning om Gillersgårdens mat överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning i samband med matgruppens arbete.
Omsorgsnämnden 2009-04-22 11(26) att förvaltningen får i uppdrag att titta på bilkostnader/intäkter avseende bl.a. Millesgruppen och projekt Aktiv vardag samt användande av Yaris istället för Auris som tjänstebil inom omsorgsförvaltningen. Ulrika Mellkvist (c) yrkar att man inför anställningstopp fr.o.m. protokollets justeringsdatum Daniel Törnsten (v) yrkar att man tar beslut idag om Hagen Eventuellt anställningstopp ska MBL-förhandlas och innebär att varje tillsättning ska genomgå en särskild prövning av förvaltningschefen. En mycket restriktiv tillämpning vad gäller återbesättning av vikariat och vakanser ska gälla. Bemanningsbehov får inte lösas genom extern rekrytering. Behovet tillgodoses genom att använda redan anställd personal, resurspool och heltidspool. Omfördelning av arbetsuppgifter och utökad samordning mellan verksamheterna blir också aktuellt. Semestervikariaten berörs ej, inte heller tjänster med extern finansiering. Vakanta tjänster tillsätts ej. Nyanställningar av tillsvidareanställda bedöms av förvaltningschef. Visstidsanställda som blir konverterade enligt LAS 5 sägs upp vid samma tidpunkt. Övertid och fyllnadstid ska begränsas. Visstidsanställning 3 månader eller längre tillsätts av förvaltningschef. - att anta Lilian Stenqvist (s) yrkande enligt ovan. - att anta Ulrika Mellkvist (c) yrkande enligt ovan. - att avslå Daniel Törnsten (v) yrkande enligt ovan. - att avvikelserapporten lämnas till KS med tilläggskommentarer om beräknade reduceringar avseende 2009 samt information om andra åtgärder som vidtagits i syfte för att reducera kostnader som - att reducera utbildningsmedel med 90,0 tkr - att reducera behandlingskostnader inom IFO med 600,0 tkr - att reducera anslag för inköp med 352,0 tkr - att reducera vikariemedel p.g.a. slutförd kompetensstege med 230,0 tkr - att reducera kostnad för avgångsvederlag med 270,0 tkr
Omsorgsnämnden 2009-04-22 12(26) 69 Rapport om utskrivningsklara mars 2009, dnr 1.09-700 Bilaga Föreligger rapport om utskrivningsklara till och med mars 2009. Betalningsansvar mars 10 dygn, 38, 670 tkr. Summa: januari-mars 96, 675 tkr - att rapporten läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 13(26) 70 Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO och HO, dnr 2.09-700 Bilaga Föreligger rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser för mars 2009 enligt bilaga. - att rapporten läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 14(26) 71 Lägesrapport om utredningsuppdraget genomlysning av ÄO/HO, dnr 8.09-700 Kenth Adamsson informerade om läget för genomlysningen av ÄO/HO. Mätperioden sträcker sig från 16-29/4-2009. Detta upplevs av en del personal som ett orosmoment, därför bör varje enhetschef återigen informera personalen om varför genomlysningen med dess tidmätning måste ske. Lars Näsström kommer att bli inbjuden en halvdag innan nämnden i maj för att ge information om mätningen. Preliminärt datum är satt till den 19/5 klockan 9.00. Önskemål från personalen finns att man vill ta del av utredningen när den är färdigställd. - att informationen läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 15(26) 72 Handläggning av LSS-ärenden, dnr 22.09-730 Bilaga Informeras om förslag upprättat av enhetschef Siv Sander till förändring av rutin inom LSS avseende ungdomar. Ytterligare kontakt kommer att tas med företrädare för bildningsförvaltningen av både ordförande och förvaltningschef. - att informationen läggs till handlingarna - att beslut i ärendet tas i maj
Omsorgsnämnden 2009-04-22 16(26) 73 Ansökan om ekonomiskt bidrag år 2009 från Brottsofferjouren Västra Bergslagen, dnr. 24.09-701 Föreligger en ansökan om ekonomiskt stöd till Brottsofferjouren Västra Bergslagen på 30 000 kr för år 2009. Sedan 2005-10-01 ingår Hällefors kommun i Västra polisdistriktet i Örebro län och vi tillhör Brottsofferjouren Västra Bergslagen (tidigare Brottofferstödet Karlskoga Degerfors Hällefors). Ovannämnda brottoffersjour har ett väl utvecklat brottsofferstöd till både barn/ungdomar och vuxna. De arbetar utifrån de uppdrag de får från brottsoffer och dels förebyggande ute på skolor bl.a. Ett avtal är skrivet om vilket uppdrag Brottsofferstödet ska ha i Hällefors kommun. Utöver ovanstående uppdrag har Brottsofferstödet i uppdrag att arbeta med självhjälpsgrupper för våldsutsatta kvinnor och med tjejgrupper i år 8. För detta arbete har statliga utvecklingsmedel beviljats. Brottofferjouren Västra Bergslagen har beviljats ekonomiskt bidrag med 30 000 kr år 2007 och år 2008. Medel till detta finns i budget för 2009. Omsorgsnämnden förslås besluta: - att bevilja Brottsofferjouren Västra bergslagen ett ekonomiskt bidrag för år 2009 med 30 000 kr. - beslut enligt förslag
Omsorgsnämnden 2009-04-22 17(26) 74 Ansökan om kommunalt bidrag för 2009,Riksförbundet för Trafik, Olycksfall- och polioskadade, (RTP), dnr, 40.09-700 Bilaga Föreligger ansökan från RTP om verksamhetsbidrag utan angiven summa från kommunerna i norra länsdelen. Bergslagens lokalförening söker nu verksamhetsbidrag på 5 000 kr för år 2009. Förslag till beslut - att avslå föreliggande framställan om verksamhetsbidrag till RTP enligt ovan. - beslut enligt förslag
Omsorgsnämnden 2009-04-22 18(26) 75 Uppdragsbeskrivning för MAR Medicinskt Ansvarig Arbetsterapeut, dnr 34.09-700 Bilaga ON beslutade 2008-12-17 193 att MAR uppdraget överförs från MAS till att utföras av arbetsterapeut. Ärendet MBL-förhandlades 2009-01-29 till att träda i kraft 2009-03-01 under en prövotid t o m 2010-02-28. Sedan 2009-03-01 har praktiska frågor behandlats som framtagande av förslag till uppdragsbeskrivning, omfördelning av arbetsområden och redovisad konsekvensbeskrivning enligt bilaga. Föreligger förslag till uppdragsbeskrivning för MAR enligt bilaga. Av föreliggande uppdragsbeskrivning framgår bl.a. uppdraget för MAR och den ansvarsfördelning som ska gälla mellan verksamhetschef och medicinskt ansvarig arbetsterapeut. Förslag till beslut - att uppdragsbeskrivning för MAR Medicinskt Ansvarig Arbetsterapeut antas enligt bilaga. - att bifalla föreliggande förslag
Omsorgsnämnden 2009-04-22 19(26) 76 Remiss Bo bra hela livet SOU 2008:113, dnr 10.09-700 Förslag till yttrande från enhetscheferna Bodil Lagergren och Ingrid Sipinen som berör Bo bra hela livet. Remissvaret skickas till Socialdepartementet i Stockholm. - att omsorgsnämnden tar föreliggande förslag till remissyttrande som sitt eget
Omsorgsnämnden 2009-04-22 20(26) 77 Uppräkning av taxor och avgifter för 2009, dnr 35.09-700 Bilaga Föreliggande utredning om en uppräkning av omsorgsförvaltningens taxor och avgifter för år 2009 med 4,39 % enl. konsumentprisindex, enligt bilaga. Hällefors kommuns timsjälvkostnad räknades inte upp för 2008 vilket innebär att det i år räknas upp för både 2008 och 2009. Detta för att man ska komma i fas med övriga kommuner i norra länsdelen. Det finns en arbetsgrupp i SNÖL som jobbar med detta. - att anta timtaxa på 245 kr och att den justeras årligen med konsumentprisindex - att den gäller från 1 juli, 2009 - att omsorgsförvaltningen föreslår KS/KF anta timtaxan
Omsorgsnämnden 2009-04-22 21(26) 78 Återremitterat ärende ang. förslag om utökad resurs i form av trygghetsanställning med anordnarbidrag, dnr 29.09-700 Bilaga Återremiss i ärendet med att man vill anställa en person på en trygghetsanställning. Kostnaden för denna anställning måste rymmas inom ram. Önskemålet är att kunna tillsvidareanställa personen på en Trygghetsanställning som vårdbiträde på servicehuset Nya Björkhaga. Förhandlingar med svenska kommunalarbetarförbundet sker automatiskt vid alla typer av anställningar. Förslag till beslut - att anställa personen på en tidsbegränsad trygghetsanställning 6 månader (året ut) och att göra ett nytt ställningstagande gällande tillsvidareanställning inför nästa år. - att avslå förslaget
Omsorgsnämnden 2009-04-22 22(26) 79 Redovisning av Uppdragsbeskrivning dnr 5.09-700 Bilaga Kenth Adamsson informerade om uppdragsbeskrivningen. - att redovisningen läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 23(26) 80 Ev. ändring av mötesdatum för ON i maj Nämnden beslutade att ändra datum för omsorgsnämnd till den 27/5 klockan 8.00, Plenisalen. Genomlysningen med Lars Näsström, preliminärt den 19/5 klockan 9.00, Plenisalen. - bifall till beslut
Omsorgsnämnden 2009-04-22 24(26) 81 Information om förändrade förutsättningar ang. Lindholmstorpet som lokal för projekt Aktiv vardag ON 090318, 45, dnr 33.09-700 Bilaga Vid omsorgsnämndens sammanträde den 18/3 beslutades att de 27,0 tkr som finns i budget skulle kunna användas till att hyra Lindholmstorpet istället för den lokal på Källvägen som man idag hyr av Hällefors Bostads AB. Förhållandena ändrades dock då omsorgsförvaltningen fick besked av kommunförvaltningen att förhandlingar med förra arrendatorn på Lindholmstorpet ej avslutats. Det är därför inte längre aktuellt för Aktiv vardag Aktivt liv att hyra torpet. Man undersöker nu andra möjligheter för att trygga arbetsrehabiliteringen och sysselsättningen för de kommuninnevånare som har behov av, samt laglig rätt till detta. Det har inkommit ett brev från Gunnar Rosendahl, RSMH Norra Örebro län. Kenth Adamsson tar kontakt med verksamhetsansvariga i ärendet. Svar till Gunnar Rosendahl delges omsorgsnämnden i maj. - att lägga informationen till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 25(26) 82 Rapport, delgivningar, dnr 4.09-700 Bilaga Föreligger förteckning över ärenden som delges omsorgsnämnden. - att delgivningarna läggs till handlingarna
Omsorgsnämnden 2009-04-22 26(26) 83 Övriga frågor, dnr 38.09-700 Hedersgåvor Det blir inget nationaldagsfirande i kommunen i år, utan man har beslutat att hedersgåvor delas ut på Näringslivsmässan. Inga-Karin Falk och Christina Wilhelmsson bildar en arbetsgrupp. Enhetscheferna och förvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag. Förlag och motivering ska lämnas till nämnden. IFO/behandlingsinsatser Christina Wilhelmsson informerade om arbetet med behandlingsinsatser fortsätter. Eija Kilpala har förslag om att ta kontakt med Universitetet i Göteborg för att se om det finns någon studerande som kanske kan göra en utvärdering. Rutiner kring sekretessärenden Daniel Törnsten hade frågor kring sekretess och rutiner kring hur detta sköts. Redogörelse från enhetschef Eija Kilpala i ärendet till nästa nämnd.