Plats och tid Lessebo kommunkontor, sal Rottnen 14:00 18:30 ande Lars Altgård (S) Kristina Brundin (S) Jim Lindberg (S) Lars Turunen (S) Lena Henriksson (S) Lena Holmberg (C) Börje Erlandsson (M) Ulf Ekwurtzel (M) Christoffer Pettersson (SD) ej 133-137 Leif Blomgren (MP) Monica Stasny (S) tj.ers Övriga deltagare Fernando Germond Corrêa Camilla Thure 132 Susanne Wirstedt-Johansson Göran Liljedahl 122, 128,132 Lars Hammar 121 Karin Svensson 125 Björn Svanberg 122 Robert Bjärvall 126 Gunilla Österman 123-124 Hanna Salomonsson 129-131 Ewa-Lotte Strand Nordén 127-128 Ajournering 15:30 15:50 Utses att justera Lars Turunen Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor den 31 oktober 2017 kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 119-137 Susanne Wirstedt Johansson Ordförande Lars Altgård Justerande Lars Turunen Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2017-10-31 Datum för anslags 2017-11-22 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Susanne Wirstedt Johansson 1
Förteckning över ärenden 119 Val av justerare 2017/2 3 120 Godkännande av föredragningslistan 2017/3 4 121 Presentation 2017/99 5 122 Muntlig information om systematiskt brandskyddsarbete 2017/123 6 123 Risk- och konsekvensanalys, IFO, sommaren 2017 2017/81 7 124 Uppföljning av ärenden inom Barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidangivelser 2015/127 8 som finns inom socialtjänstlagen 125 Tertialrapport MAS ansvarsområde 2017/79 9 126 Risk och konsekvensanalys hälso- och sjukvården (HSV) sommaren 2017 2017/76 10 127 Risk och konsekvensanalys för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) i Lessebo kommun 2017/80 11 sommaren 2017 128 Mätning nattfasta för enskilda med beslut inom särskilt boende 2017/16 12 129 Ekonomisk uppföljning 2017 2017/10 13 130 Investeringsbudget 2018 2017/122 14 131 Budget 2018 2017/69 15 132 Internkontrollplan 2017 2017/116 16 133 Delegationslista tillfälliga och permanenta serveringstillstånd 2017 2017/18 17 134 Granskning äldreomsorgen 2017/65 18 135 Sammanträdestider för socialnämnd och arbetsutskott 2018 2017/100 19-20 136 Övrigt 2017/5 21 137 Kurser/konferenser 2017/6 22 2
119 Dnr 2017/2-700 Val av justerare beslutar att välja Lars Turunen till justerare. 3
120 Dnr 2017/3-700 Godkännande av föredragningslistan beslutar att godkänna föredragningslistan. 4
121 Dnr 2017/99-700 Presentation av Lars Hammar, arbetsmarknadschef, Arbetsmarknadsenheten beslutar att noterar till protokollet att arbetsmarknadschef Lars Hammar presenterade sig och informerade om arbetsmarknadsenheten. Lars Hammar, arbetsmarknadschef informerar om uppdragen inom arbetsmarknadsenheten. Miljöverkstan, intern service och integration Lessebo har som mål för nyanlända att fler ska få komma i arbete och uppnå egen ekonomisk försörjning. Bron är mottagningskola för nyanlända barn som inte tidigare gått i svensk skola. Där sker kartläggning och introduktion för elever mellan årskurs 1 och 9, för att sedan integreras ut i grundskolan. Det är många projekt på gång bl.a. Etableringssamverkan Kronoberg ett samarbete mellan kommuner i Kronoberg och arbetsförmedlingen. Vårt dagliga bröd, ett samarbete med kyrkan som vänder sig till nyanlända kvinnor som har det svårt att komma ut i studier och arbetslivet. Kompetensförsörjningsprojekt för Lessebo kommun och samhällsorientering för nyanlända är några av uppdragen som arbetsmarknadsenheten jobbar med. Detta är en enhet som kommer att ha mycket samarbete även med socialförvaltningen i Lessebo kommun. sunderlag Muntlig information av Lars Hammar, arbetsmarknadsenheten sexpediering Arbetsmarknadsenheten 5
122 Dnr 2017/123-700 Muntlig information om systematiskt brandskyddsarbete beslutar att ärendet muntlig information om systematiskt brandskyddsarbete av Björn Svanberg, brandmästare, Räddningstjänsten i Östra Kronoberg, RÖK, är lämnad, samt att verksamhetsutvecklare Göran Liljedahl informerade om hur arbetet fortskrider ute i verksamheterna och att en återrapport om systematiskt brandskyddsarbete återkommer på socialnämndens sammanträde i februari 2018. Brandmästare Björn Svanberg informerar om systematiskt brandskyddsarbete och ansvar som socialnämnden har ute i de olika verksamheterna för brandsäkerheten. Senast det var en stor tillsyn var 2015 av brandmästaren. Då gicks alla verksamheter i socialnämndens regi igenom och rapport på åtgärder lämnades till verksamheterna. Verksamhetsutvecklare Göran Liljedahl informerar om att efter rapporten 2015 har det systematiska brandskyddsarbetet pågått och många av punkterna är åtgärdade. Februari 2018 kommer en sammanställning att rapporteras till socialnämnden på det systematiska brandskyddsarbetet som har genomförts 2017. sunderlag Muntlig information av brandmästare Björn Svanberg och verksamhetsutvecklare Göran Liljedahl sexpediering Verksamhetsutvecklare 6
123 Dnr 2017/81-750 Uppföljning av risk- och konsekvensanalys, IFO, sommaren 2017 beslutar att notera till protokollet att redovisningen av risk- och konsekvensanalys för individ- och familjeomsorgen, IFO, sommaren 2017 är lämnad. Den bedömning som gjordes i risk- och konsekvensanalysen, att den lägre bemanningen på IFO under sommaren 2017 sannolikt inte skulle utgöra någon risk för allvarliga konsekvenser för varken kommuninnevånare eller personal, visade sig vara riktig. Dock konstateras att inflödet till Ekonomiskt bistånd blev större än förväntat och att man där periodvis hade en pressad arbetssituation. Administrationens semesterplanering måste se annorlunda ut kommande somrar. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-20 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att redovisningen av risk- och konsekvensanalys för individ- och familjeomsorgen, IFO, sommaren 2017 är lämnad. sexpediering Individ- och familjeomsorgen, IFO 7
124 Dnr 2015/127-750 Uppföljning av ärenden inom Barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidangivelser som finns inom socialtjänstlagen beslutar att notera till protokollet - att uppföljningen av ärenden inom barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidsangivelser som finns inom socialtjänstlagen är lämnad. - att ärendet återkommer på socialnämndens sammanträde i april 2018. Enligt socialtjänstlagen ska ärenden som rör barn och unga hanteras enligt följande: - En förhandsbedömning ska ha genomförts inom 14 dagar från det att en aktualisering görs - En utredning får inte pågå längre än fyra månader. I bilagan redovisas de aktualiseringar och utredningar där socialnämnden inte kunnat följa lagstadgade tidsangivelser. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 146, 2017-10-11 Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-11 Bilaga utredningstider Bilaga förhandsbedömningar s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att uppföljningen av ärenden inom barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidsangivelser som finns inom socialtjänstlagen är lämnad. sexpediering Individ- och familjeomsorgen IFO 8
125 Dnr 2017/79-770 Tertialrapport MAS ansvarsområde beslutar att notera till protokollet att informationen för medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvarsområde är lämnad. Tertialrapport för tiden 2017-05-01 till 2017-08-31 avseende medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvarsområde vilket innefattar kommunal hälso- och sjukvård samt rehabilitering. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 147, 2017-10-11 Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-22 Tertialrapport för andra tertialen 2017 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att informationen för medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvarsområde är lämnad. sexpediering MAS 9
126 Dnr 2017/76-770 Uppföljning av risk och konsekvensanalys hälso- och sjukvården (HSV) sommaren 2017 beslutar att notera till protokollet att informationen av risk- och konsekvensanalys hälso- och sjukvården (HSV) samt rehab sommaren 2017 är lämnad. Presentation av ny hälso- och sjukvårdschef Robert Bjärvall, som redovisar uppföljning av sommarperioden inom Hälso- sjukvården (HSV). Den rådande nationella sjuksköterskebristen innebär att det är svårt att rekrytera vikarier, vilket påverkar arbetsmiljö, patientarbete samt ekonomi. Trots svårigheter har sommaren 2017 inom Hälso- och sjukvården i Lessebo kommun avlöpt väl. Samtliga sjuksköterskor har fått göra en skriftlig utvärdering av sommarens planering samt upplevelsen av hur det har fungerat. Någon sammanställning av denna är ännu inte färdig. Vid en muntlig reflektion framkommer att man upplever en hanterbar arbetsbelastning, med undantag av vissa lokala avvikelser. Vi har haft en högre planerad bemanning än tidigare för att kunna hantera ökade belastningar vilket förefaller ha fallit väl ut. På rehabenheten hade vi inte möjlighet att rekrytera några vikarier. Under ett par veckor har arbetsbelastningen varit högre än normalt sommartid. Till nästa sommar föreslås att överlappa samt sprida ledigheter mer. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-20 Risk- och konsekvensanalys hälso- och sjukvården (HSV) sommaren 2017. s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att informationen av risk- och konsekvensanalys hälsooch sjukvården (HSV) samt rehab sommaren 2017 är lämnad. sexpediering Hälso- och sjukvårdschef 10
127 Dnr 2017/80-730 Uppföljning av risk och konsekvensanalys för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) i Lessebo kommun sommaren 2017 beslutar att notera till protokollet att redovisningen av risk- och konsekvensanalys för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) sommaren 2017 är lämnad. Utvärdering av risk och konsekvensanalys. Samtliga verksamheter hade svårt att rekrytera vikarier och en alltför hög andel deltog inte i introduktionsutbildningen. Arbetsbelastningen var hög under första semesterperioden. Brukare har fått sina omvårdnadsinsatser utförda. Enhetscheferna har tidvis haft en mycket ökad belastning. Utvärderingen visar på behovet av att i god tid börja med semesterplanering för 2018. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-20 Risk- och konsekvensanalys för ÄO- och OF sommaren 2017 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att redovisningen av risk- och konsekvensanalys för äldreomsorgen (ÄO) och omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) sommaren 2017 är lämnad. sexpediering Verksamhetschef ÄO/OF 11
128 Dnr 2017/16-730 Mätning nattfasta för enskilda med beslut inom särskilt boende beslutar att notera till protokollet - att broschyren information om nattfasta har tagits del av. - att informationen av mätning nattfasta t.o.m. vecka 20 är lämnad. - att anta handlingsplan för att förkorta nattfastan daterad 2017-09-19. - att ärendet återkommer på socialnämndens sammanträde den 18 december 2017. Mätning av nattfastans längd är en del av socialnämndens egenkontroll. Enligt Socialstyrelsens rekommendationer bör nattfastans längd inte överstiga 11 timmar. Resultatet av mätningen v.20 visar att nattfastan nu är längre jämfört med föregående mätning. En handlingsplan samt informationsmaterial har tagits fram. sunderlag s protokoll 142, 2017-10-11 Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-19 Mätning nattfasta v. 20 2017 Handlingsplan för att förkorta nattfastan 2017-09-19 Broschyr information om nattfasta s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet - att broschyren information om nattfasta har tagits del av. - att informationen av mätning nattfasta t.o.m. vecka 20 är lämnad. - att anta handlingsplan för att förkorta nattfastan daterad 2017-09-19 sexpediering Verksamhetschef ÄO/OF Verksamhetsutvecklare 12
129 Dnr 2017/10-700 Ekonomisk uppföljning 2017 beslutar att notera till protokollet ett positivt resultat för septembers ekonomiska uppföljning samt att sjukfrånvaron sjunker. Politisk verksamhet samt administration och ledning har båda ett överskott. Detta på grund av icke ännu använda centrala medel samt utbildningsmedel för förtroendevalda. Äldreomsorgens utfall är i balans vilket är väldigt bra nu efter sommarens månader. Hemsjukvård och rehab är också i balans. Här har hemsjukvården ett underskott på grund av höga personalkostnader medan rehab går med ett överskott. Stora delar av hemsjukvårdens sommarkostnader uppstod i september månad då många timvikarielöner betalades ut. OF har ett stort underskott på grund av att de har många nya ärenden på bland annat korttidsvistelsen. Det beror även på brandskyddsmyndighetens krav på ökad bemanning nattetid på ett boende med särskild service för vuxna. Individ- och familjeomsorgen har ett överskott på grund av att det inte har lika många barn och unga på institutionsvård som finns i budgeten. Flyktingverksamheten har ett överskott på grund av att det har kommit mer schablonersättning än vad som räknades med när budgeten gjordes förra året. Det har inte heller varit den ökningen av ärenden som man var beredd på inom ekonomiskt bistånd. Dock kan de komma inom en snar framtid. HVB-verksamheten har ett underskott vilket beror på att vissa ungdomar har flyttat ut innan de fyllt 21 år på grund av bland annat att dennes föräldrar har kommit till Sverige. Det har även varit en del omställningskostnader efter att all verksamhet flyttats till Hovmantorp. Bostadsverksamheten går enligt budgeten. sexpediering Ekonom sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-11 Ekonomisk rapport september 2017 s arbetsutskott föreslår socialnämnden notera till protokollet att ekonomisk uppföljning för september 2017 är lämnat 13
130 Dnr 2017/122-700 Investeringsbudget 2018 beslutar att anta investeringsbudgeten 2018 på 770 000 kronor. Ekonom Hanna Salomonsson informerar om investeringsbudgeten 2018, där det inte är några nya investeringar jämfört med föregående år. Socialförvaltningens ram för investeringsbudget 2018 är 770 000 kronor. Den är uppdelad enligt bifogat dokument med endast utrymme för utbyte och reinvesteringar. 500 000 kronor går till tekniska hjälpmedel, 150 000 kr till inventarier inom socialförvaltningen samt 120 000 kr till mobil dokumentation. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-06-29 Investeringsprojekt budget s arbetsutskott föreslår socialnämnden att anta investeringsbudgeten 2018 på 770 000 kronor. sexpediering Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen 14
131 Dnr 2017/69-700 Budget 2018 beslutar att delegera till socialnämndens arbetsutskott att anhålla om utökad budgetram för år 2018. s arbetsutskott har extra sammanträde den 30 oktober då anhållan sammanställs för att sedan överlämnas till kommunstyrelsen. sexpediering Kommunstyrelsen Ekonom 15
132 Dnr 2017/116-700 Risk- och Väsentlighetsanalys 2017/ Internkontrollplan 2017 beslutar att delegera till presidiet att ta fram kontrollåtgärder efter genomförd risk-och väsentlighetsanalys 2017 samt att redovisa kontrollåtgärder på socialnämndens sammanträde den 22 november 2017. Kommunfullmäktige fattade beslut om Reglemente för internkontroll 2017-04-24. I reglementet står följande: Nämnden/styrelsen ska inom sin organisation tydliggöra ansvaret för den interna kontrollen och innebörden av denna. Nämnden/styrelsen ska också planera och prioritera arbetet med utveckling av rutiner för att stärka den interna kontrollen. Som grund för planering, prioritering och uppföljning av internkontrollarbetet ska en risk- och väsentlighetsanalys göras. Camilla Thure, utvecklingsstrateg, och Göran Liljedahl, verksamhetsutvecklaren, informerade och introducerade socialnämnden hur det görs en risk och väsentlighetsanalys av processer inom nämndens verksamhetsområde. Därefter genomfördes internt kontrollarbete för socialnämndens olika verksamheter. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 148, 2017-10-11 Handlingar på sammanträde. s arbetsutskott beslutar att ärendet återkommer på socialnämndens sammanträde den 25 oktober 2017. sexpediering s ledamöter 16
133 Dnr 2017/18-702 Delegationslista tillfälliga och permanenta serveringstillstånd 2017 beslutar att notera till protokollet att delegationslista över tillfälliga och permanenta serveringstillstånd för september 2017 är lämnad. Redovisning av delegeringslista över tillfälliga och permanenta serveringstillstånd för september 2017. sunderlag sarbetsutskotts protokoll 153, 2017-10-11 Delegationslista daterad 2017-09-26 s arbetsutskott föreslår att socialnämnden noterar till protokollet att delegationslista över tillfälliga och permanenta serveringstillstånd för september 2017 är lämnad. sexpediering Socialchef 17
134 Dnr 2017/65-730 Granskning äldreomsorgen beslutar att uppdra åt socialchefen att inkomma med svar på rapportens rekommendationer vid arbetsutskottets sammanträde den 6 december 2017. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Lessebo kommun granskat socialnämnden i syfte att bedöma ändamålsenligheten i ekonomi- och verksamhetsstyrningen inom äldreomsorgen. sunderlag s Arbetsutskotts protokoll 151, 2017-10-11 Tjänsteskrivelse daterad 2017-09-26 Tjänsteskrivelse från Lessebo kommuns revisorer daterad 2017-09-25 Revisionsrapport 2017 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att uppdra åt socialchefen att inkomma med svar på rapportens rekommendationer vid arbetsutskottets sammanträde den 6 december 2017. sexpediering Socialchef Verksamhetsutvecklare 18
135 Dnr 2017/100-700 Sammanträdestider för socialnämnd och arbetsutskott 2018 beslutar att godkänna nedanstående förslag till sammanträdestider för arbetsutskottet och socialnämnden gällande år 2018. SNAU onsdagar Börjar kl.08:00 SN onsdagar Börjar kl.14:00 Januari 17 31 Februari 14 28 Mars 14 28 April 11 25 Maj 23 Juni 13 Juli -- -- Augusti 15 29 September 12 26 Oktober 17 31 November 14 28 December 5 17 måndag 19
sunderlag s arbetsutskotts protokoll 152, 2017-10-11 Tjänsteskrivelse daterad 2017-08-11 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att godkänna ovanstående förslag till sammanträdestider för arbetsutskottet och socialnämnden gällande år 2018. sexpediering Ledamöter i socialnämnd ordinarie och ersättare Verksamheter inom ÄO/OF, HSV/Rehab, IFO 20
136 Dnr 2017/5-700 Övrigt noterar till protokollet att punkter under övrigt är lämnade. 1. Redovisning av kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2017-09-04. Nybyggnad av servicebostäder med dnr: 2017/87-29. Soc. dnr 2015/144-730. 2. Lägesrapport från alkoholhandläggare i Växjö. 3. Kostnader äldreomsorg ordinärt- och särskilt boende och individoch familjeomsorg uppgifter från Kolada. 4. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 2017-09-25 60, Svar på motion om utdelning av halkskydd med dnr: 2015/5-73 Soc. dnr: 2017/35 730. 5. Muntlig information av socialchef Fernando Germond Corrêa angående skrivelse om socialnämndens beslut beträffande ny riktlinje för fordonsinnehav. 6. Information från Barnombudsmannen, med dnr 1.1:0989/16 Även lämnad via mejl. 21
137 Dnr 2017/6-700 Kurser/konferenser noterar till protokollet att informationen är lämnad. 1. Migrationen och Integrationen Värderingarnas roll. Växjö 12 december, sista anmälningsdagen 2017-11-10. 2. Delegation, jour och beredskap för socialnämndens ordförande och presidier. Sturup 23 november 2017, sista anmälningsdagen 6 november 2017. 22