TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Sociala nämndernas förvaltning 2015-02-11 Dnr: 2015/98-IFN-702 Åsa Påls - bl623 E-post: asa.pals@vasteras.se Kopia till Individ- och familjenämnden Uppföljning av avtal, krissamtal, Bloton Öppenvård AB Förslag till beslut Individ och familjenämnden beslutar godkänna rapporten samt att inte förlänga avtalet med Bloton Öppenvård AB. Ärendebeskrivning Tjänsten strukturerade Krissamtal är upphandlad enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Individ och familjenämnden tilldelade Bloton öppenvård AB avtal 2014-01- 01 gällande krissamtal. Avtalstiden är 2014-01-01-2015-12-31 med möjlighet till ett års förlängning. Volym 300 samtal per år till en kostnad av 420 000 kr. Förvaltningen kan konstatera att användandegraden är avsevärt mycket lägre än förväntat och kostnaderna är därmed höga. Den låga användandegraden får primärt anses bero på omsättningen av personal på de myndighetskontor som använder insatsen. Det finns dessvärre troligen organisatoriska orsaker till den låga användandegraden, vilket inte ska förväxlas med ett förändrat behov. Förvaltningen gör därför bedömningen att behovet av denna insats alltjämt finns. Det är ändock orimligt utifrån aktuell kostnadsbild och användandegrad att göra någon annan bedömning än att inte förlänga avtalet. Om behovet av insatsen strukturerade krissamtal ökar efter avtalets slut finns möjligheter att tillgodose behovet genom exempelvis upphandlat ramavtal enligt LOU eller att förvaltningen tillskapar utrymme att bedriva insatsen i den egna förvaltningen. Sociala nämndernas förvaltning har, i en skrivelse den 11 februari 2015, lagt fram förslag till beslut. Bilagor Avtalsuppföljning mellan Västerås Stad och Bloton öppenvård.docx Skickad av: Teresia Kjellgren - aq339
VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 2015-02-11 Dnr: 2015/98-IFN-702
Sociala nämndernas förvaltning 2015-01-21 D.nr 2015/98-IFN-702 Uppföljning av avtal Datum för uppföljning 2015-01-20 Verksamhet: Strukturerade Krissamtal Avtalstid.2014-01-01-2015-12-31 Handläggare: Åsa Påhls, 021-39 25 23, asa.pals@vasteras.se Per Nägele, 021-37 19 31, per.nagelse@vasteras.se Sammanfattning Strukturerade krissamtal är upphandlat enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).
Individ och familjenämnden tilldelade Bloton Öppenvård avtal 2014-01-01, avseende krissamtal till medborgare som bor i Västerås stad. Avtalstid 2014-01- 01-2015-12-31 med möjlighet till ett års förlängning. Målgruppen är föräldrar, barn och ungdomar som befinner sig i någon form av kris, exempelvis i samband med sorg, förlust, övergrepp etc. Insatsen ges på uppdrag av socialkontor med myndighetsutövning. Samtalen, som kan vara upp till 4 samtal, om behov av en längre samtalsserie föreligger efter det ska socialkontor som initierade insatsen tillsammans med den enskilde ta ställning till om eventuell remiss eller hänvisning till landstingets allmänna/specialiserade psykiatri. Bloton öppenvård utgår från Örebro huvudkontor och åker till Västerås på beställning från socialkontor i staden. Tidigare har utföraren hyrt en lokal på Pilgatan 25 i Västerås. I samband med att hyresvärden gick i konkurs har utföraren sedan dess hyrt rum i Skatteskrapan per timme i samband med samtal. Avtalet anger volym på 300 samtal per år, (1 timme per tillfälle) till en kostnad av 420 000 kr. Uppföljning Användandet av verksamheten är mycket lågt i förhållande till avtalet som anger 300 samtal per år. Statistik Bloton (2014-07-01 2014-12-31) 31 genomförda samtal. Utrymmet i upphandlingen är ca 150 samtal för denna period. Ungefär en femtedel av upphandlat utrymme används. Enligt avtalets beräkningsgrund om 300 samtal/år kostar ett Krissamtal 1400 kr. Med nuvarande omfattning kostar ett samtal ca 6770 kr. Målgruppen är främst föräldrar som fått sina barn omhändertagna. Inga organisatoriska förändringar har skett i verksamheten. Inga avvikelser har rapporterats och inga övriga händelser som föranlett åtgärder har inträffat. Beställning av Krissamtal kommer främst från mottagningsenheten och socialkontoret för samhällsvård. Utredningsenheterna har lägst frekvens av beställning. Återkoppling till socialkontoren efterfrågas inte.
Inga klagomål har inkommit gällande verksamheten under året. Verksamheten har ett ledningssystem och en miljöpolicy och uppfyller lagstadgade krav och uppfyller avtalets villkor. Skattning 0-1 0= uppfyller ej kraven 1 =Uppfyller kraven Område Skattning 0-1 SNF bedömning/beskrivning Nödvändiga åtgärder Administrativa krav enligt avtal. Följa verksamhetens lagar, förordningar, föreskrifter o allmänna råd. Ledningssystem, rutin för missförhållanden. 1 Verksamheten uppfyller lagstadgade krav 1. Metoder och arbetssätt 1 KBT och systemisk familjeterapi 2. Personalens kompetens Beskriv även ev. personalomsättning senaste 12 mån Rutiner, checklistor, riktlinjer 1 Beteendevetare med steg 1 utbildning Inga särskilda rutinger finns upprättade enkom för krissamtal i Västerås 3. Kompetensutveckling och handledning 1 Månatlig handledning samt veckovis kollegial handledning
4. Bemötande och förhållningssätt 1 Enkätresultat påvisar Brukarenkäten redovisades ej pga för litet underlag 5. Tillgänglighet 1 Centralt beläget, samtal inom senast en vecka 6. Samarbete och samverkan 1 Utföraren påtalar att samarbetet kan förbättras med socialkontoren 7. Kvalitet och uppföljning 1 Uppfyller förväntningar enligt avtal Bedömning Förvaltningen bedömer att utföraren följer avtalet, dock kan konstateras att användandet av tjänsten är avsevärt lägre i förhållande till volym i avtalet.